資產(chǎn)評價準(zhǔn)則修訂情況介紹課件

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂情況介紹專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部2018年11月資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂情況介紹目錄一、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程及作用二、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景三、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則四、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程五、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂主要內(nèi)容六、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施與更新中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety目錄一、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程及作用中國資產(chǎn)評估協(xié)會

以準(zhǔn)則形式規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為，是國際通行的做法準(zhǔn)則有別于法律法規(guī)，給執(zhí)業(yè)人員留出了專業(yè)判斷空間2001年以來，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定和后來資產(chǎn)評估法的規(guī)定，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)中的重要依據(jù)。中國資產(chǎn)評估協(xié)會ChinaAppraisalSociety以準(zhǔn)則形式規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為，是國際通行的做法中國資產(chǎn)評估協(xié)

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知（國辦發(fā)﹝2001﹞102號）規(guī)定，“財政部要盡快制定相關(guān)配套措施，……完善資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系，……?！眹鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評估行業(yè)管理意見的通知（國辦發(fā)〔2003〕101號）規(guī)定，“評估行業(yè)協(xié)會要切實改進(jìn)對評估機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員自律性管理，擬定并組織實施評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則”。《資產(chǎn)評估法》（2016年）第四條規(guī)定，“評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則”。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2001年第一項資產(chǎn)評估準(zhǔn)則2004年兩項資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則2007年資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布了包括8項新評估準(zhǔn)則在內(nèi)的15項評估準(zhǔn)則體系2007-2016年資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)展完善

截止2016年底共計28項準(zhǔn)則2017年資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的系統(tǒng)修訂完善,共計27項

2018年建立資產(chǎn)評估準(zhǔn)則動態(tài)更新機(jī)制

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資修訂前資產(chǎn)評估準(zhǔn)則狀況2001無形資產(chǎn)2003法律權(quán)屬、珠寶首飾2004業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、企業(yè)價值2005金融不良資產(chǎn)2007評估報告、評估程序、業(yè)務(wù)約定書、工作底稿、價值類型、機(jī)器設(shè)備、不動產(chǎn)、財務(wù)報告2008珠寶首飾、投資性房地產(chǎn)2009企業(yè)國資、無形資產(chǎn)、專利2010金融國資、著作權(quán)、質(zhì)量控制2011企業(yè)價值、商標(biāo)、實物期權(quán)、評估報告、業(yè)務(wù)約定書、企業(yè)國資、金融國資2012獨(dú)立性、利用專家工作、森林資源2015知識產(chǎn)權(quán)評估指南2016文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見修訂前資產(chǎn)評估準(zhǔn)則狀況2001無形資產(chǎn)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety在財政部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，準(zhǔn)則建設(shè)遵循“搭建體系和服務(wù)市場并重”的原則，取得了豐碩成果,已經(jīng)建成了涵蓋主要資產(chǎn)類型和主要經(jīng)濟(jì)行為，兼顧業(yè)務(wù)操作、職業(yè)道德和質(zhì)量管理，適應(yīng)中國國情并與國際趨同的準(zhǔn)則體系。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則歷年制定、修訂情況

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的作用中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety有助于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；有助于提升行業(yè)公信力；有助于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管；有助于服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)；有助于行業(yè)國際交流；有助于正確使用資產(chǎn)評估報告。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的作用中國資產(chǎn)

準(zhǔn)則建設(shè)工作的主要成就中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety形成了權(quán)威的評估準(zhǔn)則制定組織體系；構(gòu)建了比較合理的評估準(zhǔn)則建設(shè)體系；探索了有效的評估準(zhǔn)則實施途徑；實現(xiàn)了與國際上主要評估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)；強(qiáng)化了準(zhǔn)則教育培訓(xùn)體系。

準(zhǔn)則建設(shè)工作的主要成就中國

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety近年，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施環(huán)境在法律、監(jiān)管、實踐等方面發(fā)生重大變化，為此財政部、中評協(xié)啟動了準(zhǔn)則修訂工作。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety4132指導(dǎo)規(guī)范作用與監(jiān)管依據(jù)的協(xié)調(diào)和平衡。在《資產(chǎn)評估法》出臺前，修訂資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的主要考慮：評估理論和實踐發(fā)展行業(yè)管理方式改革相關(guān)法律法規(guī)的變化

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety第四條評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。第十三條評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（二）遵守評估準(zhǔn)則，履行調(diào)查職責(zé)，獨(dú)立分析估算，勤勉謹(jǐn)慎從事業(yè)務(wù)；第十七條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，對本機(jī)構(gòu)的評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。第二十六條評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)選擇評估方法，除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則只能選擇一種評估方法的外，應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評估方法，經(jīng)綜合分析，形成評估結(jié)論，編制評估報告。第三十六條評估行業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé)：（二）依據(jù)評估基本準(zhǔn)則制定評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則；（四）建立會員信用檔案，將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況記入信用檔案，并向社會公開；第三十九條國務(wù)院有關(guān)評估行政管理部門組織制定評估基本準(zhǔn)則和評估行業(yè)監(jiān)督管理辦法。

《資產(chǎn)評估法》9處提到資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，提升了準(zhǔn)則地位，也對準(zhǔn)則提出了新的要求。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資2）財政部86號令要求

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety《資產(chǎn)評估法》要求國務(wù)院有關(guān)評估行政管理部門組織制定評估基本準(zhǔn)則，規(guī)定評估行業(yè)協(xié)會依據(jù)評估基本準(zhǔn)則制定評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則，同時對評估方法、評估程序等準(zhǔn)則中的具體內(nèi)容做出了規(guī)定。財政部86號令提出了更高的監(jiān)管要求，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則需要針對資產(chǎn)評估報告、資產(chǎn)評估程序、資產(chǎn)評估檔案等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)細(xì)化準(zhǔn)則條款，增加準(zhǔn)則的可操作性。1）《資產(chǎn)評估法》的要求2）財政部86號令要求

資產(chǎn)4）評估理論和實踐的要求

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety財政部依據(jù)《資產(chǎn)評估法》規(guī)定開展了基本準(zhǔn)則修訂工作，已經(jīng)發(fā)布的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則需要依據(jù)基本準(zhǔn)則的新要求作出修訂。準(zhǔn)則經(jīng)過多年實踐的檢驗，準(zhǔn)則中部分不適應(yīng)資產(chǎn)評估發(fā)展的地方逐漸顯現(xiàn)；市場化發(fā)展、國內(nèi)外理論的發(fā)展也對準(zhǔn)則提出了更高要求，需要及時更新和完善。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則逐年逐項發(fā)布也需要對各項準(zhǔn)則進(jìn)行協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)，需要對準(zhǔn)則內(nèi)容和準(zhǔn)則體系進(jìn)行完善。3）基本準(zhǔn)則的要求4）評估理論和實踐的要求

資

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則立足傳承維護(hù)核心不忘初心牢記使命

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則立足傳承

中評協(xié)修訂評估準(zhǔn)則時注重保留已發(fā)布準(zhǔn)則中符合行業(yè)實際、行之有效的內(nèi)容，保持準(zhǔn)則體系和內(nèi)容基本穩(wěn)定；增加和調(diào)整因法律、監(jiān)管和實踐變化而確有必要補(bǔ)充和調(diào)整的內(nèi)容，從立足行業(yè)整體發(fā)展著眼進(jìn)行修改完善。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則維護(hù)核心評估準(zhǔn)則與評估法第四條評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。第十七條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，對本機(jī)構(gòu)的評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。第三十六條評估行業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé)：（四）建立會員信用檔案，將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況記入信用檔案，并向社會公開；

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則維護(hù)核心基本準(zhǔn)則與86號令執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則與基本準(zhǔn)則步調(diào)理念、專業(yè)術(shù)語使用和專業(yè)內(nèi)容表述

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂的原則中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety《資產(chǎn)評估法》《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》準(zhǔn)則修訂的主要依據(jù)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂的原則中國

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則不忘初心保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人的合法權(quán)益和公共利益《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第一條

為了規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益……《中華人民共和國律師法》第二條本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實施，維護(hù)社會公平和正義。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（1）注重體現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)屬性獨(dú)立、客觀、公正原職業(yè)道德基本準(zhǔn)則：不得以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。征求意見稿：第九條

資產(chǎn)評估師和其他資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托人或相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（1）注重體現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)屬性意見：建議保留“不得以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論”。許多評估機(jī)構(gòu)專家有不同意見理由：什么是設(shè)定價值，案例，巧合國有資產(chǎn)違規(guī)先交易后補(bǔ)評估程序的情形

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（1）注重體現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)屬性處理情況：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)，不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（2）服務(wù)監(jiān)管服務(wù)于財政監(jiān)管之一：完善評估程序、評估報告出具要求和評估檔案管理要求。這三個方面是財政監(jiān)管的重要抓手。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命

服務(wù)于財政監(jiān)管之二：對準(zhǔn)則行文的規(guī)范性做出完善。條款內(nèi)容含義更加明確，方便財政部門監(jiān)管時根據(jù)準(zhǔn)則對執(zhí)業(yè)行為做出直接判斷。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則

第九條

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價。受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求，否則不得受理。原程序準(zhǔn)則第十二條

注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對自身專業(yè)勝任能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價，并由評估機(jī)構(gòu)決定是否承接評估業(yè)務(wù)。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則其它原則

吸收理論和實踐的最新成果原則性和操作性相結(jié)合

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)（一）財政部非常重視評估準(zhǔn)則修訂工作。許宏才部長助理的三次重大指示。資產(chǎn)管理司對評估準(zhǔn)則修訂工作進(jìn)行指導(dǎo)，主導(dǎo)基本準(zhǔn)則修訂工作程序。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂的過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2017年6月，許助理對基本準(zhǔn)則報批稿作出指示，要求準(zhǔn)則在文字規(guī)范性方面進(jìn)一步提升。2017年1月，許助理召集資產(chǎn)司、中評協(xié)、條法司研究資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂稿。要求基本準(zhǔn)則能夠更好服務(wù)財政部門對評估行業(yè)的監(jiān)管。資產(chǎn)評估法發(fā)布后，許助理做出指示，要求中評協(xié)負(fù)責(zé)配合資產(chǎn)司組織起草基本準(zhǔn)則，組織修訂執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則。（一）財政部非常重視評估準(zhǔn)則修訂工作。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程業(yè)務(wù)監(jiān)管方業(yè)內(nèi)專家院校學(xué)者27項準(zhǔn)則修訂報告使用人資產(chǎn)評估專業(yè)人員20多次的現(xiàn)場專家研討會100多次的專業(yè)研討活動30版修訂建議稿吸收了近2000條修訂意見28項準(zhǔn)則（二）中評協(xié)將準(zhǔn)則修訂工作作為協(xié)會的重點(diǎn)工作。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)2）準(zhǔn)則條款修訂

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2014年資產(chǎn)評估職業(yè)資格制度實施改革，中評協(xié)以向地方協(xié)會下發(fā)通知征集意見、開展實地調(diào)研、召開座談會等形式收集準(zhǔn)則修訂需求；通過組織院校學(xué)者和業(yè)內(nèi)專家研討，梳理修訂需求并分類，為準(zhǔn)則修訂工作進(jìn)行了必要的技術(shù)準(zhǔn)備?！顿Y產(chǎn)評估法》發(fā)布后，財政部和中評協(xié)成立7個準(zhǔn)則修訂項目組，在前期技術(shù)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，與《資產(chǎn)評估法》銜接，與86號令對接，開展具體的修訂工作，形成準(zhǔn)則公開征求意見稿。1）修訂技術(shù)準(zhǔn)備2）準(zhǔn)則條款修訂

資產(chǎn)評估準(zhǔn)4）準(zhǔn)則委員會審議

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2016年10月，中評協(xié)就項執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則修訂征求意見稿向社會各界公開征求意見。中評協(xié)還向其他業(yè)務(wù)主管部門定向發(fā)函征集意見。通過對征集意見的認(rèn)真梳理分析，對準(zhǔn)則進(jìn)一步修改完善形成審議稿。審議稿經(jīng)財政部資產(chǎn)評估準(zhǔn)則委員會、中評協(xié)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會和咨詢委員會審議，并就專家提出的意見進(jìn)行修改和完善，形成擬發(fā)稿。3）公開征求意見4）準(zhǔn)則委員會審議

資產(chǎn)評估

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2017年1月和6月，財政部黨組成員、部長助理許宏才同志又兩次對基本準(zhǔn)則的修訂工作做出指示。中評協(xié)根據(jù)基本準(zhǔn)則的修訂情況，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則與基本準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)，從準(zhǔn)則定位、準(zhǔn)則內(nèi)容、準(zhǔn)則行文等方面繼續(xù)完善，形成了25項執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則修訂稿。5）后期完善提升

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety修訂后的體系準(zhǔn)則制定職責(zé)和體系基本準(zhǔn)則（財政部）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則（行業(yè)協(xié)會）職業(yè)道德準(zhǔn)則（行業(yè)協(xié)會）

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則程序準(zhǔn)則實體準(zhǔn)則資產(chǎn)評估報告資產(chǎn)評估程序資產(chǎn)評估委托合同資產(chǎn)評估檔案利用專家工作及相關(guān)報告企業(yè)價值無形資產(chǎn)不動產(chǎn)機(jī)器設(shè)備森林資源資產(chǎn)珠寶首飾資產(chǎn)評估指南財報目的金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估質(zhì)量控制知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)國有資產(chǎn)評估資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見價值類型法律權(quán)屬專利資產(chǎn)著作權(quán)商標(biāo)權(quán)金融不良資產(chǎn)投資性房地產(chǎn)實物期權(quán)文化企業(yè)無形資產(chǎn)

資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety國際評估準(zhǔn)則框架Introduction前言Glossary術(shù)語表IVSFrameworkIVS框架GeneralStandards基本準(zhǔn)則IVS101ScopeofWork工作范圍IVS102InvestigationsandCompliance調(diào)查和遵循IVS103Reporting報告IVS104BasesofValue價值類型IVS105ValuationApproachesandMethods評估途徑和方法AssetStandards資產(chǎn)準(zhǔn)則IVS200BusinessandBusinessInterests企業(yè)及企業(yè)權(quán)益IVS210IntangibleAssets無形資產(chǎn)IVS300PlantandEquipment廠房和設(shè)備IVS400RealPropertyInterests不動產(chǎn)權(quán)益IVS410DevelopmentProperty開發(fā)性不動產(chǎn)IVS500FinancialInstruments金融工具資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容

中國資產(chǎn)評估協(xié)會國際評估準(zhǔn)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容

根據(jù)評估法和相關(guān)法律法規(guī)的要求，準(zhǔn)則修訂工作主要從準(zhǔn)則體系構(gòu)建、每項準(zhǔn)則自身、準(zhǔn)則間的協(xié)調(diào)三個角度入手，在準(zhǔn)則制定理念、專業(yè)術(shù)語使用和內(nèi)容表述等方面做出了修改，從文字和格式等方面做出優(yōu)化。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（二）基本準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容（一）總體特點(diǎn)（三）2018年評估報告、程序、檔案、企業(yè)價值準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（）（一）準(zhǔn)則之間格式和內(nèi)容的協(xié)調(diào)此次修訂，將實體性準(zhǔn)則中涉及評估定義的表述進(jìn)行統(tǒng)一，刪除由于準(zhǔn)則發(fā)布的時間先后問題導(dǎo)致專項準(zhǔn)則與部分實體準(zhǔn)則重復(fù)的內(nèi)容，將準(zhǔn)則間交錯的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外，在基本準(zhǔn)則中提出業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的基本要求，在執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則中分別做出具體的規(guī)定，既涵蓋了業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的要求，又將兩者的要求在準(zhǔn)則間進(jìn)行協(xié)調(diào)。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容總體特點(diǎn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（）資產(chǎn)評

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（）（二）文字方面的優(yōu)化在準(zhǔn)則征集意見過程中，中評協(xié)收到了近千條文字優(yōu)化建議，中評協(xié)結(jié)合法律法規(guī)針對收集到的意見進(jìn)行研究后對大部分合理建議進(jìn)行吸收，對資產(chǎn)評估相關(guān)術(shù)語名稱、表述進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，使表述更加準(zhǔn)確，符合專業(yè)和文字要求。本次修訂涉及文字方面的優(yōu)化超過800處。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容總體特點(diǎn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（）資產(chǎn)評

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（）（三）保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和公共利益。（四）對價值估算業(yè)務(wù)的參照要求。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容總體特點(diǎn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（）資產(chǎn)評

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（）（五）大幅減少“合理”、“恰當(dāng)”等程度虛詞的使用，使準(zhǔn)則含義更加明確。（六）刪除評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容總體特點(diǎn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（）資產(chǎn)評

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則作用資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則發(fā)布形式

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（一）整合原來的兩項基本準(zhǔn)則

兩項基本準(zhǔn)則合并?！顿Y產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》主要包括執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)要求，也包括職業(yè)道德的基本要求。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則（二）制定依據(jù)

《資產(chǎn)評估法》和《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（一）整合

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（三）服務(wù)于財政監(jiān)管1.對準(zhǔn)則行文的規(guī)范性做出完善。條款內(nèi)容含義更加明確，方便財政部門監(jiān)管根據(jù)準(zhǔn)則對執(zhí)業(yè)行為做出直接判斷。2.完善評估程序、評估報告出具要求和評估檔案管理要求。這三個方面是財政監(jiān)管的重要抓手。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（三）服務(wù)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（四）獨(dú)立分析估算，不得直接以預(yù)先設(shè)定價值作為評估結(jié)論現(xiàn)準(zhǔn)則：第六條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)，不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。原職業(yè)道德基本準(zhǔn)則：第八條注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托方或相關(guān)當(dāng)事方的影響，不得以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。1.強(qiáng)調(diào)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算2.區(qū)分預(yù)先設(shè)定價值的情形，一些情形不屬于預(yù)先設(shè)定價值，如上市公司并購預(yù)案中的預(yù)期交易價格。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（四）獨(dú)立

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（五）完善了資產(chǎn)評估基本程序表述第八條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，履行下列基本程序：明確業(yè)務(wù)基本事項、簽訂業(yè)務(wù)委托合同、編制資產(chǎn)評估計劃、進(jìn)行評估現(xiàn)場調(diào)查、收集整理評估資料、評定估算形成結(jié)論、編制出具評估報告、整理歸集評估檔案。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員不得隨意減少資產(chǎn)評估基本程序。原準(zhǔn)則：第十三條評估程序通常包括：（一）明確評估業(yè)務(wù)基本事項；（二）簽訂業(yè)務(wù)約定書；（三）編制評估計劃；（四）現(xiàn)場調(diào)查；（五）收集評估資料；（六）評定估算；（七）編制和提交評估報告；（八）工作底稿歸檔。注冊資產(chǎn)評估師不得隨意刪減評估程序。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（五）完善

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（五）完善了資產(chǎn)評估基本程序表述程序準(zhǔn)則增加的相關(guān)規(guī)定：第五條……資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的具體情況以及重要性原則確定所履行各基本程序的繁簡程度。第六條

執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條件限制，無法或者不能完全履行資產(chǎn)評估基本程序，經(jīng)采取措施彌補(bǔ)程序缺失，且未對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員可以繼續(xù)開展業(yè)務(wù)，對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的或者無法判斷其影響程度的，不得出具資產(chǎn)評估報告。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（五）完善

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（五）完善了資產(chǎn)評估基本程序表述評估報告準(zhǔn)則增加的相關(guān)規(guī)定第七條執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條件限制，無法或者不能完全履行資產(chǎn)評估基本程序，經(jīng)采取措施彌補(bǔ)程序缺失，且未對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的，可以出具資產(chǎn)評估報告，但應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告中說明資產(chǎn)評估程序受限情況、處理方式及其對評估結(jié)論的影響。如果程序受限對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無法判斷其影響程度的，不得出具資產(chǎn)評估報告。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（五）完善

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（六）受理業(yè)務(wù)前的相關(guān)評價第九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價。受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求，否則不得受理。原程序準(zhǔn)則：第十二條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對自身專業(yè)勝任能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價，并由評估機(jī)構(gòu)決定是否承接評估業(yè)務(wù)。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（六）受理

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（七）明確了委托人提供資料的相關(guān)要求第十四條資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)具體情況收集資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)需要的資料。包括：委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人提供的涉及評估對象和評估范圍等資料；從政府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)以及市場等渠道獲取的其他資料。委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人依法提供并保證資料的真實性、完整性、合法性。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（七）明確

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety《資產(chǎn)評估法》第十七條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正開展業(yè)務(wù)，建立健全質(zhì)量控制制度，保證評估報告的客觀、真實、合理。第二十三條委托人應(yīng)當(dāng)對其提供的權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會《資產(chǎn)評估

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（八）重申了核查和驗證要求《資產(chǎn)評估法》不僅要求委托人對所提供資料的真實性、完整性、合法性負(fù)責(zé)，還在第十三條和第二十五條，規(guī)定了資產(chǎn)評估專業(yè)人員對資產(chǎn)評估活動中使用的有關(guān)文件、證明和其他資料進(jìn)行核查和驗證的義務(wù)。新基本準(zhǔn)則將核查驗證落實在資產(chǎn)評估程序的履行要求中，依據(jù)《資產(chǎn)評估法》要求資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)“對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查和驗證”。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（八）重申

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（八）重申了核查和驗證要求評估程序準(zhǔn)則增加的相關(guān)規(guī)定第十五條

資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查驗證。核查驗證的方式通常包括觀察、詢問、書面審查、實地調(diào)查、查詢、函證、復(fù)核等。第十六條

超出資產(chǎn)評估專業(yè)人員專業(yè)能力范疇的核查驗證事項，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（資產(chǎn)評估專業(yè)人員）應(yīng)當(dāng)委托或者要求委托人委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專家出具意見。因法律法規(guī)規(guī)定、客觀條件限制無法實施核查驗證的事項，資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在工作底稿中予以說明，分析其對評估結(jié)論的影響程度,并在資產(chǎn)評估報告中予以披露。如果上述事項對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無法判斷其影響程度，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得出具資產(chǎn)評估報告。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（八）重申

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（九）增加了衍生方法的選擇第十六條確定資產(chǎn)價值的評估方法包括市場法、收益法和成本法三種基本方法及其衍生方法。資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估目的、評估對象、價值類型、資料收集等情況，分析上述三種基本方法的適用性，依法選擇評估方法。原準(zhǔn)則：第十五條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)熟知、理解并恰當(dāng)運(yùn)用評估方法。資產(chǎn)評估基本方法包括市場法、收益法和成本法。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（九）增加

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety第二十六條評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)選擇評估方法，除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則只能選擇一種評估方法的外，應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評估方法，經(jīng)綜合分析，形成評估結(jié)論，編制評估報告。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容資產(chǎn)評估法

中國資產(chǎn)評估協(xié)會第二十六條

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（十）強(qiáng)化內(nèi)部審核，細(xì)分資產(chǎn)評估報告類別資產(chǎn)評估法第二十六條明確規(guī)定，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核。財政部令第86號資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法第十四條：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，履行資產(chǎn)評估程序，加強(qiáng)內(nèi)部審核，嚴(yán)格控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險。資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則根據(jù)法律要求和實踐經(jīng)驗，在第十八條規(guī)定，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對初步資產(chǎn)評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核后出具資產(chǎn)評估報告。這條規(guī)定，一方面強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部審核流程的重要性和不可或缺性，同時，也與時俱進(jìn)地創(chuàng)設(shè)了一個新名詞，初步資產(chǎn)評估報告。初步資產(chǎn)評估報告是指通過估算形成評估結(jié)論且在內(nèi)部審核前的評估報告，不是正式出具的評估報告。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（十）強(qiáng)化

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（十一）規(guī)范了評估報告的使用責(zé)任《資產(chǎn)評估法》第三十二條的規(guī)定對明確評估報告的使用及責(zé)任界定提供了法律支持。

第三十二條委托人或者評估報告使用人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告。委托人或者評估報告使用人違反前款規(guī)定使用評估報告的，評估機(jī)構(gòu)和評估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（十一）規(guī)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（十一）規(guī)范了評估報告的使用責(zé)任新基本準(zhǔn)則首次規(guī)定了資產(chǎn)評估報告使用人和資產(chǎn)評估報告的使用責(zé)任，并要求評估報告使用人正確理解評估結(jié)論，有利于防止誤用和濫用評估報告。合理界定資產(chǎn)評估報告使用人，“除委托人、評估委托合同中約定的其他資產(chǎn)評估報告使用人和法律、行政法規(guī)規(guī)定的資產(chǎn)評估報告使用人之外，其他任何機(jī)構(gòu)和個人不能成為資產(chǎn)評估報告使用人”。避免不當(dāng)甚至惡意使用資產(chǎn)評估報告的情況?！拔腥嘶蛘咂渌Y產(chǎn)評估報告使用人未按照法律、行政法規(guī)規(guī)定和資產(chǎn)評估報告載明的使用范圍使用資產(chǎn)評估報告的，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任”。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（十一）規(guī)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（十二）其他內(nèi)容第二十六條資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式表述評估結(jié)論，并明確評估結(jié)論的使用有效期。第二十七條資產(chǎn)評估報告的特別事項說明包括：（一）權(quán)屬等主要資料不完整或者存在瑕疵的情形；（二）未決事項、法律糾紛等不確定因素；（三）重要的利用專家工作情況；（四）重大期后事項。第三十條資產(chǎn)評估檔案包括工作底稿、資產(chǎn)評估報告以及其他相關(guān)資料。資產(chǎn)評估檔案應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)妥善管理。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容基本準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（十二）其

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety

為了進(jìn)一步深入貫徹落實《資產(chǎn)評估法》，更好地規(guī)范資產(chǎn)評估行為，充分發(fā)揮資產(chǎn)評估的專業(yè)服務(wù)功能，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益和社會公眾利益，中評協(xié)根據(jù)執(zhí)業(yè)和監(jiān)管需要，建立了評估準(zhǔn)則的動態(tài)更新機(jī)制。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容準(zhǔn)則更新機(jī)制

中國資產(chǎn)評估協(xié)會為了

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容準(zhǔn)則更新機(jī)制2018年10月《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估檔案》《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——企業(yè)價值》四項準(zhǔn)則的部分內(nèi)容進(jìn)行了修訂，征求有關(guān)監(jiān)管部門和評估行業(yè)的意見，嚴(yán)格履行了規(guī)定的準(zhǔn)則制定程序，完成了準(zhǔn)則的修訂和發(fā)布工作。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告》新增僅選擇一種評估方法時應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)評估報告中披露并說明原因的要求；擴(kuò)充了資產(chǎn)評估報告的特別事項說明；增加評估機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評估報告聲明中提示資產(chǎn)評估報告使用人正確使用評估結(jié)論的要求；新增了在資產(chǎn)評估報告附件中加入資產(chǎn)賬面價值與評估結(jié)論存在較大差異的說明的要求。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》

完善不得出具資產(chǎn)評估報告的情形的規(guī)定；新增合理使用評估假設(shè)并在評估報告中披露評估假設(shè)的要求；增加形成合理評估結(jié)論的要求。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

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資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估檔案》

新增將初步資產(chǎn)評估報告納入資產(chǎn)評估檔案的要求；完善資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)建立健全檔案管理制度的相關(guān)規(guī)定；完善資產(chǎn)評估檔案歸檔和保存的規(guī)定；新增將經(jīng)濟(jì)行為文件和與委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人的溝通記錄納入工作底稿的要求。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)

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資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——企業(yè)價值》

完善了確定收益法適用性、收益期和預(yù)測期方面的規(guī)定，將企業(yè)性質(zhì)和企業(yè)類型納入到確定收益期的因素中；完善了收益預(yù)測的相關(guān)規(guī)定，對委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人提供企業(yè)未來收益和不提供企業(yè)未來收益兩種情形的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了完善；將被評估單位和可比企業(yè)的公開財務(wù)資料作為替代審計報告的資料。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施建立準(zhǔn)則動態(tài)更新機(jī)制加快配套準(zhǔn)則的制定資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部制定的修訂工作加強(qiáng)準(zhǔn)則宣傳開展準(zhǔn)則培訓(xùn)開展準(zhǔn)則釋義

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施中國資產(chǎn)評

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety

（一）加強(qiáng)準(zhǔn)則宣傳通過報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代化的宣傳媒體，大力宣傳修訂的內(nèi)容、背景和意義，宣傳新的準(zhǔn)則體系，使報告使用者和資產(chǎn)評估行業(yè)全面了解準(zhǔn)則修訂工作情況，了解準(zhǔn)則修訂與《資產(chǎn)評估法》的關(guān)系、與監(jiān)督管理的關(guān)系，營造良好的準(zhǔn)則實施環(huán)境。多措并舉，推動資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施

中國資產(chǎn)評估協(xié)會

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（二）開展準(zhǔn)則培訓(xùn)中評協(xié)、地方協(xié)會、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實際開展各種形式的修訂后的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則培訓(xùn)工作，對準(zhǔn)則的具體條款、主要修訂的內(nèi)容、準(zhǔn)則體系等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，形成學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、熟悉準(zhǔn)則、理解準(zhǔn)則、遵守準(zhǔn)則、使用準(zhǔn)則的濃厚氛圍。多措并舉，推動資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（二）開展

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（三）開展準(zhǔn)則釋義工作

正確理解準(zhǔn)則是修訂后準(zhǔn)則有效貫徹實施的關(guān)鍵。中評協(xié)作為準(zhǔn)則制定及發(fā)布單位，已經(jīng)組織參與準(zhǔn)則修訂工作的專家學(xué)者對準(zhǔn)則修訂背景、修訂過程、主要修改點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)以及具體規(guī)定的調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行解釋，開展準(zhǔn)則條款釋義工作，對重要準(zhǔn)則項目、容易產(chǎn)生歧義的準(zhǔn)則條款、特定的概念進(jìn)行講解，促進(jìn)全行業(yè)正確理解準(zhǔn)則。目前大部分準(zhǔn)則講解已經(jīng)完成，配合新修訂的準(zhǔn)則，將進(jìn)一步進(jìn)行完善。多措并舉，推動資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（三）開展

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（四）建立準(zhǔn)則動態(tài)更新機(jī)制在準(zhǔn)則的實施后，中評協(xié)將做好準(zhǔn)則實施的跟蹤工作，關(guān)注實施情況，及時歸集準(zhǔn)則實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定應(yīng)對措施及解決方案；并且，根據(jù)準(zhǔn)則實施反饋情況、國內(nèi)外評估實踐和理論的最新發(fā)展、相關(guān)監(jiān)管理念的變化、評估報告使用者的最新需求，建立準(zhǔn)則動態(tài)更新機(jī)制，保證準(zhǔn)則質(zhì)量，增強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)的針對性。多措并舉，推動資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（四）建立

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（四）建立準(zhǔn)則動態(tài)更新機(jī)制2018年修訂后發(fā)布資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估報告資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估檔案資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——企業(yè)價值多措并舉，推動資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（四）建立

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（五）加快配套準(zhǔn)則的制定目前，中評協(xié)正加快配套準(zhǔn)則的制定，配合準(zhǔn)則的實施。正在制定資產(chǎn)評估方法準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則術(shù)語、核查驗證專家指引，為準(zhǔn)則建設(shè)提供技術(shù)性支持，指導(dǎo)執(zhí)業(yè)。多措并舉，推動資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（五）加快

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（六）評估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部制度的修訂工作各評估機(jī)構(gòu)要根據(jù)評估準(zhǔn)則的要求，盡快修訂本公司內(nèi)部業(yè)務(wù)管理制度，確保評估準(zhǔn)則的落實。

簽名工作底稿

評估檔案

內(nèi)部審核

分支機(jī)構(gòu)多措并舉，推動資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（六）評估謝謝謝謝資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂情況介紹專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部2018年11月資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂情況介紹目錄一、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程及作用二、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景三、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則四、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程五、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂主要內(nèi)容六、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施與更新中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety目錄一、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程及作用中國資產(chǎn)評估協(xié)會

以準(zhǔn)則形式規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為，是國際通行的做法準(zhǔn)則有別于法律法規(guī)，給執(zhí)業(yè)人員留出了專業(yè)判斷空間2001年以來，根據(jù)國務(wù)院相關(guān)規(guī)定和后來資產(chǎn)評估法的規(guī)定，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則是資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)中的重要依據(jù)。中國資產(chǎn)評估協(xié)會ChinaAppraisalSociety以準(zhǔn)則形式規(guī)范專業(yè)服務(wù)行為，是國際通行的做法中國資產(chǎn)評估協(xié)

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評估監(jiān)督管理工作意見的通知（國辦發(fā)﹝2001﹞102號）規(guī)定，“財政部要盡快制定相關(guān)配套措施，……完善資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系，……。”國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范評估行業(yè)管理意見的通知（國辦發(fā)〔2003〕101號）規(guī)定，“評估行業(yè)協(xié)會要切實改進(jìn)對評估機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員自律性管理，擬定并組織實施評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則”?！顿Y產(chǎn)評估法》（2016年）第四條規(guī)定，“評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則”。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于改革國有資產(chǎn)評估行政管理方式加強(qiáng)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2001年第一項資產(chǎn)評估準(zhǔn)則2004年兩項資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則2007年資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)布了包括8項新評估準(zhǔn)則在內(nèi)的15項評估準(zhǔn)則體系2007-2016年資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系發(fā)展完善

截止2016年底共計28項準(zhǔn)則2017年資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系的系統(tǒng)修訂完善,共計27項

2018年建立資產(chǎn)評估準(zhǔn)則動態(tài)更新機(jī)制

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資修訂前資產(chǎn)評估準(zhǔn)則狀況2001無形資產(chǎn)2003法律權(quán)屬、珠寶首飾2004業(yè)務(wù)基本準(zhǔn)則、職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、企業(yè)價值2005金融不良資產(chǎn)2007評估報告、評估程序、業(yè)務(wù)約定書、工作底稿、價值類型、機(jī)器設(shè)備、不動產(chǎn)、財務(wù)報告2008珠寶首飾、投資性房地產(chǎn)2009企業(yè)國資、無形資產(chǎn)、專利2010金融國資、著作權(quán)、質(zhì)量控制2011企業(yè)價值、商標(biāo)、實物期權(quán)、評估報告、業(yè)務(wù)約定書、企業(yè)國資、金融國資2012獨(dú)立性、利用專家工作、森林資源2015知識產(chǎn)權(quán)評估指南2016文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見修訂前資產(chǎn)評估準(zhǔn)則狀況2001無形資產(chǎn)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety在財政部和相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，經(jīng)過全行業(yè)的共同努力，準(zhǔn)則建設(shè)遵循“搭建體系和服務(wù)市場并重”的原則，取得了豐碩成果,已經(jīng)建成了涵蓋主要資產(chǎn)類型和主要經(jīng)濟(jì)行為，兼顧業(yè)務(wù)操作、職業(yè)道德和質(zhì)量管理，適應(yīng)中國國情并與國際趨同的準(zhǔn)則體系。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則歷年制定、修訂情況

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則建設(shè)過程中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的作用中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety有助于規(guī)范執(zhí)業(yè)行為；有助于提升行業(yè)公信力；有助于加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管；有助于服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)；有助于行業(yè)國際交流；有助于正確使用資產(chǎn)評估報告。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的作用中國資產(chǎn)

準(zhǔn)則建設(shè)工作的主要成就中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety形成了權(quán)威的評估準(zhǔn)則制定組織體系；構(gòu)建了比較合理的評估準(zhǔn)則建設(shè)體系；探索了有效的評估準(zhǔn)則實施途徑；實現(xiàn)了與國際上主要評估準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)；強(qiáng)化了準(zhǔn)則教育培訓(xùn)體系。

準(zhǔn)則建設(shè)工作的主要成就中國

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety近年，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則實施環(huán)境在法律、監(jiān)管、實踐等方面發(fā)生重大變化，為此財政部、中評協(xié)啟動了準(zhǔn)則修訂工作。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety4132指導(dǎo)規(guī)范作用與監(jiān)管依據(jù)的協(xié)調(diào)和平衡。在《資產(chǎn)評估法》出臺前，修訂資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的主要考慮：評估理論和實踐發(fā)展行業(yè)管理方式改革相關(guān)法律法規(guī)的變化

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety第四條評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。第十三條評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（二）遵守評估準(zhǔn)則，履行調(diào)查職責(zé)，獨(dú)立分析估算，勤勉謹(jǐn)慎從事業(yè)務(wù)；第十七條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，對本機(jī)構(gòu)的評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。第二十六條評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)選擇評估方法，除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則只能選擇一種評估方法的外，應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評估方法，經(jīng)綜合分析，形成評估結(jié)論，編制評估報告。第三十六條評估行業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé)：（二）依據(jù)評估基本準(zhǔn)則制定評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則；（四）建立會員信用檔案，將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況記入信用檔案，并向社會公開；第三十九條國務(wù)院有關(guān)評估行政管理部門組織制定評估基本準(zhǔn)則和評估行業(yè)監(jiān)督管理辦法。

《資產(chǎn)評估法》9處提到資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，提升了準(zhǔn)則地位，也對準(zhǔn)則提出了新的要求。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資2）財政部86號令要求

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety《資產(chǎn)評估法》要求國務(wù)院有關(guān)評估行政管理部門組織制定評估基本準(zhǔn)則，規(guī)定評估行業(yè)協(xié)會依據(jù)評估基本準(zhǔn)則制定評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則，同時對評估方法、評估程序等準(zhǔn)則中的具體內(nèi)容做出了規(guī)定。財政部86號令提出了更高的監(jiān)管要求，資產(chǎn)評估準(zhǔn)則需要針對資產(chǎn)評估報告、資產(chǎn)評估程序、資產(chǎn)評估檔案等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)細(xì)化準(zhǔn)則條款，增加準(zhǔn)則的可操作性。1）《資產(chǎn)評估法》的要求2）財政部86號令要求

資產(chǎn)4）評估理論和實踐的要求

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂背景中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety財政部依據(jù)《資產(chǎn)評估法》規(guī)定開展了基本準(zhǔn)則修訂工作，已經(jīng)發(fā)布的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則需要依據(jù)基本準(zhǔn)則的新要求作出修訂。準(zhǔn)則經(jīng)過多年實踐的檢驗，準(zhǔn)則中部分不適應(yīng)資產(chǎn)評估發(fā)展的地方逐漸顯現(xiàn)；市場化發(fā)展、國內(nèi)外理論的發(fā)展也對準(zhǔn)則提出了更高要求，需要及時更新和完善。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則逐年逐項發(fā)布也需要對各項準(zhǔn)則進(jìn)行協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)準(zhǔn)則建設(shè)，需要對準(zhǔn)則內(nèi)容和準(zhǔn)則體系進(jìn)行完善。3）基本準(zhǔn)則的要求4）評估理論和實踐的要求

資

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則立足傳承維護(hù)核心不忘初心牢記使命

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則立足傳承

中評協(xié)修訂評估準(zhǔn)則時注重保留已發(fā)布準(zhǔn)則中符合行業(yè)實際、行之有效的內(nèi)容，保持準(zhǔn)則體系和內(nèi)容基本穩(wěn)定；增加和調(diào)整因法律、監(jiān)管和實踐變化而確有必要補(bǔ)充和調(diào)整的內(nèi)容，從立足行業(yè)整體發(fā)展著眼進(jìn)行修改完善。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則維護(hù)核心評估準(zhǔn)則與評估法第四條評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨(dú)立、客觀、公正的原則。第十七條評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，對本機(jī)構(gòu)的評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。第三十六條評估行業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé)：（四）建立會員信用檔案，將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況記入信用檔案，并向社會公開；

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則維護(hù)核心基本準(zhǔn)則與86號令執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則與基本準(zhǔn)則步調(diào)理念、專業(yè)術(shù)語使用和專業(yè)內(nèi)容表述

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂的原則中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety《資產(chǎn)評估法》《資產(chǎn)評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》《資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則》準(zhǔn)則修訂的主要依據(jù)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂的原則中國

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則不忘初心保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人的合法權(quán)益和公共利益《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》第一條

為了規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益……《中華人民共和國律師法》第二條本法所稱律師，是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。律師應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實施，維護(hù)社會公平和正義。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（1）注重體現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)屬性獨(dú)立、客觀、公正原職業(yè)道德基本準(zhǔn)則：不得以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。征求意見稿：第九條

資產(chǎn)評估師和其他資產(chǎn)評估專業(yè)人員執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托人或相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（1）注重體現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)屬性意見：建議保留“不得以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論”。許多評估機(jī)構(gòu)專家有不同意見理由：什么是設(shè)定價值，案例，巧合國有資產(chǎn)違規(guī)先交易后補(bǔ)評估程序的情形

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（1）注重體現(xiàn)資產(chǎn)評估專業(yè)屬性處理情況：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評估專業(yè)人員開展資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析和估算并形成專業(yè)意見，拒絕委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人的干預(yù)，不得直接以預(yù)先設(shè)定的價值作為評估結(jié)論。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命（2）服務(wù)監(jiān)管服務(wù)于財政監(jiān)管之一：完善評估程序、評估報告出具要求和評估檔案管理要求。這三個方面是財政監(jiān)管的重要抓手。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則牢記使命

服務(wù)于財政監(jiān)管之二：對準(zhǔn)則行文的規(guī)范性做出完善。條款內(nèi)容含義更加明確，方便財政部門監(jiān)管時根據(jù)準(zhǔn)則對執(zhí)業(yè)行為做出直接判斷。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則

第九條

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價。受理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足專業(yè)能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險控制要求，否則不得受理。原程序準(zhǔn)則第十二條

注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對自身專業(yè)勝任能力、獨(dú)立性和業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行綜合分析和評價，并由評估機(jī)構(gòu)決定是否承接評估業(yè)務(wù)。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂原則其它原則

吸收理論和實踐的最新成果原則性和操作性相結(jié)合

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)（一）財政部非常重視評估準(zhǔn)則修訂工作。許宏才部長助理的三次重大指示。資產(chǎn)管理司對評估準(zhǔn)則修訂工作進(jìn)行指導(dǎo)，主導(dǎo)基本準(zhǔn)則修訂工作程序。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂的過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2017年6月，許助理對基本準(zhǔn)則報批稿作出指示，要求準(zhǔn)則在文字規(guī)范性方面進(jìn)一步提升。2017年1月，許助理召集資產(chǎn)司、中評協(xié)、條法司研究資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂稿。要求基本準(zhǔn)則能夠更好服務(wù)財政部門對評估行業(yè)的監(jiān)管。資產(chǎn)評估法發(fā)布后，許助理做出指示，要求中評協(xié)負(fù)責(zé)配合資產(chǎn)司組織起草基本準(zhǔn)則，組織修訂執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則。（一）財政部非常重視評估準(zhǔn)則修訂工作。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程業(yè)務(wù)監(jiān)管方業(yè)內(nèi)專家院校學(xué)者27項準(zhǔn)則修訂報告使用人資產(chǎn)評估專業(yè)人員20多次的現(xiàn)場專家研討會100多次的專業(yè)研討活動30版修訂建議稿吸收了近2000條修訂意見28項準(zhǔn)則（二）中評協(xié)將準(zhǔn)則修訂工作作為協(xié)會的重點(diǎn)工作。

中國資產(chǎn)評估協(xié)會資產(chǎn)評估準(zhǔn)2）準(zhǔn)則條款修訂

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2014年資產(chǎn)評估職業(yè)資格制度實施改革，中評協(xié)以向地方協(xié)會下發(fā)通知征集意見、開展實地調(diào)研、召開座談會等形式收集準(zhǔn)則修訂需求；通過組織院校學(xué)者和業(yè)內(nèi)專家研討，梳理修訂需求并分類，為準(zhǔn)則修訂工作進(jìn)行了必要的技術(shù)準(zhǔn)備?！顿Y產(chǎn)評估法》發(fā)布后，財政部和中評協(xié)成立7個準(zhǔn)則修訂項目組，在前期技術(shù)準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，與《資產(chǎn)評估法》銜接，與86號令對接，開展具體的修訂工作，形成準(zhǔn)則公開征求意見稿。1）修訂技術(shù)準(zhǔn)備2）準(zhǔn)則條款修訂

資產(chǎn)評估準(zhǔn)4）準(zhǔn)則委員會審議

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2016年10月，中評協(xié)就項執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則修訂征求意見稿向社會各界公開征求意見。中評協(xié)還向其他業(yè)務(wù)主管部門定向發(fā)函征集意見。通過對征集意見的認(rèn)真梳理分析，對準(zhǔn)則進(jìn)一步修改完善形成審議稿。審議稿經(jīng)財政部資產(chǎn)評估準(zhǔn)則委員會、中評協(xié)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則技術(shù)委員會和咨詢委員會審議，并就專家提出的意見進(jìn)行修改和完善，形成擬發(fā)稿。3）公開征求意見4）準(zhǔn)則委員會審議

資產(chǎn)評估

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety2017年1月和6月，財政部黨組成員、部長助理許宏才同志又兩次對基本準(zhǔn)則的修訂工作做出指示。中評協(xié)根據(jù)基本準(zhǔn)則的修訂情況，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則與基本準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)，從準(zhǔn)則定位、準(zhǔn)則內(nèi)容、準(zhǔn)則行文等方面繼續(xù)完善，形成了25項執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則修訂稿。5）后期完善提升

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則修訂過程中國資

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety修訂后的體系準(zhǔn)則制定職責(zé)和體系基本準(zhǔn)則（財政部）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則（行業(yè)協(xié)會）職業(yè)道德準(zhǔn)則（行業(yè)協(xié)會）

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則程序準(zhǔn)則實體準(zhǔn)則資產(chǎn)評估報告資產(chǎn)評估程序資產(chǎn)評估委托合同資產(chǎn)評估檔案利用專家工作及相關(guān)報告企業(yè)價值無形資產(chǎn)不動產(chǎn)機(jī)器設(shè)備森林資源資產(chǎn)珠寶首飾資產(chǎn)評估指南財報目的金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估質(zhì)量控制知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)國有資產(chǎn)評估資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見價值類型法律權(quán)屬專利資產(chǎn)著作權(quán)商標(biāo)權(quán)金融不良資產(chǎn)投資性房地產(chǎn)實物期權(quán)文化企業(yè)無形資產(chǎn)

資產(chǎn)評估基本準(zhǔn)則資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則資產(chǎn)評估職業(yè)道德準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety國際評估準(zhǔn)則框架Introduction前言Glossary術(shù)語表IVSFrameworkIVS框架GeneralStandards基本準(zhǔn)則IVS101ScopeofWork工作范圍IVS102InvestigationsandCompliance調(diào)查和遵循IVS103Reporting報告IVS104BasesofValue價值類型IVS105ValuationApproachesandMethods評估途徑和方法AssetStandards資產(chǎn)準(zhǔn)則IVS200BusinessandBusinessInterests企業(yè)及企業(yè)權(quán)益IVS210IntangibleAssets無形資產(chǎn)IVS300PlantandEquipment廠房和設(shè)備IVS400RealPropertyInterests不動產(chǎn)權(quán)益IVS410DevelopmentProperty開發(fā)性不動產(chǎn)IVS500FinancialInstruments金融工具資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容

中國資產(chǎn)評估協(xié)會國際評估準(zhǔn)

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容

根據(jù)評估法和相關(guān)法律法規(guī)的要求，準(zhǔn)則修訂工作主要從準(zhǔn)則體系構(gòu)建、每項準(zhǔn)則自身、準(zhǔn)則間的協(xié)調(diào)三個角度入手，在準(zhǔn)則制定理念、專業(yè)術(shù)語使用和內(nèi)容表述等方面做出了修改，從文字和格式等方面做出優(yōu)化。

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（二）基本準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容（一）總體特點(diǎn)（三）2018年評估報告、程序、檔案、企業(yè)價值準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容

資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容中

中國資產(chǎn)評估協(xié)會CHINAAppraisalSociety（）（一）準(zhǔn)則之間格式和內(nèi)容的協(xié)調(diào)此次修訂，將實體性準(zhǔn)則中涉及評估定義的表述進(jìn)行統(tǒng)一，刪除由于準(zhǔn)則發(fā)布的時間先后問題導(dǎo)致專項準(zhǔn)則與部分實體準(zhǔn)則重復(fù)的內(nèi)容，將準(zhǔn)則間交錯的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。另外，在基本準(zhǔn)則中提出業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的基本要求，在執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則中分別做出具體的規(guī)定，既涵蓋了業(yè)務(wù)和職業(yè)道德的要求，又將兩者的要求在準(zhǔn)則間進(jìn)行協(xié)調(diào)。資產(chǎn)評估準(zhǔn)則主要修訂內(nèi)容總體特點(diǎn)