普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法

普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法普通光伏電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置辦法第一章總則第一條為規(guī)范光伏發(fā)電項(xiàng)目管理，優(yōu)化資源配置，做好普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃優(yōu)選工作，根據(jù)國家和省相關(guān)政策，制訂本辦法。第二條普通光伏電站項(xiàng)目是指除光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)示范基地、光伏扶貧以及國家規(guī)定的不受年度規(guī)模限制以外的項(xiàng)目。第三條普通光優(yōu)電站項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性配置（以下簡(jiǎn)稱競(jìng)爭(zhēng)性配置）采取優(yōu)選方式進(jìn)行。優(yōu)選工作遵循依法合規(guī)，公開、公平、公正的原則。第二章工作程序第四條某某省發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省發(fā)改委）根據(jù)國家下達(dá)的普通光伏電站項(xiàng)目年度建設(shè)規(guī)模，組織開展年度建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?yōu)選工作。相關(guān)工作安排將通過省發(fā)改委網(wǎng)站向全社會(huì)公布。第五條各設(shè)區(qū)市、省直管縣發(fā)展改革部門按照省統(tǒng)一工作安排，組織各縣（市、區(qū)）對(duì)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并將初審后的項(xiàng)目上報(bào)省發(fā)改委。取得省國土廳土地預(yù)審意見戰(zhàn)略合作協(xié)議3213213211015202530151055第5頁，共6頁見（5分）取得市國土局土地初審意見取得?。ㄊ校╇娋W(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)3電網(wǎng)審批意見（3分）審意見取得省（市）電網(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要32達(dá)到國家確定的光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者''先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%,多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17%,硅基、銅錮錢硒、碓化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)（20分）光伏組件評(píng)價(jià)（20分）分別達(dá)到12.5%、13.5%、13.5%和12.5%單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到18%,多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%,硅基、銅錮錢硒、硫化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到13%、14%、14%和13%有重大技術(shù)突破，且處于國際行業(yè)領(lǐng)先水平采用漁光互補(bǔ)方式土地綜合利用示范性評(píng)價(jià)（10分）采用林光、農(nóng)光互補(bǔ)方式采用其它土地綜合利用方式101316201087參與競(jìng)爭(zhēng)性配置的企業(yè)，如上報(bào)材料弄虛作假取消其評(píng)選負(fù)面評(píng)價(jià)資格有倒賣指標(biāo)行為的企業(yè)，取消項(xiàng)目開發(fā)資格第六條省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)組織行業(yè)內(nèi)專家開展優(yōu)選工作。評(píng)優(yōu)專家從專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。評(píng)選過程中，專家不得與被評(píng)選對(duì)象單獨(dú)接觸。第七條專家組以書面形式出具評(píng)審意見。專家評(píng)審意見經(jīng)省發(fā)改委主任辦公會(huì)審定后在門戶網(wǎng)站公示。第八條省發(fā)改委依據(jù)評(píng)審意見和公示結(jié)果下達(dá)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃。第九條各級(jí)發(fā)改部門及第三方機(jī)構(gòu)在評(píng)選過程中，不得以任何理由向企業(yè)收取任何費(fèi)用。第三章評(píng)選條件第十條參加評(píng)選的項(xiàng)目應(yīng)具備如下條件：納入本地區(qū)光伏發(fā)電建設(shè)“十三五’'發(fā)展規(guī)劃；企業(yè)投資能力強(qiáng)，無違約失信行為；技術(shù)先進(jìn)，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)；前期工作條件成熟；電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納條件好；參與上網(wǎng)電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；單個(gè)項(xiàng)目容量原則上不小于20兆瓦。第十一條優(yōu)選項(xiàng)目應(yīng)遵循有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于提高土地綜合利用效率，有利于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，有利于光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。第四章評(píng)選內(nèi)容第十二條評(píng)選內(nèi)容按照《某某省普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）執(zhí)第1頁，共6頁行。第五章加強(qiáng)監(jiān)管第十三條取得年度建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《國家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》（國能新能[2015]358號(hào)）要求，納入國家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)管理。第十四條項(xiàng)目投資主體（含股東、股權(quán)比例）及主要建設(shè)內(nèi)容不得擅自變更。如確因兼并重組、同一集團(tuán)內(nèi)部分工調(diào)整等原因，需要變更投資主體或股權(quán)比例的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格履行變更程序。嚴(yán)禁項(xiàng)目建設(shè)單位以任何理由倒賣年度建設(shè)（并網(wǎng)）計(jì)劃指標(biāo)。第十五條任何部門和單位不準(zhǔn)以任何理由向取得年度建設(shè)計(jì)劃的企業(yè)收取費(fèi)用。第十六條能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)管。第六章附則第十七條本辦法將根據(jù)國家和省有關(guān)政策變化，適時(shí)修改完善。第十八條本辦法由某某省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件：1.某某省普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.某某省普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分表附件1某某省普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、企業(yè)綜合能力評(píng)價(jià)（15分）1.受到過省級(jí)通報(bào)表揚(yáng)（3分）2.企業(yè)投資績(jī)效評(píng)價(jià)（3分）①在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行150MW及以上（3分）②在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行100MW及以上（2分）③在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行50MW及以上（1分）3.對(duì)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)（3分）①與省有戰(zhàn)略合作協(xié)議（3分）②與項(xiàng)目所在市有戰(zhàn)略合作協(xié)議（2分）③與項(xiàng)目所在縣有戰(zhàn)略合作協(xié)議（1分）第2頁，共6頁.已參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)（3分）.已有屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電（2分）.參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)且業(yè)績(jī)突出（1分）二、上網(wǎng)電價(jià)（30分）以下所降電價(jià)均指度電補(bǔ)貼。.在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.05元,每降0.01元得2分（10分）.在降價(jià)0.05元基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.07元，每降0.01元得2.5分（15分）3.在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)0.08元得20分，降價(jià)0.09元得25分，降價(jià)0.10元得30分三、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度評(píng)價(jià)（25分）.項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展評(píng)價(jià)（15分）①已投資金達(dá)到預(yù)算資金的80%（15分）②已投資金達(dá)到預(yù)算資金的50%（10分）③已投資金達(dá)到預(yù)算資金的30%（5分）.取得土地租賃協(xié)議、土地租賃費(fèi)用支出證明（2分）.土地審批意見（5分）取得省國土廳土地預(yù)審意見（5分）取得市國土局土地初審意見（3分）.電網(wǎng)審批意見（3分）①取得?。ㄊ校╇娋W(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)審意見（3分）②取得?。ㄊ校╇娋W(wǎng)公司接入系統(tǒng)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要（2分）I、技術(shù)先進(jìn)性評(píng)價(jià)（20分）光伏組件評(píng)價(jià)（20分）.達(dá)到國家確定的光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)（10分）.單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%,多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17%,硅基、銅錮銀硒、諦化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到12.5%、13.5%、13.5%和12.5%（13分）.單晶硅電池光伏組件轉(zhuǎn)換效率達(dá)到18%,多晶硅電池組件光電轉(zhuǎn)換效率達(dá)到17.5%,硅基、銅錮錢硒、硫化鎘及其他薄膜電池組件光電轉(zhuǎn)換效率分別達(dá)到13%、14%、14%和13%（16分）第3頁，共6頁.有重大技術(shù)突破，且處于國際行業(yè)領(lǐng)先水平（20分）五、土地綜合利用示范評(píng)價(jià)（10分）.采用漁光互補(bǔ)方式（10分）.采用林光、農(nóng)光互補(bǔ)方式（8分）.采用其它土地綜合利用方式（7分）六、負(fù)面評(píng)價(jià).參與競(jìng)爭(zhēng)性配置的企業(yè)，如上報(bào)材料弄虛作假取消其評(píng)選資格.有倒賣指標(biāo)行為的企業(yè)，取消其項(xiàng)目開發(fā)資格第4頁，共6頁附件2某某省普通光伏電站項(xiàng)目?jī)?yōu)選評(píng)分表評(píng)分大類評(píng)分項(xiàng)企業(yè)誠信履約情況評(píng)價(jià)（3分）評(píng)分細(xì)則滿分受到過省級(jí)通報(bào)表揚(yáng)3在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行150MW及以上企業(yè)投資績(jī)效評(píng)價(jià)（3分）在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行100MW及以上在省內(nèi)已累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行50MW及以上企業(yè)綜合評(píng)價(jià)（15分）對(duì)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)（3分）與省有與項(xiàng)目所在市有與項(xiàng)目所在縣有已參與光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)履行社會(huì)義務(wù)情況評(píng)價(jià)（6分）已有屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)且業(yè)績(jī)突出在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.05%,每降0.01元得2分在降價(jià)0.05元基礎(chǔ)上，降價(jià)幅度不超過0.07元,每降0.01元得2.5分上網(wǎng)電價(jià)（30分）在當(dāng)?shù)厣暇W(wǎng)標(biāo)桿電