2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結(jié)匯編(3篇)_第1頁
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2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結(jié)匯編(3篇)目錄1.2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結(jié)................................22.2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結(jié)..............................113.2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述........................................152021年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結(jié)市商務(wù)局認(rèn)真貫徹落實《xx省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》(x紀(jì)發(fā)〔2022〕1號)和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,緊密結(jié)合自身職能和商務(wù)工作實際認(rèn)真貫徹落實各項規(guī)定和省市統(tǒng)一工作部署,著力優(yōu)化商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境,持續(xù)推進“放管服”改革,提高為企服務(wù)、營造文明和諧的法治社會環(huán)境。一、2021年優(yōu)化營商環(huán)境取得的顯著成效市商務(wù)局黨組認(rèn)真貫徹落實市委、市政府決策部署,緊緊圍繞實現(xiàn)“保七爭三奪第一”的工作目標(biāo),以提質(zhì)升位為核心全面推進商務(wù)工作,成功籌辦首屆xx文旅商務(wù)節(jié),狠抓產(chǎn)業(yè)鏈招商、全力以赴穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、多措并舉促進消費,較好的完成了全年各項工作?!虅?wù)指標(biāo)實現(xiàn)新突破。商務(wù)系統(tǒng)承擔(dān)的x項重點經(jīng)濟指標(biāo),今年增幅排名穩(wěn)居全省第一方陣,均高于全省平均水平。前三季度,引進內(nèi)資到位xxx.x億元,增幅xx%,增幅排名全省第二位,全年預(yù)計完成xxx.xx億元,增幅xx%。x-xx月,實際利用外資(商務(wù)部口徑)完成xxx萬美元,同比增長xxx.x%,增幅排名全省第一位,全年預(yù)計實際利用外資xxxx萬美元。限額以上消費品市場實現(xiàn)零售額同比增長xx.x%,增幅排名全省第一位,全年預(yù)計增長xx%。外貿(mào)進出口總額完成xx.x億元,同比增長xx%,增幅排名全省第二位,總量和排名均超歷史最好水平,預(yù)計全年完成xx.x億元,同比增長xx.x%?!猩桃Y扎實推進。xx集團氫能產(chǎn)業(yè)基地、xx集團高端智能化除雪裝備產(chǎn)業(yè)基地、遠景集團智能風(fēng)機總裝基地等一批規(guī)模體量大、科技含量高項目相繼落地,推進了我市重點產(chǎn)業(yè)的延鏈、補鏈、強鏈,進一步推進我市與xx等重點地區(qū)開展深度合作。——消費引流平臺迅猛發(fā)展。通過打造、借助有影響力的節(jié)慶活動吸引域外人流,以節(jié)興商、以節(jié)聚勢、以節(jié)興市,通過成功承辦首屆xx文旅商務(wù)節(jié)暨第十六屆xx·xx瑪瑙節(jié)系列活動,引進草莓音樂節(jié)、中國國際飛行器設(shè)計挑戰(zhàn)賽等大型活動,吸引和邀請域外消費者來x,拉動住宿餐飲、旅游購物等消費?!藤Q(mào)市場呈現(xiàn)新氣象。積極推動商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞改善購物環(huán)境、提高服務(wù)功能、提升商業(yè)品質(zhì),指導(dǎo)東市場、花園市場等傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場全面升級,改造后,商戶數(shù)量和營業(yè)額均顯著提升。促進鑫維瑪瑙城和福光瑪瑙戰(zhàn)國紅市場等商貿(mào)市場融入新業(yè)態(tài),商戶均逐步開通電商直播渠道,營業(yè)額大幅增長,其中xx市場每逢集中交易日線上交易額就達xxx萬元,與20xx年同期相比增長約20%?!h域電商又獲新平臺。繼20xx年x蒙縣獲評國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣后,今年xx縣成功獲批2021年度國家級示范縣,使我市成為全省首個也是唯一一個國家級縣域電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣全覆蓋城市,并可為xx縣爭取國家扶持資金xxxx萬元,這將為我市縣域電商長遠發(fā)展起到推動作用?!_發(fā)區(qū)建設(shè)實現(xiàn)提格升位。今年海州工業(yè)園區(qū)、xx市煤化工產(chǎn)業(yè)基地成功晉升省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)并分別更名為海州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和xxxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū),這兩個園區(qū)的晉升使我市的省級開發(fā)區(qū)達到x個,這標(biāo)志著我市在實現(xiàn)“十四五”開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)(即實現(xiàn)每個縣區(qū)有x個省級以上開發(fā)區(qū))的道路上又跨出了堅定的一步。二、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,營商環(huán)境工作機制不斷完善市商務(wù)局黨組會議、局長辦公會議多次專題研究部署優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)工作,在局營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下,進一步完善工作機制,積極推進全市營商環(huán)境建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。(一)充分認(rèn)識持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,推進商務(wù)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。一是全局上下統(tǒng)一思想,切實提高認(rèn)識。牢固樹立人人關(guān)心營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境的理念,堅持從自身做起、從細微處做起,推進商務(wù)營商環(huán)境不斷優(yōu)化。在全局加大營商環(huán)境建設(shè)工作的學(xué)習(xí)力度,加強干部隊伍培訓(xùn)學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)《xx省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案》、《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》等文件納入局黨組中心組及各支部年度學(xué)習(xí)計劃組織學(xué)習(xí),要求職工干部熟悉并掌握國家、省、市出臺的各項優(yōu)化營商環(huán)境政策條例,并主動簽署《營商環(huán)境建設(shè)承諾書》,增強責(zé)任意識,維護好政策法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,立足本職工作,積極主動參與企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè),推進工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高度責(zé)任感和事業(yè)心為我市優(yōu)化營商環(huán)境營造良好氛圍。二是完善政策措施,為投資企業(yè)提供良好環(huán)境。在全力爭取上級支持,落實好優(yōu)質(zhì)外商投資項目相關(guān)政策的同時,積極宣傳落實20xx年新出臺的《xx市關(guān)于擴大對外開放促進招商引資的若干意見》(x委辦發(fā)〔20xx〕5號)和《xx市招商引資有功人員獎勵辦法》(x委辦發(fā)〔20xx〕6號),為吸引更多項目落地、促進企業(yè)發(fā)展壯大提供具有xx特色的投資環(huán)境。并且出臺《2021xx市“雙招雙引”工作實施方案》等一系列文件,有效地指導(dǎo)了各縣區(qū)有序開展招商工作。三是積極支持企業(yè)加強對外交流合作,引導(dǎo)企業(yè)主動搶抓市場機遇。針對xx市重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極對接相應(yīng)的全國和區(qū)域性商會、行業(yè)協(xié)會,尋求支持和合作。利用展洽平臺助力企業(yè)開拓市場。組織德爾汽車、福壹實業(yè)等超過xxx戶次企業(yè)參加進博會、廣交會、服貿(mào)會、中東歐國家采購對接會、跨過采購洽談會等,不斷接洽客戶,幫助企業(yè)獲得意向訂單近億元,拓展了國際市場,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。四是全力做好涉外管理和服務(wù)工作。重點抓好嚴(yán)防新冠疫情境外輸入,積極服務(wù)涉外企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大領(lǐng)事保護工作宣傳力度,深入縣區(qū)、園區(qū)、企業(yè)開展外事政策培訓(xùn)服務(wù)基層活動,加強外事服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用。穩(wěn)妥完成xx駐xx總領(lǐng)事館文化領(lǐng)事一行訪問我市受捐學(xué)校工作,與省對外友協(xié)聯(lián)合舉辦“感知中國·魅力xx”非洲留學(xué)生xx行活動,不斷拓寬我市對外交往渠道。(二)建立長效機制,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供制度保障。一是全力提高工作效能,嚴(yán)格落實市商務(wù)局自身制訂的制度性文件:諸如《xx市商務(wù)局關(guān)于貫徹落實xx省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督行動方案的實施意見(》x商發(fā)〔2022〕x號)、《xx市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境規(guī)范化建設(shè)工作制度》(x商發(fā)〔2021〕xx號),里面包括《xx市商務(wù)局行政行為否定備案制度》等xx項制度、《關(guān)于落實公平競爭審查制度對制定有關(guān)政策措施實施內(nèi)部審查工作程序的通知》(x商發(fā)〔2017〕號)、《xx市商務(wù)局關(guān)于落實“證照分離”改革工作優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)加強審批事項事中事后監(jiān)管的通知》(x商發(fā)〔20xx〕號)。二是推進依法行政,加快建設(shè)法治政府,嚴(yán)格落實公平競爭審查制度,為公平營商創(chuàng)造條件。2021年末,我局集中對建國以來所有制發(fā)的文件進行了全面審查,對違反《公平競爭審查制度實施細則》規(guī)定的文件進行廢止和修改,并將現(xiàn)行有效的政策措施在市公平競爭審查專欄網(wǎng)站上統(tǒng)一公示。(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系企業(yè)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行商務(wù)部門法定職責(zé),堅持問題導(dǎo)向,定期走訪企業(yè)、聯(lián)系企業(yè),把相關(guān)政策宣傳到位、落實到位。不定期地組織企業(yè)參加省商務(wù)廳、市商務(wù)局舉辦的“商務(wù)大講堂”,讓企業(yè)及時了解國家、省有關(guān)政策導(dǎo)向和國際、國內(nèi)市場前沿信息。扎實開展與“千千結(jié)”結(jié)對村共建,深入村集體經(jīng)濟企業(yè)研究長遠規(guī)劃、利用商務(wù)職能幫助招商引資、農(nóng)村電商發(fā)展、對接農(nóng)產(chǎn)品市場,謀劃鄉(xiāng)村振興工作,通過開展講黨課、義務(wù)植樹、贈書、捐款、創(chuàng)城宣傳等活動,推進交流互動,進一步提高了互學(xué)互幫互促水平。(四)落實限額以上企業(yè)項目管家制度。按照全市項目管家覆蓋限額以上企業(yè)的要求,市商務(wù)局牽頭建立了限額以上流通企業(yè)項目管家制度,并及時根據(jù)限額以上企業(yè)調(diào)整情況對項目管家進行更新。目前,全市限額以上企業(yè)xx家,由各縣區(qū)商務(wù)部門配齊項目管家xx人,定期到企業(yè)走訪對接,及時梳理項目管家臺賬。組織各縣區(qū)商務(wù)部門制作項目管家公示牌,張貼在各企業(yè)。三、積極幫服企業(yè)辦實事(一)多措并舉促消費一是搭建平臺活躍消費市場。聚焦重點領(lǐng)域和新興熱點消費,以“全民樂購約惠xx”為主題,組織匯聚購物節(jié)、xx優(yōu)品展銷會等大型活動xx場,涵蓋購物、餐飲、生活服務(wù)等業(yè)態(tài)的xxx余個商家參與促消費,直接拉動消費近x.x億元。搭建異業(yè)合作平臺,加強政商銀企聯(lián)動協(xié)同,發(fā)放刷卡消費補貼約xxx萬元,極大活躍了我市零售、餐飲市場。二是行業(yè)引導(dǎo)加快商貿(mào)業(yè)態(tài)升級。推動新瑪特、大潤發(fā)等大型零售業(yè)態(tài)向復(fù)合型、體驗型轉(zhuǎn)變,形成“商品+服務(wù)”并重的模式,開展綠色商場創(chuàng)建。推動餐飲業(yè)提品質(zhì)、增品種、創(chuàng)品牌,開展了美食評選及“優(yōu)選飯店”推薦活動,認(rèn)定了“xx八大美食”,評選出xx家“優(yōu)選飯店”,形成特有的xx美食品牌和固有的xx美食印象。引導(dǎo)綠色餐飲創(chuàng)建,推薦xx溫泉度假酒店、xx酒店創(chuàng)建xx省xA級綠色餐飲企業(yè)。三是推動電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。組織我市電商企業(yè)積極參與xxxx全省網(wǎng)上年貨節(jié)活動、省第二屆電商直播節(jié)等線上活動,有效推動了消費升級、潛力釋放和供應(yīng)鏈對接。重點培育了xx縣十家子直播基地、xx電商直播機構(gòu)等xx個電商直播機構(gòu)。其中,短視頻直播基地、xx電商基地成功獲評省電商直播示范基地。推動傳統(tǒng)消費與“互聯(lián)網(wǎng)”相融合,引導(dǎo)實體商業(yè)數(shù)字賦能和理念創(chuàng)新,不斷拓展電商在消費領(lǐng)域應(yīng)用場景和服務(wù)領(lǐng)域。四是促進家政等服務(wù)消費提質(zhì)升級。評選出我市家政服務(wù)誠信體系建設(shè)先進企業(yè)、優(yōu)秀家政服務(wù)員,組織家政服務(wù)人員培訓(xùn)活動,組織人像攝影企業(yè)參加省星級評定,我市“x攝影”獲評省“五星級”攝影企業(yè)。(二)充分發(fā)揮“商務(wù)服務(wù)員”職責(zé)。一是為全市重點外資企業(yè)配備商務(wù)服務(wù)員,成功推動xx、xx、xx發(fā)電、xx增資等重點外資項目。二是建立外貿(mào)數(shù)據(jù)直報、重點企業(yè)工作臺賬等外貿(mào)調(diào)度機制,及時了解企業(yè)運行情況及存在問題,協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、外匯、信保,中國銀行等金融機構(gòu)推進解決企業(yè)通關(guān)一體化、出口退稅、收付匯、信用保險、融資等實際難題,促進企業(yè)穩(wěn)訂單,快速發(fā)展。四、全面落實“三集中、三到位”“一網(wǎng)通辦”要求我局認(rèn)真落實《xx市貫徹落實全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案》,明確本部門牽頭負責(zé)的工作任務(wù),在市營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下細化責(zé)任目標(biāo)、工作措施,并積極推進。2021年,《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記》累計辦件量xx件,其中新辦xx件,變更xx件;《境外投資備案初審》累計辦件量x件;《成品油零售經(jīng)營資格審核》總辦件數(shù)xx件,其中變更xx件、遺失補證x件、新設(shè)立審批x件。我局加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高辦事效率,提升透明度和可預(yù)期性。按照省市一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的統(tǒng)一部署和要求,做好國家省市政務(wù)服務(wù)平臺對接各項工作和“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作。(一)依據(jù)xx市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展告知承諾和容缺受理有關(guān)工作的通知》,局窗口以一體化平臺依申請(x+x)類事項為基數(shù)進行梳理。商務(wù)局可容缺受理事項一共x項:成品油零售經(jīng)營資格核準(zhǔn)、成品油資格信息變更、成品油零售經(jīng)營企業(yè)擴建遷建審批、直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點方案審查、二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案、對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格核準(zhǔn)、外派勞務(wù)人員招收備案。(二)根據(jù)全省“一網(wǎng)通辦”的工作指導(dǎo)要求,xx省一體化平臺事項庫維護常態(tài)化。一是依據(jù)《xx市推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的事項庫維護通知精神》文件,先后多次對計時環(huán)節(jié)、申報材料及所有政務(wù)服務(wù)事項辦事指南等目錄,做到詳細逐條逐項的精準(zhǔn)維護。二是辦事指南內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化。按照營商局工作要求,做到事項分類為無差別受理、可容缺受理,事項名稱、審批時限、申報材料、網(wǎng)辦深度等做到省市縣統(tǒng)一。對辦事指南中法定辦結(jié)時限、承諾辦結(jié)時限、申請材料來源或出具單位、申請材料數(shù)量要求、申請材料類型和形式、辦理流程、到辦事現(xiàn)場次數(shù)、表格及樣表下載等要素信息進行逐項檢查。特別要對辦事指南中的網(wǎng)辦地址進行全面排查,確保跳轉(zhuǎn)地址準(zhǔn)確可用。行政許可類事項的承諾時限壓縮比例達到xx%以上,壓縮平均跑動次數(shù)達到x.xx以下,網(wǎng)上辦理深度x級和“零跑動”事項比例達xx%以上,行政許可類事項即辦件比例達到xx%以上。三是針對“一網(wǎng)通辦”數(shù)據(jù)共享指標(biāo)要求,對xx省政務(wù)信息資源共享交換平臺及xx市政務(wù)信息資源共享交換平臺做到了精準(zhǔn)維護。完成了政務(wù)事項目錄中的供求信息、需求信息及其他信息目錄編制及目錄數(shù)據(jù)的掛載工作。其中目錄掛載完成數(shù)量xx項;庫表掛載完成數(shù)xx項,百分百完成任務(wù)指標(biāo)。四是對各個政務(wù)服務(wù)事項的辦事指南及辦事流程依據(jù)營商局下發(fā)的新的模板格式逐條逐項重新做了修改和完善。五是保質(zhì)保量完成我局電子證照錄入系統(tǒng)工作。五、2022年重點工作一是加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。組織全局開展對《行動方案》和《xx省營商環(huán)境建設(shè)工作條例》的學(xué)習(xí)研討,挖掘各領(lǐng)域典型人物和經(jīng)驗成果,開展推廣宣傳,凝聚人人都是營商環(huán)境的思想共識,形成濃厚的輿論氛圍。二是做好服務(wù)、轉(zhuǎn)變觀念。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系縣區(qū)、聯(lián)系企業(yè)制度,要求全局職工干部強化主動服務(wù)意識,找準(zhǔn)定位,轉(zhuǎn)變觀念,幫助企業(yè)解決實際問題。組織機關(guān)干部到縣區(qū)、到企業(yè)開展調(diào)查研究。三是管理規(guī)范、便民利民。進一步推進“放管服”改革工作,及時調(diào)整更新權(quán)責(zé)清單和行政審批中介服務(wù)事項清單,最大限度減少審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限。把對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記、成品油零售經(jīng)營資格審批兩項政務(wù)服務(wù)事項作為重點關(guān)注的涉及權(quán)力運行的業(yè)務(wù),加強規(guī)范化監(jiān)督管理。積極配合市政府辦公室推進“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”平臺建設(shè),有序開展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)政務(wù)服務(wù),提高商務(wù)行政管理工作規(guī)范化、便利化水平。四是有機結(jié)合,促進發(fā)展。把優(yōu)化營商環(huán)境工作與全局的改革、發(fā)展與穩(wěn)定工作緊密結(jié)合,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)為宗旨,以促進外貿(mào)進出口指標(biāo)、內(nèi)貿(mào)消費指標(biāo)的穩(wěn)步增長為目標(biāo),扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作,確保全局營商環(huán)境建設(shè)再上新臺階。2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作情況總結(jié)一、工作推進情況2021年以來,我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務(wù)清單及營商環(huán)境評價整改為抓手,統(tǒng)籌安排部署,強力協(xié)調(diào)督辦,優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。(一)重點任務(wù)高效推進??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月掌握營商環(huán)境重點任務(wù)工作落實情況,縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報?!秞x縣2021年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進,在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導(dǎo)致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬,堅持按月反饋、按季督辦。(二)政務(wù)服務(wù)提速增效。2021年x月正式啟用新政務(wù)服務(wù)中心,xx個部門政務(wù)服務(wù)事項全量進駐,實現(xiàn)群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”,創(chuàng)新開展“政務(wù)服務(wù)局長(主任)體驗月”活動,各部門“一把手”下沉窗口,親自辦理業(yè)務(wù),疏通堵點、難點。建立政務(wù)服務(wù)工作月考核通報制度,政務(wù)服務(wù)事項減時限比率達xx%,即辦件占比xx.x%,高頻事項實現(xiàn)即來即辦即走。(三)聚焦問題狠抓整改。對照20xx年度營商環(huán)境評價結(jié)果,逐項分析失分原因、提出整改措施,推進以評促改,以評促優(yōu)??h紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展?fàn)I商環(huán)境專項督查x次,以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題,并按周反饋整改情況。同時,迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次,印發(fā)交辦函xx余份。截止目前,各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。(四)亮點工作可圈可點。組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項,其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購工程招標(biāo)投標(biāo)免收投標(biāo)保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調(diào)服務(wù)中心,核定事業(yè)編制x名,進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道,形成“x+x”投訴處理聯(lián)動機制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報名、公開選聘方式,組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍,常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網(wǎng)、xx日報客戶端、xx網(wǎng)、日報等媒體平臺上稿xxx篇,縣級媒體開設(shè)營商環(huán)境采訪專欄x期,營造濃厚宣傳氛圍。二、存在主要問題一是工作作風(fēng)不夠?qū)?。個別部門內(nèi)部工作機制不順暢、對工作任務(wù)不重視、對工作研究不深入,在抓具體事項落實時,缺乏一抓到底的韌勁,均系是部門工作作風(fēng)不實的表現(xiàn)。二是任務(wù)要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放,存在安于現(xiàn)狀心理,不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾,能拿得出手的經(jīng)驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中,僅x個單位上報創(chuàng)建事x項,但因種種原因無一被市直部門認(rèn)可,xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。三是服務(wù)意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠,政策推送精準(zhǔn)度不高。有的改革事項大而化之,落實措施僅停留在紙上,效果不理想。當(dāng)前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。三、2022年工作計劃(一)任務(wù)清單落地提質(zhì)。結(jié)合省市營商環(huán)境工作部署,按照清單化、條目化、節(jié)點化要求,研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境2022年重點任務(wù)清單》。督促各牽頭單位主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案,加強對上銜接,結(jié)合本部門改革實際進一步明確任務(wù)書、時間表、路線圖,壓實各方責(zé)任,確保工作任務(wù)按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)管理考核,實行硬帳硬結(jié)。(二)惠企舉措落實提效??v深推進百名干部進百企活動,圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容,深入開展走訪服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求,建立任務(wù)清單,跟蹤推進解決,著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。充分運用“報刊、網(wǎng)、微、端”等載體,多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀,并采取精準(zhǔn)推送、“免申即享”等措施,提高政策知曉率和執(zhí)行面,不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。(三)審批流程再造提速。探索大廳全量業(yè)務(wù)“一窗通辦”,力爭2022年底前實現(xiàn)所有進駐大廳業(yè)務(wù)“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標(biāo)先進地區(qū),以實現(xiàn)我縣政務(wù)服務(wù)事項最少、申請材料最簡、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標(biāo),深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估,將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺,進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺建設(shè),對接“水電氣”等業(yè)務(wù),實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、納稅、登記等事項“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果,接續(xù)推行告知承諾制,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。推廣超時默認(rèn)、自動用印事項,推動“自助辦”常態(tài)化。(四)營商環(huán)境評價提級。深入分析總結(jié)2021年度營商環(huán)境評價情況,對比評價結(jié)果,認(rèn)真摸清底數(shù)、找準(zhǔn)定位、發(fā)現(xiàn)差距,學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)可行經(jīng)驗,采取有效改革舉措,從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實,補齊短板,在實踐中檢驗成效,充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用,達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)省、市推介復(fù)制的典型經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際抓好推廣落實,進一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務(wù)實舉措,提煉xx經(jīng)驗、打造xx營商環(huán)境品牌,力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。(五)督查督辦檢驗提能。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》,進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應(yīng)機制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、“兩辦”督查室,持續(xù)開展綜合督查、專項巡查,針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題,逐一交辦、迅速整改、逐個銷號,形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用,隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例,對造成嚴(yán)重影響的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(六)營造宣傳氛圍提檔。研究制定2022年營商環(huán)境宣傳工作方案,圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責(zé)任、個個都在局中”為主題,講好金牌“店小二”故事,持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗做法,積極向上推薦。同時,適當(dāng)提高信息宣傳任務(wù)考核權(quán)重,激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作綜述2021年,xx市委、市政府認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,聚焦市場主體,對標(biāo)一流,改革創(chuàng)新,打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,使?fàn)I商環(huán)境成為推進鷹城高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。高位推進“一號改革工程”實現(xiàn)利潤xx億元、稅費xx億元,工業(yè)產(chǎn)值增長xx.x%……2021年,面對國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境,平煤神馬集團發(fā)展逆勢上揚。這份成績,離不開集團xx萬名員工的不懈奮斗,離不開良好的發(fā)展環(huán)境。去年x月,市委、市政府與平煤神馬集團建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,抽調(diào)x名副處級干部專職辦公,解決該集團生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)型發(fā)展中的困難和問題。截至2021年底,xx市擁有各類企業(yè)x.xx萬戶、個體工商戶xx.x萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作社xxxx戶。不斷發(fā)展壯大的市場主體推進全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,去年,全市生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長x.x%、x.x%、xx.x%,實現(xiàn)“十四五”良好開局?!斑@是市委、市政府踐行新發(fā)展理念、深化‘放管服’改革、優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的結(jié)果?!眡x市發(fā)改委主xxx說。高度重視,高位推進。市委、市政府將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,去年x月xx日召開優(yōu)化營商環(huán)境工作推進大會,明確任務(wù),落實舉措;去年xx月xx日,全市營商環(huán)境整改提升攻堅動員會召開,找差距、補短板,推進營商環(huán)境提質(zhì)增效。市領(lǐng)導(dǎo)分包營商環(huán)境xx個重點領(lǐng)域和核心指標(biāo),深入調(diào)研,以上率下,推動工作開展,去年共召開次營商環(huán)境工作聯(lián)席會議,研究解決重大問題。完善制度,凝聚合力。去年,xx市列出2021年“一號改革工程”重點任務(wù)清單,落實《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點任務(wù)分工,出臺了《xx市優(yōu)化營商環(huán)境工作考核獎懲暫行辦法》《xx市損害營商環(huán)境責(zé)任追究情形》等政策文件,推進營商環(huán)境工作具體化、指標(biāo)化、系統(tǒng)化。建立市營商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,選聘xx名特邀監(jiān)督員參與營商環(huán)境優(yōu)化工作;聘請營商環(huán)境專家咨詢團隊“把脈問診”,指導(dǎo)推動營商環(huán)境整改提升。督查是抓落實的重要手段。xx市將優(yōu)化營商環(huán)境工作列入重點督查事項,不定期開展專項督查。市委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察,安排x個巡察組專項巡察xx家單位,以巡察整改提升治理效能;市人大相繼開展了優(yōu)化營商環(huán)境專題詢問、三級人大營商環(huán)境“兩條例”執(zhí)法檢查、營商環(huán)境落后指標(biāo)整改提升專項督導(dǎo)等活動;市政協(xié)開展了《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》貫徹落實情況協(xié)商式民主監(jiān)督活動。打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境開辦一家企業(yè)需要多長的審批時間?xx市給出的答案是一日辦結(jié)。去年x月x日,家住市區(qū)的苗東東為辦理xx中子科技有限公司設(shè)立登記申請,到市行政服務(wù)中心注冊登記窗口提交資料,x個小時后就拿到了營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)開辦是市場主體設(shè)立的第一關(guān),是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。xx市簡化審批程序,依托電子政務(wù)服務(wù)平臺、掌App,實施“一窗受理、一次申報、一并核查”審批,企業(yè)開辦“一日內(nèi)辦結(jié)”,全程電子化辦結(jié)率達到xx%以上。開通跨省通辦、跨市通辦、全市通辦渠道,辦事“只跑一次”或“一次都不跑”成為常態(tài),目前“全市通辦”已開辦企業(yè)xxxx家?!皟?yōu)化營商環(huán)境是深刻的體制改革和制度創(chuàng)新,關(guān)鍵是解決市場主體辦事的堵點痛點難點,提升政府服務(wù)效率,降低企業(yè)運行成本。”市發(fā)改委主任xxx說。拿工程竣工驗收來說,原來需要到住建、規(guī)劃、人防、消防等部門遞交相關(guān)資料,進行現(xiàn)場勘驗,審核環(huán)節(jié)多、耗時長,全流程辦理需要x-x個月。對此,市住建局改革創(chuàng)新,減流程、減環(huán)節(jié),審批事項由xxx項精簡為xx項,精簡率xx.x%,量身定制xx類審批流程圖,審批時限由xxx天壓縮xx.x-xx個工作日,“馬拉松”變成了“短平快”。去年xx月下旬,榮邦花園二期項目xx號、xx號樓竣工驗收手續(xù)僅用天就辦理完畢。市政務(wù)服務(wù)效能的提升不僅體現(xiàn)在企業(yè)開辦、工程項目審批上,更體現(xiàn)在致力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,減時間、減材料、減環(huán)節(jié),政府采購、招投標(biāo)、辦稅繳費、出口報關(guān)等行政事項也按下快進鍵——市公共資源交易中心深化招投標(biāo)改革,構(gòu)建高效交易平臺,實現(xiàn)“從受理審查備案到承諾制入場”“從開標(biāo)必見到全程不見”“從面對面到屏對屏”的全面轉(zhuǎn)變,交易效率提升xx%,去年完成進場交易xxxx項。市財政局優(yōu)化政府采購流程,組織政府采購培訓(xùn),“一對一”全程跟蹤指導(dǎo),做到“采購結(jié)果一日定、采購合同一日簽、履約驗收一日成、項目資金一日付”,派出“管家團”緊盯進度,確保項目采購流程高效順暢。市稅務(wù)局提升辦稅繳費便利度,推出便民辦稅春風(fēng)行動方面xx項xxx條措施,實施多稅種合并申報,減少納稅次數(shù),壓縮納稅時間xx%至xx%。海關(guān)推進報關(guān)企業(yè)注冊登記“審批改備案”,實現(xiàn)進出口企業(yè)資質(zhì)“全網(wǎng)辦”“全備案”和即報即辦。2021年,xx市進口整體平均通關(guān)時間為x.xx小時,出口整體平均通關(guān)時間為x.x小時,提前申報報關(guān)單整體平均通關(guān)時間為x.xx小時。大道至簡,政簡易從。xx市全面整合壓縮用水用氣用熱用電報裝流程。用水x個環(huán)節(jié)x個工作日辦結(jié),全流程時限最長不超過x天;用氣報裝一個環(huán)節(jié)到底,“零費用、零材料、零審批、零上門,零跑腿”;熱力報裝壓縮到x個環(huán)節(jié)x個工作日;辦理用電不超過x個環(huán)節(jié)xx個工作日。目前,全市“最多跑一次”事項占比達到xx%,不見面審批事項占比xx.x%,即辦件占比xx.x%,法定時限壓縮比xx.xx%,統(tǒng)一受理事項覆蓋率xx.x%,人均辦件量x.xxx件,均處于全省第一方陣。市持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平,建立有呼必應(yīng)、有困紓解、有難就幫的“辦不成事”反映窗口,打造“xxxx小時、xxx天不打烊政府”,建成xx小時自助政務(wù)服務(wù)大廳,xx個部門的xx多個事項憑一張身份證就可以自助辦理;打造“跨省通辦”示范點,發(fā)出首張xx“跨省通辦”營業(yè)執(zhí)照……一項項改革出臺,一個個舉措落地,一個個問題解決,市營商環(huán)境越來越好,市場主體的獲得感越來越強。營造規(guī)范有序的市場環(huán)境就像魚離不開水,企業(yè)的生存發(fā)展離不開良好的市場環(huán)境。市場環(huán)境公平有序,企業(yè)才能最大限度發(fā)揮創(chuàng)造力,經(jīng)濟才能更有活力。營造良好市場環(huán)境,xx市各級政府部門當(dāng)好主角,各有關(guān)部門抓在手上,協(xié)同推進。去年x月,受疫情影響,位于高新區(qū)的xx盈科新材料有限公司原料購進渠道變窄、成本增加,該區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)園區(qū)負責(zé)人走訪企業(yè)時得知這一情況,積極牽線搭橋,與園區(qū)生產(chǎn)原料的科隆公司達成合作意向,既解決了盈科公司的進貨難題,又拓寬了科隆公司的銷售渠道。這一實例折射出xx市重視企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)、支持企業(yè)的鮮明導(dǎo)向,xx市聚焦企業(yè)最關(guān)切、最急迫的問題訴求,多措并舉,助企紓困解難?!ⅰ笆紫?wù)官”制,選派首席服務(wù)官xxxx名,聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)xxxx家,解決問題xxxx個;——建立民營企業(yè)訴求響應(yīng)智慧服務(wù)平臺,目前入駐民營企業(yè)、非公人士、涉企部門xx.x萬家(個),收到訴求xx條,并已全部辦結(jié);——建立民營企業(yè)政策速遞群,覆蓋民營企業(yè)xxxx家,發(fā)布《政策速遞》xx期,推送政策信息xxx條;——建立服務(wù)企業(yè)情況統(tǒng)計、惠企政策落實情況、企業(yè)紓困解難、項目建設(shè)幫扶“x本臺賬”,精準(zhǔn)解決企業(yè)各類問xxx余個?!叭f人助萬企”,發(fā)展添活力。xx市認(rèn)真貫徹省委、省政府部署,扎實開展“萬人助萬企”活動,以“八大專項行動”為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家做文章,解決企業(yè)實際困難,去年收集問題xxxx個,解決xxxx個,解決率xx%。新年新氣象,位于郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的市德科機械制造有限公司一派忙碌景象。去年x月,企業(yè)因缺乏流動資金陷入困境,縣政府金融辦急企業(yè)所急,牽線搭橋,工行郟縣支行經(jīng)審核,第二天將xxx萬元打到企業(yè)賬戶。像市德科機械制造有限公司一樣缺乏資金的不止一家。市金融機構(gòu)聚焦市場主體關(guān)切,開展了“百名行長助百企”活動,全年發(fā)放企業(yè)貸款xxxx.xx億元,其中大型企業(yè)xxx.xx億元、小微企業(yè)xxx.xx億元;全年開展x次政銀企集中對接簽約暨金融產(chǎn)品宣介活動,投放信貸xxx.xx億元;推出延期還款付息舉措,應(yīng)延盡延,延期還本貸款xxxx戶,余額xx.xx億元,辦理續(xù)貸xxxx戶、xxx.xx億元。營造規(guī)范有序的市場環(huán)境,xx市綜合施策,“更好發(fā)揮政府作用”,支持引導(dǎo)企業(yè)改革創(chuàng)新,積極培育引進人才,提升市場監(jiān)管效能——實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)樹標(biāo)引領(lǐng)行動、高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃、科技型中小企業(yè)“春筍”計劃,xxxx年xx家企業(yè)通過高企認(rèn)定,培育入庫科技型中小企業(yè)xxx家;新組建市級重點實驗室xx家、市級工程技術(shù)研究中心xx家;發(fā)放科技創(chuàng)新券xxxx萬元,下?lián)芷髽I(yè)研發(fā)財政補助市級經(jīng)費xxxx萬元。人才是事業(yè)之基、創(chuàng)新之魂。xx市全面啟動xxxx年度“鷹城英才”分類認(rèn)定工作,認(rèn)定“鷹城英才”xxxx人,兌現(xiàn)生活津貼xxx.xxxx萬元。培養(yǎng)選拔xxx人為xxxx年xx市學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,新設(shè)立x家博士后創(chuàng)新實踐基地。減輕企業(yè)負擔(dān),實施有效監(jiān)管。xx市深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,在全省率先出臺“雙隨機、一公開”實施辦法,重點監(jiān)管領(lǐng)域和監(jiān)管事項抽查檢查工作初步實現(xiàn)全覆蓋,建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點監(jiān)管為補充的新型市場監(jiān)管模式,在全省依法行政考核中被評為優(yōu)秀等次。認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”和容錯糾錯機制,對xx種違法行為情節(jié)輕微并且及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,市場監(jiān)管水平和監(jiān)管效果顯著提升。打造公平公正的法治環(huán)境法治是最好的營商環(huán)境,因為能依法平等保護市場主體的產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。市將優(yōu)化法治化營商環(huán)境列入依法治市年度工作計劃和法治政府建設(shè)年度工作安排,深入推進服務(wù)型行政執(zhí)法,用法治之手為各類市場主體架起一張“防護網(wǎng)”,讓營商環(huán)境更溫暖,企業(yè)經(jīng)營更有安全感。信用建設(shè)

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