一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序課件

第四章一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序第四章一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序1本章內(nèi)容海關(guān)監(jiān)管貨物概述進(jìn)出口貨物的申報進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)進(jìn)出口貨物的征稅進(jìn)出口貨物的放行本章內(nèi)容海關(guān)監(jiān)管貨物概述2引導(dǎo)案例

1994年，東莞某公司報關(guān)員梁某串通某公司業(yè)務(wù)員馮某，將該公司進(jìn)口存入保稅倉庫的螺紋鋼3245.5噸，在未辦理報關(guān)手續(xù)的情況下提走，在廣州、深圳等地倒賣。案發(fā)后報關(guān)員梁某逃逸，未被抓獲歸案。該公司因報關(guān)管理上的漏洞，損失人民幣976萬元，最后破產(chǎn)。案例中該公司貨物未辦理報關(guān)手續(xù)就被提走（即未申報），屬于走私違規(guī)行為，導(dǎo)致最后破產(chǎn)?？梢?，按海關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報是合法進(jìn)出境的必經(jīng)途經(jīng)。引導(dǎo)案例1994年，東莞某公司報關(guān)員梁某3第一節(jié)海關(guān)監(jiān)管貨物概述一、海關(guān)監(jiān)管貨物的概念及分類一般進(jìn)出口貨物保稅貨物特定減免稅貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物其他進(jìn)出境貨物第一節(jié)海關(guān)監(jiān)管貨物概述一、海關(guān)監(jiān)管貨物的概念及分類4二、海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)程序監(jiān)管全過程：3階段。前期階段：向海關(guān)辦理備案進(jìn)出境階段：申報、查驗(yàn)、征稅、放行后續(xù)階段：核銷結(jié)案，解除海關(guān)監(jiān)管二、海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)程序監(jiān)管全過程：3階段。5三、電子報關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)

電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單具有同等的法律效力先向海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，接收到海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送的“接受申報”電子報文后，憑以打印紙質(zhì)報關(guān)單，附必需的其他單證，提交給海關(guān)。特殊情況下經(jīng)海關(guān)同意，允許先采用紙質(zhì)報關(guān)單形式申報，電子數(shù)據(jù)事后補(bǔ)報。三、電子報關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單具有同6電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H883/EDI電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H2000電子通關(guān)系統(tǒng)中國電子口岸系統(tǒng)電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H883/EDI電子通關(guān)系統(tǒng)7第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的申報一般進(jìn)出口貨物與一般貿(mào)易貨物一般進(jìn)出口貨物的申報申報前的準(zhǔn)備工作申報與報關(guān)地點(diǎn)報關(guān)時應(yīng)交驗(yàn)的單證申報時間與期限第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的申報一般進(jìn)出口貨物與一般貿(mào)易貨物8一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)交納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有的必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不必再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)去生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口貨物。思考：一般貿(mào)易貨物＝一般進(jìn)出口貨物？？一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)交納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了9理解：

一般進(jìn)出口貨物――從監(jiān)管方式一般貿(mào)易貨物―――從貿(mào)易方式思考：一般貿(mào)易貨物＝一般進(jìn)出口貨物？一般貿(mào)易貨物范疇更廣，一般進(jìn)出口貨物，特定減免稅貨物，保稅貨物都是一般貿(mào)易貨物（概念詳見書P102）理解：思考：一般貿(mào)易貨物范疇更廣，一般進(jìn)出口貨物，特定減免稅10一般進(jìn)出口貨物特征：

1.進(jìn)出境時繳納進(jìn)出口的稅費(fèi)2.進(jìn)出口時提交相關(guān)許可證件3.海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)范圍：

實(shí)際進(jìn)出口貨物（進(jìn)、出境后不再復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物）、除特定減免稅貨物外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍一般進(jìn)出口貨物特征：11一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序進(jìn)出口階段4環(huán)節(jié)（沒有前期階段、后續(xù)階段）申報時間地點(diǎn)單證方式撤銷修改查驗(yàn)時間地點(diǎn)方式損壞賠償征稅繳納方式賠償放行憑單提貨裝船出運(yùn)一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序進(jìn)出口階段4環(huán)節(jié)（沒有前期階段、后續(xù)12二.一般進(jìn)出口貨物的申報1.報關(guān)企業(yè)申報前的準(zhǔn)備工作a.準(zhǔn)備申報單證分為報關(guān)單證和隨附單證（隨附單證包括基本單證和特殊單證）b.商品的預(yù)歸類申請（小經(jīng)驗(yàn)4-1）

我國海關(guān)實(shí)行約束性預(yù)歸類制度2個條件：（1）申請人資格在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位或其代理人（2）申請商品為一般貿(mào)易范圍進(jìn)出口貨物c.申報前看貨取樣二.一般進(jìn)出口貨物的申報1.報關(guān)企業(yè)申報前的準(zhǔn)備工作a.準(zhǔn)備132.申報

含義：（即狹義上的報關(guān)）指貨物、運(yùn)輸工具和物品的所有人或其代理人在貨物、運(yùn)輸工具、物品進(jìn)出境時，向海關(guān)呈送規(guī)定的單證并申請查驗(yàn)、放行的手續(xù)。2種方式：（1）電子數(shù)據(jù)申報終端申報方式、委托EDI方式、自行EDI方式、網(wǎng)上申報方式（2）提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證

申報與否，是否如實(shí)申報，是區(qū)別走私和非走私的重要界限之一2.申報14申報方式

海關(guān)法第二十五條：辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單均具有法律效力。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，與隨附單證一并遞交的紙質(zhì)報關(guān)單的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與電子數(shù)據(jù)報關(guān)單一致。申報方式海關(guān)法第二十五條：辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)15報關(guān)時應(yīng)交驗(yàn)的單證進(jìn)/出口貨物報關(guān)單；受許可證管理的，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證；發(fā)票、裝箱單、提（運(yùn)）單、合同等。進(jìn)口享受減稅/免稅/免驗(yàn)的，交相關(guān)證明文件；出/入境通關(guān)單（屬法定檢驗(yàn)的需提交）；出口若對方要求產(chǎn)地證明，須提交；有出口收匯的，還要提交出口收匯核銷單；視情況，交其他有關(guān)文件（并非千篇一律）。報關(guān)時應(yīng)交驗(yàn)的單證進(jìn)/出口貨物報關(guān)單；16三個原則：進(jìn)出境地原則轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸原則指定地點(diǎn)原則三個原則：17我的貨該在哪報關(guān)呢？1.進(jìn)境地/出境地進(jìn)境地是指貨物從關(guān)境外進(jìn)入關(guān)境內(nèi)的口岸；出境地是指貨物離開關(guān)境，運(yùn)往境外的口岸。2.指運(yùn)地/啟運(yùn)地（轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸）指定地點(diǎn)：經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求定期向指定的海關(guān)申報并辦理有關(guān)進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)。

補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)我的貨該在哪報關(guān)呢？1.進(jìn)境地/出境地補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)18

“屬地報關(guān)，口岸驗(yàn)放”的通關(guān)改革

“屬地申報，口岸驗(yàn)放”是指符合海關(guān)規(guī)定條件的守法水平較高的企業(yè)，在其貨物進(jìn)出口時，可以自主選擇向其屬地海關(guān)申報納稅，在貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)的一種通關(guān)方式。

“屬地申報，口岸驗(yàn)放”是我國海關(guān)區(qū)域通關(guān)改革的一個組成部分。

“區(qū)域通關(guān)改革”是2005年10月份開始在我國的珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)開展試點(diǎn)的。補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)“屬地報關(guān)，口岸驗(yàn)放”的通關(guān)改革“屬地申報，口岸驗(yàn)放”19補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)一般規(guī)則

“屬地”系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地。

“屬地海關(guān)”系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地的主管海關(guān)。屬地海關(guān)負(fù)責(zé)確定適用“屬地申報，口岸驗(yàn)放”方式的企業(yè)名單，并承擔(dān)對這些企業(yè)的完全管理責(zé)任。海關(guān)對適用“屬地申報，口岸驗(yàn)放”方式企業(yè)的進(jìn)出口貨物，無走私違規(guī)嫌疑的，一般不實(shí)施查驗(yàn)，但屬地海關(guān)要設(shè)定隨機(jī)查驗(yàn)比率進(jìn)行抽樣檢查。隨機(jī)查驗(yàn)比率由屬地直屬海關(guān)和口岸直屬海關(guān)協(xié)商一致后確定。補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)一般規(guī)則“屬地”系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)201.進(jìn)口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)錄入申報海關(guān)審核單證放行卡口驗(yàn)放企業(yè)提貨口岸海關(guān)1.進(jìn)口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)錄入申報海關(guān)審核單212.出口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)口岸海關(guān)海關(guān)審核錄入申報貨物出口放行2.出口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)口岸海關(guān)海關(guān)審核錄22轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至另一個海關(guān)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的行為。

分類：——進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸——出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸——關(guān)區(qū)間轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸指運(yùn)地：進(jìn)口貨物指定運(yùn)達(dá)的口岸啟運(yùn)地：出口貨物啟始發(fā)運(yùn)的口岸轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至另一23進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)指運(yùn)地啟運(yùn)地進(jìn)境地出境地進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)指運(yùn)地啟運(yùn)地進(jìn)境地出境地244.申報期限為什么要限定申報期限呢？要是企業(yè)不按時申報怎么辦？1、進(jìn)口貨物申報期限：

——《海關(guān)法》第二十四條明確規(guī)定：“進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)”向海關(guān)申報，最后一天為法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日結(jié)束后的第一個工作日。

4.申報期限為什么要限定申報期限呢？要是企業(yè)不按時申報怎么辦252、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報時間：

進(jìn)口：轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報金。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報2、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報時間：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報26

進(jìn)口貨物滯報金的征收低于起征點(diǎn)的滯報金可以免征

進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人超過規(guī)定期限未向海關(guān)申報的，自申報期限到期次日起，到申報日為止，每日向海關(guān)交納相當(dāng)于進(jìn)口貨物完稅價格（CIF價）的0.5‰的滯報金。

應(yīng)繳滯報金=進(jìn)口貨物完稅價格×滯報天數(shù)×滯報金征收率

滯報金的起征點(diǎn)為人民幣50元進(jìn)口貨物滯報金的征收低于起征點(diǎn)的滯報金可以免征進(jìn)口貨物的27

某公司從國外進(jìn)口一批家電產(chǎn)品，承運(yùn)船舶于2009年9月21日向海關(guān)申報進(jìn)境，該公司由于未能及時辦理有關(guān)單證，于當(dāng)年10月24日才向入境海關(guān)報關(guān)，經(jīng)海關(guān)審定這批貨物完稅價格為40萬人民幣，那么對該批滯報的進(jìn)口貨物，海關(guān)應(yīng)征收多少滯報金？滯報金額=40萬×0.5‰×滯報天數(shù)？=3200元例題1：進(jìn)口貨物滯報金的征收某公司從國外進(jìn)口一批家電產(chǎn)品，承運(yùn)船舶于例題1：進(jìn)口貨物28例題2：某裝貨的飛機(jī)于2009年7月4日（星期六）向首都機(jī)場海關(guān)申報進(jìn)境，收貨人委托的報關(guān)行于7月22日向海關(guān)報關(guān)，次日收到海關(guān)已接受申報的回執(zhí)，問：1、滯報幾天？2、現(xiàn)在改為7月3號進(jìn)境，問滯報幾天？3、假如7月2日運(yùn)輸工具進(jìn)境，14日向海關(guān)申報，15日數(shù)據(jù)被退回，18日重新申報，當(dāng)日收到回執(zhí)，問滯報幾天？4、現(xiàn)將3改為15日收到已接受申報回執(zhí)，18日向海關(guān)交單，21日應(yīng)海關(guān)要求改單，23日重新發(fā)送數(shù)據(jù)，問滯報幾天？例題2：29解答：答案：2天；5天；2天；0天解答：答案：2天；5天；2天；0天303.下列關(guān)于申報地點(diǎn)的表述,錯誤的是()[07年]A.進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報B.出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報

C.經(jīng)海關(guān)同意,進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地海關(guān)申報,出口貨物可以在起運(yùn)地海關(guān)申報

D.特定減免稅貨物改變性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進(jìn)出口時,應(yīng)當(dāng)在貨物原進(jìn)境地海關(guān)申報4.運(yùn)載進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸工具5月9日申報進(jìn)境,收貨人5月15日向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù),海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人于5月27日提交紙質(zhì)報關(guān)單時,發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單,遂于5月30日重新向海關(guān)申報,海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人5月31日提交紙質(zhì)單位,如以上日期均不涉及法定節(jié)假日,滯報天數(shù)應(yīng)為:()[07年]A.0天B.6天C.7天D.8天DC3.下列關(guān)于申報地點(diǎn)的表述,錯誤的是()[031解析：因未按時交紙質(zhì)報關(guān)單而導(dǎo)致撤銷電子數(shù)據(jù)的,以自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起第15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。所以本題申報的到期日為5月9日+14天，為5月23日，滯報金的起征日為5月24日。5月24日----5月30日為滯報期，一共7天。解析：因未按時交紙質(zhì)報關(guān)單而導(dǎo)致撤銷電子數(shù)據(jù)的,以自運(yùn)輸工325.下列關(guān)于海關(guān)征收滯報金的表述，正確的是：A.計征起始日為運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起第15日，截止日為海關(guān)接受申報之日(即申報日期)，起始日計入滯報期間，但截止日不計入滯報期間B.滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的5‰C.滯報金計算至人民幣“分”D.滯報金的起征點(diǎn)為人民幣50元答案：D5.下列關(guān)于海關(guān)征收滯報金的表述，正確的是：33多選題下列關(guān)于進(jìn)、出口貨物申報期限的表述正確的是：A、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物進(jìn)境之日起14內(nèi)，向海關(guān)申報B、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)，向海關(guān)申報C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前向海關(guān)申報D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后，裝貨的前24小時向海關(guān)申報答案：B、C多選題34注意：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸滯報金的起收日期有兩個（見教材），兩個條件只有達(dá)到一個，即征收滯報金，若都達(dá)到，則要征收兩次。出口貨物的申報時間與期限：裝貨的24小時以前向海關(guān)申報。具體何時申報由貨主決定。注意：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸滯報金的起收日期有兩個（見教材），兩個條件只有35怎么還是不報關(guān)？

用來干嘛？超期未報貨物

“根據(jù)《海關(guān)法》第三十條的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)依法提取變賣處理（不宜長期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理）”

怎么還是不報關(guān)？用來干嘛？超期未報貨物36申報的修改與撤銷哎呀，報錯了，怎么辦？

海關(guān)接受申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷。

——但有下述正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意，可以修改資料或者撤銷申報：（1）由于計算機(jī)技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤；（2）海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤消申報單證內(nèi)容；補(bǔ)充內(nèi)容申報的修改與撤銷哎呀，報錯了，怎么辦？海關(guān)接受申報后，報37

（3）發(fā)送單位或報關(guān)單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成非涉及國家貿(mào)易管制政策、稅收及海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等內(nèi)容的差錯。（4）因海關(guān)審價、歸類認(rèn)定后需對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；（5）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實(shí)際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實(shí)際價格付款方式而修改的。申報的修改與撤銷哎呀，報錯了，怎么辦？補(bǔ)充內(nèi)容（3）發(fā)送單位或報關(guān)單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成38

不允許修改的情況：

——對海關(guān)已經(jīng)通知要查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，不允許修改數(shù)據(jù)或撤銷申報。

——對構(gòu)成走私被海關(guān)沒收處罰的貨物，不允許再重新申報。

申報的修改與撤銷補(bǔ)充內(nèi)容申報的修改與撤銷補(bǔ)充內(nèi)容39總結(jié)1：一般進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本程序總結(jié)1：一般進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本程序40一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序課件41運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日(A)第15日(B)3個月(C)提取變賣運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日(A)第15日(B)3個月(C)提取變賣42第三節(jié)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)含義及目的（驗(yàn)關(guān)）查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)查驗(yàn)時報關(guān)員的職責(zé)《海關(guān)法》對貨物查驗(yàn)損失賠償?shù)囊?guī)定第三節(jié)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)含義及目的（驗(yàn)關(guān)）43海關(guān)容易查驗(yàn)的貨海關(guān)容易查驗(yàn)的貨44查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)查驗(yàn)范圍：除特準(zhǔn)免驗(yàn)外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)，但有查驗(yàn)方法的區(qū)別。查驗(yàn)方法：一般查驗(yàn)和重點(diǎn)查驗(yàn)（外形查驗(yàn)與開箱查驗(yàn)）查驗(yàn)地點(diǎn)：一般在設(shè)有海關(guān)的碼頭、機(jī)場、車站的倉庫或場院等海關(guān)監(jiān)管場所。其他情況…查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)查驗(yàn)范圍：除特準(zhǔn)免驗(yàn)外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)45查驗(yàn)時報關(guān)員的職責(zé)代表貨主到場。繳付規(guī)費(fèi)（海關(guān)超出監(jiān)管區(qū)域向貨主提供服務(wù)而收取的服務(wù)費(fèi)）。查驗(yàn)時報關(guān)員的職責(zé)代表貨主到場。46《海關(guān)法》對貨物查驗(yàn)損失賠償?shù)囊?guī)定賠償?shù)姆秶河捎诤ｊP(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物、物品損壞的，當(dāng)賠償。不予賠償?shù)姆秶捍鹨山饣?-1：海關(guān)是否可以徑行查驗(yàn)？《海關(guān)法》對貨物查驗(yàn)損失賠償?shù)囊?guī)定賠償?shù)姆秶河捎诤ｊP(guān)關(guān)員的47第四節(jié)進(jìn)出口貨物的征稅關(guān)稅的概念與分類關(guān)稅的繳納關(guān)稅的退補(bǔ)海關(guān)代征稅出口退稅制度關(guān)稅的減免海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)第四節(jié)進(jìn)出口貨物的征稅關(guān)稅的概念與分類48關(guān)稅的概念與分類概念性質(zhì)：強(qiáng)制性、無償性、固定性。作用：增加財收、保護(hù)與促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)利益分配等作用。分類：

關(guān)稅的正稅：進(jìn)口稅、出口稅、過境稅。附加稅：反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、報復(fù)關(guān)稅、緊急關(guān)稅。關(guān)稅的概念與分類概念49關(guān)稅的概念與分類進(jìn)口稅（Importduties)：可分為最惠國稅和普通稅（正在失去“普通”性）。出口稅(exportduties)：少數(shù)過境稅(transitduties)：無，代之于準(zhǔn)許費(fèi)、印花費(fèi)、簽證費(fèi)、統(tǒng)計費(fèi)等。進(jìn)口附加稅(importsurtaxes)：反補(bǔ)貼稅(anti-subsidyduties)、反傾銷稅(anti-dumpingduties)關(guān)稅的概念與分類進(jìn)口稅（Importduties)：可分為50關(guān)稅的繳納期限繳納期限：納稅義務(wù)人應(yīng)在海關(guān)簽發(fā)稅款繳納證之日起15日內(nèi)（節(jié)假日包括在內(nèi)，期末遇節(jié)假日順延），逾期，由海關(guān)按日征收欠繳稅款總額0.05％的滯納金（3個月仍未繳納稅款，海關(guān)可責(zé)令擔(dān)保人繳稅或?qū)⒇浳镒儍r抵繳。納稅人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時，應(yīng)先繳納稅款，后自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證之日起30天內(nèi)向海關(guān)書面復(fù)議。關(guān)稅的繳納期限繳納期限：納稅義務(wù)人應(yīng)在海關(guān)簽發(fā)稅款繳納證之51關(guān)稅的退稅可退稅的條件（納稅起1年內(nèi)申請）：1.因海關(guān)誤征，多納稅款的；2.進(jìn)口貨物完稅后，發(fā)現(xiàn)短卸，經(jīng)海關(guān)審查認(rèn)可的；3.已征出口關(guān)稅的貨物，因故未出口申報退關(guān)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)屬實(shí)的。不予退稅的情形：1.因故退還的出口貨物，經(jīng)海關(guān)核實(shí)，可免征進(jìn)口關(guān)稅，但已征的出口關(guān)稅，不予退還；2.因故退還的境外進(jìn)口貨物，經(jīng)海關(guān)核實(shí)，可免征出口稅，但已征的進(jìn)口關(guān)稅，不予退還。海關(guān)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)并通知退稅申請人。關(guān)稅的退稅可退稅的條件（納稅起1年內(nèi)申請）：1.因海關(guān)誤征，52關(guān)稅的補(bǔ)稅補(bǔ)稅期限：進(jìn)出口貨物完稅后，如發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款，海關(guān)應(yīng)自繳納稅款或貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅人補(bǔ)征。因納稅人違反規(guī)定而造成少征或漏征的，海關(guān)可在3年內(nèi)追征。補(bǔ)稅涉及不同稅率、匯率時，基本原則是采取原進(jìn)口時的稅率、匯率。案例4-1：不服海關(guān)歸類補(bǔ)稅決定之納稅爭議行政復(fù)議案關(guān)稅的補(bǔ)稅補(bǔ)稅期限：進(jìn)出口貨物完稅后，如發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款，53海關(guān)代征稅含義：海關(guān)在對進(jìn)口貨物征收關(guān)稅的同時，對這一貨物代為征收的國內(nèi)稅費(fèi)。（注意：僅對進(jìn)口貨物代為征收）目前海關(guān)代征稅種類有：增值稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅（針對在我港口的外籍船舶及外商租用的中國籍船舶按注冊噸位征收的一種稅）。增值稅：對產(chǎn)品中新增加的價值額或勞務(wù)中的增值額為課稅對象征收的一種稅。海關(guān)代征稅含義：海關(guān)在對進(jìn)口貨物征收關(guān)稅的同時，對這一貨物代54海關(guān)代征稅增值稅稅率有17％和13％兩種，13％主要是一些關(guān)系到國計民生的重要物資，如糧食、食用植物油；水、氣、煤；書、報、雜志；飼料、化肥、農(nóng)藥等。消費(fèi)稅：以消費(fèi)品或消費(fèi)行為的流轉(zhuǎn)額為課稅對象的稅種。征收消費(fèi)稅的商品共有14個稅目，即14類商品（2006年調(diào)整后）。14類消費(fèi)品有按從價征稅，也有按從量定額征稅，如啤酒每噸征消費(fèi)稅220元。海關(guān)代征稅增值稅稅率有17％和13％兩種，13％主要是一些關(guān)55出口退稅制度出口退稅含義：退國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅。目的在于避免重復(fù)征稅，公平競爭，鼓勵和扶持本國的出口，為國際社會普遍采用。出口退稅的范圍：應(yīng)退（免）稅種：增值稅、消費(fèi)稅。企業(yè)范圍：經(jīng)營進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)；代理進(jìn)出口業(yè)務(wù)活動中，代理進(jìn)出口的企業(yè)；特定的出口退稅企業(yè)（如外輪供應(yīng)公司等特準(zhǔn)退稅的企業(yè)）。非生產(chǎn)性企業(yè)委托代理出口貨物一律不予退（免）稅。出口退稅制度出口退稅含義：退國內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的增值56出口退稅制度出口退稅的條件：必須是已征增值稅、消費(fèi)稅的產(chǎn)品；必須已報關(guān)離境；必須是在國外消費(fèi)的產(chǎn)品；必須是在財務(wù)上作出口銷售處理的產(chǎn)品。即目前出口退稅的規(guī)定只適用于貿(mào)易性的出口產(chǎn)品；而非貿(mào)易性的出口產(chǎn)品，如捐贈的禮品，未作銷售的展品、樣品，個人在國內(nèi)購買自帶離境的已稅產(chǎn)品等，一般在財務(wù)上不作銷售處理，因此暫不予退稅。出口退稅制度出口退稅的條件：必須是已征增值稅、消費(fèi)稅的產(chǎn)品；57出口退稅制度辦理出口退稅應(yīng)交驗(yàn)的單證（俗稱兩單兩票）：購進(jìn)出口貨物的增值稅專用發(fā)票、出口貨物銷售發(fā)票、蓋有放行章的《出口貨物報關(guān)單》（退稅聯(lián)）、出口收匯單。案例4-2：騙取出口退稅案例解析出口退稅制度辦理出口退稅應(yīng)交驗(yàn)的單證（俗稱兩單兩票）：購進(jìn)出58關(guān)稅的減免分法定減免、特定減免、臨時減免三種。法定減免:指《海關(guān)法》、《關(guān)稅條例》、《進(jìn)出口稅則》中所規(guī)定的給予進(jìn)出口貨物的關(guān)稅減免。法定減免貨物不需要進(jìn)行后續(xù)管理，也不作減免稅統(tǒng)計（具體見教材）。特定減免：政策性減免稅，指由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的海關(guān)總署等機(jī)構(gòu)根據(jù)需要對特定地區(qū)、特定用途、特定資金來源的進(jìn)出口貨物制訂的專項(xiàng)減免稅規(guī)定。此類減免隨國家政策變化而變化。關(guān)稅的減免分法定減免、特定減免、臨時減免三種。59關(guān)稅的減免1.特定地區(qū)：目前僅保留了對保稅區(qū)進(jìn)出口貨物、邊民互市和邊境小額貿(mào)易進(jìn)口貨物的免稅規(guī)定。2.特定企業(yè)：對外商投資企業(yè)在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；按合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。三資企業(yè)出口的自產(chǎn)產(chǎn)品，免征出口關(guān)稅。3.特定用途：保留了對進(jìn)口科教用品、殘疾人組織及個人進(jìn)口物品的免稅規(guī)定。關(guān)稅的減免1.特定地區(qū)：目前僅保留了對保稅區(qū)進(jìn)出口貨物、邊民60按特定減免稅辦法批準(zhǔn)予以減免稅的進(jìn)口貨物，其監(jiān)管年限為：1）船舶、飛機(jī)及建筑材料為8年；2）機(jī)動車輛和家電為6年；3）機(jī)器設(shè)備和其他物品為5年。臨時減免：1993年6月停止審批。按特定減免稅辦法批準(zhǔn)予以減免稅的進(jìn)口貨物，其監(jiān)管年限為：1）61一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序課件62一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序課件63第四節(jié)進(jìn)出口貨物的放行進(jìn)出口貨物在辦完向海關(guān)申報、接受查驗(yàn)、完納稅款等手續(xù)后，由海關(guān)在貨運(yùn)單據(jù)上簽印放行。只有取得海關(guān)簽印放行的貨運(yùn)單據(jù)才能提取或發(fā)運(yùn)進(jìn)、出口貨物。放行的含義：對一般貿(mào)易貨物來說，放行表示解除海關(guān)監(jiān)管；但對擔(dān)保放行貨物、保稅貨物、暫時進(jìn)口貨物和海關(guān)給予減免稅進(jìn)口的貨物來說，放行只意味著貨物可暫時提離海關(guān)監(jiān)管現(xiàn)場，不等于辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，還要在辦理核銷、結(jié)案或補(bǔ)辦進(jìn)出口和納稅手續(xù)后，才能結(jié)關(guān)。海關(guān)辦理放行手續(xù)有兩種方式：簽印放行、銷案。第四節(jié)進(jìn)出口貨物的放行進(jìn)出口貨物在辦完向海關(guān)申報、接受查64本章總結(jié)本章按報關(guān)流程（申報、查驗(yàn)、征稅、放行）的順序?qū)Ω鳝h(huán)節(jié)的主要內(nèi)容、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)介紹。申報環(huán)節(jié)應(yīng)掌握報關(guān)單證的準(zhǔn)備、進(jìn)出口貨物申報期限、報關(guān)時應(yīng)交驗(yàn)的單證。查驗(yàn)環(huán)節(jié)應(yīng)了解查驗(yàn)的方法、地點(diǎn)，查驗(yàn)時報關(guān)員的職責(zé)，海關(guān)的責(zé)任。征稅環(huán)節(jié)應(yīng)了解關(guān)稅的繳納、退補(bǔ)、減免，海關(guān)代征稅、出口退稅制度等。放行環(huán)節(jié)應(yīng)了解放行的手續(xù)有兩種。本章總結(jié)本章按報關(guān)流程（申報、查驗(yàn)、征稅、放行）的順序?qū)Ω鳝h(huán)65第四章一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序第四章一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序66本章內(nèi)容海關(guān)監(jiān)管貨物概述進(jìn)出口貨物的申報進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)進(jìn)出口貨物的征稅進(jìn)出口貨物的放行本章內(nèi)容海關(guān)監(jiān)管貨物概述67引導(dǎo)案例

1994年，東莞某公司報關(guān)員梁某串通某公司業(yè)務(wù)員馮某，將該公司進(jìn)口存入保稅倉庫的螺紋鋼3245.5噸，在未辦理報關(guān)手續(xù)的情況下提走，在廣州、深圳等地倒賣。案發(fā)后報關(guān)員梁某逃逸，未被抓獲歸案。該公司因報關(guān)管理上的漏洞，損失人民幣976萬元，最后破產(chǎn)。案例中該公司貨物未辦理報關(guān)手續(xù)就被提走（即未申報），屬于走私違規(guī)行為，導(dǎo)致最后破產(chǎn)。可見，按海關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報是合法進(jìn)出境的必經(jīng)途經(jīng)。引導(dǎo)案例1994年，東莞某公司報關(guān)員梁某68第一節(jié)海關(guān)監(jiān)管貨物概述一、海關(guān)監(jiān)管貨物的概念及分類一般進(jìn)出口貨物保稅貨物特定減免稅貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物其他進(jìn)出境貨物第一節(jié)海關(guān)監(jiān)管貨物概述一、海關(guān)監(jiān)管貨物的概念及分類69二、海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)程序監(jiān)管全過程：3階段。前期階段：向海關(guān)辦理備案進(jìn)出境階段：申報、查驗(yàn)、征稅、放行后續(xù)階段：核銷結(jié)案，解除海關(guān)監(jiān)管二、海關(guān)監(jiān)管貨物的報關(guān)程序監(jiān)管全過程：3階段。70三、電子報關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)

電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單具有同等的法律效力先向海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送電子數(shù)據(jù)報關(guān)單，接收到海關(guān)計算機(jī)系統(tǒng)發(fā)送的“接受申報”電子報文后，憑以打印紙質(zhì)報關(guān)單，附必需的其他單證，提交給海關(guān)。特殊情況下經(jīng)海關(guān)同意，允許先采用紙質(zhì)報關(guān)單形式申報，電子數(shù)據(jù)事后補(bǔ)報。三、電子報關(guān)及電子通關(guān)系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單具有同71電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H883/EDI電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H2000電子通關(guān)系統(tǒng)中國電子口岸系統(tǒng)電子通關(guān)系統(tǒng)海關(guān)H883/EDI電子通關(guān)系統(tǒng)72第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的申報一般進(jìn)出口貨物與一般貿(mào)易貨物一般進(jìn)出口貨物的申報申報前的準(zhǔn)備工作申報與報關(guān)地點(diǎn)報關(guān)時應(yīng)交驗(yàn)的單證申報時間與期限第二節(jié)一般進(jìn)出口貨物的申報一般進(jìn)出口貨物與一般貿(mào)易貨物73一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)交納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有的必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不必再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)去生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域流通的進(jìn)出口貨物。思考：一般貿(mào)易貨物＝一般進(jìn)出口貨物？？一般進(jìn)出口貨物是指在進(jìn)出口環(huán)節(jié)交納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了74理解：

一般進(jìn)出口貨物――從監(jiān)管方式一般貿(mào)易貨物―――從貿(mào)易方式思考：一般貿(mào)易貨物＝一般進(jìn)出口貨物？一般貿(mào)易貨物范疇更廣，一般進(jìn)出口貨物，特定減免稅貨物，保稅貨物都是一般貿(mào)易貨物（概念詳見書P102）理解：思考：一般貿(mào)易貨物范疇更廣，一般進(jìn)出口貨物，特定減免稅75一般進(jìn)出口貨物特征：

1.進(jìn)出境時繳納進(jìn)出口的稅費(fèi)2.進(jìn)出口時提交相關(guān)許可證件3.海關(guān)放行即辦結(jié)了海關(guān)手續(xù)范圍：

實(shí)際進(jìn)出口貨物（進(jìn)、出境后不再復(fù)運(yùn)出境、復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨物）、除特定減免稅貨物外，都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍一般進(jìn)出口貨物特征：76一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序進(jìn)出口階段4環(huán)節(jié)（沒有前期階段、后續(xù)階段）申報時間地點(diǎn)單證方式撤銷修改查驗(yàn)時間地點(diǎn)方式損壞賠償征稅繳納方式賠償放行憑單提貨裝船出運(yùn)一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序進(jìn)出口階段4環(huán)節(jié)（沒有前期階段、后續(xù)77二.一般進(jìn)出口貨物的申報1.報關(guān)企業(yè)申報前的準(zhǔn)備工作a.準(zhǔn)備申報單證分為報關(guān)單證和隨附單證（隨附單證包括基本單證和特殊單證）b.商品的預(yù)歸類申請（小經(jīng)驗(yàn)4-1）

我國海關(guān)實(shí)行約束性預(yù)歸類制度2個條件：（1）申請人資格在海關(guān)注冊的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位或其代理人（2）申請商品為一般貿(mào)易范圍進(jìn)出口貨物c.申報前看貨取樣二.一般進(jìn)出口貨物的申報1.報關(guān)企業(yè)申報前的準(zhǔn)備工作a.準(zhǔn)備782.申報

含義：（即狹義上的報關(guān)）指貨物、運(yùn)輸工具和物品的所有人或其代理人在貨物、運(yùn)輸工具、物品進(jìn)出境時，向海關(guān)呈送規(guī)定的單證并申請查驗(yàn)、放行的手續(xù)。2種方式：（1）電子數(shù)據(jù)申報終端申報方式、委托EDI方式、自行EDI方式、網(wǎng)上申報方式（2）提交紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證

申報與否，是否如實(shí)申報，是區(qū)別走私和非走私的重要界限之一2.申報79申報方式

海關(guān)法第二十五條：辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報關(guān)單的形式。電子數(shù)據(jù)報關(guān)單和紙質(zhì)報關(guān)單均具有法律效力。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以電子數(shù)據(jù)報關(guān)單形式向海關(guān)申報，與隨附單證一并遞交的紙質(zhì)報關(guān)單的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與電子數(shù)據(jù)報關(guān)單一致。申報方式海關(guān)法第二十五條：辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)80報關(guān)時應(yīng)交驗(yàn)的單證進(jìn)/出口貨物報關(guān)單；受許可證管理的，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證；發(fā)票、裝箱單、提（運(yùn)）單、合同等。進(jìn)口享受減稅/免稅/免驗(yàn)的，交相關(guān)證明文件；出/入境通關(guān)單（屬法定檢驗(yàn)的需提交）；出口若對方要求產(chǎn)地證明，須提交；有出口收匯的，還要提交出口收匯核銷單；視情況，交其他有關(guān)文件（并非千篇一律）。報關(guān)時應(yīng)交驗(yàn)的單證進(jìn)/出口貨物報關(guān)單；81三個原則：進(jìn)出境地原則轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸原則指定地點(diǎn)原則三個原則：82我的貨該在哪報關(guān)呢？1.進(jìn)境地/出境地進(jìn)境地是指貨物從關(guān)境外進(jìn)入關(guān)境內(nèi)的口岸；出境地是指貨物離開關(guān)境，運(yùn)往境外的口岸。2.指運(yùn)地/啟運(yùn)地（轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸）指定地點(diǎn)：經(jīng)電纜、管道或其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)的要求定期向指定的海關(guān)申報并辦理有關(guān)進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)。

補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)我的貨該在哪報關(guān)呢？1.進(jìn)境地/出境地補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)83

“屬地報關(guān)，口岸驗(yàn)放”的通關(guān)改革

“屬地申報，口岸驗(yàn)放”是指符合海關(guān)規(guī)定條件的守法水平較高的企業(yè)，在其貨物進(jìn)出口時，可以自主選擇向其屬地海關(guān)申報納稅，在貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理貨物驗(yàn)放手續(xù)的一種通關(guān)方式。

“屬地申報，口岸驗(yàn)放”是我國海關(guān)區(qū)域通關(guān)改革的一個組成部分。

“區(qū)域通關(guān)改革”是2005年10月份開始在我國的珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)開展試點(diǎn)的。補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)“屬地報關(guān)，口岸驗(yàn)放”的通關(guān)改革“屬地申報，口岸驗(yàn)放”84補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)一般規(guī)則

“屬地”系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地。

“屬地海關(guān)”系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人或其代理人所在地的主管海關(guān)。屬地海關(guān)負(fù)責(zé)確定適用“屬地申報，口岸驗(yàn)放”方式的企業(yè)名單，并承擔(dān)對這些企業(yè)的完全管理責(zé)任。海關(guān)對適用“屬地申報，口岸驗(yàn)放”方式企業(yè)的進(jìn)出口貨物，無走私違規(guī)嫌疑的，一般不實(shí)施查驗(yàn)，但屬地海關(guān)要設(shè)定隨機(jī)查驗(yàn)比率進(jìn)行抽樣檢查。隨機(jī)查驗(yàn)比率由屬地直屬海關(guān)和口岸直屬海關(guān)協(xié)商一致后確定。補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)一般規(guī)則“屬地”系指進(jìn)出口貨物的收、發(fā)851.進(jìn)口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)錄入申報海關(guān)審核單證放行卡口驗(yàn)放企業(yè)提貨口岸海關(guān)1.進(jìn)口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)錄入申報海關(guān)審核單862.出口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)口岸海關(guān)海關(guān)審核錄入申報貨物出口放行2.出口通關(guān)流程補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)屬地海關(guān)口岸海關(guān)海關(guān)審核錄87轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至另一個海關(guān)辦理有關(guān)海關(guān)手續(xù)的行為。

分類：——進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸——出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸——關(guān)區(qū)間轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸指運(yùn)地：進(jìn)口貨物指定運(yùn)達(dá)的口岸啟運(yùn)地：出口貨物啟始發(fā)運(yùn)的口岸轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報補(bǔ)充內(nèi)容：報關(guān)地點(diǎn)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)監(jiān)管下，從一個海關(guān)轉(zhuǎn)運(yùn)至另一88進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)指運(yùn)地啟運(yùn)地進(jìn)境地出境地進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)出口轉(zhuǎn)關(guān)指運(yùn)地啟運(yùn)地進(jìn)境地出境地894.申報期限為什么要限定申報期限呢？要是企業(yè)不按時申報怎么辦？1、進(jìn)口貨物申報期限：

——《海關(guān)法》第二十四條明確規(guī)定：“進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)”向海關(guān)申報，最后一天為法定節(jié)假日的，順延至節(jié)假日結(jié)束后的第一個工作日。

4.申報期限為什么要限定申報期限呢？要是企業(yè)不按時申報怎么辦902、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報時間：

進(jìn)口：轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14天內(nèi)向進(jìn)境地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，在海關(guān)限定期限內(nèi)運(yùn)抵指運(yùn)地海關(guān)之日起14天內(nèi)，向指運(yùn)地海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。逾期按規(guī)定征收滯報金。轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報2、進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報時間：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的申報91

進(jìn)口貨物滯報金的征收低于起征點(diǎn)的滯報金可以免征

進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人超過規(guī)定期限未向海關(guān)申報的，自申報期限到期次日起，到申報日為止，每日向海關(guān)交納相當(dāng)于進(jìn)口貨物完稅價格（CIF價）的0.5‰的滯報金。

應(yīng)繳滯報金=進(jìn)口貨物完稅價格×滯報天數(shù)×滯報金征收率

滯報金的起征點(diǎn)為人民幣50元進(jìn)口貨物滯報金的征收低于起征點(diǎn)的滯報金可以免征進(jìn)口貨物的92

某公司從國外進(jìn)口一批家電產(chǎn)品，承運(yùn)船舶于2009年9月21日向海關(guān)申報進(jìn)境，該公司由于未能及時辦理有關(guān)單證，于當(dāng)年10月24日才向入境海關(guān)報關(guān)，經(jīng)海關(guān)審定這批貨物完稅價格為40萬人民幣，那么對該批滯報的進(jìn)口貨物，海關(guān)應(yīng)征收多少滯報金？滯報金額=40萬×0.5‰×滯報天數(shù)？=3200元例題1：進(jìn)口貨物滯報金的征收某公司從國外進(jìn)口一批家電產(chǎn)品，承運(yùn)船舶于例題1：進(jìn)口貨物93例題2：某裝貨的飛機(jī)于2009年7月4日（星期六）向首都機(jī)場海關(guān)申報進(jìn)境，收貨人委托的報關(guān)行于7月22日向海關(guān)報關(guān)，次日收到海關(guān)已接受申報的回執(zhí)，問：1、滯報幾天？2、現(xiàn)在改為7月3號進(jìn)境，問滯報幾天？3、假如7月2日運(yùn)輸工具進(jìn)境，14日向海關(guān)申報，15日數(shù)據(jù)被退回，18日重新申報，當(dāng)日收到回執(zhí)，問滯報幾天？4、現(xiàn)將3改為15日收到已接受申報回執(zhí)，18日向海關(guān)交單，21日應(yīng)海關(guān)要求改單，23日重新發(fā)送數(shù)據(jù)，問滯報幾天？例題2：94解答：答案：2天；5天；2天；0天解答：答案：2天；5天；2天；0天953.下列關(guān)于申報地點(diǎn)的表述,錯誤的是()[07年]A.進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)在進(jìn)境地海關(guān)申報B.出口貨物應(yīng)當(dāng)在出境地海關(guān)申報

C.經(jīng)海關(guān)同意,進(jìn)口貨物可以在指運(yùn)地海關(guān)申報,出口貨物可以在起運(yùn)地海關(guān)申報

D.特定減免稅貨物改變性質(zhì)轉(zhuǎn)為一般進(jìn)出口時,應(yīng)當(dāng)在貨物原進(jìn)境地海關(guān)申報4.運(yùn)載進(jìn)出口貨物的運(yùn)輸工具5月9日申報進(jìn)境,收貨人5月15日向海關(guān)傳送報關(guān)單電子數(shù)據(jù),海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人于5月27日提交紙質(zhì)報關(guān)單時,發(fā)現(xiàn)海關(guān)已于5月26日撤銷電子數(shù)據(jù)報關(guān)單,遂于5月30日重新向海關(guān)申報,海關(guān)當(dāng)天受理申報并發(fā)出現(xiàn)場交單通知,收貨人5月31日提交紙質(zhì)單位,如以上日期均不涉及法定節(jié)假日,滯報天數(shù)應(yīng)為:()[07年]A.0天B.6天C.7天D.8天DC3.下列關(guān)于申報地點(diǎn)的表述,錯誤的是()[096解析：因未按時交紙質(zhì)報關(guān)單而導(dǎo)致撤銷電子數(shù)據(jù)的,以自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起第15日為起始日,以海關(guān)重新接受申報之日為截止日。所以本題申報的到期日為5月9日+14天，為5月23日，滯報金的起征日為5月24日。5月24日----5月30日為滯報期，一共7天。解析：因未按時交紙質(zhì)報關(guān)單而導(dǎo)致撤銷電子數(shù)據(jù)的,以自運(yùn)輸工975.下列關(guān)于海關(guān)征收滯報金的表述，正確的是：A.計征起始日為運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起第15日，截止日為海關(guān)接受申報之日(即申報日期)，起始日計入滯報期間，但截止日不計入滯報期間B.滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的5‰C.滯報金計算至人民幣“分”D.滯報金的起征點(diǎn)為人民幣50元答案：D5.下列關(guān)于海關(guān)征收滯報金的表述，正確的是：98多選題下列關(guān)于進(jìn)、出口貨物申報期限的表述正確的是：A、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物進(jìn)境之日起14內(nèi)，向海關(guān)申報B、進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)，向海關(guān)申報C、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前向海關(guān)申報D、出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)裝貨后，裝貨的前24小時向海關(guān)申報答案：B、C多選題99注意：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸滯報金的起收日期有兩個（見教材），兩個條件只有達(dá)到一個，即征收滯報金，若都達(dá)到，則要征收兩次。出口貨物的申報時間與期限：裝貨的24小時以前向海關(guān)申報。具體何時申報由貨主決定。注意：轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸滯報金的起收日期有兩個（見教材），兩個條件只有100怎么還是不報關(guān)？

用來干嘛？超期未報貨物

“根據(jù)《海關(guān)法》第三十條的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人及其代理人自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起超過三個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)依法提取變賣處理（不宜長期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理）”

怎么還是不報關(guān)？用來干嘛？超期未報貨物101申報的修改與撤銷哎呀，報錯了，怎么辦？

海關(guān)接受申報后，報關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷。

——但有下述正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)同意，可以修改資料或者撤銷申報：（1）由于計算機(jī)技術(shù)等方面的原因?qū)е码娮訑?shù)據(jù)的錯誤；（2）海關(guān)在辦理出口貨物的放行手續(xù)后，由于裝運(yùn)、配載等原因造成原申報貨物部分或全部退關(guān)需要修改或撤消申報單證內(nèi)容；補(bǔ)充內(nèi)容申報的修改與撤銷哎呀，報錯了，怎么辦？海關(guān)接受申報后，報102

（3）發(fā)送單位或報關(guān)單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成非涉及國家貿(mào)易管制政策、稅收及海關(guān)統(tǒng)計指標(biāo)等內(nèi)容的差錯。（4）因海關(guān)審價、歸類認(rèn)定后需對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行修改的；（5）根據(jù)貿(mào)易慣例先行采用暫時價格成交、實(shí)際結(jié)算時按商檢品質(zhì)認(rèn)定或國際市場實(shí)際價格付款方式而修改的。申報的修改與撤銷哎呀，報錯了，怎么辦？補(bǔ)充內(nèi)容（3）發(fā)送單位或報關(guān)單位有關(guān)人員在操作或書寫上的失誤造成103

不允許修改的情況：

——對海關(guān)已經(jīng)通知要查驗(yàn)的進(jìn)出口貨物，不允許修改數(shù)據(jù)或撤銷申報。

——對構(gòu)成走私被海關(guān)沒收處罰的貨物，不允許再重新申報。

申報的修改與撤銷補(bǔ)充內(nèi)容申報的修改與撤銷補(bǔ)充內(nèi)容104總結(jié)1：一般進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本程序總結(jié)1：一般進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本程序105一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序課件106運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日(A)第15日(B)3個月(C)提取變賣運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日(A)第15日(B)3個月(C)提取變賣107第三節(jié)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)含義及目的（驗(yàn)關(guān)）查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)查驗(yàn)時報關(guān)員的職責(zé)《海關(guān)法》對貨物查驗(yàn)損失賠償?shù)囊?guī)定第三節(jié)進(jìn)出口貨物的查驗(yàn)海關(guān)查驗(yàn)含義及目的（驗(yàn)關(guān)）108海關(guān)容易查驗(yàn)的貨海關(guān)容易查驗(yàn)的貨109查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)查驗(yàn)范圍：除特準(zhǔn)免驗(yàn)外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)，但有查驗(yàn)方法的區(qū)別。查驗(yàn)方法：一般查驗(yàn)和重點(diǎn)查驗(yàn)（外形查驗(yàn)與開箱查驗(yàn)）查驗(yàn)地點(diǎn)：一般在設(shè)有海關(guān)的碼頭、機(jī)場、車站的倉庫或場院等海關(guān)監(jiān)管場所。其他情況…查驗(yàn)范圍、方法和地點(diǎn)查驗(yàn)范圍：除特準(zhǔn)免驗(yàn)外，都應(yīng)接受海關(guān)查驗(yàn)110查驗(yàn)時報關(guān)員的職責(zé)代表貨主到場。繳付規(guī)費(fèi)（海關(guān)超出監(jiān)管區(qū)域向貨主提供服務(wù)而收取的服務(wù)費(fèi)）。查驗(yàn)時報關(guān)員的職責(zé)代表貨主到場。111《海關(guān)法》對貨物查驗(yàn)損失賠償?shù)囊?guī)定賠償?shù)姆秶河捎诤ｊP(guān)關(guān)員的責(zé)任造成被查驗(yàn)貨物、物品損壞的，當(dāng)賠償。不予賠償?shù)姆秶捍鹨山饣?-1：海關(guān)是否可以徑行查驗(yàn)？《海關(guān)法》對貨物查驗(yàn)損失賠償?shù)囊?guī)定賠償?shù)姆秶河捎诤ｊP(guān)關(guān)員的112第四節(jié)進(jìn)出口貨物的征稅關(guān)稅的概念與分類關(guān)稅的繳納關(guān)稅的退補(bǔ)海關(guān)代征稅出口退稅制度關(guān)稅的減免海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)第四節(jié)進(jìn)出口貨物的征稅關(guān)稅的概念與分類113關(guān)稅的概念與分類概念性質(zhì)：強(qiáng)制性、無償性、固定性。作用：增加財收、保護(hù)與促進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)、調(diào)節(jié)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)利益分配等作用。分類：

關(guān)稅的正稅：進(jìn)口稅、出口稅、過境稅。附加稅：反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、報復(fù)關(guān)稅、緊急關(guān)稅。關(guān)稅的概念與分類概念114關(guān)稅的概念與分類進(jìn)口稅（Importduties)：可分為最惠國稅和普通稅（正在失去“普通”性）。出口稅(exportduties)：少數(shù)過境稅(transitduties)：無，代之于準(zhǔn)許費(fèi)、印花費(fèi)、簽證費(fèi)、統(tǒng)計費(fèi)等。進(jìn)口附加稅(importsurtaxes)：反補(bǔ)貼稅(anti-subsidyduties)、反傾銷稅(anti-dumpingduties)關(guān)稅的概念與分類進(jìn)口稅（Importduties)：可分為115關(guān)稅的繳納期限繳納期限：納稅義務(wù)人應(yīng)在海關(guān)簽發(fā)稅款繳納證之日起15日內(nèi)（節(jié)假日包括在內(nèi)，期末遇節(jié)假日順延），逾期，由海關(guān)按日征收欠繳稅款總額0.05％的滯納金（3個月仍未繳納稅款，海關(guān)可責(zé)令擔(dān)保人繳稅或?qū)⒇浳镒儍r抵繳。納稅人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時，應(yīng)先繳納稅款，后自海關(guān)填發(fā)稅款繳納證之日起30天內(nèi)向海關(guān)書面復(fù)議。關(guān)稅的繳納期限繳納期限：納稅義務(wù)人應(yīng)在海關(guān)簽發(fā)稅款繳納證之116關(guān)稅的退稅可退稅的條件（納稅起1年內(nèi)申請）：1.因海關(guān)誤征，多納稅款的；2.進(jìn)口貨物完稅后，發(fā)現(xiàn)短卸，經(jīng)海關(guān)審查認(rèn)可的；3.已征出口關(guān)稅的貨物，因故未出口申報退關(guān)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)屬實(shí)的。不予退稅的情形：1.因故退還的出口貨物，經(jīng)海關(guān)核實(shí)，可免征進(jìn)口關(guān)稅，但已征的出口關(guān)稅，不予退還；2.因故退還的境外進(jìn)口貨物，經(jīng)海關(guān)核實(shí)，可免征出口稅，但已征的進(jìn)口關(guān)稅，不予退還。海關(guān)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)作出書面答復(fù)并通知退稅申請人。關(guān)稅的退稅可退稅的條件（納稅起1年內(nèi)申請）：1.因海關(guān)誤征，117關(guān)稅的補(bǔ)稅補(bǔ)稅期限：進(jìn)出口貨物完稅后，如發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款，海關(guān)應(yīng)自繳納稅款或貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅人補(bǔ)征。因納稅人違反規(guī)定而造成少征或漏征的，海關(guān)可在3年內(nèi)追征。補(bǔ)稅涉及不同稅率、匯率時，基本原則是采取原進(jìn)口時的稅率、匯率。案例4-1：不服海關(guān)歸類補(bǔ)稅決定之納稅爭議行政復(fù)議案關(guān)稅的補(bǔ)稅補(bǔ)稅期限：進(jìn)出口貨物完稅后，如發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款，118海關(guān)代征稅含義：海關(guān)在對進(jìn)口貨物征收關(guān)稅的同時，對這一貨物代為征收的國內(nèi)稅費(fèi)。（注意：僅對進(jìn)口貨物代為征收）目前海關(guān)代征稅種類有：增值稅、消費(fèi)稅、船舶噸稅（針對在我港口的外籍船舶及外商租用的中國籍