勞動合同制度中的若干熱點問題

勞動合同制度中的若干

熱點問題一、勞動合同制度在勞動法中的地位（一）勞動法的性質(zhì)及作用1.勞動法的概念勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系及與勞動關(guān)系密切相關(guān)的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。特點：調(diào)整對象：勞動關(guān)系↙↘用人單位勞動者勞動關(guān)系的特點：身份性、隸屬性和不平等性調(diào)整對象的廣泛性：與勞動關(guān)系相關(guān)政府勞動行政部門工會勞動保障經(jīng)辦機構(gòu)勞動爭議仲裁機構(gòu)和人民法院2.勞動法的性質(zhì)公法與私法勞動法是兼有公法與私法雙重性質(zhì)的社會法3.勞動法的作用保障人權(quán)、維護社會公正與正義維護勞動者權(quán)益、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，促進社會公平和社會穩(wěn)定是三個代表和新的科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用（二）勞動合同在勞動法中的地位勞動合同：用人單位與勞動者確定勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。勞動關(guān)系的調(diào)整模式宏觀調(diào)整-------國家立法中觀調(diào)整-------集體合同微觀調(diào)整-------勞動合同勞動合同與民事合同不同，是獨立合同勞動合同是勞動關(guān)系產(chǎn)生的依據(jù)和基礎(chǔ)是勞動法的重要內(nèi)容二、勞勞動合合同的的實施施狀況況簽訂情情況履行情情況勞動合合同的的爭議議情況況立法狀狀況三、實實施中中的若若干熱熱點問問題（一）事事實勞勞動關(guān)關(guān)系大大量存存在事實勞勞動關(guān)關(guān)系：：勞動部部關(guān)于于貫徹徹執(zhí)行行勞動動法的的若干干意見見第2條：：只要要形成成勞動動關(guān)系系，即即勞動動者事事實上上已成成為企企業(yè)、、個體體經(jīng)濟濟組織織的成成員，，并為為其提提供有有償勞勞動。。1.事事實勞勞動關(guān)關(guān)系的的表現(xiàn)現(xiàn)自始未未簽勞勞動合合同；；勞動合合同到到期未未終止止勞動動關(guān)系系繼續(xù)續(xù)保持持。2．事事實勞勞動關(guān)關(guān)系的的危害害勞動關(guān)關(guān)系不不穩(wěn)定定；勞動者者極易易遭解解雇，，勞動動權(quán)利利得不不到保保障；；爭議難難以處處理。。3．事實勞動動關(guān)系產(chǎn)生的的原因4.對事實勞勞動關(guān)系的處處理對事實勞動關(guān)關(guān)系的認(rèn)識將事實勞動關(guān)關(guān)系視為無固固定期限勞動動合同；事實勞動關(guān)系系的確立；事實勞動關(guān)系系中勞動報酬酬的明確；事實勞動關(guān)系系的解除對勞動合同到到期未辦理終終止手續(xù)的形形成的事實勞勞動關(guān)系的處處理5.今后的完完善關(guān)于勞動合同同形式的爭議議：書面、口口頭引導(dǎo)用人單位位簽訂書面勞勞動合同：無無固定期限完善事實勞動動關(guān)系的履行行規(guī)則：確立立、存續(xù)、解解除等（二）勞務(wù)合合同代替勞動動合同對勞務(wù)合同的認(rèn)認(rèn)識：屬于民民事合同，與與勞動合同有有本質(zhì)的區(qū)別別1．表現(xiàn)企業(yè)正常用工工卻簽訂勞務(wù)務(wù)合同；以勞務(wù)派譴方方式大量、長長期使用勞務(wù)務(wù)工2.原因立法空白；用人單位規(guī)避避風(fēng)險，降低低成本；國有企業(yè)的工工資總額受到到國家控制；；國有企業(yè)改改革還未全部部到位。3.結(jié)果大量勞動者的的權(quán)益受到侵侵犯；勞動法的作用用無法發(fā)揮；；會員流失，工工會組織受到到削弱。4.對勞務(wù)派派譴的認(rèn)識勞務(wù)派遣協(xié)議議勞務(wù)派遣公司司←→用用工單位勞動關(guān)系↖↗↗勞務(wù)務(wù)關(guān)系（勞務(wù)中介））勞動者者（勞動關(guān)關(guān)系）5.完善立法明確勞動動合同與勞務(wù)務(wù)合同的區(qū)別別；明確勞務(wù)派譴譴的范圍明確勞務(wù)派遣遣公司和用工工單位的責(zé)任任加強政府監(jiān)管管發(fā)揮工會作用用（三）勞動合同同短期化，無無固定期限合合同難以簽訂訂1.表現(xiàn)及后后果職工沒有職業(yè)業(yè)穩(wěn)定感企業(yè)勞動關(guān)系系不穩(wěn)定過度使用勞動動者的黃金年年齡影響企業(yè)技術(shù)術(shù)升級和經(jīng)濟濟發(fā)展2.原因?qū)潭ê贤谙尴?、次?shù)未規(guī)規(guī)定無固定期限合合同限制過多多終止和解除差差距大3.國外經(jīng)驗驗4.完善放寬無固定期期限合同的條條件規(guī)定視為無固固定期限合同同的情形對有固定期限限合同的續(xù)訂訂作出規(guī)范區(qū)別解除固定定與無固定合合同的條件縮小終止與解解除的差距引導(dǎo)用人單位位簽訂無固定定期限合同（四）違法解除除勞動合同的的現(xiàn)象較嚴(yán)重重違法解除的表表現(xiàn)企業(yè)在解除勞勞動合同時的的常見誤區(qū)企業(yè)在解除勞勞動合同時應(yīng)應(yīng)注意的問題題開除、除名、、辭退與勞動動合同解除的的適用問題職工解除勞動動合同時應(yīng)如如何適用勞動動法（五）高額違約約金普遍存在在勞動合同違約約金的特點：：只約束勞動動者；普遍適適用于所有勞勞動者；數(shù)額額巨大。高額違約金存存在的原因：：立法空白；；勞動者與用用人單位的地地位懸殊；就就業(yè)壓力。危害：影響人人才自由流動動和經(jīng)濟發(fā)展展。立法規(guī)制：限限定在一定范范圍中，不能能適用使用勞勞動者；數(shù)額額限制；賦予予仲裁委員會會和法院一定定的裁量權(quán)。。國企改制中的的勞動合同1.國企改制制的情況投資型：公司司制、股份制制改造、企業(yè)業(yè)出售等資產(chǎn)型：：資產(chǎn)出出售、出出租、資資產(chǎn)重組組等管理型：：企業(yè)出出租、企企業(yè)承包包、企業(yè)業(yè)托管等等復(fù)合型：：2.企業(yè)業(yè)改制與與勞動關(guān)關(guān)系的調(diào)調(diào)整法人的登登記事項項發(fā)生變變更----不不應(yīng)當(dāng)產(chǎn)產(chǎn)生合同同變更法人分立立----權(quán)利利義務(wù)的的承繼法人合并并----權(quán)利利義務(wù)的的承繼3.現(xiàn)有有規(guī)定八部委的的《關(guān)于于國有大大中型企企業(yè)主輔輔分離輔輔業(yè)改制制分流安安置富余余人員的的實施辦辦法》（（國經(jīng)貿(mào)貿(mào)企改[2002]859號號）三部委《《關(guān)于國國有大中中型企業(yè)業(yè)主輔分分離輔業(yè)業(yè)改制分分流安置置富余人人員的勞勞動關(guān)系系處理辦辦法》（（2003.7.31）規(guī)定的內(nèi)內(nèi)容變更或解解除勞動動合同變更或重重新簽訂訂勞動合合同國有控股股企業(yè)----先解除除，簽訂訂新合同同變更勞勞動合同同非國有控控股企業(yè)業(yè)----先解解除，支支付經(jīng)濟濟補償金金，重新新簽訂，，期限不不得少于于3年4.存在在的問題題與勞動法相相沖突混淆了解解除和變變更的概概念承繼----變變更----繼繼續(xù)履行行原合同同原固定期期限合同同要求再再次提出出要求---苛苛刻承繼關(guān)系系不因股股東成分分不同而而處理規(guī)規(guī)則不同同不少于3年合同同期限即即不合法法也不合合理5.完善善盡快立法法政府的地地位與現(xiàn)有法法律的銜銜接思考題：：什么是勞勞動合同同？勞動動合同與與民事合合同有哪哪些區(qū)別別？工會應(yīng)當(dāng)當(dāng)如何在在勞動合合同制度度中發(fā)揮揮應(yīng)有的的作用？？你認(rèn)為今今后勞動動合同制制度應(yīng)在在哪些方方面予以以完善？？參考書目目姜穎：《《勞動合合同法論論》，法法律出版版社20