勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件

勞動(dòng)法制建設(shè)與《勞動(dòng)法》實(shí)施中的熱點(diǎn)問(wèn)題中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任姜穎教iangying1926@126.com勞動(dòng)法制建設(shè)與《勞動(dòng)法》實(shí)施中的熱點(diǎn)問(wèn)題姜穎教授簡(jiǎn)介中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任、教授。北京市高校教學(xué)名師，中組部、人力資源社會(huì)保障部特聘專家，全國(guó)職工素質(zhì)教育工程特聘專家。兼任北京市勞動(dòng)法和社會(huì)保障法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。兼職律師?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議處理教程》被評(píng)為北京市高等院校精品教材，主講的《勞動(dòng)法》課程被評(píng)為北京市高校精品課程。主持建設(shè)教育部和北京市勞動(dòng)法特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目。姜穎教授簡(jiǎn)介中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任、教授。北京市高校教學(xué)多年致力于勞動(dòng)法教學(xué)和研究。主要講授勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等課程。受立法機(jī)關(guān)的邀請(qǐng)，作為勞動(dòng)法專家參與了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等多部勞動(dòng)法律法規(guī)的立法起草和論證工作曾主持和參與多項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)關(guān)于勞動(dòng)法和工會(huì)法的課題研究。主要科研成果：專著《勞動(dòng)合同法論》，主編和編寫了《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理教程》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法培訓(xùn)教程》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法專題講座》等多部教材，在核心期刊和其他報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇，并在日本、韓國(guó)和臺(tái)灣等境外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文多篇。多篇論文被CSSCI收錄檢索，多篇論文被人大報(bào)刊復(fù)印資料及其他刊物全文轉(zhuǎn)載并獲得各種層次的獎(jiǎng)項(xiàng)。多年致力于勞動(dòng)法教學(xué)和研究。主要講授勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)連續(xù)多年被評(píng)為學(xué)院十佳教師、工會(huì)干部培訓(xùn)優(yōu)秀教師。曾多次受邀前往歐洲、亞洲等國(guó)家講學(xué)和訪問(wèn)近年來(lái)，由于在勞動(dòng)法方面的專業(yè)研究，受聘擔(dān)任多家媒體特約評(píng)論員，曾多次接受中央電視臺(tái)、美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、《法制日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》等媒體采訪為眾多知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供了專業(yè)的勞動(dòng)法律咨詢培訓(xùn)，為諸多勞動(dòng)者提供義務(wù)法律援助。連續(xù)多年被評(píng)為學(xué)院十佳教師、工會(huì)干部培訓(xùn)優(yōu)秀教師。一、我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)法治與法制法制：指一國(guó)法律制度或制度體系。法治，就是依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。具體來(lái)講，就是以民主為前提和目標(biāo)，以嚴(yán)格依法辦事為核心，以制約權(quán)力為關(guān)鍵的社會(huì)管理機(jī)制、社會(huì)活動(dòng)方式及社會(huì)秩序狀態(tài)。一、我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)法治與法制民主與法治是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可民主為法治的前提，法治是民主的保障。法治包含法制，法制是法治的基礎(chǔ)和前提，但實(shí)現(xiàn)法治只有法制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)憲法明確規(guī)定：依法治國(guó)。民主與法治是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件法治與人治法治與人治人治作為一種依靠領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志來(lái)管理國(guó)家和社會(huì)，處理社會(huì)公共事務(wù)的治國(guó)方略、方式。它具有的特征：人治的根據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志；人治具有隨意專橫的性質(zhì)；人治輕視法律；法律服從于領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志；人治缺乏自由、平等、人權(quán)等價(jià)值理念與準(zhǔn)則。人治作為一種依靠領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志來(lái)管理國(guó)家和社會(huì)，處理社勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件形式法治:有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。不涉及法律的內(nèi)在價(jià)值實(shí)質(zhì)法治：強(qiáng)調(diào)法的客觀正義，要求尊重國(guó)民的基本人權(quán)以及適當(dāng)?shù)睾饬抗怖媾c私人利益。進(jìn)步：形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治發(fā)展科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法形式法治:有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。不涉及法十八屆四中全會(huì)：全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。形成完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系十八屆四中全會(huì)：全面推進(jìn)依法治國(guó)推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)建立健全五個(gè)機(jī)制：健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制利益表達(dá)機(jī)制協(xié)商溝通機(jī)制救濟(jì)救助機(jī)制推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》新時(shí)期調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的綱領(lǐng)性文件勞動(dòng)關(guān)系的重要性：勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來(lái)越多元化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出，集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義在新的歷史條件下，努力構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義堅(jiān)持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持依法構(gòu)建。健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)，提高職工依法維權(quán)能力，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)督和勞動(dòng)糾紛調(diào)處，依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題堅(jiān)持共建共享。統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌考慮公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，不斷探究和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)律性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)具有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系工作理論、體制、制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新。堅(jiān)持共建共享。統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)依法保障職工基本權(quán)益切實(shí)保障職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利。切實(shí)保障職工獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。切實(shí)保障職工享受社會(huì)保險(xiǎn)和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。依法保障職工基本權(quán)益構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就要依法保障職工基本權(quán)益，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系立法、完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)保障職工的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等基本權(quán)益。要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，完善并全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，創(chuàng)新并推行具有中國(guó)特色的集體協(xié)商制度，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就要依法保障職工基本權(quán)益，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系還要健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，健全調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，完善仲裁辦案制度；深化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，完善多部門綜合治理和監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立勞動(dòng)關(guān)系群體性糾紛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度和多部門參與的群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。還要健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)2015.7中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》群團(tuán)組織的重要性群團(tuán)組織存在的問(wèn)題對(duì)群團(tuán)組織的要求：政治性、先進(jìn)性、群眾性2015.7中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨勞動(dòng)法治：勞動(dòng)立法、勞動(dòng)執(zhí)法、勞動(dòng)司法、勞動(dòng)守法近年來(lái)，我國(guó)在勞動(dòng)法制建設(shè)中取得了成績(jī)，頒布了《勞動(dòng)合同法》等一系列法律法規(guī)，但離勞動(dòng)法治的要求還任重道遠(yuǎn)。勞動(dòng)法治：勞動(dòng)立法、勞動(dòng)執(zhí)法、勞動(dòng)司法、勞動(dòng)守法二、近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展二、近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展勞動(dòng)法勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法勞動(dòng)基準(zhǔn)法勞動(dòng)保障法勞動(dòng)合同法集體合同法用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則法職工民主管理法勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法工時(shí)法工資法就業(yè)促進(jìn)法安全衛(wèi)生法職業(yè)培訓(xùn)法社會(huì)保險(xiǎn)法勞動(dòng)監(jiān)督法工會(huì)法女職工保護(hù)休息休假休息休假勞勞勞勞勞動(dòng)合同法集體合同法用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則法職工民主管（一）我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展1950年：《工會(huì)法》1994年：《勞動(dòng)法》2001年：《工會(huì)法》修改2007年：《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》2010年：《社會(huì)保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)合同法》引發(fā)的巨大爭(zhēng)議（一）我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展1950年：《工會(huì)法》2010年《工傷保險(xiǎn)條例》修改2011年《職業(yè)病防治法》修改2012年《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》2012年《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》2012年《勞動(dòng)合同法》修改2014年《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》2014年《安全生產(chǎn)法》修改2010年《工傷保險(xiǎn)條例》修改（二）勞動(dòng)立法的理念和基本原則（二）勞動(dòng)立法的理念和基本原則傾斜保護(hù)勞動(dòng)者促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定近年頒布的重要?jiǎng)趧?dòng)法律均體現(xiàn)了這一理念和原則傾斜保護(hù)勞動(dòng)者三、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的

狀況《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的情況：積極的效果：勞動(dòng)合同簽訂率普遍提高；短期合同減少；社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面擴(kuò)大；用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法律意識(shí)提高。存在的問(wèn)題：勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量大幅上升；勞務(wù)派遣用工、外包用工等非正規(guī)用工方式大量增加。三、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的

狀況《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的情（一）全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議狀況近年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議形勢(shì)（一）全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議狀況近年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議形勢(shì)集體（群體）性勞動(dòng)爭(zhēng)議大量增加集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議：集體權(quán)利爭(zhēng)議和集體利益爭(zhēng)議勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)訴求的方式呈集體形式集體罷工抗議集體協(xié)商集體仲裁或訴訟：2012年上海浦東受理10人以上的群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議共42批816件，占27.64%，較2011年增幅達(dá)85.03%政府、工會(huì)和新聞媒體的參與集體（群體）性勞動(dòng)爭(zhēng)議大量增加

四、《勞動(dòng)法》實(shí)施中的主要問(wèn)題

和爭(zhēng)議四、《勞動(dòng)法》實(shí)施中的主要問(wèn)題

和爭(zhēng)議（一）單保護(hù)還是雙保護(hù)？單保護(hù)和雙保護(hù)的含義立法的爭(zhēng)議關(guān)鍵要理解勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn)《勞動(dòng)法》第一條的規(guī)定：保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)的平等（一）單保護(hù)還是雙保護(hù)？單保護(hù)和雙保護(hù)的含義勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件（二）勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定案件數(shù)量占勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的比重大易引發(fā)涉眾型糾紛裁審結(jié)果有一定差異勞動(dòng)者敗訴比率較高（二）勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定前勞動(dòng)和社會(huì)保障部和地方關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定規(guī)定：1、雙方主體資格合法；2、勞動(dòng)者與用人單位有隸屬關(guān)系，用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理，用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行人事安排，用人單位的規(guī)章制定（如考勤、考核等）適用于勞動(dòng)者；3、用人單位對(duì)勞動(dòng)者具有行使工資、獎(jiǎng)金等方面的分配權(quán)利；4、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分前勞動(dòng)和社會(huì)保障部和地方關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定規(guī)定：1、雙方主退休人員返聘勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題下崗再就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題建設(shè)工程違法承發(fā)包過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題關(guān)聯(lián)公司中勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題靈活就業(yè)形式中的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題政府、工會(huì)聘用的社區(qū)工作者的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題退休人員返聘勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題（三）勞動(dòng)合同訂立爭(zhēng)議《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：應(yīng)當(dāng)在建立勞動(dòng)關(guān)系一個(gè)月內(nèi)簽訂書面勞動(dòng)合同；超過(guò)一個(gè)月未滿一年的，支付二倍工資賠償；超過(guò)一年視為訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。（三）勞動(dòng)合同訂立爭(zhēng)議未訂立書面勞動(dòng)合同的二倍工資爭(zhēng)議增多案例：某公司超過(guò)18個(gè)月未與職工簽訂合同爭(zhēng)議：是只簽訂無(wú)固定期限還是同時(shí)支付二倍工資賠償？二倍工資如何計(jì)算？仲裁時(shí)效如何計(jì)算？未訂立書面勞動(dòng)合同的二倍工資爭(zhēng)議增多勞動(dòng)者拒絕簽訂的情況“棄權(quán)條款”是否有效？用人單位認(rèn)為勞動(dòng)者自愿簽訂放棄書面合同、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利的協(xié)議，應(yīng)屬有效；關(guān)鍵是放棄的“權(quán)”的性質(zhì)：如果屬于法律強(qiáng)行性規(guī)定，用人單位必須履行，勞動(dòng)者自愿放棄也屬無(wú)效。勞動(dòng)者拒絕簽訂的情況（四）勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同解除協(xié)商一致解除勞動(dòng)者單方解除用人單位單方解除近年勞動(dòng)合同解除爭(zhēng)議增多特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)重組、關(guān)閉等引發(fā)的裁員爭(zhēng)議增多（四）勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同解除勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件《勞動(dòng)合同法》第四條：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?！秳趧?dòng)合同法》第四條：《勞動(dòng)合同法》第四十一條：有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的;(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。《勞動(dòng)合同法》第四十一條：（五）加班爭(zhēng)議（五）加班爭(zhēng)議第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高近年加班爭(zhēng)議比例達(dá)到60%以上加班事實(shí)的認(rèn)定加班工資的確定“過(guò)勞死”能否被認(rèn)定為工傷？如何落實(shí)勞動(dòng)法的規(guī)定？近年加班爭(zhēng)議比例達(dá)到60%以上（六）帶薪年休假爭(zhēng)議帶薪休假：特殊休假和帶薪年休假2008年《職工帶薪年休假條例》實(shí)施帶薪年休假制度的意義實(shí)施中的問(wèn)題：難以落實(shí)（六）帶薪年休假爭(zhēng)議帶薪休假：特殊休假和帶薪年休假年休假期限：職工累計(jì)工作滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。因用人單位工作需要不能安排休假的補(bǔ)償：300%目前關(guān)于年休假的爭(zhēng)議和存在的問(wèn)題年休假期限：職工累計(jì)工作滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；（二）職工請(qǐng)事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)2個(gè)月以上的；（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請(qǐng)病假累計(jì)3個(gè)月以上的；（五）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請(qǐng)病假累計(jì)4個(gè)月以上的。職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：?jiǎn)挝桓鶕?jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個(gè)年度安排。單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對(duì)職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由縣級(jí)以上地方人民政府人事部門或者勞動(dòng)保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對(duì)逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金；工會(huì)組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動(dòng)保障部門、人事部門或者職工申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法（七）社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議（七）社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議近年社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議數(shù)量上升較快最高人民法院的司法解釋和地方的規(guī)定用人單位欠繳或因繳費(fèi)年限、繳費(fèi)數(shù)額發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院不予受理。用人單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)，也不能補(bǔ)辦，要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的，人民法院予以受理。近年社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議數(shù)量上升較快養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革四大變化：退休方式：?jiǎn)挝煌诵?--社會(huì)保險(xiǎn)籌資機(jī)制：財(cái)政供款---個(gè)人繳費(fèi)待遇計(jì)發(fā)：職務(wù)工資---繳費(fèi)工資待遇調(diào)整：統(tǒng)一調(diào)整---與企業(yè)統(tǒng)調(diào)基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶+職業(yè)年金+過(guò)渡養(yǎng)老金養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議（八）工資協(xié)商立法情況：《工資集體協(xié)商試行辦法》（2000年）實(shí)施情況：并不理想工資集體協(xié)商的必要性如何協(xié)商？三個(gè)層面：外部情況：本地區(qū)與工資相關(guān)的指標(biāo)中部情況：本行業(yè)與工資相關(guān)的指標(biāo)內(nèi)部情況：本企業(yè)與工資相關(guān)的指標(biāo)（八）工資協(xié)商立法情況：《工資集體協(xié)商試行辦法》（2000年五、工會(huì)在勞動(dòng)法治建設(shè)中的作用代表職工參與立法和政策制定；代表職工參與企業(yè)民主管理，參與制定規(guī)章制度等涉及職工切身利益重大事項(xiàng)；代表職工集體協(xié)商，簽訂集體合同；參與勞動(dòng)法律監(jiān)督；預(yù)防和參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理；宣傳教育，提高勞動(dòng)法律意識(shí)。五、工會(huì)在勞動(dòng)法治建設(shè)中的作用代表職工參與立法和政策制定；

謝謝關(guān)注！勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件勞動(dòng)法制建設(shè)與《勞動(dòng)法》實(shí)施中的熱點(diǎn)問(wèn)題中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任姜穎教iangying1926@126.com勞動(dòng)法制建設(shè)與《勞動(dòng)法》實(shí)施中的熱點(diǎn)問(wèn)題姜穎教授簡(jiǎn)介中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任、教授。北京市高校教學(xué)名師，中組部、人力資源社會(huì)保障部特聘專家，全國(guó)職工素質(zhì)教育工程特聘專家。兼任北京市勞動(dòng)法和社會(huì)保障法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。兼職律師?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議處理教程》被評(píng)為北京市高等院校精品教材，主講的《勞動(dòng)法》課程被評(píng)為北京市高校精品課程。主持建設(shè)教育部和北京市勞動(dòng)法特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)項(xiàng)目。姜穎教授簡(jiǎn)介中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)系主任、教授。北京市高校教學(xué)多年致力于勞動(dòng)法教學(xué)和研究。主要講授勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等課程。受立法機(jī)關(guān)的邀請(qǐng)，作為勞動(dòng)法專家參與了《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等多部勞動(dòng)法律法規(guī)的立法起草和論證工作曾主持和參與多項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)關(guān)于勞動(dòng)法和工會(huì)法的課題研究。主要科研成果：專著《勞動(dòng)合同法論》，主編和編寫了《勞動(dòng)爭(zhēng)議處理教程》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法培訓(xùn)教程》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法專題講座》等多部教材，在核心期刊和其他報(bào)刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)十篇，并在日本、韓國(guó)和臺(tái)灣等境外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文多篇。多篇論文被CSSCI收錄檢索，多篇論文被人大報(bào)刊復(fù)印資料及其他刊物全文轉(zhuǎn)載并獲得各種層次的獎(jiǎng)項(xiàng)。多年致力于勞動(dòng)法教學(xué)和研究。主要講授勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)連續(xù)多年被評(píng)為學(xué)院十佳教師、工會(huì)干部培訓(xùn)優(yōu)秀教師。曾多次受邀前往歐洲、亞洲等國(guó)家講學(xué)和訪問(wèn)近年來(lái)，由于在勞動(dòng)法方面的專業(yè)研究，受聘擔(dān)任多家媒體特約評(píng)論員，曾多次接受中央電視臺(tái)、美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、中央人民廣播電臺(tái)、北京人民廣播電臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、《法制日?qǐng)?bào)》、《解放日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)青年報(bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《工人日?qǐng)?bào)》等媒體采訪為眾多知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供了專業(yè)的勞動(dòng)法律咨詢培訓(xùn)，為諸多勞動(dòng)者提供義務(wù)法律援助。連續(xù)多年被評(píng)為學(xué)院十佳教師、工會(huì)干部培訓(xùn)優(yōu)秀教師。一、我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)法治與法制法制：指一國(guó)法律制度或制度體系。法治，就是依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)。具體來(lái)講，就是以民主為前提和目標(biāo)，以嚴(yán)格依法辦事為核心，以制約權(quán)力為關(guān)鍵的社會(huì)管理機(jī)制、社會(huì)活動(dòng)方式及社會(huì)秩序狀態(tài)。一、我國(guó)勞動(dòng)法治建設(shè)法治與法制民主與法治是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可民主為法治的前提，法治是民主的保障。法治包含法制，法制是法治的基礎(chǔ)和前提，但實(shí)現(xiàn)法治只有法制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我國(guó)憲法明確規(guī)定：依法治國(guó)。民主與法治是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件法治與人治法治與人治人治作為一種依靠領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志來(lái)管理國(guó)家和社會(huì)，處理社會(huì)公共事務(wù)的治國(guó)方略、方式。它具有的特征：人治的根據(jù)是領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志；人治具有隨意專橫的性質(zhì)；人治輕視法律；法律服從于領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志；人治缺乏自由、平等、人權(quán)等價(jià)值理念與準(zhǔn)則。人治作為一種依靠領(lǐng)導(dǎo)人或統(tǒng)治者的意志來(lái)管理國(guó)家和社會(huì)，處理社勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件形式法治:有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。不涉及法律的內(nèi)在價(jià)值實(shí)質(zhì)法治：強(qiáng)調(diào)法的客觀正義，要求尊重國(guó)民的基本人權(quán)以及適當(dāng)?shù)睾饬抗怖媾c私人利益。進(jìn)步：形式法治向?qū)嵸|(zhì)法治發(fā)展科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法形式法治:有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。不涉及法十八屆四中全會(huì)：全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。形成完備的法律規(guī)范體系高效的法治實(shí)施體系嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系有力的法治保障體系形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系十八屆四中全會(huì)：全面推進(jìn)依法治國(guó)推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)建立健全五個(gè)機(jī)制：健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制利益表達(dá)機(jī)制協(xié)商溝通機(jī)制救濟(jì)救助機(jī)制推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》新時(shí)期調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的綱領(lǐng)性文件勞動(dòng)關(guān)系的重要性：勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系形勢(shì)我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系的主體及其利益訴求越來(lái)越多元化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居高不下，有的地方拖欠農(nóng)民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出，集體停工和群體性事件時(shí)有發(fā)生，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的任務(wù)艱巨繁重。勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義在新的歷史條件下，努力構(gòu)建中國(guó)特色和諧勞動(dòng)關(guān)系，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要內(nèi)容，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要保證，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義堅(jiān)持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)其根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持依法構(gòu)建。健全勞動(dòng)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識(shí)，提高職工依法維權(quán)能力，加強(qiáng)勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)督和勞動(dòng)糾紛調(diào)處，依法處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾，把勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過(guò)程納入法治化軌道。堅(jiān)持以人為本。把解決廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題堅(jiān)持共建共享。統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。堅(jiān)持改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌考慮公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，不斷探究和把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)律性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)具有中國(guó)特色的勞動(dòng)關(guān)系工作理論、體制、制度、機(jī)制和方法創(chuàng)新。堅(jiān)持共建共享。統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，調(diào)依法保障職工基本權(quán)益切實(shí)保障職工取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。切實(shí)保障職工休息休假的權(quán)利。切實(shí)保障職工獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。切實(shí)保障職工享受社會(huì)保險(xiǎn)和接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。依法保障職工基本權(quán)益構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就要依法保障職工基本權(quán)益，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系立法、完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，切實(shí)保障職工的勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等基本權(quán)益。要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，完善并全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度，創(chuàng)新并推行具有中國(guó)特色的集體協(xié)商制度，健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，就要依法保障職工基本權(quán)益，通過(guò)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系還要健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度，健全調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，完善仲裁辦案制度；深化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察制度，完善多部門綜合治理和監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制；建立勞動(dòng)關(guān)系群體性糾紛動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度和多部門參與的群體性事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。還要健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾調(diào)處機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)基層專業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)2015.7中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》群團(tuán)組織的重要性群團(tuán)組織存在的問(wèn)題對(duì)群團(tuán)組織的要求：政治性、先進(jìn)性、群眾性2015.7中央召開黨的群團(tuán)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨勞動(dòng)法治：勞動(dòng)立法、勞動(dòng)執(zhí)法、勞動(dòng)司法、勞動(dòng)守法近年來(lái)，我國(guó)在勞動(dòng)法制建設(shè)中取得了成績(jī)，頒布了《勞動(dòng)合同法》等一系列法律法規(guī)，但離勞動(dòng)法治的要求還任重道遠(yuǎn)。勞動(dòng)法治：勞動(dòng)立法、勞動(dòng)執(zhí)法、勞動(dòng)司法、勞動(dòng)守法二、近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展二、近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展勞動(dòng)法勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)法勞動(dòng)基準(zhǔn)法勞動(dòng)保障法勞動(dòng)合同法集體合同法用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則法職工民主管理法勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法工時(shí)法工資法就業(yè)促進(jìn)法安全衛(wèi)生法職業(yè)培訓(xùn)法社會(huì)保險(xiǎn)法勞動(dòng)監(jiān)督法工會(huì)法女職工保護(hù)休息休假休息休假勞勞勞勞勞動(dòng)合同法集體合同法用人單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則法職工民主管（一）我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展1950年：《工會(huì)法》1994年：《勞動(dòng)法》2001年：《工會(huì)法》修改2007年：《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》2010年：《社會(huì)保險(xiǎn)法》《勞動(dòng)合同法》引發(fā)的巨大爭(zhēng)議（一）我國(guó)勞動(dòng)立法的發(fā)展1950年：《工會(huì)法》2010年《工傷保險(xiǎn)條例》修改2011年《職業(yè)病防治法》修改2012年《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》2012年《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》2012年《勞動(dòng)合同法》修改2014年《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》2014年《安全生產(chǎn)法》修改2010年《工傷保險(xiǎn)條例》修改（二）勞動(dòng)立法的理念和基本原則（二）勞動(dòng)立法的理念和基本原則傾斜保護(hù)勞動(dòng)者促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定近年頒布的重要?jiǎng)趧?dòng)法律均體現(xiàn)了這一理念和原則傾斜保護(hù)勞動(dòng)者三、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的

狀況《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的情況：積極的效果：勞動(dòng)合同簽訂率普遍提高；短期合同減少；社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面擴(kuò)大；用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法律意識(shí)提高。存在的問(wèn)題：勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量大幅上升；勞務(wù)派遣用工、外包用工等非正規(guī)用工方式大量增加。三、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的

狀況《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)的情（一）全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議狀況近年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議形勢(shì)（一）全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議狀況近年全國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議形勢(shì)集體（群體）性勞動(dòng)爭(zhēng)議大量增加集體性勞動(dòng)爭(zhēng)議：集體權(quán)利爭(zhēng)議和集體利益爭(zhēng)議勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)訴求的方式呈集體形式集體罷工抗議集體協(xié)商集體仲裁或訴訟：2012年上海浦東受理10人以上的群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議共42批816件，占27.64%，較2011年增幅達(dá)85.03%政府、工會(huì)和新聞媒體的參與集體（群體）性勞動(dòng)爭(zhēng)議大量增加

四、《勞動(dòng)法》實(shí)施中的主要問(wèn)題

和爭(zhēng)議四、《勞動(dòng)法》實(shí)施中的主要問(wèn)題

和爭(zhēng)議（一）單保護(hù)還是雙保護(hù)？單保護(hù)和雙保護(hù)的含義立法的爭(zhēng)議關(guān)鍵要理解勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn)《勞動(dòng)法》第一條的規(guī)定：保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)者傾斜保護(hù)達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)質(zhì)的平等（一）單保護(hù)還是雙保護(hù)？單保護(hù)和雙保護(hù)的含義勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件（二）勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定案件數(shù)量占勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量的比重大易引發(fā)涉眾型糾紛裁審結(jié)果有一定差異勞動(dòng)者敗訴比率較高（二）勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定前勞動(dòng)和社會(huì)保障部和地方關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定規(guī)定：1、雙方主體資格合法；2、勞動(dòng)者與用人單位有隸屬關(guān)系，用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行管理，用人單位對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行人事安排，用人單位的規(guī)章制定（如考勤、考核等）適用于勞動(dòng)者；3、用人單位對(duì)勞動(dòng)者具有行使工資、獎(jiǎng)金等方面的分配權(quán)利；4、勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分前勞動(dòng)和社會(huì)保障部和地方關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定規(guī)定：1、雙方主退休人員返聘勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題下崗再就業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題建設(shè)工程違法承發(fā)包過(guò)程中的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題關(guān)聯(lián)公司中勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題靈活就業(yè)形式中的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)問(wèn)題政府、工會(huì)聘用的社區(qū)工作者的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題退休人員返聘勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定問(wèn)題（三）勞動(dòng)合同訂立爭(zhēng)議《勞動(dòng)合同法》規(guī)定：應(yīng)當(dāng)在建立勞動(dòng)關(guān)系一個(gè)月內(nèi)簽訂書面勞動(dòng)合同；超過(guò)一個(gè)月未滿一年的，支付二倍工資賠償；超過(guò)一年視為訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。（三）勞動(dòng)合同訂立爭(zhēng)議未訂立書面勞動(dòng)合同的二倍工資爭(zhēng)議增多案例：某公司超過(guò)18個(gè)月未與職工簽訂合同爭(zhēng)議：是只簽訂無(wú)固定期限還是同時(shí)支付二倍工資賠償？二倍工資如何計(jì)算？仲裁時(shí)效如何計(jì)算？未訂立書面勞動(dòng)合同的二倍工資爭(zhēng)議增多勞動(dòng)者拒絕簽訂的情況“棄權(quán)條款”是否有效？用人單位認(rèn)為勞動(dòng)者自愿簽訂放棄書面合同、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)利的協(xié)議，應(yīng)屬有效；關(guān)鍵是放棄的“權(quán)”的性質(zhì)：如果屬于法律強(qiáng)行性規(guī)定，用人單位必須履行，勞動(dòng)者自愿放棄也屬無(wú)效。勞動(dòng)者拒絕簽訂的情況（四）勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同解除協(xié)商一致解除勞動(dòng)者單方解除用人單位單方解除近年勞動(dòng)合同解除爭(zhēng)議增多特別是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下企業(yè)重組、關(guān)閉等引發(fā)的裁員爭(zhēng)議增多（四）勞動(dòng)合同的解除勞動(dòng)合同解除勞動(dòng)法治建設(shè)與勞動(dòng)合同法爭(zhēng)議課件《勞動(dòng)合同法》第四條：用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定?！秳趧?dòng)合同法》第四條：《勞動(dòng)合同法》第四十一條：有下列情形之一，需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的，用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見后，裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告，可以裁減人員：(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的;(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。《勞動(dòng)合同法》第四十一條：（五）加班爭(zhēng)議（五）加班爭(zhēng)議第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過(guò)一小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)三小時(shí)，但是每月不得超過(guò)三十六小時(shí)。第四十一條用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：

(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。第四十四條有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高近年加班爭(zhēng)議比例達(dá)到60%以上加班事實(shí)的認(rèn)定加班工資的確定“過(guò)勞死”能否被認(rèn)定為工傷？如何落實(shí)勞動(dòng)法的規(guī)定？近年加班爭(zhēng)議比例達(dá)到60%以上（六）帶薪年休假爭(zhēng)議帶薪休假：特殊休假和帶薪年休假2008年《