對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)

第七章近代中國(guó)半殖民地對(duì)外貿(mào)易的形成節(jié)開(kāi)辟通商口岸和租界制度第二節(jié)協(xié)定關(guān)稅與外籍稅務(wù)司制度第三節(jié)沿海及內(nèi)河航行通商權(quán)第四節(jié)片面最惠國(guó)待遇第五節(jié)領(lǐng)事裁判權(quán)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!節(jié)開(kāi)辟通商口岸和租界制度

一、通商口岸的開(kāi)辟與發(fā)展二、租界制度對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!一、通商口岸的開(kāi)辟與發(fā)展（一）通商口岸基本含義

（二）通商口岸的發(fā)展

（三）通商口岸的作用

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!

（二）通商口岸的發(fā)展1、甲午戰(zhàn)前1842年中英《南京條約》規(guī)定：五口開(kāi)放。由此打破了清朝廣州一口通商的貿(mào)易體制。1858年中英、中法《天津條約》規(guī)定：增開(kāi)沿海的牛莊（后改營(yíng)口）、登州（后改煙臺(tái)）、臺(tái)南、淡水、潮州（后改汕頭）、瓊州及沿江的漢口、九江、南京、鎮(zhèn)江為通商口岸。1860年，中英《北京條約》，迫使中國(guó)開(kāi)放天津。1876年中英《煙臺(tái)條約》迫使中國(guó)開(kāi)放宜昌、蕪湖、溫州、北海。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!2、甲午戰(zhàn)后

甲午戰(zhàn)前，西方列強(qiáng)使中國(guó)開(kāi)放的商埠主要是在沿海、沿江及沿邊地帶。甲午戰(zhàn)后，除上述地帶的開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大范圍外，還將一些內(nèi)陸城鎮(zhèn)辟為通商口岸。甲午戰(zhàn)后中國(guó)被迫開(kāi)放的口岸主要有：1895年4月，中日《馬關(guān)條約》開(kāi)放沙市、重慶、蘇州、杭州為通商口岸。1895年5月，《中法商務(wù)專(zhuān)條》迫使中國(guó)開(kāi)放云南河口、思茅。

1897年中英《中緬條約》，規(guī)定中國(guó)開(kāi)放廣西梧州、廣東三水。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!（三）通商口岸的作用開(kāi)辟通商口岸是西方列強(qiáng)在中國(guó)獲得的特權(quán)，使中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)主權(quán)受到嚴(yán)重侵犯。西方列強(qiáng)控制了通商口岸的經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而由此向周邊地區(qū)輻射，使通商口岸成為西方國(guó)家對(duì)華經(jīng)濟(jì)滲透的基地。通商口岸西式資本主義企業(yè)的興辦，客觀上也對(duì)中國(guó)民族資本主義的誕生也起了示范作用，成為中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!（一）租界制度基本含義

在通商口岸或其它地區(qū)劃出一部分土地作為外國(guó)人的居留地，外國(guó)人在此享有行政、司法大權(quán)。租界及租借地成為外國(guó)人在中國(guó)的殖民地，即“國(guó)中之國(guó)”（StateinState）。

分為兩種形式：租界、租借地。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!2、居留地變成租界

1853年，上海小刀會(huì)起義，英、法、美三國(guó)駐滬領(lǐng)事片面修改了《租地章程》，訂立《上海英法美租界租地章程》，隨即通告上海道臺(tái)。按照列強(qiáng)修改了的章程，列強(qiáng)在居留地獲得行政、司法、警察等大權(quán)。據(jù)此，列強(qiáng)在上海組織了市政府——工部局、警察及法庭等。中國(guó)對(duì)外國(guó)人在華居留地的主權(quán)盡失，居留地演變?yōu)樽饨纭５?904年，西方各國(guó)先后在中國(guó)的16個(gè)口岸建立了37處租界。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!1898年英國(guó)強(qiáng)迫中國(guó)訂立《威海衛(wèi)租借專(zhuān)條》強(qiáng)占威海衛(wèi)（今威海市）和劉公島，租期25年。1898年6月9日和1899年3月19日迫使中國(guó)訂立《中英展拓香港界址專(zhuān)條》《香港新租界合同》強(qiáng)租九龍半島，租期99年。（1842年占香港島；1860占九龍半島南端尖沙咀一帶；1898年租借九龍半島深圳河以南地區(qū)。）同時(shí)英國(guó)還迫使清政府承諾不將長(zhǎng)江流域割讓給其他任何國(guó)家。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!第二節(jié)協(xié)定關(guān)稅與外籍稅務(wù)司制度

一、協(xié)定關(guān)稅二、外籍稅務(wù)司制度對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!（一）關(guān)稅制定權(quán)的喪失1842《南京條約》確立了片面協(xié)定關(guān)稅原則。1843《中英五口通商章程》。規(guī)定中國(guó)大部分進(jìn)口商品稅率為5%左右的從價(jià)稅。此即中國(guó)個(gè)片面協(xié)定稅則——1843年稅則，標(biāo)志著中國(guó)關(guān)稅制定權(quán)的喪失，中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)被剝奪。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!協(xié)定關(guān)稅時(shí)期進(jìn)口稅則的修訂從1843-1929年，80多年，中國(guó)僅在1858年、1902年、1918年、1922年進(jìn)行了四次修訂，出口稅則僅1858年了一次。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!2、1902年稅則為增加足夠的稅收以?xún)敻丁案淤r款”，列強(qiáng)同意中國(guó)修改稅則，以達(dá)到“切實(shí)值百抽五”。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!4、1922年稅則恢復(fù)中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)的談判長(zhǎng)期拖延未決，1922年，西方締約國(guó)同意中國(guó)對(duì)稅則進(jìn)行第四次修訂。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁(yè)!（四）關(guān)稅的保管權(quán)1911年11月辛亥革命爆發(fā)，為確保中國(guó)對(duì)外賠款和外債的償還，列強(qiáng)擅自決定將中國(guó)關(guān)稅收入分別存入?yún)R豐、德華、道勝三家外國(guó)在華銀行，并由其組成的“海關(guān)聯(lián)合委員會(huì)”實(shí)行外籍稅務(wù)司代收關(guān)稅、代付債款的辦法，中國(guó)自此喪失了關(guān)稅稅款的保管權(quán)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!1、英國(guó)對(duì)中國(guó)內(nèi)地稅的干涉1842年《南京條約》列強(qiáng)開(kāi)始干涉內(nèi)地稅。19世紀(jì)50年代，厘金對(duì)于西方列強(qiáng)向中國(guó)傾銷(xiāo)商品和掠奪中國(guó)原料無(wú)疑構(gòu)成了障礙。英國(guó)要求修改《南京條約》對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!影響子口稅制使外國(guó)商人和外國(guó)商品受到額外保護(hù)，外商在中國(guó)享有超國(guó)民待遇。使中國(guó)商人、中國(guó)商品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于極其不利的地位。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!不但降低了中國(guó)關(guān)稅的財(cái)政作用，而更為嚴(yán)重的是中國(guó)關(guān)稅完全喪失了保護(hù)本國(guó)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的作用。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!（一）外籍稅務(wù)司制度的形成1、領(lǐng)事報(bào)關(guān)制度1843年，《五口通商章程：海關(guān)稅則》領(lǐng)事報(bào)關(guān)制度使中國(guó)海關(guān)不能獨(dú)立行使職權(quán)，中國(guó)海關(guān)行政主權(quán)的完整性遭到破壞。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!3、外籍稅務(wù)司制度的確立1858年，中英《通商章程善后條約》1859年，李泰國(guó)被任命為中國(guó)任外籍總稅務(wù)（InspectorGeneralofCustoms），按西方近代海關(guān)模式逐步改組各地海關(guān)。外籍稅務(wù)司制度——半殖民地海關(guān)制度的核心。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!李泰國(guó)（HoratioNelsonLay1832-1898）近代中國(guó)半殖民地海關(guān)制度的奠基人曾任英駐滬副領(lǐng)事、上海海關(guān)稅務(wù)監(jiān)督、總稅務(wù)司、驕橫跋扈、阿思本艦隊(duì)，1863年，李泰國(guó)被免職，赫德接任其職。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!（二）近代半殖民的海關(guān)的發(fā)展及其職能1、近代半殖民海關(guān)的發(fā)展新海關(guān)在制度上比中國(guó)舊式海關(guān)進(jìn)步隨著對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，關(guān)稅額迅速增大。隨著通商口岸的增多，新式海關(guān)不斷發(fā)展，到1864年已有14處，近代共有173處新式海關(guān)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!小結(jié)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展被列強(qiáng)的利益所左右促進(jìn)了一些行業(yè)的近代化中國(guó)近代化進(jìn)程緩慢，且代價(jià)沉重。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!第四節(jié)片面最惠國(guó)待遇一、基本含義及特征最惠國(guó)待遇片面最惠國(guó)待遇對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!三、主要危害成為列強(qiáng)肆意擴(kuò)大其在華政治經(jīng)濟(jì)權(quán)益的重要工具對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!第八章近代中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的演變節(jié)鴉片戰(zhàn)后的被迫對(duì)外開(kāi)放政策第二節(jié)甲午戰(zhàn)后的振興商務(wù)政策第三節(jié)北洋政府時(shí)期的振興實(shí)業(yè)政策第四節(jié)國(guó)民黨政府利用外國(guó)資本、引進(jìn)技術(shù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!（三）鴉片貿(mào)易合法化1、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清政府喪失了查禁外商走私鴉片的權(quán)利。鴉片戰(zhàn)后鴉片走私進(jìn)口激增，1840年為15,619箱，1850年為42,925箱，1859年增至62,822箱，累計(jì)進(jìn)口鴉片達(dá)95萬(wàn)箱，占這一時(shí)期進(jìn)口總額的60-65%。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!鴉片貿(mào)易合法化導(dǎo)致的后果鴉片進(jìn)口激增1860-1895年30余年間中國(guó)進(jìn)口鴉片高達(dá)275萬(wàn)箱；國(guó)內(nèi)鴉片種植合法化，規(guī)模不斷擴(kuò)大19世紀(jì)70年代鴉片種植已擴(kuò)大到幾乎全國(guó)各省，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!尾聲1907年，中英約定十年后禁絕鴉片。1918年后，鴉片除作為特定藥物外，不再作為合法商品進(jìn)口。但是1949年以前各種形式的鴉片走私始終未曾斷絕。百余年間，英美國(guó)家從鴉片貿(mào)易中獲得的凈利潤(rùn)高達(dá)15億美元。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!二、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)

（一）思想淵源

“師夷長(zhǎng)技以制夷”。

“中體西用論”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!2、基本發(fā)展階段兩個(gè)時(shí)期：

（1）60年代以“求強(qiáng)”為主，即訓(xùn)練新式軍隊(duì)和設(shè)廠(chǎng)造船炮。（2）70年代后，興辦近代的民用工業(yè)。官辦、官督商辦、官商合辦的形式開(kāi)辦了一些民用的工礦及交通運(yùn)輸企業(yè)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!第二節(jié)甲午戰(zhàn)后的振興商務(wù)政策

一、清末新政與改革經(jīng)濟(jì)總方針從“重農(nóng)抑商”變?yōu)椤罢衽d商務(wù)”引進(jìn)西方資本主義管理制度對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!第三節(jié)北洋政府時(shí)期的振興實(shí)業(yè)政策

一、確立“利用外資，振興實(shí)業(yè)”的方針

既大借洋債，又大辦中外合資企業(yè)二、增開(kāi)商埠，以開(kāi)放促發(fā)展三、鼓勵(lì)進(jìn)口替代，發(fā)展出口貿(mào)易四、積極爭(zhēng)取關(guān)稅自主五、積極爭(zhēng)取收回租界、廢除領(lǐng)事裁判權(quán)

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!（一）進(jìn)口稅則

1、1929稅則

7.5%~27.5%的七級(jí)稅率。2、1931稅則

中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)得到各國(guó)共同承認(rèn)。新稅則稅率分為12級(jí)，從5%-50%不等。3、1933稅則

稅率共分14級(jí)，從5%-80%不等，平均稅率達(dá)到24.6%。4、1934稅則

與1933年稅則類(lèi)目基本一致，只是作了有利于日本的調(diào)整。平均稅率達(dá)到31.3%。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁(yè)!（三）稅款保管權(quán)

1932年3月1日，國(guó)民黨政府宣布將海關(guān)稅款全部存入國(guó)民黨中央銀行，并由中央銀行負(fù)責(zé)辦理外債還本付息業(yè)務(wù)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁(yè)!二、設(shè)立對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易行政管理三、限制外國(guó)商品傾銷(xiāo)，積極推動(dòng)出口貿(mào)易的發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁(yè)!五、充分利用外國(guó)資本技術(shù)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)

（一）

充分利用外國(guó)資本技術(shù)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的思想政策主張（二）

整理清償外債

（三）

拓寬利用外資領(lǐng)域

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁(yè)!節(jié)主要貿(mào)易伙伴一、對(duì)外貿(mào)易的基本市場(chǎng)格局二、主要貿(mào)易伙伴在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中地位的升降對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁(yè)!二、主要貿(mào)易伙伴在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中地位的升降（一）19世紀(jì)中葉——20世紀(jì)初，英國(guó)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中處于支配地位。（二）20世紀(jì)初——20世紀(jì)30年代，日本占據(jù)首位。（三）1931——1936年，美國(guó)占據(jù)首位。（四）1937——1945年，日本居首位。（五）1946——1949年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易被美國(guó)獨(dú)占。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁(yè)!二、主要貿(mào)易地區(qū)近代中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易主要集中于以上海為中心的華東和以廣州為中心的華南地區(qū)20世紀(jì)20年代以前，它們占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的80%—90%的份額；20年代以后占70%—80%。特別是華東地區(qū)，在近代中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易中始終占有60%-70%的份額，出口貿(mào)易中占50%-60%。東北地區(qū)，開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易較晚，但發(fā)展迅猛，到20世紀(jì)30年代已占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的1/3，在日本占領(lǐng)以前始終是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易唯一順差的地區(qū)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁(yè)!（二）甲午戰(zhàn)前洋行的發(fā)展五口通商時(shí)期，外國(guó)在華洋行數(shù)量沒(méi)有明顯增加。僅200家。第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，特別是19世紀(jì)70年代后，快速增長(zhǎng)。1872年343家，1877年349家，1882年增至440家，1892年達(dá)到579家，其中以英國(guó)洋行最多。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁(yè)!二、洋行的構(gòu)成主要由兩部分企業(yè)組成：一是老牌的進(jìn)出口商行，大多是靠開(kāi)展對(duì)華鴉片貿(mào)易起家，如英國(guó)的怡和洋行、太古洋行、沙遜洋行；美國(guó)的旗昌洋行、慎昌洋行、瓊記洋行等，二是世界性壟斷組織在中國(guó)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。如美孚油公司

、德士古石油公司，殼牌石油公司對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁(yè)!（二）導(dǎo)致洋行對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易壟斷的因素。1、外商在華擁有的政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)和雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力；

洋行通過(guò)對(duì)中國(guó)運(yùn)輸業(yè)和金融業(yè)的投資，操縱了與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的業(yè)務(wù)。2、洋行操縱中國(guó)市場(chǎng)的重要工具--近代買(mǎi)辦的產(chǎn)生與發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁(yè)!（2）買(mǎi)辦的服務(wù)方式代購(gòu)代銷(xiāo)——作為洋行的雇員直接為外商服務(wù)，按外商的要求和規(guī)定的價(jià)格買(mǎi)賣(mài)貨物，不負(fù)盈虧；經(jīng)銷(xiāo)承購(gòu)——依靠外商的庇護(hù)，建立自己的商行，其業(yè)務(wù)是向外商承接生意，購(gòu)買(mǎi)洋行需要的商品，出售洋行批銷(xiāo)的商品，既是洋行的雇員又是同洋行做生意的商人；包銷(xiāo)包購(gòu)——向外國(guó)商人承擔(dān)一定的購(gòu)銷(xiāo)任務(wù)，從中收取傭金。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁(yè)!在近代中國(guó)對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，除外國(guó)洋行外，還有國(guó)民黨時(shí)期的官僚資本的進(jìn)出口企業(yè)及國(guó)家資本企業(yè)，前者即四大家族企業(yè)，在抗戰(zhàn)及戰(zhàn)后時(shí)期主要充當(dāng)西方壟斷組織在華的代理人，后者在抗戰(zhàn)時(shí)期控制了中國(guó)重要農(nóng)副礦產(chǎn)品的出口。此外還有少量的私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)，它們一般資本較少，從事的對(duì)外貿(mào)易主要是與在華的外國(guó)洋行間的貿(mào)易。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁(yè)!（一）進(jìn)口商品19世紀(jì)90年代以前，鴉片占據(jù)首位，70年代占進(jìn)口總額的39.2%。此后是棉制品（棉布、棉紗），次世界大戰(zhàn)以前占進(jìn)口貿(mào)易的1/3。其它重要進(jìn)口商品還有砂糖、糧食、棉花、紙張、煙草（卷煙）、煤油、汽油、五金制品，基本上屬于生活消費(fèi)品。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁(yè)!（二）出口商品鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以前，生絲和茶葉是中國(guó)的主要出口商品，戰(zhàn)后依然是中國(guó)最大宗的出口商品，但所占份額逐年下降。1868年二者合計(jì)占中國(guó)出口總額的94%，1869年占88%。1880年占84%。1890年為46%、1913年降至34%。20世紀(jì)以后，大宗出口商品在中國(guó)出口貿(mào)易中的地位變動(dòng)劇烈。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁(yè)!中國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗的原因：（1）

中國(guó)茶葉生產(chǎn)規(guī)模盲目擴(kuò)大。（2）

中國(guó)茶葉生產(chǎn)及加工技術(shù)的落后。（3）

中國(guó)茶葉出口貿(mào)易缺乏政府支持，且被外商控制。（4）經(jīng)營(yíng)主體分散，導(dǎo)致交易費(fèi)用過(guò)高。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁(yè)!2、19世紀(jì)90年代到20世紀(jì)20年代絲及絲織品19世紀(jì)中國(guó)是世界生絲及絲綢的最大出口國(guó)，20世紀(jì)以后，隨著日本絲織業(yè)的發(fā)展，中國(guó)絲的國(guó)際市場(chǎng)占有率逐步下降。日本的橫濱被譽(yù)為“世界上最大的絲綢貨棧”。日絲出口日益增長(zhǎng)，逐漸取代中國(guó)而成為世界絲綢出口大國(guó)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁(yè)!4、

1932年以后，桐油植物油上升為出口貿(mào)易中的首要商品1936年占18.7%。此外皮革、蛋及蛋制品、礦砂（戰(zhàn)略性礦產(chǎn)品如鎢、銻、錫等）均是當(dāng)時(shí)出口商品中的重要項(xiàng)目。其中戰(zhàn)略性礦產(chǎn)品，到1936年所占比重居桐油、生絲之后列第三。近代中國(guó)工業(yè)制成品出口極少，不過(guò)隨著中國(guó)緩慢工業(yè)化的開(kāi)始，到20世紀(jì)30年代中國(guó)的棉紡織品開(kāi)始有一定數(shù)量的出口，其市場(chǎng)主要是東南亞等地。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁(yè)!第五節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模及平衡狀況一、貿(mào)易額1859年中國(guó)開(kāi)始有海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1868年，中國(guó)開(kāi)始有了全面按商品記載的海關(guān)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，并開(kāi)始發(fā)表全國(guó)性海關(guān)貿(mào)易報(bào)告。19世紀(jì)后期，年貿(mào)易額基本在2-3億余美元之間；20世紀(jì)初，年貿(mào)易額為4-6億；一戰(zhàn)后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迅速，年貿(mào)易額超過(guò)10億美元，最高年份1919年達(dá)17.76億美元。1931年以后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模急劇萎縮。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁(yè)!二、貿(mào)易增長(zhǎng)率近代中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢。1868年——1933年間中日兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)比較（倍數(shù)）進(jìn)口出口進(jìn)出口中國(guó)13910日本180119140對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第53頁(yè)!英國(guó)商品在中國(guó)受阻的原因1、中國(guó)農(nóng)業(yè)與家庭手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)的頑強(qiáng)抵抗。2、中國(guó)社會(huì)的極度貧困，購(gòu)買(mǎi)力低下3、英國(guó)商品不適合中國(guó)市場(chǎng)需求，不符合中國(guó)人的消費(fèi)習(xí)慣。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第54頁(yè)!2、逆差特點(diǎn)長(zhǎng)期的、持續(xù)的、巨額的、純消費(fèi)性的逆差對(duì)中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)有百害而無(wú)一利。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第55頁(yè)!4、平衡逆差的手段甲午戰(zhàn)前：僑匯及金銀凈出口甲午戰(zhàn)后：外國(guó)在華投資對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第56頁(yè)!貿(mào)易條件與利得XY0PdAPW’BCPW對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第57頁(yè)!二、近代中國(guó)進(jìn)出口商品價(jià)格的變動(dòng)（一）近代中國(guó)進(jìn)出口商品的價(jià)格變動(dòng)狀況自19世紀(jì)70年代開(kāi)始貿(mào)易條件惡化。中國(guó)出口的主要農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格不斷下跌。例：茶葉、生絲價(jià)格指數(shù)的變化18731894茶葉10076.7生絲10065.42對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第58頁(yè)!（二）貿(mào)易條件惡化的原因1、近代中國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)（出口商品收入彈性?。?、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的喪失3、西方列強(qiáng)在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的超經(jīng)濟(jì)掠奪對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第59頁(yè)!第十章改革開(kāi)放前的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易節(jié)中國(guó)社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易的建立第二節(jié)對(duì)外貿(mào)易指導(dǎo)思想第三節(jié)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第60頁(yè)!（二）對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制政策的基本含義在中央對(duì)外貿(mào)易方針政策和法令下，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第61頁(yè)!二、設(shè)立對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)廢除列強(qiáng)在華特權(quán)，收回海關(guān)管理權(quán)；取消其在外匯、金融、航運(yùn)、保險(xiǎn)等方面的壟斷。將對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分為三個(gè)系統(tǒng)：貿(mào)易、海關(guān)、銀行。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第62頁(yè)!（二）海關(guān)系統(tǒng)新中國(guó)成立后，1950年成立海關(guān)總署，逐步接管和改造各地為外人控制的舊海關(guān)，收回了中國(guó)的海關(guān)主權(quán)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第63頁(yè)!三、確立對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體（一）對(duì)于在華的外國(guó)洋行，取消特權(quán)，允許其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。（二）對(duì)國(guó)民黨國(guó)家壟斷資本和官僚資本的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)，實(shí)行沒(méi)收政策。（三）對(duì)私營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。（四）新建國(guó)營(yíng)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)，作為新中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第64頁(yè)!第二節(jié)對(duì)外貿(mào)易指導(dǎo)思想一、基本內(nèi)容及表現(xiàn)形式（一）基本內(nèi)容自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔。所謂“自力更生”，即一國(guó)的發(fā)展主要依靠本國(guó)人民的智慧和力量。充分利用本國(guó)的資源、資金和生產(chǎn)能力，發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。（二）主要特征明顯的封閉性。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第65頁(yè)!4、嚴(yán)格限制進(jìn)口將進(jìn)口與自力更生對(duì)立5、否定利用外資。6、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式限于進(jìn)出口及對(duì)外援助。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第66頁(yè)!（三）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。僵化的固定的經(jīng)濟(jì)模式，導(dǎo)致人們的思想禁錮和觀念障礙，限制人的創(chuàng)造力。（四）“左傾思想”的影響。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第67頁(yè)!二、對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模和水平（一）進(jìn)出口總額1、50年代1950年進(jìn)出口總額為11.35億美元，在國(guó)際貿(mào)易中的位次為第12位。2、60年代（1960-1969）總體上進(jìn)出口額基本上沒(méi)有多少增長(zhǎng)。在國(guó)際貿(mào)易中的位次下降。3、70年代（1970-1978）1978年達(dá)206.8億美元，所占比重也僅為0.75%，位次進(jìn)一步下降至第32位。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第68頁(yè)!三、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)（一）50年代以初級(jí)產(chǎn)品出口為主，1950年初級(jí)產(chǎn)品占出口總額的90.7%，工業(yè)制成品僅有9.3%。進(jìn)口以國(guó)民經(jīng)濟(jì)急需的設(shè)備物資為主，消費(fèi)資料進(jìn)口很少。（二）60年代出口仍以初級(jí)產(chǎn)品為主，只是增加了輕紡產(chǎn)品出口的品種和比重。進(jìn)口除機(jī)械設(shè)備和原材料外，還增加了糧食的進(jìn)口。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第69頁(yè)!小結(jié)1978年以前中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展具有以下的特點(diǎn)：1、對(duì)外貿(mào)易規(guī)模狹小，發(fā)展緩慢。

2、管理與經(jīng)營(yíng)高度集中與壟斷。3、商品結(jié)構(gòu)落后4、外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)單一化。5、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍狹窄。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第70頁(yè)!（二）國(guó)內(nèi)背景十年文革結(jié)束，對(duì)外貿(mào)易中出現(xiàn)“洋躍進(jìn)”，加劇了國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，此次會(huì)議全面糾正文革錯(cuò)誤和左傾思想，明確提出改革開(kāi)放的思想。并將對(duì)外開(kāi)放作為基本國(guó)策。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第71頁(yè)!2、對(duì)外開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略——沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。（1）

大力開(kāi)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。（2）兩頭在外，大進(jìn)大出。（3）大力發(fā)展三資企業(yè)。綜上所述，這一階段中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放地域上主要在沿海、領(lǐng)域上主要在第二產(chǎn)業(yè)、層次上主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第72頁(yè)!2、領(lǐng)域上從第二產(chǎn)業(yè)向、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展3、層次上勞動(dòng)密集型的加工業(yè)逐步上升到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第73頁(yè)!在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用加速器。優(yōu)化資源配置的重要手段。通過(guò)參與國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加速?lài)?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第74頁(yè)!（1）出口管理體制。國(guó)家管理的商品范圍大幅度縮減，大部分商品放開(kāi)經(jīng)營(yíng)；出口配額的分配，按照效益、公正、公開(kāi)的原則逐步實(shí)行招標(biāo)。（2）進(jìn)口管理體制。實(shí)行配額、許可證管理的商品大幅度減少。（3）外匯體制改革。1994年，實(shí)現(xiàn)人民幣匯率并軌，實(shí)行單一的有管理的浮動(dòng)匯率制。（4）稅收體制改革。調(diào)節(jié)關(guān)稅水平和結(jié)構(gòu)。多次大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅，從1992年的43%下降至2000年的15%。2002年的12%、2003年11%、2005年10%以下。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第75頁(yè)!第三節(jié)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r一、對(duì)外貿(mào)易地理方向（一）80年代，隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的貫徹實(shí)施，在調(diào)整對(duì)外關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成了全方位對(duì)外開(kāi)放的格局，到80年代末，貿(mào)易伙伴達(dá)到170多個(gè)。其中進(jìn)出口市場(chǎng)主要集中于港澳、日本、美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家，上述國(guó)家占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易75%左右的份額。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第76頁(yè)!二、對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和水平（一）對(duì)外貿(mào)易規(guī)模1、80年代80年代，對(duì)外貿(mào)易也呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1990出口貿(mào)易額達(dá)620.91億美元，占世界出口貿(mào)易的比重1.80%，位次升至第15。2、90年代隨著綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，對(duì)外貿(mào)易額由1991年的1357.01億美元激增至2002年的6207.9億美元，成為世界第五大貿(mào)易國(guó)。出口，占世界比重5.1%，可見(jiàn)，1978年改革開(kāi)放以后，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的平均增長(zhǎng)速度不僅高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平均增長(zhǎng)速度，而且高于世界貿(mào)易的平均發(fā)展速度。從1978-2000年的20余年間，對(duì)外貿(mào)易總額增長(zhǎng)了23倍，年均增速達(dá)13.4%，同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)速度為9.8%，世界貿(mào)易的增長(zhǎng)速度為7%左右。中國(guó)從世界出口貿(mào)易的第32位，升至第7位，一躍而為國(guó)際貿(mào)易大國(guó)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第77頁(yè)!（三）進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。1、80年代中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)完成了由初級(jí)產(chǎn)品出口為主到以制成品出口為主的轉(zhuǎn)變（1990）。2、90年代，中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)逐步由粗加工、低附加值產(chǎn)品出口為主向以精加工、高附加值產(chǎn)品出口為主轉(zhuǎn)變。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第78頁(yè)!2、商品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化附加值高技術(shù)含量高的機(jī)電產(chǎn)品自1995年以來(lái)始終占據(jù)位，且穩(wěn)步增長(zhǎng)。年份工業(yè)制成品初級(jí)產(chǎn)品197846.553.5200291.38.7對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第79頁(yè)!（一）通商口岸基本含義

通商口岸又稱(chēng)“條約口岸”（TreatyPort），是近代中國(guó)受西方列強(qiáng)控制、受條約規(guī)定被迫開(kāi)放的地區(qū)。是西方列強(qiáng)對(duì)中國(guó)地域開(kāi)放權(quán)利的侵犯。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第80頁(yè)!南京條約英方談判代表對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第81頁(yè)!1887年中法《續(xù)議商務(wù)專(zhuān)條》開(kāi)放廣西的龍州、云南的蒙自；1893年中英《藏印條約》迫開(kāi)西藏的亞?wèn)|。1851中俄《伊犁、塔爾巴哈臺(tái)通商章程》規(guī)定中國(guó)開(kāi)放伊犁、塔爾巴哈臺(tái)（今新疆塔城）；1860年中俄《北京條約》開(kāi)辟喀什噶爾（今新疆喀什）、庫(kù)倫（今蒙古人民共和國(guó)烏蘭巴托）；1881年中俄《伊犁條約》及《陸路通商改訂章程》開(kāi)辟吐魯番、哈密、烏魯木齊、古城、烏里雅蘇臺(tái)（今蒙古人民共和國(guó)布哈蘭圖）和肅州（今甘肅嘉峪關(guān)）為通商口岸。

內(nèi)陸邊疆口岸的開(kāi)放對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第82頁(yè)!1902—1903年，中國(guó)分別與英、日簽訂《中英續(xù)議通商行船條約》及《中國(guó)通商航海續(xù)約》開(kāi)放了廣東江門(mén)、湖南長(zhǎng)沙。1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，中日簽訂《中日會(huì)議東三省事宜條約》，迫開(kāi)中國(guó)長(zhǎng)春、吉林、哈爾濱、齊齊哈爾、瑗琿、滿(mǎn)州里等15處口岸。1906年中英續(xù)訂《印藏續(xù)約》，迫開(kāi)西藏的江孜。甲午戰(zhàn)后，中國(guó)廣袤的領(lǐng)土從沿海到沿江、從邊疆到內(nèi)地，幾乎全部對(duì)外人敞開(kāi)，西方列強(qiáng)控制中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基地進(jìn)一步擴(kuò)大，到1930年，中國(guó)共開(kāi)商埠105處。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第83頁(yè)!二、租界制度

（一）租界制度基本含義

（二）租界制度的形成和發(fā)展

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第84頁(yè)!（二）租界制度的形成和發(fā)展

1、居留地的出現(xiàn)

1842年中英《南京條約》廢除了夷人不得居留的政策。1843年中英《虎門(mén)條約》規(guī)定，中國(guó)地方官與英國(guó)領(lǐng)事商議，劃定地界，供英人租賃。1845年11月英國(guó)駐上海領(lǐng)事巴富爾（GeorgeBalfour）與清蘇松太道宮慕久簽訂《上海租地章程》，規(guī)定了英國(guó)人在上海拘留地的界址、租地的手續(xù)及應(yīng)遵守的各項(xiàng)事宜等。美、法步英國(guó)后塵，也在上海劃定了各自的居留地。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第85頁(yè)!3、強(qiáng)占租借地

1898年德國(guó)迫使清政府與之簽訂《膠澳租界條約》，德國(guó)租界膠州灣，租期99年，山東省變成德國(guó)的勢(shì)力范圍；1898年俄國(guó)強(qiáng)迫中國(guó)訂立《旅大租地條約》強(qiáng)占旅順、大連，租期25年，東北成為俄國(guó)的勢(shì)力范圍。1905年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后，俄國(guó)將其在東北的大部分權(quán)益轉(zhuǎn)讓給了日本。1898年法國(guó)強(qiáng)迫中國(guó)訂立《廣州灣租借條約》強(qiáng)占廣州灣（今湛江港），租期99年，北部灣成為其勢(shì)力范圍。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第86頁(yè)!1898年，日本迫使清政府承認(rèn)福建為其勢(shì)力范圍，次年與清廷訂立《福州口日本專(zhuān)用租界條款》，租期30年。西方列強(qiáng)在租借地享有行政、警察權(quán)，享有修建鐵路、開(kāi)采礦藏等優(yōu)先的、排他的特權(quán)。租借地成為列強(qiáng)在中國(guó)更大的殖民地。在租借地內(nèi)，列強(qiáng)控制了對(duì)外貿(mào)易的實(shí)際經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)。到1899年9月—11月，未在中國(guó)獲得勢(shì)力范圍的美國(guó)提出了一個(gè)針對(duì)中國(guó)的所謂“門(mén)戶(hù)開(kāi)放”政策。其主旨在于：一方面承認(rèn)各國(guó)在華的既得利益，另一方面又要求各國(guó)在其勢(shì)力范圍內(nèi)對(duì)其它國(guó)家的貿(mào)易予以開(kāi)放。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第87頁(yè)!一、協(xié)定關(guān)稅（一）關(guān)稅制定權(quán)的喪失（二）關(guān)稅修訂權(quán)（三）關(guān)稅支配、使用權(quán)（四）關(guān)稅的保管權(quán)（五）內(nèi)地關(guān)稅——子口半稅制度對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第88頁(yè)!（二）關(guān)稅修訂權(quán)1844中美《望廈條約》、中法《黃埔條約》從法律上剝奪了中國(guó)的關(guān)稅修訂權(quán)，確立了中國(guó)進(jìn)出口稅則必須經(jīng)資本主義各國(guó)同意后才能修訂的原則。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第89頁(yè)!1、1858年稅則1858年中英《通商章程善后條約》，該條約規(guī)定：除茶、絲、鴉片及免稅商品外，所有進(jìn)出口貨物一律按“值百抽五”征稅?！爸蛋俪槲濉边@一稅率原則被正式固定了下來(lái)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第90頁(yè)!3、1918年稅則次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，協(xié)約國(guó)要求中國(guó)參戰(zhàn)，中國(guó)提出以恢復(fù)關(guān)稅自主權(quán)為條件。列強(qiáng)同意中國(guó)修改稅則，將中國(guó)關(guān)稅稅率提高到“切實(shí)值百抽五”的水平。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第91頁(yè)!（三）關(guān)稅支配、使用權(quán)對(duì)外賠款的抵押品1860年《北京條約》規(guī)定：中國(guó)對(duì)英法兩國(guó)各自800萬(wàn)兩的巨額賠款，由中國(guó)關(guān)稅收入內(nèi)扣繳，一年分四次，每次交關(guān)稅收入的1/5。借債的抵押品1877年中國(guó)自英國(guó)貸款500萬(wàn)兩，指定以海關(guān)稅收作擔(dān)保。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第92頁(yè)!（五）內(nèi)地關(guān)稅——子口半稅制度清初內(nèi)地關(guān)稅主要是常關(guān)稅。太平天國(guó)起義后（1854年），清王朝為增加軍費(fèi)，設(shè)立厘卡征收厘金。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第93頁(yè)!2、子口稅制的確立1858年中英《天津條約》及中英《通商章程善后條約》:以2.5%的子口稅，代替沿途所經(jīng)各常關(guān)稅和厘金。因海關(guān)所在口岸為母口，內(nèi)地關(guān)為子口，又因所征稅率為正稅的一半，故稱(chēng)子口稅或子口半稅。1872年，英國(guó)又迫使清廷承認(rèn)中國(guó)商人販賣(mài)洋貨也受子口稅的保護(hù)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第94頁(yè)!中國(guó)關(guān)稅自主權(quán)喪失的危害無(wú)法根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要對(duì)稅則進(jìn)行調(diào)整和變更。近代中國(guó)關(guān)稅出現(xiàn)了一系列扭曲的現(xiàn)象（1）進(jìn)口稅低于出口稅；（2）外商納稅低于中國(guó)商人；（3）均一稅；（4）固定稅（5）單方面的低稅率。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第95頁(yè)!二、外籍稅務(wù)司制度（一）外籍稅務(wù)司制度的形成（二）近代半殖民的海關(guān)的發(fā)展及其職能對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第96頁(yè)!2、上海海關(guān)管理權(quán)的喪失1853年9月7日，上海小刀會(huì)起義，“領(lǐng)事代征制”。1854年6月簽署《上海海關(guān)協(xié)定》：海關(guān)機(jī)構(gòu)中任用外籍人員擔(dān)任稅務(wù)監(jiān)督；1854月7月中國(guó)個(gè)半殖民地海關(guān)—上海海關(guān)正式開(kāi)辦。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第97頁(yè)!4、李泰國(guó)與赫德李泰國(guó)與赫德作為外籍稅務(wù)司制度的兩個(gè)核心人物，對(duì)近代中國(guó)海關(guān)制度乃至政治、經(jīng)濟(jì)、外交、文化均有較大影響。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第98頁(yè)!赫德（RobertHert1835-1911）近代中國(guó)半殖民地海關(guān)制度的完成者愛(ài)爾蘭人，貝巴斯特女王學(xué)院、香港殖民政府翻譯、寧波副領(lǐng)事、廣州英領(lǐng)館幫辦、英法聯(lián)軍特派員秘書(shū)、廣州副稅務(wù)司、代總稅務(wù)司（1861）、總稅務(wù)司（1863），自此直到1909年請(qǐng)假回國(guó)（1911年死正式卸任），赫德?lián)沃袊?guó)總稅務(wù)司一職長(zhǎng)達(dá)48年之久，從而確立英國(guó)在中國(guó)海關(guān)的最高統(tǒng)治地位。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第99頁(yè)!2、近代半殖民的海關(guān)的職能（1）征稅、緝私、對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)。（2）插手創(chuàng)建北洋海軍。（3）操縱外交活動(dòng)。（4）包攬海務(wù)、港務(wù)工作。（5）參與改造同文館。（6）兼辦郵政。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第100頁(yè)!第三節(jié)沿海及內(nèi)河航行通商權(quán)一、沿海航行貿(mào)易權(quán)1、沿海五口，運(yùn)輸洋貨（1844中美《望廈條約》）2、所有通商口岸洋土貨均可運(yùn)輸（1858中美《天津條約》《中英通商章程善后條約》）二、內(nèi)河航行及內(nèi)地貿(mào)易權(quán)1、長(zhǎng)江開(kāi)放（1858中英《天津條約》）2、所有內(nèi)河開(kāi)放（20世紀(jì)初，中英、日、美等《通商行船條約》）3、內(nèi)地通商權(quán)（1858中英《天津條約》）對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第101頁(yè)!二、片面最惠國(guó)待遇的確立與發(fā)展一體均沾原則（1843《虎門(mén)條約》）片面最惠國(guó)待遇的擴(kuò)大化（1858《中美天津條約》）對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第102頁(yè)!第五節(jié)領(lǐng)事裁判權(quán)一、領(lǐng)事裁判權(quán)的確立1843中英《五口通商章程》二、領(lǐng)事裁判權(quán)發(fā)展1844中美《望廈條約》適用范圍由刑事到民事、地區(qū)由五口到全國(guó)。1865年中國(guó)喪失對(duì)罪犯的抓捕權(quán)。1869年，擴(kuò)大到無(wú)約國(guó)民三、主要危害為外商違法活動(dòng)提供了庇護(hù)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第103頁(yè)!節(jié)鴉片戰(zhàn)后中國(guó)被迫實(shí)行對(duì)外開(kāi)放政策被迫開(kāi)放的基本含義一、通商口岸“自由放任”的對(duì)外貿(mào)易政策（一）外商在通商口岸“自由貿(mào)易”的權(quán)利

1842《南京條約》（二）放任外商對(duì)華走私對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第104頁(yè)!2、第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，鴉片貿(mào)易合法化1858年中英簽訂的《通商章程善后條約》規(guī)定：鴉片改名為洋藥，準(zhǔn)其合法進(jìn)口。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第105頁(yè)!城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貧困破產(chǎn)，生產(chǎn)力萎縮，購(gòu)買(mǎi)力下降，嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第106頁(yè)!（四）默許外商在華非法投資

1、銀行

1845麗如銀行、1865匯豐銀行2、交通運(yùn)輸業(yè)

輪船公司

鐵路3、工業(yè)企業(yè)

為對(duì)外貿(mào)易服務(wù)的企業(yè)、輕工業(yè)企業(yè)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第107頁(yè)!（二）主要內(nèi)容及發(fā)展階段1、主要內(nèi)容興辦近代軍事工業(yè)、工礦企業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)、對(duì)外交涉、編練新式陸海軍、設(shè)立學(xué)堂、派遣留學(xué)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第108頁(yè)!（三）對(duì)中國(guó)外經(jīng)貿(mào)政策的影響

1、利用外資

貸款及利用僑資2、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備（硬件）、工程技術(shù)人員（軟件）3、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，實(shí)行“進(jìn)口替代”

“分洋人之利”。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第109頁(yè)!二、鼓勵(lì)發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的措施1、鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)與外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)2、允許利用外商直接投資3、實(shí)行“自開(kāi)商埠”的對(duì)外開(kāi)放政策目的之一：“以夷制夷”，之二：試圖通過(guò)自主開(kāi)放，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。4、鼓勵(lì)發(fā)展出口貿(mào)易5、保護(hù)華僑

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第110頁(yè)!

第四節(jié)國(guó)民黨政府利用外國(guó)資本、技術(shù)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策

一、恢復(fù)關(guān)稅自主權(quán)，實(shí)行國(guó)定關(guān)稅政策

1928年12月宣布自1929年起中國(guó)恢復(fù)關(guān)稅自主權(quán)，2月1日起實(shí)行國(guó)定稅率。從而結(jié)束了中國(guó)80余年的協(xié)定關(guān)稅制度。此后國(guó)民黨政府陸續(xù)制定頒行了其新的進(jìn)出口稅則。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第111頁(yè)!（二）出口稅與內(nèi)地稅

1、出口稅

1931年6月，制定并實(shí)施了新的出口稅則，規(guī)定大部分商品不征稅，只有少部分商品納稅出口，從價(jià)從量并征，稅率為5%和7.5%。2、內(nèi)地稅

1931年1月廢除厘金、子口稅和其他地方當(dāng)局強(qiáng)行征收的內(nèi)地稅，代之以一種單一的貨物稅——統(tǒng)稅。征稅對(duì)象棉紗、卷煙、面粉、水泥、火柴等大宗制造品對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第112頁(yè)!（四）海關(guān)行政管理改革1929年國(guó)民黨政府在財(cái)政部下設(shè)立了掌管海關(guān)事物的關(guān)務(wù)署。海關(guān)總稅務(wù)司雖然仍由英國(guó)人擔(dān)任，但他必須聽(tīng)命于中國(guó)政府。海關(guān)只掌管征稅工作，不再擁有一切政治性的超出本職之外的職權(quán)和聯(lián)系。1929年關(guān)務(wù)署決定除特別技術(shù)人員，停招洋員。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第113頁(yè)!四、加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷

（1）抗戰(zhàn)前易貨償債貿(mào)易

中國(guó)以鎢、銻、桐油、生絲、豬鬃等農(nóng)礦產(chǎn)品抵償。購(gòu)買(mǎi)德國(guó)的重工業(yè)、軍火、兵工廠(chǎng)設(shè)備等，

國(guó)民政府宣布對(duì)相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行貿(mào)易統(tǒng)制，（2）抗戰(zhàn)期間戰(zhàn)時(shí)對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制

蘇、美、英；壟斷的范圍擴(kuò)大。（3）抗戰(zhàn)后對(duì)外貿(mào)易的國(guó)家壟斷對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第114頁(yè)!第九章近代中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易概況節(jié)主要貿(mào)易伙伴第二節(jié)對(duì)外貿(mào)易的港口及地區(qū)分布第三節(jié)洋行對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的壟斷第四節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)第五節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模及平衡狀況第六節(jié)對(duì)外貿(mào)易條件對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第115頁(yè)!一、對(duì)外貿(mào)易的基本市場(chǎng)格局從1840-1949年的一百余年間，中國(guó)曾與世界上80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生過(guò)貿(mào)易關(guān)系。主要的貿(mào)易伙伴是歐美、日本，其中又以英、日、美三國(guó)為主，他們合占中國(guó)近代對(duì)外貿(mào)易總額的80%。高度集中的原因：1、中國(guó)與歐美、日本經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性較強(qiáng)。2、他們?cè)谥袊?guó)擁有大量政治經(jīng)濟(jì)特權(quán)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第116頁(yè)!第二節(jié)對(duì)外貿(mào)易的港口及地區(qū)分布一、主要貿(mào)易港口上海取代廣州成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大港主要原因——區(qū)位優(yōu)勢(shì)與制度優(yōu)勢(shì)?；靖窬郑荷虾?、廣州、天津、漢口、大連。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第117頁(yè)!第三節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易商—洋行一、洋行的發(fā)展（一）早期的洋行洋行即近代中國(guó)的外資企業(yè)。早在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前洋行就已經(jīng)出現(xiàn)了。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第118頁(yè)!（三）甲午戰(zhàn)后洋行的進(jìn)一步發(fā)展甲午戰(zhàn)后，特別是進(jìn)入20世紀(jì)以后外國(guó)在華洋行發(fā)展迅猛，1901年突破千家，達(dá)1102家、1913年增至3805家。次世界大戰(zhàn)期間，中國(guó)顯示出巨大的工業(yè)發(fā)展?jié)摿?，其豐富的原材料和廉價(jià)的勞動(dòng)力，成為國(guó)際資本流入的重要誘因。到1920年在華外國(guó)洋行已達(dá)7375家、1930年增至8297家。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第119頁(yè)!三、洋行對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的壟斷（一）壟斷狀況中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的80%為其所控制。大洋行對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的控制或表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)品種齊全、規(guī)模龐大，或?qū)σ环N或幾種商品由一家或幾家完全壟斷。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第120頁(yè)!（1）買(mǎi)辦的出現(xiàn)為外商推銷(xiāo)商品，購(gòu)買(mǎi)貨物的代理人。中英《五口通商章程》規(guī)定：外商可自由雇傭買(mǎi)辦語(yǔ)言、交易傳統(tǒng)、貨幣制度、度量衡差異產(chǎn)生對(duì)買(mǎi)辦的需求。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第121頁(yè)!（3）買(mǎi)辦的作用洋行與中國(guó)市場(chǎng)聯(lián)系的橋梁，洋行通過(guò)買(mǎi)辦逐步打開(kāi)中國(guó)沿海市場(chǎng)，并向內(nèi)地推進(jìn)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易日益為洋行所控制。買(mǎi)辦投資于近代工商業(yè)的活動(dòng)一定程度上促進(jìn)了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，加速了中國(guó)近代化的進(jìn)程。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第122頁(yè)!第四節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)近代中國(guó)進(jìn)口以消費(fèi)性工業(yè)制成品為主，出口以農(nóng)副礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品為主。具體商品隨著國(guó)際需求及中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不同時(shí)期主要進(jìn)出口商品構(gòu)成有較大變化。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第123頁(yè)!生產(chǎn)資料的進(jìn)口數(shù)量很少，到1913年機(jī)械進(jìn)口占進(jìn)口總值僅1.4%。直到三十年代，生產(chǎn)資料的進(jìn)口逐漸增加?？傮w而言，近代中國(guó)生產(chǎn)資料的進(jìn)口不足進(jìn)口貿(mào)易總額的10%。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第124頁(yè)!1、

19世紀(jì)80年代前茶葉在出口中始終占據(jù)位。自18世紀(jì)以來(lái)，茶葉長(zhǎng)期充當(dāng)中國(guó)最大宗的出口商品，直到19世紀(jì)70年代，中國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)上始終具有壟斷優(yōu)勢(shì)。19世紀(jì)最后二十年，印度和錫蘭的紅茶對(duì)英國(guó)市場(chǎng)的出口迅速增長(zhǎng)，擠占了中國(guó)的市場(chǎng)份額。在美國(guó)的綠茶市場(chǎng)上，中國(guó)受到來(lái)自日本的競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)茶葉出口占世界茶葉貿(mào)易的比重也一路下降：1873年為92%、1883年降至88%、1893年進(jìn)一步降低到49%。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第125頁(yè)!在華考察的英國(guó)茶葉專(zhuān)家對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第126頁(yè)!3、

20世紀(jì)20年代后期—1931年大豆和豆餅。兩次世界大戰(zhàn)期間，歐洲對(duì)油脂產(chǎn)品需求增減，東北肥沃的土壤適宜大豆的生產(chǎn)，相對(duì)便利的交通為出口貿(mào)易提供了有利條件，到1931年?yáng)|北大豆出口占中國(guó)出口總額21.4%。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第127頁(yè)!近代中國(guó)出口商品構(gòu)成劇烈變動(dòng)的原因根本原因在于：中國(guó)半封建、半殖民地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。以原始的手工技術(shù)完全無(wú)法與現(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。西方洋行控制中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易是在被動(dòng)的狀態(tài)中發(fā)展的，洋行并不真正參與中國(guó)的出口事業(yè)，他們感興趣的只是從每一筆交易的世界市場(chǎng)與中國(guó)市場(chǎng)之間的差價(jià)上賺取利潤(rùn)而已。對(duì)于確保中國(guó)主要出口商品在世界市場(chǎng)上長(zhǎng)期繁榮的措施并不關(guān)心。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第128頁(yè)!1868-1948年80年的進(jìn)出口貿(mào)易總額合計(jì)達(dá)428.32億美元，若加上1932年后的東北地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易，至多不過(guò)500億美元。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第129頁(yè)!二、進(jìn)出口貿(mào)易的平衡狀況（一）19世紀(jì)70年代以前，中國(guó)在正當(dāng)商品貿(mào)易中始終順差對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第130頁(yè)!（二）19世紀(jì)70年代后，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易平衡狀況逆轉(zhuǎn)1、逆差狀況從1877年開(kāi)始，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易就由順差轉(zhuǎn)為逆差，且從此中國(guó)出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)73年之久的連續(xù)逆差，逆差額總計(jì)70-80億美元，相當(dāng)于同期進(jìn)出口貿(mào)易總額的1/5。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第131頁(yè)!3、長(zhǎng)期逆差發(fā)生的原因中外商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的變化洋行對(duì)中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的操縱西方商人營(yíng)銷(xiāo)手段靈活多樣對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第132頁(yè)!第六節(jié)對(duì)外貿(mào)易條件一、基本概念（一）貿(mào)易條件（TOT）1、定義:又稱(chēng)交換比價(jià)或貿(mào)易比價(jià)，即一國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中出口商品與進(jìn)口商品的交換比率。2、公式:交換比價(jià)=出口商品價(jià)格指數(shù)/進(jìn)口商品價(jià)格指數(shù)對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第133頁(yè)!（二）不等價(jià)交換指交換的一方把價(jià)格提到商品價(jià)值以上,或?qū)⒘硪环絻r(jià)格壓到商品價(jià)值以下，或兩者都有。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第134頁(yè)!

20世紀(jì)起，進(jìn)口商品價(jià)格猛升，出口價(jià)格增長(zhǎng)速度緩慢。1925-1944年中國(guó)貿(mào)易條件惡化的狀況出口進(jìn)口生絲桐油人造絲汽油1925100100100100194412,90036,00062,600148,000對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第135頁(yè)!小結(jié)綜上所述，中國(guó)被迫對(duì)外開(kāi)放后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)緩慢走上了近代化道路，對(duì)外貿(mào)易在此基礎(chǔ)上逐步發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模有所增加，貿(mào)易的商品種類(lèi)逐漸多樣化。但半殖民地的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易被西方列強(qiáng)控制，其發(fā)展被納入西方資本主義的發(fā)展軌道。因而具有典型的半殖民地特點(diǎn)：1、高度集中與壟斷。2、進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)落后，大宗出口商品變動(dòng)劇烈。3、

發(fā)展緩慢且嚴(yán)重不平衡，長(zhǎng)期巨額入超。4、

貿(mào)易條件惡化，不等價(jià)交換嚴(yán)重。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第136頁(yè)!節(jié)中國(guó)社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易的建立一、實(shí)行對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制政策（一）對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制政策的確立解決建立獨(dú)立的完整的工業(yè)體系問(wèn)題，由落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議界會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“實(shí)行對(duì)外貿(mào)易管制，并采用保護(hù)貿(mào)易政策。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第137頁(yè)!（三）對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制政策的主要內(nèi)容1、強(qiáng)化對(duì)外貿(mào)易行政管理實(shí)行外貿(mào)企業(yè)審批、外匯管理、出口限價(jià)、商品檢驗(yàn)、海關(guān)管理等行政性管理。2、實(shí)行保護(hù)性關(guān)稅對(duì)國(guó)內(nèi)非必需品及能生產(chǎn)的貨物予以進(jìn)口限制，制定了較高的稅率。3、逐步加強(qiáng)計(jì)劃管理。在對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)制政策下，全國(guó)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)被置于國(guó)家集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理之下，統(tǒng)一開(kāi)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第138頁(yè)!（一）貿(mào)易系統(tǒng)1949年，中央貿(mào)易部下設(shè)外貿(mào)司，各地設(shè)對(duì)外貿(mào)易局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易；同時(shí)設(shè)立商品檢驗(yàn)局（隸屬中央貿(mào)易部）統(tǒng)一負(fù)責(zé)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、檢疫及公證鑒定等工作。1952年，成立中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易部，對(duì)全國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)行高度的計(jì)劃管理。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第139頁(yè)!（三）銀行系統(tǒng)新中國(guó)成立后，設(shè)立中國(guó)人民銀行總行，下設(shè)中國(guó)銀行，由中國(guó)銀行在總行的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理全國(guó)的外匯業(yè)務(wù)，目的在于調(diào)節(jié)和扶助全國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易，由此廢除了西方列強(qiáng)百余年來(lái)對(duì)中國(guó)金融業(yè)的控制。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第140頁(yè)!四、確立高度集中的對(duì)外貿(mào)易體制1956年以后，中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制全面確立，對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)和管理體制成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分。其主要特征是：高度集中，以行政管理為主。具體內(nèi)容：（一）實(shí)行單一的計(jì)劃管理（體制的核心）。（二）實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支，統(tǒng)負(fù)盈虧的財(cái)務(wù)體制（支柱）。（三）獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，國(guó)家外貿(mào)專(zhuān)業(yè)總公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第141頁(yè)!（二）具體表現(xiàn)1、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的目的發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的目的是促進(jìn)建立完整的工業(yè)體系，增強(qiáng)自力更生的能力。2、對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用輔助的地位，其作用限于調(diào)劑余缺，互通有無(wú)。3、否定參與國(guó)際分工。接受蘇聯(lián)的“兩個(gè)平行的國(guó)際市場(chǎng)理論對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政學(xué)共156頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第142頁(yè)!二、成因分析（一）客觀國(guó)際環(huán)境的制約。新中國(guó)成立后，美國(guó)等西方國(guó)家即對(duì)華實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖。60年代中蘇兩國(guó)關(guān)系惡化。（二）歷史原因。自給自足的自然經(jīng)濟(jì)思想根深蒂固；近代百年中國(guó)遭受西方列強(qiáng)的侵略，導(dǎo)致國(guó)民對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的排懼心理。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)