法院重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度

法院重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度為進(jìn)一步加強(qiáng)法院內(nèi)部管理，使法院重大事項(xiàng)得到及時(shí)、有效處理，特制訂本規(guī)定。一、本院重大事項(xiàng)請示報(bào)告的內(nèi)容（一）案件審理1、受理在社會(huì)上可能產(chǎn)生較大影響的案件，或可能與有關(guān)部門產(chǎn)生較大異議的案件；2、黨委、人大、政協(xié)或上級(jí)法院督辦的案件，或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)過問的案件；3、在案件審理或執(zhí)行中，遭到當(dāng)事人和有關(guān)人員圍攻、謾罵或毆打的；4、律師及當(dāng)事人或有關(guān)部門人員在案件審理過程中違反有關(guān)規(guī)定，可能引起法院干警違法違紀(jì)等問題發(fā)生的；5、遭到非法干預(yù)，使案件正常審理受到影響的；6、辦案人員有嚴(yán)重違反辦案紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定行為的；7、可能出現(xiàn)矛盾激化、集體上訪苗頭的案件；8、受理了有較大影響的新型案件；9、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。（二）隊(duì)伍管理1、部門出現(xiàn)違法違紀(jì)問題的；2、組織干警外出參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的；3、干警外出辦案離開本省的；4、干警無故曠工1天以上的，或干警請病、事假三天以上的，或干警請年休假的；5、因工作失職，造成不良后果的；6、干警被外單位受聘兼職的；7、干警參加社團(tuán)組織的；8、干警人身出現(xiàn)意外損傷事故，傷情較重的；9、干警生病住院的、干警或直系親屬去世的；10、其他應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。（三）機(jī)關(guān)管理1、上級(jí)有關(guān)部門來院檢查指導(dǎo)工作的；2、參加上級(jí)召開的有關(guān)重要會(huì)議的；3、有關(guān)部門部署或聯(lián)系涉及全院性工作的；4、涉及到公共財(cái)產(chǎn)變更、轉(zhuǎn)移、外借的；5、名部門辦公、交通、通訊等公共設(shè)施遭受較大損失或出現(xiàn)交通事故的；6、非正常渠道，索取有關(guān)案件情況及各種統(tǒng)計(jì)數(shù)字的；7、新聞單位來人來函采訪案件或法院工作的；8、涉及法院干警形象、重大案件的報(bào)道或有關(guān)重大信息的報(bào)送；9、機(jī)關(guān)發(fā)生火災(zāi)、失竊或泄密等重大事件的；10、其他應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。本院重大事項(xiàng)報(bào)告方式重大事項(xiàng)發(fā)生后，應(yīng)逐級(jí)報(bào)告院長，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)盡快將情況向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，分管院領(lǐng)導(dǎo)向院長報(bào)告。情況緊急的，可直接報(bào)告院長（院長外出時(shí)應(yīng)先報(bào)告主持工作的副院長）。二、向上級(jí)法院請示報(bào)告的重大事項(xiàng)（一）案件審理方面1、黨委、人大、政府以組織名義過問的案件；2、審判委員會(huì)意見分岐較大的疑難、復(fù)雜案件；3、在本轄區(qū)有較大影響的案件；4、在案件審理或執(zhí)行中，遭到當(dāng)事人或其他人員圍攻、謾罵、毆打的；5、遭到非法干預(yù)，使案件正常審理或執(zhí)行受到影響的；6、辦案人員有嚴(yán)重違反辦案紀(jì)律和規(guī)定行為的；7、可能出現(xiàn)矛盾激化、集體上訪苗頭的案件；8、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的重大事項(xiàng)；（二）隊(duì)伍管理方面1、已經(jīng)批準(zhǔn)確定的本院內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的變動(dòng)、更改和撤銷；2、發(fā)生違法違紀(jì)問題的；3、授予市級(jí)以上集體或個(gè)人的立功嘉獎(jiǎng)；4、槍支、彈藥的配備和銷毀；5、其他應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。（三）行政事務(wù)管理方面1、市級(jí)以上部門到院檢查指導(dǎo)工作的；2、新聞單位來人來函采訪案件或法院工作的；3、發(fā)生機(jī)要泄密事件的；4、出現(xiàn)重大案件、治安事件的；5、其他應(yīng)報(bào)告的重大事項(xiàng)。向上級(jí)法院請示報(bào)告的方式（一）請示和報(bào)告都必須以法院的名義進(jìn)行。（二）案件的請示必須首先由合議庭或?qū)徟形瘑T會(huì)進(jìn)行討論，并作出傾向性意見后方可提出。（三）請示報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循“一案一報(bào)”、“專事專報(bào)”的形式進(jìn)行。書面請示不得就兩個(gè)或兩個(gè)以上的案件和問題同時(shí)請示。（四）案件請示必須逐級(jí)進(jìn)行，不能越級(jí)請示。（五）對(duì)于上級(jí)法院的批復(fù)，必須堅(jiān)決予以執(zhí)行。三、向轄區(qū)政法委員會(huì)請示報(bào)告的內(nèi)容（一）重大部署1、中央、省、市政法機(jī)關(guān)的大決策、重大改革、重大部暑、重要會(huì)議、重要文件及貫落實(shí)情況;區(qū)委重大決策、重大改革、重大部暑、重要會(huì)議、重要文件的貫徹落實(shí)情況。2、結(jié)合黨的中心工作而展開的審判工作重要部署。包括對(duì)國家和上級(jí)法院重大司法方針、政策及重要會(huì)議精神的落實(shí)思路、貫徹意見和具體部署；法院改革的重大舉措；服務(wù)地方工作大局或關(guān)系法院整體發(fā)展的戰(zhàn)略決定和重大舉措等。3、其他需向區(qū)委報(bào)告的重大決策、重大部暑。(二)重大工作1、履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，落黨建工作責(zé)任制黨風(fēng)政建設(shè)責(zé)任制、政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況。2、貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委及其政法委員會(huì)的重要會(huì)議、文件和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示情況3、中央、省委、市委、區(qū)委及其政法委員會(huì)交辦、督辦的重要工作完成情況，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關(guān)政法工作全局的議案、建議、提案辦理情況。4、擬向區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政府報(bào)告的重要工作，需要征求區(qū)政協(xié)意見的重要工作;年度工作情況，包括本年度法院工作的要點(diǎn)、亮點(diǎn)、難點(diǎn)；下年度工作思路及需要重點(diǎn)突破的方面；黨委過問、交辦的有關(guān)工作進(jìn)展情況；當(dāng)前必須認(rèn)真抓好的重點(diǎn)工作、亟需解決的重大問題等。5、擬以黨委名義舉辦的會(huì)議，擬召開的系統(tǒng)性重要會(huì)議;上級(jí)機(jī)關(guān)在我區(qū)召開的重要會(huì)議、重要視察活動(dòng)；擬集中開展的重大專項(xiàng)執(zhí)法司法活動(dòng)。6、發(fā)生在法院的重大群體性事件、重大媒體曝光事件及其他重大的突發(fā)事件；重大案件的辦理情況。涉及國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大、突發(fā)、敏感案(事)件;涉及本單位本系統(tǒng)的重要輿情。7、需要黨委解決的特殊困難和重大問題;在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)的事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生權(quán)益的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理情況。8、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重大舉措;本單位本系統(tǒng)重要干部人事機(jī)構(gòu)調(diào)整情況;重大先進(jìn)典型;重大的干警違法犯罪問題的查處情況，涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員紀(jì)違法行為的舉報(bào)情況。9、市級(jí)以上主流媒體總結(jié)推廣的我院工作典型經(jīng)驗(yàn)以及表彰推介的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人情況。10、應(yīng)當(dāng)向區(qū)委請示報(bào)告的其他重大事項(xiàng)。重大事項(xiàng)在報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)本級(jí)人大。（三）其他重要事項(xiàng)1、人大代表批評(píng)意見的處理。2、人大常委會(huì)交辦案件的處理。3、審判人員的職務(wù)任免。三、向轄區(qū)政法委員會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)的流程及方式所有事項(xiàng)由具體辦案人員或其他工作人員報(bào)告給庭室負(fù)責(zé)人，由庭室負(fù)責(zé)人向主管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，主管院領(lǐng)導(dǎo)審核決定該事項(xiàng)是否屬于重大事項(xiàng)，是否應(yīng)向區(qū)委匯報(bào)，并向黨組匯報(bào)，建議該事項(xiàng)作為重大事項(xiàng)討論并報(bào)區(qū)委，黨組決議后啟動(dòng)向政法委請示報(bào)告重大事項(xiàng)程序。向政法委請示報(bào)告重大事項(xiàng)程序具體如下：（一）起草。相關(guān)部門起草的向黨委報(bào)告的有關(guān)材料形成初稿后，應(yīng)首先通過院黨組會(huì)議研究修改；突發(fā)事件來不及提交黨組研究修改的重大事項(xiàng)的請示或者報(bào)告，由分管院領(lǐng)導(dǎo)審閱、修改、把關(guān)。（二）簽發(fā)。經(jīng)黨組研究、修改后的匯報(bào)材料，分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由黨組書記、院長簽發(fā)。情況緊急或者上級(jí)機(jī)關(guān)同意以口頭形式的除外。（三）報(bào)送。逐級(jí)報(bào)告，發(fā)生上述需要報(bào)告的事項(xiàng)，書面請示和報(bào)告統(tǒng)一由本院綜合辦公室上報(bào)，或由黨組書記、院長當(dāng)面請示或者報(bào)告至區(qū)政法委。必要時(shí)可以抄送相關(guān)部門。（四）報(bào)告方式。應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大事項(xiàng)類型和緩急程度采用口頭、書面方式進(jìn)行請示報(bào)告。對(duì)于情況緊急或者重大事項(xiàng)處理尚處于切步良階段的，可以采用口頭方式先行請示報(bào)告，后續(xù)再以書面方式補(bǔ)充請示報(bào)告。口頭請示報(bào)告視情采用通話、當(dāng)面、會(huì)議等方式。內(nèi)容較為簡單或者情況十分緊急的，可以采用通話方式；內(nèi)容較為復(fù)雜或者情況感特殊的，可以采用當(dāng)面方式；內(nèi)容較為正式或者涉及主體較多的，可以采用會(huì)議方式。非緊急情況、重大事項(xiàng)處理處于相對(duì)成熟階段或者不適宜簡便進(jìn)行的請示報(bào)告，應(yīng)當(dāng)采用書面方式。書面報(bào)告視情采用正式報(bào)告、信息、簡報(bào)等方式。信息側(cè)重于報(bào)告重大突發(fā)事件，需要注意的問題、現(xiàn)象和節(jié)濕等，應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)高效、權(quán)成準(zhǔn)確，簡報(bào)重于報(bào)告某方面工作簡要情況。黨組應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌用好書面報(bào)告方式，堅(jiān)持“一事不二報(bào)”，一般不得就同一內(nèi)容使用多種方式重復(fù)報(bào)告。上級(jí)黨組織明確要求正式報(bào)告的，不得以其他方式代替。（五）緊急報(bào)告。對(duì)于影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大、緊急、敏感案(事)件，可以通過電話、傳真、當(dāng)面匯報(bào)等方式，第一時(shí)間向區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)委政法