大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織

第10章世界貿(mào)易組織組織

（與“世界經(jīng)濟(jì)學(xué)概論”相關(guān)內(nèi)容結(jié)合）10.1關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定及其貿(mào)易自由化的努力10.2世界貿(mào)易組織及其新發(fā)展10.3世界貿(mào)易組織與中國大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!10.1

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定及其貿(mào)易自由化的努力

大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定概述

1945年，美國建議成立國際貿(mào)易組織（一）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生1946年，聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會理事會接受建議并成立籌備委員會1947年4月-10月，籌備委員會召開第二次會議，美、英、法及中國在內(nèi)的23個(gè)國家就具體產(chǎn)品的關(guān)稅減讓進(jìn)行了談判并達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議1947年11月，簽署《GATT臨時(shí)適用議定書》，并于1948年1月1日正式生效大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!（二）關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨與內(nèi)容

宗旨締約各方政府認(rèn)為，在處理它們的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事務(wù)的關(guān)系方面，應(yīng)以提高生活水平，保證充分就業(yè)，保證實(shí)際收入和有效需求的巨大持續(xù)增長，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的，期望達(dá)成互利互惠協(xié)議，以便大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇，并對上述目的做出貢獻(xiàn)。內(nèi)容：序言、4大部分主體內(nèi)容以及9個(gè)附件大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!二、GATT為貿(mào)易自由化所做的努力

各種關(guān)稅以及非關(guān)稅壁壘不斷削減，世界貿(mào)易自由化的程度不斷上升GATT緩和并解決了國際貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦與糾紛多邊貿(mào)易談判的范圍不斷擴(kuò)大，其涉及的內(nèi)容和范圍也不斷擴(kuò)大GATT還促進(jìn)了發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!問題:關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定在管理全球貿(mào)易的過程中所表現(xiàn)出來的局限性有哪些？大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!世界貿(mào)易組織的職能（1）負(fù)責(zé)WTO管轄下各項(xiàng)協(xié)議的實(shí)施、管理與運(yùn)作，積極采取各種措施努力實(shí)現(xiàn)WTO的各個(gè)目標(biāo)，并為諸邊貿(mào)易協(xié)定提供實(shí)施、管理和運(yùn)作的體制(2)為成員間就多邊貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行談判和貿(mào)易部長會議提供場所，并提供實(shí)施談判結(jié)果的框架(3)解決各成員之間的貿(mào)易爭端，負(fù)責(zé)管理WTO爭端解決協(xié)議(5)為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的更大一致性，WTO應(yīng)酌情與IMF和世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作(4)對各成員的貿(mào)易政策進(jìn)行定期審評，負(fù)責(zé)執(zhí)行WTO項(xiàng)下的貿(mào)易政策審議機(jī)制大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!非歧視原則：又稱不歧視待遇原則或者無差別待遇原則，是WTO的首要原則，要求WTO各成員方在采取某種優(yōu)惠或限制措施時(shí)，不得對其他成員方實(shí)施歧視待遇。最惠國待遇原則：指一成員方給予其他成員方的產(chǎn)品、服務(wù)和人員的優(yōu)惠待遇，應(yīng)該立即擴(kuò)展到所有成員，即使一成員方在另一成員方享有不低于任何第三方享有的或可能享有的待遇。

二、世界貿(mào)易組織的原則

國民待遇原則：是指成員方保證給予其他成員方的自然人（公民）、法人（企業(yè)）和商船在本國境內(nèi)享有與國內(nèi)公民、企業(yè)和商船在民事權(quán)利方面的待遇。（不低于）問題:世界貿(mào)易組織的基本原則有哪些？并進(jìn)行具體解釋。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!互惠貿(mào)易原則：指兩國或多國之間在貿(mào)易利益或特權(quán)方面的相互或相應(yīng)讓與。這體現(xiàn)了成員方相互之間權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的均衡與對等，是多邊貿(mào)易談判的基礎(chǔ)。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!市場準(zhǔn)入原則：該原則要求WTO各成員方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過實(shí)施各種法律和規(guī)章制度，對本國市場對外開放程度及其他成員方參與本國市場競爭進(jìn)行一定的宏觀掌握和控制。WTO要求的市場準(zhǔn)入是有保障的、可預(yù)見的和不斷擴(kuò)大的市場準(zhǔn)入，即強(qiáng)調(diào)市場準(zhǔn)入的信息必須是公開的、持續(xù)的和具有約束性的。本原則允許各成員方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在一定期限內(nèi)逐步開放市場，最終實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!WTO啟動了新一輪多邊貿(mào)易談判2001年11月，世界貿(mào)易組織第四次部長級會議在多哈如期舉行，以協(xié)商一致的方式通過了中國加入WTO的決定，完成了此次會議最為重要的議程之一。同時(shí)，144個(gè)WTO成員的代表就啟動新一輪多邊貿(mào)易談判的一系列議題和目標(biāo)進(jìn)行了艱苦磋商，正式啟動了新一輪多邊貿(mào)易談判，即“多哈回合”。

大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!農(nóng)業(yè)；非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入；服務(wù)；知識產(chǎn)權(quán)；規(guī)則；爭端解決；貿(mào)易與環(huán)境；貿(mào)易和發(fā)展問題談判議題大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!談判主要分歧：農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入

美歐等發(fā)達(dá)成員的主要目標(biāo)是進(jìn)一步打開發(fā)展中成員的工業(yè)品和服務(wù)市場，而發(fā)展中成員則希望美歐降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼并開放農(nóng)業(yè)市場，如何達(dá)成一項(xiàng)平衡的協(xié)議，使各方均得到好處而又盡量避免損失就成了談判中的最大難題。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!

10.3世界貿(mào)易組織與中國(6月25日)大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!中國與GATT與WTO的淵源二、中國加入世界貿(mào)易組織的歷史

1948.5：GATT創(chuàng)始締約國

1950.3:臺灣當(dāng)局以“中華民國”的名義照會聯(lián)合國秘書長，決定退出GATT，中國失去了在GATT的合法席位。1949.10.1:中華人民共和國成立，承認(rèn)國民政府的諸多國際條約1971.11:GATT服從聯(lián)合國的決議終止了臺灣當(dāng)局“觀察員”的地位。1972:GATT做出決議正式邀請中國加入GATT;1986.7.10：中國正式提出恢復(fù)中國在GATT締約方地位的申請大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!中國“復(fù)關(guān)”“入世”障礙3個(gè)原則：(1)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國的席位，而非重新加入；(2)以關(guān)稅減讓為承諾條件，而非承擔(dān)具體進(jìn)口任務(wù)；(3)享受發(fā)展中國家待遇。3條具體要求：(1)美國應(yīng)予中國多邊無條件的最惠國待遇；(2)中國應(yīng)在締約發(fā)達(dá)國家中享受普惠制待遇；(3)歐共體應(yīng)取消對中國的歧視限制。

大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!

(3)從我國目前的外貿(mào)體制和整體經(jīng)濟(jì)體制來看，與總協(xié)定的要求仍存在著較大差距

(4)臺灣要求加入總協(xié)定，使我國“復(fù)關(guān)”問題增加了復(fù)雜性大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!三、中國入世法律文件的主要內(nèi)容

首先，中國應(yīng)遵循非歧視性原則。

其次，中國在貿(mào)易制度方面應(yīng)堅(jiān)持透明度原則。

（一）關(guān)于貿(mào)易制度的規(guī)定大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!2.在進(jìn)出口權(quán)方面，除非議定書另有規(guī)定外，將給予所有外國個(gè)人和企業(yè)，包括未在中國投資或注冊的外國個(gè)人和企業(yè)，不低于在中國的企業(yè)的待遇。對于所有進(jìn)出口貨物，將在國內(nèi)銷售、許諾銷售、購買、運(yùn)輸、分銷或適用方面，包括直接接觸最終用戶方面給予國民待遇。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!（三）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的承諾

對外國人的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)將依照中國與該外國簽訂的協(xié)議，或依照兩國均為締約方的任何國際公約或者依據(jù)互惠原則予以對待。中國將修改相關(guān)法律使之與TRIPs完全一致在司法方面，注重知識產(chǎn)權(quán)案件的審理工作，并在行政方面注意加強(qiáng)反盜版工作

大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!四、中國加入WTO后的權(quán)利充分享受多邊的、穩(wěn)定的且無條件的最惠國待遇和國民待遇，即非歧視待遇。享有全面參與多邊貿(mào)易體制的權(quán)利。以發(fā)展中國家身份加入WTO的中國，除了一般WTO成員所能享受的權(quán)利外，還可以享受諸如保障措施、農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼等特殊和差別待遇。在中國入世議定書中保留了對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供符合WTO有關(guān)規(guī)則的補(bǔ)貼的權(quán)利，從而享有對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供必要支持的權(quán)利。并且，根據(jù)入世談判，我國爭取到了開放市場以及法規(guī)修改的過渡期，這給我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)提供了緩沖期，并減輕了入世給我國經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!內(nèi)容：序言、4大部分主體內(nèi)容以及9個(gè)附件

部分：從第1條到第2條，規(guī)定締約各方在關(guān)稅及貿(mào)易方面相互提供無條件最惠國待遇和關(guān)稅減讓事項(xiàng)。第二部分：從第3條到第23條，規(guī)定取消數(shù)量限制以及允許采取的例外和緊急措施。第三部分：從第24條到第35條，規(guī)定本協(xié)定的接受、生效、減讓的停止或撤銷以及退出等程序。第四部分：從第36條到第38條，規(guī)定了締約國中發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展問題。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!三、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的局限性

從性質(zhì)看，GATT并不是一個(gè)具有法人地位的正式組織，只是一個(gè)臨時(shí)適用的協(xié)議，它沒有自己的組織基礎(chǔ)。從法律上看，GATT作為國際性條約和文件，缺乏完整性和統(tǒng)一性，不符合國際條約的標(biāo)準(zhǔn)，因此，對各締約方的法律約束力不強(qiáng)。從涵蓋范圍上看，GATT的管轄范圍主要局限于貨物貿(mào)易。從運(yùn)行看，GATT的爭端解決機(jī)制不夠完善。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!10.2世界貿(mào)易組織及其新發(fā)展

大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!世界貿(mào)易組織的宗旨和管轄范圍一、世界貿(mào)易組織的概述

宗旨：以提高生活水平、確保充分就業(yè)、大幅度穩(wěn)步增加實(shí)際收入和有效需求、以可持續(xù)發(fā)展的方式開發(fā)和合理利用世界資源、拓展和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易為目的；各國必須積極努力，確保發(fā)展中國家尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中得到與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的份額；通過互惠貿(mào)易安排，切實(shí)降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)做出貢獻(xiàn)，從而建立一個(gè)完整的、更具有活力的和持久的多邊貿(mào)易體系管轄范圍：有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議（GATT）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）及其附件與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（TRIPs）貿(mào)易爭端解決規(guī)則與程序的諒解貿(mào)易政策審議機(jī)制諸邊貿(mào)易協(xié)議大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!世界貿(mào)易組織的組織機(jī)構(gòu)部長級會議總理事會貿(mào)易政策評審機(jī)構(gòu)爭端解決機(jī)構(gòu)上訴機(jī)構(gòu)爭端解決專家小組▲各專門委員會：貿(mào)易與發(fā)展委員會貿(mào)易與環(huán)境委員會國際收支限制委員會區(qū)域貿(mào)易協(xié)議委員會預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會▲工作組：加入WTO工作組▲工作小組：貿(mào)易與投資工作組貿(mào)易與競爭政策工作組政府采購?fù)该鞫裙ぷ鹘M▲專門委員會：市場準(zhǔn)入委員會農(nóng)業(yè)委員會動植物衛(wèi)生檢疫委員會技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會反傾銷措施委員會海關(guān)估價(jià)委員會原產(chǎn)地規(guī)則委員會進(jìn)口許可程序委員會與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會保障措施委員會▲紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)▲信息技術(shù)協(xié)議委員會▲工作組：國營貿(mào)易企業(yè)工作組裝運(yùn)前檢驗(yàn)工作組貨物貿(mào)易理事會與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會服務(wù)貿(mào)易理事會▲專門委員會：金融服務(wù)貿(mào)易委員會具體承諾委員會▲工作組：專業(yè)服務(wù)工作組TRIPs規(guī)則工作組諸邊貿(mào)易協(xié)議委員會政府采購委員會民用航空器貿(mào)易委員會大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!透明度原則：是指成員方應(yīng)公布所指定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況，否則不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織。世界貿(mào)易組織對中國的政策審議：200620082010（1500多個(gè)問題）2012（6月14日結(jié)束；1720個(gè)書面問題）大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!公平貿(mào)易原則：是指WTO各成員方之間在國際貿(mào)易往來中，不得采取不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易手段進(jìn)行競爭或者扭曲國際貿(mào)易競爭，尤其是不應(yīng)以補(bǔ)貼或傾銷方式出口商品。這一原則的主要目的是要創(chuàng)造和維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易領(lǐng)域的公平、公開和公正的市場環(huán)境。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!WTO進(jìn)一步健全了全球多邊貿(mào)易體制（1）WTO的特性使其能更好地推動全球貿(mào)易自由化的發(fā)展。

（2）WTO的管轄范圍不斷擴(kuò)大，使全球多邊貿(mào)易體制的內(nèi)涵不斷拓展。

（3）WTO的爭端解決機(jī)制更加權(quán)威與完善，減少了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦與糾紛。三、世界貿(mào)易組織的新發(fā)展大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!多哈回合

多哈回合貿(mào)易談判又稱多哈發(fā)展議程，是世界貿(mào)易組織于2001年11月在卡塔爾首都多哈舉行的世界貿(mào)易組織第四次部級會議中開始的新一輪多邊貿(mào)易談判。議程原定于2005年1月1日前全面結(jié)束談判，但至2005年底為止仍未能達(dá)成協(xié)議，最終于2006年7月22日世界貿(mào)易組織總理事會的批準(zhǔn)下正式中止。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!談判關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入問題，主要包括削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、削減農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅及降低工業(yè)品進(jìn)口關(guān)稅三個(gè)部分。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!WTO雖然存在不足，但仍將是世界貿(mào)易領(lǐng)域的支柱（1）WTO仍無法改變發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的“邊緣化”傾向。（2）WTO的反傾銷與反補(bǔ)貼等貿(mào)易保護(hù)與救濟(jì)措施被濫用。（3）WTO多邊貿(mào)易體制覆蓋的范圍仍存在局限性。（4）WTO還面臨來自區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!一、中國為何加入世界貿(mào)易組織中國貿(mào)易歷史大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!中國“復(fù)關(guān)”“入世”談判歷程階段（1986.07—1989.06）：談判順利第三階段（1992.02—1994.12）：談判再次受阻第二階段（1989.06—1992.02）：談判停頓第四階段（1995.01——2001.12.11）：成功入世1999.11.15；2001.12.11大學(xué)國際貿(mào)易經(jīng)典課件第10章世界貿(mào)易組織共41頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!

(1)我國“復(fù)關(guān)”未成的一個(gè)重要原因是歷史因素

(2)總協(xié)定是以市場經(jīng)濟(jì)為標(biāo)準(zhǔn)建立的，推祟