財政平衡基礎知識課件

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第14章財政平衡§1財政平衡與財政赤字§2財政平衡學說§3財政平衡與社會總供求平衡§4財政赤字的經濟影響第14章財政平衡§1財政平衡與財政赤字來自....中國最大的資料庫下載

§1財政平衡與財政赤字如何理解財政平衡財政平衡的計算口徑問題西方財政赤字劃分

§1財政平衡與財政赤字如何理解財政平衡來自....中國最大的資料庫下載

財政平衡是指國家預算收支在量上的對比關系，按我國的統(tǒng)計口徑，是指當年的收支對比而言。財政平衡是指國家預算收支在量上的對比關系，按我國的統(tǒng)計口徑，來自....中國最大的資料庫下載

收支對比不外是三種結果：一是收大于支有結余；二是支大于收的逆差，即赤字；三是收支相等。財政平衡不過是把收支對比的一種理想狀態(tài)，作為預算的編制和執(zhí)行追求的參照系而已。在實際生活中，略有結余和略有赤字都視為基本平衡。收支對比不外是三種結果：一是收大于支有結余；二是支大于收的逆來自....中國最大的資料庫下載

財政狀況是國民經濟運行的綜合反映，財政收支是宏觀經濟的重要指標，財政政策又是宏觀調控體系的重要組成部分。財政狀況是國民經濟運行的綜合反映，財政收支是宏觀經濟的重要指來自....中國最大的資料庫下載

財政收支平衡可以從中央預算平衡和地方預算平衡分別考察。財政收支平衡可以從中央預算平衡和地方預算平衡分別考察。來自....中國最大的資料庫下載

預算赤字決算赤字赤字財政預算赤字來自....中國最大的資料庫下載

預算赤字是指在編制預算時，就存在收不抵支的情況，預算列有赤字，不代表預算執(zhí)行的結果也一定有赤字；因為在預算執(zhí)行過程中可以通過采取增收節(jié)支的措施，實現(xiàn)收支的平衡。預算赤字是指在編制預算時，就存在收不抵支的情況，預算列有赤字來自....中國最大的資料庫下載

決算赤字，是指預算執(zhí)行結果支大于收。決算有赤字，可能是因為預算編制時就有赤字，也可能是預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)新的減收增支的因素而導致赤字。決算赤字，是指預算執(zhí)行結果支大于收。決算有赤字，可能是因為預來自....中國最大的資料庫下載

預算赤字或決算赤字，從指導思想上說，并不是有意識地安排赤字也并非在每一個財政年度都出現(xiàn)，只是由于經濟生活中的一些矛盾一時難以解決而導致的個別年度或少數(shù)年度的赤字。預算赤字或決算赤字，從指導思想上說，并不是有意識地安排赤字也來自....中國最大的資料庫下載

赤字政策是指國家有意識地用赤字來調節(jié)經濟的一種政策，亦即通過財政赤字擴大政府支出的規(guī)模，刺激社會有效需求的增長。因而赤字政策不是個別年度或少數(shù)年度存在赤字，它的主要標志是連年的巨額的赤字。赤字政策是指國家有意識地用赤字來調節(jié)經濟的一種政策，亦即通過來自....中國最大的資料庫下載

虛假平衡虛假的平衡，即假平衡真赤字。在當前體制下，虛假平衡主要表現(xiàn)為“財政性掛賬”：一是財政掛賬，即將當年收不抵支的差額結轉到下一年，從而減少當年赤字；二是企業(yè)掛賬，即本應由財政撥補的政策性虧損補貼沒有按時撥付，作為掛賬虧損，當然也可以減少當年赤字。虛假平衡虛假的平衡，即假平衡真赤字。來自....中國最大的資料庫下載

財政平衡的計算口徑

赤字或結余＝（經常收入＋債務收入）－（經常支出＋債務支出）赤字或結余＝經常收入－經常支出

財政平衡的計算口徑赤字或結余＝（經常收入＋債務收入）－來自....中國最大的資料庫下載

西方經濟學的財政赤字分類結構性赤字周期性赤字西方經濟學的財政赤字分類結構性赤字來自....中國最大的資料庫下載

結構性赤字是指發(fā)生在已給定的充分就業(yè)之上的赤字，也稱為充分就業(yè)赤字。結構性赤字一般用于分析赤字對經濟的影響，是將赤字作為外生變量看待的。這種赤字是假定經濟已經在充分就業(yè)水平上運行，在這種假定條件下，經濟中便不存在未被動員的資源，赤字會直接引致總需求的增加，并通過對總需求的影響調節(jié)總供求關系。結構性赤字是指發(fā)生在已給定的充分就業(yè)之上的赤字，也稱為充分就來自....中國最大的資料庫下載

周期性赤字是指發(fā)生在結構性赤字之上的赤字，也就是全部財政赤字減去結構性赤字的余額。周期性赤字主要是體現(xiàn)經濟對財政的決定作用，一般作為內生變量看待，它的數(shù)量隨經濟波動而變動。周期性赤字是指發(fā)生在結構性赤字之上的赤字，也就是全部財政赤字來自....中國最大的資料庫下載

我國財政赤字的復雜性

國家財政首先要滿足眾多人口的自下而上和政府機構運行的需要，維系社會安定。國家財政還擔負著繁重的經濟建設任務，特別是要加大基礎產業(yè)的投資，緩解經濟增長的“瓶頸”。我國財政赤字的復雜性國家財政首先要滿足眾多人口的自下而上和來自....中國最大的資料庫下載

我國的經濟體制正處于轉換過程中，政府陸續(xù)實施各項改革措施，而每項改革措施對財政來說不是減收就是增支。一方面，自改革開放以來，財政收入占GDP的比重已由1978年的31.2％下降為2003的14％左右，另一方面，財政支出剛性增長，支出結構僵化，調整的彈性很小。因此，改革和發(fā)展中的赤字，是我國財政赤字的主要特征。我國的經濟體制正處于轉換過程中，政府陸續(xù)實施各項改革措施，而來自....中國最大的資料庫下載

我國到1992年為止，財政部公布的赤字一直是一種小口徑赤字，即只計通過向銀行借款和透支彌補的那部分赤字，通稱硬赤字，近年來我國開始按國際通用的口徑計算赤字，稱為軟赤字。我國到1992年為止，財政部公布的赤字一直是一種小口徑赤字，來自....中國最大的資料庫下載

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§2財政平衡學說我國的“三平”理論我國關于財政赤字的討論西方經濟學家對財政赤字的不同論點§2財政平衡學說我國的“三平”理論來自....中國最大的資料庫下載

“三平”是指財政收支、信貸收支和物資供求三者之間的綜合平衡。三平理論認為財政平衡是綜合平衡的關鍵。財政平衡本身應堅持略有結余的方針，財政平衡了，就不會增加貨幣發(fā)行，而且財政有結余可以保證信貸收支平衡。信貸差額＝貸款－存款＝現(xiàn)金發(fā)行“三平”是指財政收支、信貸收支和物資供求三者之間的綜合平衡。來自....中國最大的資料庫下載

所以，在三平理論中，信貸平衡被定位為“綜合反映”，物資供求被認為是基礎作用。實際上，物資供求平衡是三平的最終目標。所以，在三平理論中，信貸平衡被定位為“綜合反映”，物資供求被來自....中國最大的資料庫下載

首先從對財政赤字口徑的討論開始關于我國財政赤字形成的原因，主要觀點認為，傳統(tǒng)體制下主要導源于基建規(guī)模過大；改革開放以后由于預算內投資比重的下降，這個因素仍繼續(xù)存在，但影響力減弱，而改革的成本則成為產生赤字的主要原因。關于財政赤字成因的討論，涉及到我國財政赤字是內生變量還是外生變量的問題。由財政赤字成因的討論，還引出關于“餡餅大小”的爭論。關于對財政赤字的經濟影響的看法，則存在較大的分歧。首先從對財政赤字口徑的討論開始來自....中國最大的資料庫下載

古典經濟學家們習慣于把預算赤字看成經濟系統(tǒng)的外生變量，他們經常簡單地把赤字作為戰(zhàn)爭、自然災害或政府奢侈的財政后果。凱恩斯認為政府可以通過反周期的赤字財政政策擴大有效需求，使經濟恢復理想的充分就業(yè)狀態(tài)。新古典經濟學派認定財政赤字是一種社會公害，是出現(xiàn)滯脹和破壞經濟增長的罪魁。古典經濟學家們習慣于把預算赤字看成經濟系統(tǒng)的外生變量，他們經來自....中國最大的資料庫下載

§3財政平衡與社會總供求平衡社會總供給與社會總需求財政平衡與總量平衡國民經濟中貨幣收支關系§3財政平衡與社會總供求平衡社會總供給與社會總需求來自....中國最大的資料庫下載

在國民經濟運行中，不論是在過去的計劃經濟體制下，還是在現(xiàn)在的社會主義市場經濟體制下，都是時常出現(xiàn)總供求失衡狀態(tài)，而總供求失衡表現(xiàn)為兩種形式：總量失衡和結構失衡。在國民經濟運行中，不論是在過去的計劃經濟體制下，還是在現(xiàn)在的來自....中國最大的資料庫下載

總量失衡總需求過度低于總供給，即供給過剩，需求不足；總需求過度高于總供給，即需求過旺，供給短缺。總量失衡總需求過度低于總供給，即供給過剩，需求不足；來自....中國最大的資料庫下載

在統(tǒng)收統(tǒng)支體制下，國家通過強制地抑制消費需求來保證投資需求的擴張，經濟體制改革以來，出現(xiàn)了投資需求與消費需求的雙膨脹，當達到一定程度時，國家不得不治理整頓，既緊縮投資需求又緊縮消費需求。在統(tǒng)收統(tǒng)支體制下，國家通過強制地抑制消費需求來保證投資需求的來自....中國最大的資料庫下載

結構失衡總是與總量失衡交織在一起。比如非生產性投資需求增長快于生產性投資的增長，在生產性投資中，能源交通原材料等投資相對不足，而一般加工工業(yè)投資增長過快等等。結構失衡總是與總量失衡交織在一起。比如非生產性投資需求增長快來自....中國最大的資料庫下載

在國民經濟核算中，總量平衡有如下等式：C+S+T+M=C+I+G+X（1.1）等式左邊代表總供給的收入流量，由消費C、儲蓄S、稅收T和進口額M組成。右邊代表總需求的支出流量，由消費C、投資I、政府支出G和出口額X組成。在國民經濟核算中，總量平衡有如下等式：來自....中國最大的資料庫下載

根據(jù)恒等式1.1可以列出描述財政赤字的預算恒等式：G-T=(S-I)+(M-X)(1.2)等式左邊表示預算收支平衡狀況，當G＞T，政府預算出現(xiàn)赤字；當G＜T，則有財政結余。等式右邊是由兩個不同的賬戶當S＞I，非政府部門的儲蓄大于投資，有結余資金，反之，則非政府部門的儲蓄、投資賬戶出現(xiàn)赤字。當M＜X，貿易經常賬戶有盈余，反之，則貿易經常賬戶出現(xiàn)赤字。根據(jù)恒等式1.1可以列出描述財政赤字的預算恒等式：來自....中國最大的資料庫下載

這個預算恒等式可以理解為：財政赤字＝儲蓄、投資賬戶結余+貿易經常賬戶赤字。M－X＝0，有G-T=S-I（1.3）這個預算恒等式可以理解為：來自....中國最大的資料庫下載

財政赤字＝儲蓄、投資賬戶結余一個部門的赤字正是另一個部門的結余。赤字可以在一定條件下以替代支出的方式嵌入總需求，而不改變需求總量。財政赤字＝儲蓄、投資賬戶結余來自....中國最大的資料庫下載

在一個開放型經濟中，政府預算赤字不僅可以用國內結余資源來彌補，還可以動員國際資源。假定M-X＞0，即貿易經常賬戶出現(xiàn)赤字，這表明一部分國外資源流入國內以補充國內總供給。在其他條件不變的情況下，誰動用了這部分資源，則取決于S和I的關系。在一個開放型經濟中，政府預算赤字不僅可以用國內結余資源來彌補來自....中國最大的資料庫下載

1．S＞I．這表示非政府部門有結余，資源凈流出。政府既動用了國外資源，也動用了國內結余資金。赤字同時以兩種方式加入總需求：用國外資源彌補的赤字，會以新的總需求方式疊加在原有總需求之上，使總需求擴張；用國內結余資金彌補的赤字，會以替代支出的方式嵌入原有總需求中，總需求結構會被改變，但總是不變。1．S＞I．這表示非政府部門有結余，資源凈流出。政府既動用了來自....中國最大的資料庫下載

2．S＝I。這表示非政府部門的儲蓄等于投資，這個部門既不占用其他部門的資源，也不為其他部門提供結余資源。這種情況下，政府動用了全部從國外流入的資源，且國外流入的資源數(shù)量與財政赤字相等。這是國內政府的赤字由國外結余彌補的例子，全部赤字都會以新的需求疊加在原有總需求之上。2．S＝I。這表示非政府部門的儲蓄等于投資，這個部門既不占用來自....中國最大的資料庫下載

3．S＜I。這表示非政府部門的儲蓄、投資賬戶也出現(xiàn)赤字，需要籌資彌補。由于政府也處于赤字狀態(tài)，因此，兩個部門都必須從國外籌集資金，所有的赤字都會使總需求擴張。假定國內的儲蓄投資赤字等于貿易經常賬戶赤字，則政府便無資可籌，這也是一種排擠效應，是民間投資排擠政府支出。3．S＜I。這表示非政府部門的儲蓄、投資賬戶也出現(xiàn)赤字，需要來自....中國最大的資料庫下載

財政平衡是社會總供求平衡中的一個組成部分，必須從國民經濟的整體平衡研究財政平衡，才能得出全面、正確的結論。國民經濟整體平衡的目標是社會總供求的大體平衡，財政平衡不過是其中的一個局部平衡，本身也是一種手段。財政平衡是社會總供求平衡中的一個組成部分，必須從國民經濟的整來自....中國最大的資料庫下載

公式中消費、儲蓄、投資以及進出口屬于個人和企業(yè)的經濟行為，是通過市場實現(xiàn)的，而 財政收支屬于政府行為，因而財政收支平衡是掌握在政府手中進行宏觀調控的手段。財政平衡可以直接調節(jié)社會總需求，間接調節(jié)社會總供給。公式中消費、儲蓄、投資以及進出口屬于個人和企業(yè)的經濟行為，是來自....中國最大的資料庫下載

在流通領域，各類貨幣收支最終形成有支付能力的購買力，即對商品勞務的需求。在一定時點上的貨幣流通量乘以流通次數(shù)之積（MV），就是在該時點上國民經濟各部門已實現(xiàn)的社會總需求。而與社會的總供給（PQ）相對應，即形成MV＝PQ的等式。在流通領域，各類貨幣收支最終形成有支付能力的購買力，即對商品來自....中國最大的資料庫下載

二、財政赤字的彌補方式及其經濟效應（一）財政赤字的不同融資機制（二）不同融資機制的不同經濟效應（三）關于通貨膨脹稅和鑄幣稅問題二、財政赤字的彌補方式及其經濟效應來自....中國最大的資料庫下載

不同融資機制的不同經濟效應

1、債務化融資對經濟的影響2、貨幣化融資對經濟的影響不同融資機制的不同經濟效應來自....中國最大的資料庫下載

關于通貨膨脹稅和鑄幣稅問題

:

1、通貨膨脹稅

2、鑄幣稅關于通貨膨脹稅和鑄幣稅問題:來自....中國最大的資料庫下載

§4運用IS－LM模型分析

財政赤字的經濟效應一、IS-LM模型對分析財政赤字效應的運用(applicationofIS-LMmodel)

二、財政赤字的“排擠”效應(thecrowdingouteffectoffiscaldeficit)

三、財政赤字的長期效應(thelong-termeffectoffiscaldeficit)

§4運用IS－LM模型分析

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一、IS-LM模型對分析財政赤字效應的運用（一）IS-LM模型對分析財政赤字不同融資機制不同經濟效益的特殊作用（二）不同融資機制不同經濟效應的進一步分析

一、IS-LM模型對分析財政赤字效應的運用來自....中國最大的資料庫下載

運用IS-LM模型分析財政赤字的經濟效應

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不同融資機制不同經濟效應的進一步分析1、財政赤字的債務化融資的經濟效應2、財政赤字的貨幣化融資的經濟效應不同融資機制不同經濟效應的進一步分析來自....中國最大的資料庫下載

二、財政赤字的“排擠”效應1、完全“排擠”效應2、不完全“排擠”效應3、無“排擠”效應

二、財政赤字的“排擠”效應來自....中國最大的資料庫下載

三、財政赤字的長期效應

（一）分析財政赤字長期效應的意義（二）分析長期效應的IS-LM模型

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運用IS-LM模型分析財政赤字的長期經濟效應圖14-2運用IS-LM模型分析財政赤字的長期經濟效應YnIS1YY2231I1I3I2IIS2LM2LM1O運用IS-LM模型分析財政赤字的長期經濟效應圖14-2來自....中國最大的資料庫下載

本章重點：財政平衡與總量平衡本章難點：財政平衡與總量平衡本章重點：財政平衡與總量平衡來自....中國最大的資料庫下載

第14章財政平衡§1財政平衡與財政赤字§2財政平衡學說§3財政平衡與社會總供求平衡§4財政赤字的經濟影響第14章財政平衡§1財政平衡與財政赤字來自....中國最大的資料庫下載

§1財政平衡與財政赤字如何理解財政平衡財政平衡的計算口徑問題西方財政赤字劃分

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財政平衡是指國家預算收支在量上的對比關系，按我國的統(tǒng)計口徑，是指當年的收支對比而言。財政平衡是指國家預算收支在量上的對比關系，按我國的統(tǒng)計口徑，來自....中國最大的資料庫下載

收支對比不外是三種結果：一是收大于支有結余；二是支大于收的逆差，即赤字；三是收支相等。財政平衡不過是把收支對比的一種理想狀態(tài)，作為預算的編制和執(zhí)行追求的參照系而已。在實際生活中，略有結余和略有赤字都視為基本平衡。收支對比不外是三種結果：一是收大于支有結余；二是支大于收的逆來自....中國最大的資料庫下載

財政狀況是國民經濟運行的綜合反映，財政收支是宏觀經濟的重要指標，財政政策又是宏觀調控體系的重要組成部分。財政狀況是國民經濟運行的綜合反映，財政收支是宏觀經濟的重要指來自....中國最大的資料庫下載

財政收支平衡可以從中央預算平衡和地方預算平衡分別考察。財政收支平衡可以從中央預算平衡和地方預算平衡分別考察。來自....中國最大的資料庫下載

預算赤字決算赤字赤字財政預算赤字來自....中國最大的資料庫下載

預算赤字是指在編制預算時，就存在收不抵支的情況，預算列有赤字，不代表預算執(zhí)行的結果也一定有赤字；因為在預算執(zhí)行過程中可以通過采取增收節(jié)支的措施，實現(xiàn)收支的平衡。預算赤字是指在編制預算時，就存在收不抵支的情況，預算列有赤字來自....中國最大的資料庫下載

決算赤字，是指預算執(zhí)行結果支大于收。決算有赤字，可能是因為預算編制時就有赤字，也可能是預算執(zhí)行過程中出現(xiàn)新的減收增支的因素而導致赤字。決算赤字，是指預算執(zhí)行結果支大于收。決算有赤字，可能是因為預來自....中國最大的資料庫下載

預算赤字或決算赤字，從指導思想上說，并不是有意識地安排赤字也并非在每一個財政年度都出現(xiàn)，只是由于經濟生活中的一些矛盾一時難以解決而導致的個別年度或少數(shù)年度的赤字。預算赤字或決算赤字，從指導思想上說，并不是有意識地安排赤字也來自....中國最大的資料庫下載

赤字政策是指國家有意識地用赤字來調節(jié)經濟的一種政策，亦即通過財政赤字擴大政府支出的規(guī)模，刺激社會有效需求的增長。因而赤字政策不是個別年度或少數(shù)年度存在赤字，它的主要標志是連年的巨額的赤字。赤字政策是指國家有意識地用赤字來調節(jié)經濟的一種政策，亦即通過來自....中國最大的資料庫下載

虛假平衡虛假的平衡，即假平衡真赤字。在當前體制下，虛假平衡主要表現(xiàn)為“財政性掛賬”：一是財政掛賬，即將當年收不抵支的差額結轉到下一年，從而減少當年赤字；二是企業(yè)掛賬，即本應由財政撥補的政策性虧損補貼沒有按時撥付，作為掛賬虧損，當然也可以減少當年赤字。虛假平衡虛假的平衡，即假平衡真赤字。來自....中國最大的資料庫下載

財政平衡的計算口徑

赤字或結余＝（經常收入＋債務收入）－（經常支出＋債務支出）赤字或結余＝經常收入－經常支出

財政平衡的計算口徑赤字或結余＝（經常收入＋債務收入）－來自....中國最大的資料庫下載

西方經濟學的財政赤字分類結構性赤字周期性赤字西方經濟學的財政赤字分類結構性赤字來自....中國最大的資料庫下載

結構性赤字是指發(fā)生在已給定的充分就業(yè)之上的赤字，也稱為充分就業(yè)赤字。結構性赤字一般用于分析赤字對經濟的影響，是將赤字作為外生變量看待的。這種赤字是假定經濟已經在充分就業(yè)水平上運行，在這種假定條件下，經濟中便不存在未被動員的資源，赤字會直接引致總需求的增加，并通過對總需求的影響調節(jié)總供求關系。結構性赤字是指發(fā)生在已給定的充分就業(yè)之上的赤字，也稱為充分就來自....中國最大的資料庫下載

周期性赤字是指發(fā)生在結構性赤字之上的赤字，也就是全部財政赤字減去結構性赤字的余額。周期性赤字主要是體現(xiàn)經濟對財政的決定作用，一般作為內生變量看待，它的數(shù)量隨經濟波動而變動。周期性赤字是指發(fā)生在結構性赤字之上的赤字，也就是全部財政赤字來自....中國最大的資料庫下載

我國財政赤字的復雜性

國家財政首先要滿足眾多人口的自下而上和政府機構運行的需要，維系社會安定。國家財政還擔負著繁重的經濟建設任務，特別是要加大基礎產業(yè)的投資，緩解經濟增長的“瓶頸”。我國財政赤字的復雜性國家財政首先要滿足眾多人口的自下而上和來自....中國最大的資料庫下載

我國的經濟體制正處于轉換過程中，政府陸續(xù)實施各項改革措施，而每項改革措施對財政來說不是減收就是增支。一方面，自改革開放以來，財政收入占GDP的比重已由1978年的31.2％下降為2003的14％左右，另一方面，財政支出剛性增長，支出結構僵化，調整的彈性很小。因此，改革和發(fā)展中的赤字，是我國財政赤字的主要特征。我國的經濟體制正處于轉換過程中，政府陸續(xù)實施各項改革措施，而來自....中國最大的資料庫下載

我國到1992年為止，財政部公布的赤字一直是一種小口徑赤字，即只計通過向銀行借款和透支彌補的那部分赤字，通稱硬赤字，近年來我國開始按國際通用的口徑計算赤字，稱為軟赤字。我國到1992年為止，財政部公布的赤字一直是一種小口徑赤字，來自....中國最大的資料庫下載

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§2財政平衡學說我國的“三平”理論我國關于財政赤字的討論西方經濟學家對財政赤字的不同論點§2財政平衡學說我國的“三平”理論來自....中國最大的資料庫下載

“三平”是指財政收支、信貸收支和物資供求三者之間的綜合平衡。三平理論認為財政平衡是綜合平衡的關鍵。財政平衡本身應堅持略有結余的方針，財政平衡了，就不會增加貨幣發(fā)行，而且財政有結余可以保證信貸收支平衡。信貸差額＝貸款－存款＝現(xiàn)金發(fā)行“三平”是指財政收支、信貸收支和物資供求三者之間的綜合平衡。來自....中國最大的資料庫下載

所以，在三平理論中，信貸平衡被定位為“綜合反映”，物資供求被認為是基礎作用。實際上，物資供求平衡是三平的最終目標。所以，在三平理論中，信貸平衡被定位為“綜合反映”，物資供求被來自....中國最大的資料庫下載

首先從對財政赤字口徑的討論開始關于我國財政赤字形成的原因，主要觀點認為，傳統(tǒng)體制下主要導源于基建規(guī)模過大；改革開放以后由于預算內投資比重的下降，這個因素仍繼續(xù)存在，但影響力減弱，而改革的成本則成為產生赤字的主要原因。關于財政赤字成因的討論，涉及到我國財政赤字是內生變量還是外生變量的問題。由財政赤字成因的討論，還引出關于“餡餅大小”的爭論。關于對財政赤字的經濟影響的看法，則存在較大的分歧。首先從對財政赤字口徑的討論開始來自....中國最大的資料庫下載

古典經濟學家們習慣于把預算赤字看成經濟系統(tǒng)的外生變量，他們經常簡單地把赤字作為戰(zhàn)爭、自然災害或政府奢侈的財政后果。凱恩斯認為政府可以通過反周期的赤字財政政策擴大有效需求，使經濟恢復理想的充分就業(yè)狀態(tài)。新古典經濟學派認定財政赤字是一種社會公害，是出現(xiàn)滯脹和破壞經濟增長的罪魁。古典經濟學家們習慣于把預算赤字看成經濟系統(tǒng)的外生變量，他們經來自....中國最大的資料庫下載

§3財政平衡與社會總供求平衡社會總供給與社會總需求財政平衡與總量平衡國民經濟中貨幣收支關系§3財政平衡與社會總供求平衡社會總供給與社會總需求來自....中國最大的資料庫下載

在國民經濟運行中，不論是在過去的計劃經濟體制下，還是在現(xiàn)在的社會主義市場經濟體制下，都是時常出現(xiàn)總供求失衡狀態(tài)，而總供求失衡表現(xiàn)為兩種形式：總量失衡和結構失衡。在國民經濟運行中，不論是在過去的計劃經濟體制下，還是在現(xiàn)在的來自....中國最大的資料庫下載

總量失衡總需求過度低于總供給，即供給過剩，需求不足；總需求過度高于總供給，即需求過旺，供給短缺。總量失衡總需求過度低于總供給，即供給過剩，需求不足；來自....中國最大的資料庫下載

在統(tǒng)收統(tǒng)支體制下，國家通過強制地抑制消費需求來保證投資需求的擴張，經濟體制改革以來，出現(xiàn)了投資需求與消費需求的雙膨脹，當達到一定程度時，國家不得不治理整頓，既緊縮投資需求又緊縮消費需求。在統(tǒng)收統(tǒng)支體制下，國家通過強制地抑制消費需求來保證投資需求的來自....中國最大的資料庫下載

結構失衡總是與總量失衡交織在一起。比如非生產性投資需求增長快于生產性投資的增長，在生產性投資中，能源交通原材料等投資相對不足，而一般加工工業(yè)投資增長過快等等。結構失衡總是與總量失衡交織在一起。比如非生產性投資需求增長快來自....中國最大的資料庫下載

在國民經濟核算中，總量平衡有如下等式：C+S+T+M=C+I+G+X（1.1）等式左邊代表總供給的收入流量，由消費C、儲蓄S、稅收T和進口額M組成。右邊代表總需求的支出流量，由消費C、投資I、政府支出G和出口額X組成。在國民經濟核算中，總量平衡有如下等式：來自....中國最大的資料庫下載

根據(jù)恒等式1.1可以列出描述財政赤字的預算恒等式：G-T=(S-I)+(M-X)(1.2)等式左邊表示預算收支平衡狀況，當G＞T，政府預算出現(xiàn)赤字；當G＜T，則有財政結余。等式右邊是由兩個不同的賬戶當S＞I，非政府部門的儲蓄大于投資，有結余資金，反之，則非政府部門的儲蓄、投資賬戶出現(xiàn)赤字。當M＜X，貿易經常賬戶有盈余，反之，則貿易經常賬戶出現(xiàn)赤字。根據(jù)恒等式1.1可以列出描述財政赤字的預算恒等式：來自....中國最大的資料庫下載

這個預算恒等式可以理解為：財政赤字＝儲蓄、投資賬戶結余+貿易經常賬戶赤字。M－X＝0，有G-T=S-I（1.3）這個預算恒等式可以理解為：來自....中國最大的資料庫下載

財政赤字＝儲蓄、投資賬戶結余一個部門的赤字正是另一個部門的結余。赤字可以在一定條件下以替代支出的方式嵌入總需求，而不改變需求總量。財政赤字＝儲蓄、投資賬戶結余來自....中國最大的資料庫下載

在一個開放型經濟中，政府預算赤字不僅可以用國內結余資源來彌補，還可以動員國際資源。假定M-X＞0，即貿易經常賬戶出現(xiàn)赤字，這表明一部分國外資源流入國內以補充國內總供給。在其他條件不變的情況下，誰動用了這部分資源，則取決于S和I的關系。在一個開放型經濟中，政府預算赤字不僅可以用國內結余資源來彌補來自....中國最大的資料庫下載

1．S＞I．這表示非政府部門有結余，資源凈流出。政府既動用了國外資源，也動用了國內結余資金。赤字同時以兩種方式加入總需求：用國外資源彌補的赤字，會以新的總需求方式疊加在原有總需求之上，使總需求擴張；用國內結余資金彌補的赤字，會以替代支出的方式嵌入原有總需求中，總需求結構會被改變，但總是不變。1．S＞I．這表示非政府部門有結余，資源凈流出。政府既動用了來自....中國最大的資料庫下載

2．S＝I。這表示非政府部門的儲蓄等于投資，這個部門既不占用其他部門的資源，也不為其他部門提供結余資源。這種情況下，政府動用了全部從國外流入的資源，且國外流入的資源數(shù)量與財政赤字相等。這是國內政府的赤字由國外結余彌補的例子，全部赤字都會以新的需求疊加在原有總需求之上。2．S＝I。這表示非政府部門的儲蓄等于投資，這個部門既不占用來自....中國最大的資料庫下載

3．S＜I。這表示非政府部門的儲蓄、投資賬戶也出現(xiàn)赤字，需要籌資彌補。由于政府也處于赤字狀態(tài)，因此，兩個部門都必須從國外籌集資金，所有的赤字都會使總需求擴張。假定國內的儲蓄投資赤字等于貿易經常賬戶赤字，則政府便無資可籌，這也是一種排擠效應，是民間投資排擠政府支出。3．S＜I。這表示非政府部門的儲蓄、投資賬戶也出現(xiàn)赤字，需要來自....中國最大的資料庫下載

財政平衡是社會總供求平衡中的一個組成部分，必須從國民經濟的整體平衡研究財政平衡，才能得出全面、正確的結論。國民經濟整體平衡的目標是社會總供求的大體平衡，財政平衡不過是其中的一個局部平衡，本身也是一種手段。財政平衡是社會總供求平衡中的一個組成部分，必須從國民經濟的整來自....中國最大的資料庫下載

公式中消費、儲蓄、投資以及進出口屬于個人和企業(yè)的經濟行為，是通過市場實現(xiàn)的，而 財政收支屬于政府行為，因而財政收支平衡是掌握在政府手中進行宏觀調控的手段。財政平衡可以直接調節(jié)社會總需求，間接調節(jié)社會總供給。公式中消費、儲蓄、投資以及進出口屬于個人和企業(yè)的經濟行為，是來自....中國最大的資料庫下載

在流通領域，各類貨幣收支最終形成有支付能力的購買力，即對商品勞務的需求。在一定時點上的貨幣流通量乘以流通次數(shù)之積（MV），就是在該時點上國民經濟各部門已實現(xiàn)的社會總需求。而