報(bào)關(guān)綜合實(shí)務(wù)講義課件

山東政法學(xué)院1

報(bào)關(guān)綜合實(shí)務(wù)

主講人：高健商學(xué)院CustomsDeclarationTheoryandPractice山東政法學(xué)院1報(bào)關(guān)綜合實(shí)務(wù)山東政法學(xué)院2關(guān)于報(bào)關(guān)員工作

報(bào)關(guān)員的工作是什么?

如何才能從事報(bào)關(guān)員工作?

報(bào)關(guān)員一般在什么樣的企業(yè)工作？山東政法學(xué)院2關(guān)于報(bào)關(guān)員工作報(bào)關(guān)員的工作是什么山東政法學(xué)院3山東政法學(xué)院3山東政法學(xué)院4第一章報(bào)關(guān)概述一、報(bào)關(guān)的涵義何為報(bào)關(guān)？指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)的全過程。理解：報(bào)關(guān)與通關(guān)；報(bào)關(guān)與報(bào)檢的關(guān)系。山東政法學(xué)院4第一章報(bào)關(guān)概述一、報(bào)關(guān)的涵義山東政法學(xué)院5報(bào)關(guān)與通關(guān)的區(qū)別

相同點(diǎn)：兩者都是對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境而言。不同點(diǎn)：報(bào)關(guān)是從海關(guān)管理相對(duì)人的角度，僅指向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對(duì)人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物和物品依法進(jìn)行監(jiān)督管理，批準(zhǔn)其進(jìn)出境的全過程。山東政法學(xué)院5報(bào)關(guān)與通關(guān)的區(qū)別相同點(diǎn)：兩者都是對(duì)山東政法學(xué)院6報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)

報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)指的是按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫部門辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)、植物檢疫和其他檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。

區(qū)別：1、管理機(jī)構(gòu)

2、目的

3、時(shí)間山東政法學(xué)院6報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)山東政法學(xué)院7報(bào)關(guān)的分類（1）按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象分類（2）按照?qǐng)?bào)關(guān)的目的分類（3）按照?qǐng)?bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同分類（4）按照進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)形式山東政法學(xué)院7報(bào)關(guān)的分類（1）按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象分類山東政法學(xué)院8二、報(bào)關(guān)范圍與基本內(nèi)容《海關(guān)法》第二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品)，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

山東政法學(xué)院8二、報(bào)關(guān)范圍與基本內(nèi)容《海關(guān)法》第二山東政法學(xué)院9報(bào)關(guān)范圍進(jìn)出境運(yùn)輸工具進(jìn)出口貨物進(jìn)出境物品山東政法學(xué)院9報(bào)關(guān)范圍山東政法學(xué)院10報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容1進(jìn)出境運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)運(yùn)輸工具進(jìn)出境的時(shí)間、航次；運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)所載貨物情況，包括進(jìn)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物等的基本情況；運(yùn)輸工具服務(wù)人員名單及其自用物品、貨幣、金銀情況；運(yùn)輸工具所載旅客情況；運(yùn)輸工具所載郵遞物品、行李物品的情況；其他需要向海關(guān)申報(bào)的情況。除此之外，運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)時(shí)還需提交運(yùn)輸工具從事合法性國(guó)際運(yùn)輸?shù)谋貍涞南嚓P(guān)證明文件，如船舶國(guó)籍證書、噸稅證書、海關(guān)監(jiān)管簿、簽證等，必要時(shí)還需出具保證書或繳納保證金。山東政法學(xué)院10報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容1進(jìn)出境運(yùn)輸工具的山東政法學(xué)院11進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單申報(bào)艙單：進(jìn)出境船舶、航空器、鐵路列車負(fù)責(zé)人或其代理人向海關(guān)遞交的真實(shí)、準(zhǔn)確反映運(yùn)輸工具所載貨物、物品及旅客信息情況的紙質(zhì)載貨清單。

原始艙單預(yù)配艙單裝載艙單山東政法學(xué)院11進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單申報(bào)艙單：進(jìn)出境山東政法學(xué)院12海運(yùn)艙單數(shù)據(jù)流錄入②

預(yù)錄入人員船舶代理人預(yù)錄入公司服務(wù)器海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)數(shù)據(jù)中心④

傳輸?shù)臄?shù)據(jù)：①網(wǎng)傳電子艙單數(shù)據(jù)②通過錄入生成艙單數(shù)據(jù)③網(wǎng)傳和錄入地艙單數(shù)據(jù)④海關(guān)發(fā)出的接收回執(zhí)、確認(rèn)回執(zhí)、反確認(rèn)回執(zhí)①③國(guó)外艙單數(shù)據(jù)③④

山東政法學(xué)院12海運(yùn)艙單數(shù)據(jù)流錄入預(yù)錄入人員船舶代山東政法學(xué)院13系統(tǒng)的主要界面艙單錄入界面山東政法學(xué)院13系統(tǒng)的主要界面艙單錄入界面山東政法學(xué)院14系統(tǒng)的主要界面理貨數(shù)據(jù)查詢界面山東政法學(xué)院14系統(tǒng)的主要界面理貨數(shù)據(jù)查詢界面山東政法學(xué)院15系統(tǒng)的主要界面艙單理貨界面山東政法學(xué)院15系統(tǒng)的主要界面艙單理貨界面山東政法學(xué)院16系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面1山東政法學(xué)院16系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面1山東政法學(xué)院17系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面2山東政法學(xué)院17系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面2山東政法學(xué)院18系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面1山東政法學(xué)院18系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面1山東政法學(xué)院19系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面2山東政法學(xué)院19系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面2山東政法學(xué)院20進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容最復(fù)雜，將要詳細(xì)學(xué)習(xí)。大概程序，主要是四個(gè)步驟：

書面或電子申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物山東政法學(xué)院20進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容山東政法學(xué)院21進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)基本內(nèi)容貨物＝物品嗎？(一)行李物品情景：從美國(guó)留學(xué)歸來，在國(guó)際機(jī)場(chǎng)，行李物品怎么報(bào)關(guān)？

自用和合理的數(shù)量原則

紅綠通道，選紅色通道的旅客需填寫“進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單”山東政法學(xué)院21進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)基本內(nèi)容貨物＝物品嗎山東政法學(xué)院22山東政法學(xué)院22山東政法學(xué)院23山東政法學(xué)院23山東政法學(xué)院24(二)郵遞物品情景詮釋：若你將一包衣服從長(zhǎng)沙寄往英國(guó)倫敦，怎樣報(bào)關(guān)？寄件人填寫“報(bào)稅單”，小包郵件填寫綠色標(biāo)簽山東政法學(xué)院24(二)郵遞物品情景詮釋：若你將一包山東政法學(xué)院25資料：某旅客攜帶單位委托購買的B型超聲波診斷儀的零配件進(jìn)境。討論：該商品是應(yīng)該按進(jìn)出境物品來報(bào)關(guān)，還是應(yīng)按進(jìn)出境貨物來報(bào)關(guān)？為什么？山東政法學(xué)院25資料：某旅客攜帶單位委托購買的B型山東政法學(xué)院26(三)進(jìn)出境其他物品的報(bào)關(guān)（1）暫時(shí)免稅進(jìn)出境物品（2）享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國(guó)機(jī)構(gòu)或者人員進(jìn)出境物品山東政法學(xué)院26(三)進(jìn)出境其他物品的報(bào)關(guān)山東政法學(xué)院27報(bào)關(guān)程序定義

指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)人和進(jìn)出口境物品所有人或者其代理人按照《海關(guān)法》的規(guī)定，辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的手續(xù)和步驟。山東政法學(xué)院27報(bào)關(guān)程序定義山東政法學(xué)院28二、報(bào)關(guān)程序。

1、前期階段：即向海關(guān)辦理備案手續(xù)階段。注意：

（1）在我國(guó)，并不是所有的進(jìn)出境貨物都要經(jīng)過此階段。保稅貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物、其他進(jìn)出境貨物適用此階段。一般進(jìn)出口貨物就不必辦理備案手續(xù)。（2）具體內(nèi)容有：分保稅貨物中的保稅加工貨物（進(jìn)口）、待定減免稅貨物（進(jìn)口）、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物中的展覽品（進(jìn)口）他們應(yīng)辦理什么手續(xù)？山東政法學(xué)院28二、報(bào)關(guān)程序。山東政法學(xué)院29

2、進(jìn)出境階段：即向海關(guān)辦理進(jìn)出口申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物手續(xù)。任何進(jìn)出境的貨物都要經(jīng)過此階段。（海關(guān)相應(yīng)工作為：審單、查驗(yàn)、征稅、放行）

3、后續(xù)階段：對(duì)前期階段，向海關(guān)辦理備案手續(xù)的貨物，在貨物進(jìn)出境儲(chǔ)存、加工、裝配、使用、維修后，在規(guī)定期限內(nèi)，按照規(guī)定的要求，向海關(guān)辦理上述進(jìn)出貨物核銷、銷案、申請(qǐng)解除監(jiān)管等手續(xù)。（哪些是核銷、銷案、申請(qǐng)解除？）什么是結(jié)關(guān)？山東政法學(xué)院292、進(jìn)出境階段：即向海關(guān)辦理進(jìn)山東政法學(xué)院30

報(bào)關(guān)綜合實(shí)務(wù)

主講人：高健商學(xué)院CustomsDeclarationTheoryandPractice山東政法學(xué)院1報(bào)關(guān)綜合實(shí)務(wù)山東政法學(xué)院31關(guān)于報(bào)關(guān)員工作

報(bào)關(guān)員的工作是什么?

如何才能從事報(bào)關(guān)員工作?

報(bào)關(guān)員一般在什么樣的企業(yè)工作？山東政法學(xué)院2關(guān)于報(bào)關(guān)員工作報(bào)關(guān)員的工作是什么山東政法學(xué)院32山東政法學(xué)院3山東政法學(xué)院33第一章報(bào)關(guān)概述一、報(bào)關(guān)的涵義何為報(bào)關(guān)？指進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或他們的代理人向海關(guān)辦理運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境手續(xù)的全過程。理解：報(bào)關(guān)與通關(guān)；報(bào)關(guān)與報(bào)檢的關(guān)系。山東政法學(xué)院4第一章報(bào)關(guān)概述一、報(bào)關(guān)的涵義山東政法學(xué)院34報(bào)關(guān)與通關(guān)的區(qū)別

相同點(diǎn)：兩者都是對(duì)運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境而言。不同點(diǎn)：報(bào)關(guān)是從海關(guān)管理相對(duì)人的角度，僅指向海關(guān)辦理進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)。而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對(duì)人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物和物品依法進(jìn)行監(jiān)督管理，批準(zhǔn)其進(jìn)出境的全過程。山東政法學(xué)院5報(bào)關(guān)與通關(guān)的區(qū)別相同點(diǎn)：兩者都是對(duì)山東政法學(xué)院35報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)

報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)指的是按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，向進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫部門辦理進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、動(dòng)、植物檢疫和其他檢驗(yàn)檢疫手續(xù)。

區(qū)別：1、管理機(jī)構(gòu)

2、目的

3、時(shí)間山東政法學(xué)院6報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)山東政法學(xué)院36報(bào)關(guān)的分類（1）按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象分類（2）按照?qǐng)?bào)關(guān)的目的分類（3）按照?qǐng)?bào)關(guān)活動(dòng)的實(shí)施者不同分類（4）按照進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)形式山東政法學(xué)院7報(bào)關(guān)的分類（1）按照?qǐng)?bào)關(guān)的對(duì)象分類山東政法學(xué)院37二、報(bào)關(guān)范圍與基本內(nèi)容《海關(guān)法》第二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)海關(guān)是國(guó)家的進(jìn)出關(guān)境(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品(以下簡(jiǎn)稱進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品)，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。

山東政法學(xué)院8二、報(bào)關(guān)范圍與基本內(nèi)容《海關(guān)法》第二山東政法學(xué)院38報(bào)關(guān)范圍進(jìn)出境運(yùn)輸工具進(jìn)出口貨物進(jìn)出境物品山東政法學(xué)院9報(bào)關(guān)范圍山東政法學(xué)院39報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容1進(jìn)出境運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)運(yùn)輸工具進(jìn)出境的時(shí)間、航次；運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)所載貨物情況，包括進(jìn)境貨物、轉(zhuǎn)運(yùn)貨物等的基本情況；運(yùn)輸工具服務(wù)人員名單及其自用物品、貨幣、金銀情況；運(yùn)輸工具所載旅客情況；運(yùn)輸工具所載郵遞物品、行李物品的情況；其他需要向海關(guān)申報(bào)的情況。除此之外，運(yùn)輸工具報(bào)關(guān)時(shí)還需提交運(yùn)輸工具從事合法性國(guó)際運(yùn)輸?shù)谋貍涞南嚓P(guān)證明文件，如船舶國(guó)籍證書、噸稅證書、海關(guān)監(jiān)管簿、簽證等，必要時(shí)還需出具保證書或繳納保證金。山東政法學(xué)院10報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容1進(jìn)出境運(yùn)輸工具的山東政法學(xué)院40進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單申報(bào)艙單：進(jìn)出境船舶、航空器、鐵路列車負(fù)責(zé)人或其代理人向海關(guān)遞交的真實(shí)、準(zhǔn)確反映運(yùn)輸工具所載貨物、物品及旅客信息情況的紙質(zhì)載貨清單。

原始艙單預(yù)配艙單裝載艙單山東政法學(xué)院11進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單申報(bào)艙單：進(jìn)出境山東政法學(xué)院41海運(yùn)艙單數(shù)據(jù)流錄入②

預(yù)錄入人員船舶代理人預(yù)錄入公司服務(wù)器海關(guān)內(nèi)部網(wǎng)數(shù)據(jù)中心④

傳輸?shù)臄?shù)據(jù)：①網(wǎng)傳電子艙單數(shù)據(jù)②通過錄入生成艙單數(shù)據(jù)③網(wǎng)傳和錄入地艙單數(shù)據(jù)④海關(guān)發(fā)出的接收回執(zhí)、確認(rèn)回執(zhí)、反確認(rèn)回執(zhí)①③國(guó)外艙單數(shù)據(jù)③④

山東政法學(xué)院12海運(yùn)艙單數(shù)據(jù)流錄入預(yù)錄入人員船舶代山東政法學(xué)院42系統(tǒng)的主要界面艙單錄入界面山東政法學(xué)院13系統(tǒng)的主要界面艙單錄入界面山東政法學(xué)院43系統(tǒng)的主要界面理貨數(shù)據(jù)查詢界面山東政法學(xué)院14系統(tǒng)的主要界面理貨數(shù)據(jù)查詢界面山東政法學(xué)院44系統(tǒng)的主要界面艙單理貨界面山東政法學(xué)院15系統(tǒng)的主要界面艙單理貨界面山東政法學(xué)院45系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面1山東政法學(xué)院16系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面1山東政法學(xué)院46系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面2山東政法學(xué)院17系統(tǒng)的主要界面艙單數(shù)據(jù)查詢界面2山東政法學(xué)院47系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面1山東政法學(xué)院18系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面1山東政法學(xué)院48系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面2山東政法學(xué)院19系統(tǒng)的主要界面艙單回執(zhí)查詢界面2山東政法學(xué)院49進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容最復(fù)雜，將要詳細(xì)學(xué)習(xí)。大概程序，主要是四個(gè)步驟：

書面或電子申報(bào)、配合查驗(yàn)、繳納稅費(fèi)、提取或裝運(yùn)貨物山東政法學(xué)院20進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)的基本內(nèi)容山東政法學(xué)院50進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)基本內(nèi)容貨物＝物品嗎？(一)行李物品情景：從美國(guó)留學(xué)歸來，在國(guó)際機(jī)場(chǎng)，行李物品怎么報(bào)關(guān)？

自用和合理的數(shù)量原則

紅綠通道，選紅色通道的旅客需填寫“進(jìn)出境旅客行李物品申報(bào)單”山東政法學(xué)院21進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)基本內(nèi)容貨物＝物品嗎山東政法學(xué)院51山東政法學(xué)院22山東政法學(xué)院52山東政法學(xué)院23山東政法學(xué)院53(二)郵遞物品情景詮釋：若你將一包衣服從長(zhǎng)沙寄往英國(guó)倫敦，怎樣報(bào)關(guān)？寄件人填寫“報(bào)稅單”，小包郵件填寫綠色標(biāo)簽山東政法學(xué)院24(二)郵遞物品情景詮釋：若你將一包山東政法學(xué)院54資料：某旅客攜帶單位委托購買的B型超聲波診斷儀的零配件進(jìn)境。討論：該商品是應(yīng)該按進(jìn)出境物品來報(bào)關(guān)，還是應(yīng)按進(jìn)出境貨物來報(bào)關(guān)？為什么？山東政法學(xué)院25資料：某旅客攜帶單位委托購買的B型山東政法學(xué)院55(