行政管理學(xué)~監(jiān)督學(xué) 形考1-4

形成性考核(一)題目：中國古代監(jiān)督思想與監(jiān)察制度對當(dāng)代中國有無借鑒形式：小組交流討論(可以采取線上或線下討論的形式)。要求每一位學(xué)員提交以下內(nèi)容：歷朝統(tǒng)治者了解澄清吏治對維持其統(tǒng)治長治久安的重要性，都十分設(shè)。中國古代監(jiān)察制度較好地發(fā)揮了作用。這些制度規(guī)范對當(dāng)代中國的權(quán)力監(jiān)督及廉政建設(shè)具有重要的借鑒意義。歷史證明，沒有制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。建立健全明化、公開化、程序化、規(guī)范化，使為官者由不想貪到不能貪，這是保持清廉的根本保證。鄧化，經(jīng)過批評教育而又不改的，人民就有權(quán)依法進(jìn)行檢舉、控告、彈劾發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組重要。這些方面的制度好，可以使壞人無法任意橫行。制度不好可以使借鑒中國古代監(jiān)察制度中的合理成分是十分必要的，它對建立完善包括干舉薦任用責(zé)任連帶制度、政務(wù)公開制度等在內(nèi)的一系列廉政制度，促使各政府行為的透明度，都有一定的積極作用。新中國成立以后至五十年代中期，我國曾初步建立了一套行政監(jiān)察制度，對保障社會主義革命和建設(shè)的順利進(jìn)行發(fā)揮高效行政提出了更高的要求，這對當(dāng)代的行政監(jiān)察工作也是場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善現(xiàn)行的行政監(jiān)察體制。為此想上充分認(rèn)識加強(qiáng)和完善我國行政監(jiān)察制度建設(shè)的重要性和緊迫督。從我國古代監(jiān)察制度的歷史演變中可以看出，各朝代監(jiān)察了獨(dú)立、垂直的管理體制，保證監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立性和權(quán)威性，以實(shí)現(xiàn)對國現(xiàn)行的監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制：中央設(shè)立國家監(jiān)察部，接受國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)疑一直較多，最主要的原因就是缺乏監(jiān)察獨(dú)立性。這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制過多干涉轄內(nèi)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使監(jiān)察職能提供機(jī)會，侵蝕行政監(jiān)察喪失，必然影響監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信，有損其權(quán)威性。因此，不少學(xué)者提出我等部門實(shí)行垂直管理一樣，通過對專門從事權(quán)力監(jiān)督的行政監(jiān)察機(jī)關(guān)性。我國現(xiàn)行行政監(jiān)察制度的完善，需要從我國的國情實(shí)際出發(fā)來也必須得到更多的重視。2005年9月9日，中央紀(jì)委、國家監(jiān)察部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于中共中央紀(jì)度的分析，我們發(fā)現(xiàn)，如果是在監(jiān)者自監(jiān)式的獨(dú)立監(jiān)察制度之下，那么監(jiān)察意。2007年6月12日，《南風(fēng)窗》雜志報道湖北監(jiān)利縣委書記怒斥縣紀(jì)委腐敗。“一縣紀(jì)委機(jī)關(guān)就有干部職工40人，一年里總開支竟然達(dá)310萬元，人平近8萬元，其中用于招待的費(fèi)用近百萬沒有了縣委書記的怒斥，誰又來監(jiān)督我們的監(jiān)察機(jī)關(guān)。歷史已經(jīng)異常獨(dú)特的地位。它通過監(jiān)察百官和向皇帝諫諍朝政得失來行使職平衡、調(diào)節(jié)裝置。這樣一來，監(jiān)察功能的發(fā)揮除依賴監(jiān)察系統(tǒng)的自身完善和能真正起到澄清吏治、維護(hù)封建制度的作用。由此，來；監(jiān)察官員才能真正履行其監(jiān)察職能。因此，只有樹立法律的至上地為監(jiān)察權(quán)力合法性的惟一依據(jù)，才能保證憲法和法律確立的平等原4、固定監(jiān)察與臨時監(jiān)察相互配合以及監(jiān)察官的互察中國古代不僅在中央和地方建立了固定的監(jiān)察從漢代起開始實(shí)行中央職官多元監(jiān)察體制，唐朝在繼承漢制的基礎(chǔ)優(yōu)劣直接關(guān)系到監(jiān)察制度是否能有效發(fā)揮效用，其選任考核均有嚴(yán)格的程序官員的良好文化素質(zhì)，選拔任用監(jiān)察官有一整套極其現(xiàn)今，我國是人民民主專政國家，全心全意為人民服務(wù)是我們行于之前任何一個朝代。我國現(xiàn)行行政監(jiān)察制度要發(fā)揮其應(yīng)有的作我國現(xiàn)行監(jiān)察制度應(yīng)從中吸取有益經(jīng)驗(yàn)，完善我國的行政監(jiān)察制度。法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)察官員的選任程序，統(tǒng)一監(jiān)察官員的選任標(biāo)準(zhǔn)，改變模式，逐步實(shí)行上級監(jiān)察機(jī)關(guān)主要從下級監(jiān)察官中擇優(yōu)選任，形成監(jiān)察官員形成性考核(二)運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的相關(guān)知識，任選教材第四、五、六章末尾的其中一個案例進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督是指黨內(nèi)政治生活中，黨員之間、組織之間，黨員與組織規(guī)定，從思想、紀(jì)律等方面，對黨組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格地說來是一種自覺的、主動的過程，是在黨內(nèi)組織內(nèi)力量實(shí)行的自我約束和完善，強(qiáng)調(diào)的是通過黨自身的力量解決自身的問題。黨內(nèi)監(jiān)督就義而言，它是一種預(yù)防的機(jī)制，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是反腐倡廉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨的黨力的正確行使，人民的根本和人心向背，黨的階段基礎(chǔ)和群眾基力，很重要的是要通過加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進(jìn)性和純潔性一是一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏黨內(nèi)平等的民主意識，自持位高權(quán)重，凌駕于黨組織之上，只許自己監(jiān)督三是無力監(jiān)督?，F(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，作為上級監(jiān)督上級就很難。就出現(xiàn)人們常說的上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn)，下級監(jiān)督上級四是監(jiān)督渠道不暢。如在一些部門辦事公開透明度不高，權(quán)力運(yùn)作、重大事項(xiàng)決策、干部選拔等工作公開性不強(qiáng)，公開范圍不廣泛，干部群眾獲取信息還存在不對稱一是要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督意識，努力營造主動監(jiān)督、樂于監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的二是突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果。要突出黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)杜絕少數(shù)大包大攬，個人說了算現(xiàn)象。同時要強(qiáng)化對腐敗多發(fā)部位、環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督，積極探索、尋求規(guī)律，完善制度，防止因壟斷等而引發(fā)權(quán)力濫用問題過程中實(shí)施監(jiān)督，把事前事中事后監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來。三是要完善監(jiān)權(quán)威。首先積極報開展巡視工作，實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督與信訪監(jiān)督的相互結(jié)合，巡相互勾通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進(jìn)巡視工作的規(guī)范化。其級紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔的體制，保證紀(jì)檢查權(quán)。同時要進(jìn)一步擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍，改變紀(jì)委對科形成性考核(三)運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的相關(guān)知識，任選教材第七、八、九章末尾的其中一個案例進(jìn)行緊緊依靠人民群眾，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，是黨的群眾路線在懲防腐敗中的重要體現(xiàn)。自2002年5聘請由各界群眾代表組成的行風(fēng)監(jiān)督評議員等一系列群眾監(jiān)督制度。兩年舉措的保障下，廣大行政執(zhí)法干部不斷開拓前進(jìn)，積極改進(jìn)自身不足，克服困難，勇于奉獻(xiàn)，為維護(hù)城市良好地生產(chǎn)、生活秩序做出了貢獻(xiàn)。但是，在行政執(zhí)法作用，把群眾監(jiān)督由被動接受向主動需要轉(zhuǎn)變，由單向監(jiān)督向雙向互動為推動廣大行政執(zhí)法干部依法行政、文明執(zhí)法、勇于執(zhí)法的動力，府形象的窗口，成為行政執(zhí)法局深入宣傳城市管理法規(guī)的渠道，成為代表政一、讓群眾監(jiān)督成為提高行政執(zhí)法隊(duì)伍自身“拒腐黨對政府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。市政執(zhí)法隊(duì)伍建立兩年多來，通過群眾監(jiān)督的各種渠道，我們不斷發(fā)現(xiàn)自身在工作中存在的各種問題。市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局在有關(guān)部門的配合下，對其中已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)、違規(guī)事實(shí)的執(zhí)法干部進(jìn)試想，如果沒有群眾監(jiān)督的渠道，我們就不能及時發(fā)現(xiàn)問題，更談不上及時糾正和改進(jìn)了。問題積少成多，性質(zhì)積輕成重，其結(jié)果必將是嚴(yán)重的。因此，我們要自覺地把群眾監(jiān)督視為提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要，需做是廣大人發(fā)群眾對行政執(zhí)法干部最深切的愛護(hù)，真心實(shí)意地切群眾監(jiān)督的各種渠道既是群眾反映問題、提出意見的渠道，也應(yīng)當(dāng)成變單向監(jiān)督為雙向互動，消除誤解，轉(zhuǎn)化矛盾，讓群眾更多地了解城市管群眾監(jiān)督的各種渠道是執(zhí)法干部與群眾密切聯(lián)系的重要途徑。城管執(zhí)時刻也是與市民群眾溝通感情的重要時刻。在接受群眾監(jiān)督時，每一位執(zhí)法干部的言行舉動都是文明執(zhí)法帶來的不僅僅是群眾的交口稱贊，還有他們衷心的認(rèn)可和內(nèi)的積累會不斷地轉(zhuǎn)化為對行政執(zhí)法工作的深深理解與熱情支持，它不僅密切了執(zhí)法干部與市民群眾之間的雨水關(guān)系，也奠定了支持維護(hù)城市管理的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，從而形成性考核(四)運(yùn)用監(jiān)督學(xué)的相關(guān)知識，聯(lián)系我國監(jiān)督與反腐敗實(shí)際撰寫一篇小論文。(字?jǐn)?shù)要求800字左右)2008年06月24日，廣州市人民檢察院向新聞媒體通報廣州市番禺區(qū)廣播電視臺臺長、番禺區(qū)廣播2002年5月及2004年9月，方偉剛利用審批下屬公司工程款支付和設(shè)備采購的職