強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排實施方案

強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排實施方案指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為核心，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以智能制造為主攻方向，堅持三六八九工作思路，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略契機(jī)，堅定不移實施制造強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高潛未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系，加快建設(shè)全國轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，努力打造具有全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地，為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北提供堅實支撐。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能節(jié)水減排實施工業(yè)能效領(lǐng)跑者行動，在鋼鐵、石化、建材、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工序開展能效對標(biāo)。在制藥、食品、紡織染整、造紙等行業(yè)開展水效對標(biāo)。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，提高電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)耗能設(shè)備能效水平。淘汰落后工藝設(shè)備，大力推廣新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，加速節(jié)能節(jié)水改造。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)能力的市場主體，開展工業(yè)節(jié)能和綠色發(fā)展政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范研究，為企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)，協(xié)同推進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材、新能源及節(jié)能汽車等綠色產(chǎn)品應(yīng)用。全面實行工業(yè)排污許可制度，推廣先進(jìn)適用的治污修復(fù)技術(shù)裝備和產(chǎn)品，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。在重點(diǎn)行業(yè)探索開展碳捕集、利用與封存試驗示范，探索在鋼化聯(lián)產(chǎn)地區(qū)開展二氧化碳加氫制甲醇能源化利用路徑。推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。到2025年，實施重點(diǎn)綠色化改造項目1000項以上，鋼鐵、建材、化工等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能診斷全覆蓋，創(chuàng)建形成20家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和200家節(jié)水型企業(yè)，推廣50項綠色低碳先進(jìn)適用技術(shù)。實施融合發(fā)展深化行動1、加快智能改造步伐實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，加快鋼鐵、石化、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提升研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)裝備、企業(yè)管理和決策分析智能水平。發(fā)展智能成套裝備，研發(fā)新型智能產(chǎn)品。建設(shè)一批智能制造示范工廠、數(shù)字化車間，加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線建設(shè)，推動智能裝備、智能模塊在企業(yè)智能改造中的應(yīng)用，加快智能化、數(shù)字化技術(shù)融合應(yīng)用，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)管控能力。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造，支持建設(shè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計平臺，推動建立完善面向全產(chǎn)業(yè)鏈的大數(shù)據(jù)資源整合和分析平臺。開展大數(shù)據(jù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新和試點(diǎn)示范。深入推動產(chǎn)業(yè)集群+數(shù)字平臺融合發(fā)展，加快推動縣域特色產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化改造。建立完善管理體系，在重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)推廣管理體系，以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動要素，形成企業(yè)過程管理機(jī)制和頂層設(shè)計方案。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)持續(xù)開展整體性評估和智能制造成熟度評估，以評估找差距、促對標(biāo)。建立健全工業(yè)信息安全保障體系，定期開展安全風(fēng)險評估、安全能力認(rèn)定和監(jiān)督檢查，提升企業(yè)工業(yè)信息安全防護(hù)能力。2、深化兩業(yè)融合發(fā)展推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長、耦合共生，重點(diǎn)發(fā)展柔性定制、共享生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等新模式新業(yè)態(tài)，推動制造業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造、商業(yè)模式及業(yè)態(tài)創(chuàng)新。積極探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域融合發(fā)展新路徑，鼓勵原材料企業(yè)向產(chǎn)品和專業(yè)服務(wù)解決方案提供商轉(zhuǎn)型，消費(fèi)品工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展規(guī)?；?、個性化定制，裝備制造企業(yè)向系統(tǒng)集成和整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型。支持制造業(yè)企業(yè)依托核心裝備、整合優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，建設(shè)硬件+軟件+平臺+服務(wù)的集成系統(tǒng)，為客戶提供端到端的一攬子解決方案。鼓勵骨干龍頭企業(yè)利用先進(jìn)技術(shù)向平臺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。積極培育一批服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺和項目，推動服務(wù)型制造主要模式深入發(fā)展。發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)作用，強(qiáng)化服務(wù)支撐。3、布局新型信息基礎(chǔ)設(shè)施加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)向縣（市、區(qū)）、工業(yè)園區(qū)延伸覆蓋，逐步實現(xiàn)熱點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋，推動5G應(yīng)用從生產(chǎn)輔助環(huán)節(jié)向生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，打造移動網(wǎng)絡(luò)千兆和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)千兆的雙千兆寬帶城市，全面部署基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)，探索融合網(wǎng)絡(luò)、計算、處理于一體的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)京津冀國家樞紐節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)中心規(guī)劃布局，形成集約化、規(guī)?；⒕G色化、一體化發(fā)展格局。積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)信息安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)、工業(yè)軟件/APP等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新能力建設(shè)，夯實全省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基石。鼓勵鋼鐵、高端裝備、綠色建材、汽車零部件等行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)級、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造1+21工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同能力；圍繞重大共性需求和重點(diǎn)行業(yè)需要開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，支持以龍頭工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為主體，與省內(nèi)高校及科研院所合作，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)資源共享、共創(chuàng)和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，鼓勵開展新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)符合性試驗驗證，開發(fā)和推廣仿真和測試工具。4、發(fā)展電子商務(wù)鼓勵大中型企業(yè)建立開放性采購、銷售、服務(wù)平臺，實現(xiàn)與企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)供銷一體化平臺集成應(yīng)用，推進(jìn)工業(yè)電子商務(wù)建設(shè)。引導(dǎo)和支持鋼鐵、建材、醫(yī)藥、食品、輕工等行業(yè)企業(yè)電子商務(wù)平臺向行業(yè)或區(qū)域平臺轉(zhuǎn)化，提升供應(yīng)鏈管理能力。加強(qiáng)與國內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，大力發(fā)展面向行業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群的電子商務(wù)平臺，推動電子商務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)平臺從產(chǎn)品銷售和廣告營銷向研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透，實現(xiàn)制造需求和制造資源的無縫對接。支持商貿(mào)企業(yè)向現(xiàn)代供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展，為制造業(yè)提供上下游一體化商貿(mào)流通服務(wù)。開展工業(yè)電子商務(wù)實訓(xùn)基地建設(shè)，通過微信、微博、短視頻、直播等形式加強(qiáng)品牌推廣，拓展產(chǎn)品銷售渠道。加快跨境電子商務(wù)線上綜合服務(wù)平臺和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩平臺建設(shè)，完善信息共享、金融服務(wù)、智慧物流等服務(wù)體系，扎實推進(jìn)石家莊、唐山、雄安新區(qū)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。培育一批省級跨境電子商務(wù)示范企業(yè)、平臺、園區(qū)和公共海外倉，增強(qiáng)示范引領(lǐng)作用。支持消費(fèi)領(lǐng)域平臺企業(yè)挖掘市場潛力，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。產(chǎn)業(yè)空間布局按照京津冀協(xié)同發(fā)展總體部署和主體功能區(qū)規(guī)劃總體要求，統(tǒng)籌雄安新區(qū)、張家口張北地區(qū)兩翼協(xié)調(diào)發(fā)展，明確區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建與區(qū)域功能定位相適應(yīng)、與資源環(huán)境承載力相匹配、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相契合的一核、兩極、四帶、多集群發(fā)展格局。（一）打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，加速吸納集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能等一批龍頭骨干企業(yè)和企業(yè)總部落戶，啟動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，在智能城市建設(shè)、數(shù)據(jù)要素流通、體制機(jī)制構(gòu)建等方面先行先試，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)軍城市。推進(jìn)雄安超算云中心、城市級物聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，完善智能基礎(chǔ)設(shè)施和感知體系。建設(shè)數(shù)字化主動配電網(wǎng)，打造國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。圍繞打造全球創(chuàng)新高地，推動布局建設(shè)國家級信息網(wǎng)絡(luò)實驗平臺、生命科學(xué)、人工智能、5G實驗室等創(chuàng)新研究平臺和工程研究中心，加快推進(jìn)現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、大數(shù)據(jù)與人工智能、互聯(lián)網(wǎng)與信息服務(wù)等高端高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推動中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)雄安片區(qū)建設(shè)，建設(shè)雄安國際科技成果展示交易中心、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施研究基地。到2025年，雄安新區(qū)世界級高端高新產(chǎn)業(yè)集群初步形成，打造新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。（二）石家莊省會高質(zhì)量發(fā)展增長極依托石家莊市作為省會城市和以首都為核心的世界級城市群的區(qū)域中心城市定位，做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提升高質(zhì)量發(fā)展水平。大力支持省會做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵、化工、建材、紡織服裝、食品、新材料等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造千億級產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)全省重要的科技成果轉(zhuǎn)化基地，推進(jìn)省會創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破，增強(qiáng)省會綜合經(jīng)濟(jì)實力和吸引輻射帶動功能，當(dāng)好全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的排頭兵和領(lǐng)頭雁。（三）唐山高質(zhì)量發(fā)展增長極以園區(qū)化、精細(xì)化、鏈條化、循環(huán)化為主攻方向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展精品鋼鐵、高端裝備制造、綠色化工、現(xiàn)代化工、新型綠色建材、新能源與新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造世界一流的精品鋼鐵基地、全國一流的綠色石化及合成材料基地、特色鮮明的高端裝備制造基地。（四）環(huán)京津高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶借力京津技術(shù)、智力資源，強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化功能，打造與京津一體化發(fā)展先行區(qū)。開展創(chuàng)新型城市創(chuàng)建活動，提升縣域科技創(chuàng)新能力。廊坊市重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與大健康等。保定市重點(diǎn)發(fā)展汽車裝備、航空航天裝備、海洋工程裝備、智能電網(wǎng)裝備制造等。到2025年，通過創(chuàng)新改革政策先行先試，成為引領(lǐng)全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。（五）沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶突出沿海經(jīng)濟(jì)帶在全省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化唐山市增長極帶動作用，加強(qiáng)港口聯(lián)動、園區(qū)協(xié)作，推進(jìn)開放開發(fā)，強(qiáng)化要素集聚、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。秦皇島市重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、生命健康、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)臨港產(chǎn)業(yè)。滄州市重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造、石化、海水淡化、生物醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè)，培育壯大海洋經(jīng)濟(jì)和臨港產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的綠色石化及合成材料基地。到2025年，基本建成富有特色的海洋經(jīng)濟(jì)新興發(fā)展區(qū)、富有優(yōu)勢的新型工業(yè)化基地，加快打造環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展新高地。（六）冀中南先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶堅持特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動，依托以石家莊市為中心的現(xiàn)代化省會都市圈建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。衡水市重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料、食品及生物制品產(chǎn)業(yè)。邢臺市重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、健康食品、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升鋼鐵、煤化工、新型建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。邯鄲市重點(diǎn)發(fā)展精品鋼材、裝備制造、食品加工、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，培育壯大新材料、新能源、生物健康、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2025年，產(chǎn)業(yè)層次進(jìn)一步提檔升級，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)聯(lián)式發(fā)展互促并進(jìn)，打造制造強(qiáng)省戰(zhàn)略支撐區(qū)。（七）冀西北綠色制造產(chǎn)業(yè)帶堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建京津冀生態(tài)安全屏障。承德市重點(diǎn)發(fā)展釩鈦新材料及制品、綠色食品及生物醫(yī)藥、電子信息制造、清潔能源裝備制造、特色智能制造等。張家口市重點(diǎn)發(fā)展冰雪裝備制造、大數(shù)據(jù)設(shè)備制造、高端裝備制造、氫能源制備等。到2025年，打造成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地、生態(tài)引領(lǐng)示范區(qū)。培育一批競爭力強(qiáng)的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。立足縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、工業(yè)設(shè)計、品牌營銷、鏈條延伸、綠色轉(zhuǎn)型、智能制造、高端產(chǎn)業(yè)、商務(wù)模式等發(fā)展路徑，著力加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生力、產(chǎn)業(yè)鏈競爭力和集群生態(tài)力建設(shè)，發(fā)展一批特色鮮明、規(guī)模效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌影響大、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈韌性足、綠色低碳、集約集聚、錯位發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)支持箱包、童車、家具、裘皮皮革、羊絨、絲網(wǎng)、軸承、標(biāo)準(zhǔn)件、再制造、汽車零部件、乳制品、葡萄酒、寵物食品、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大、提質(zhì)增效。在電子信息、精品鋼、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、食品、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、被動式超低能耗建筑等領(lǐng)域培育一批在國際國內(nèi)具有競爭力的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，打造縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。到