節(jié)能評(píng)估培訓(xùn)教材

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估方法及報(bào)告編寫(xiě)一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹三、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查四、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估案例介紹

節(jié)能評(píng)估Energy

SavingEvaluation培訓(xùn)教材1南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹2南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)1、節(jié)能評(píng)估的概念節(jié)能評(píng)估是指有能力（或資質(zhì)）的第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家及地方政府有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范及項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)等相關(guān)資料，對(duì)業(yè)主方固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)及節(jié)能評(píng)估報(bào)告表的行為。3南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)4南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心2、節(jié)能評(píng)估的背景（1）能源一直是制約著國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。（2）節(jié)能由方針上升國(guó)策。（3）節(jié)能目標(biāo)量化。（4）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中占據(jù)重要地位。（5）嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)源頭關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)5南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心節(jié)能評(píng)估的產(chǎn)生和發(fā)展大體經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段為九十年代初期、中期.1992年，國(guó)家計(jì)委等三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改革工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增列節(jié)能篇（章）的暫行規(guī)定》的通知〔1992〕1959號(hào)（以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》）;1997年《節(jié)約能源法》第12條明確規(guī)定“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和建設(shè)，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的項(xiàng)目，依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，不予驗(yàn)收”。1997年，國(guó)家計(jì)委等三部委又制定了新的《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》。但沒(méi)有建立起獨(dú)立的、強(qiáng)制性的節(jié)能評(píng)估和審查制度二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)6南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心第二階段為新世紀(jì)前十年中期前后2006年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》要求“發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的具體辦法?！?006年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南(2006)的通知》提供開(kāi)展節(jié)能評(píng)估和審查可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南2007年新修訂《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》第15條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已開(kāi)工建設(shè)的，不得投入生產(chǎn)、使用”。對(duì)推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作起到了積極的作用。但實(shí)踐過(guò)程中，仍感到存在著一定的問(wèn)題，主要是實(shí)操性不強(qiáng)。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)7南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心第三階段為2010年至今2010年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)以第6號(hào)令的形式頒布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》,系統(tǒng)地提出國(guó)家實(shí)施固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估和審查的具體操作辦法。2010年工信部出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》2011年國(guó)家節(jié)能監(jiān)測(cè)中心編制《節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制指南(2011最新)》。2011年國(guó)家節(jié)能監(jiān)測(cè)中心編制《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查指南(2012本)》。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)8南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）相繼出臺(tái)了各自的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法國(guó)家發(fā)改委培訓(xùn)中心從2006年以來(lái)，特別是《暫行辦法》頒布后，在全國(guó)三十多個(gè)省區(qū)市積極開(kāi)展節(jié)能評(píng)估專題培訓(xùn)活動(dòng)，培訓(xùn)政府有關(guān)部門(mén)、節(jié)能服務(wù)公司、大專院?？蒲袉挝?、重點(diǎn)耗能企業(yè)、環(huán)評(píng)及安評(píng)公司等有關(guān)單位一萬(wàn)多人，對(duì)推動(dòng)我國(guó)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能評(píng)估工作起到了十分重要的作用。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)9南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心3、節(jié)能評(píng)估最新動(dòng)態(tài)“十八大”后，國(guó)家對(duì)能評(píng)愈加重視，國(guó)務(wù)院多次直接提出要求：6月，李克強(qiáng)總理關(guān)于大氣污染防治的講話8月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》10月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)業(yè)過(guò)剩矛盾的知道意見(jiàn)》11月，《三中全會(huì)公報(bào)》及《決定》：健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度，健全能源、水、土地節(jié)約集約使用制度。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)10南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》：嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在東部、中部和西部地區(qū)實(shí)施差別化的產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域提出更高的節(jié)能環(huán)保要求對(duì)未通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證，金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，有關(guān)單位不得供電、供水。

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)11南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心

制定煤制天然氣發(fā)展規(guī)劃，在滿足最嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，加快煤制天然氣產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化步伐提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造；到2017年，原煤入選率達(dá)到70%以上。禁止進(jìn)口高灰份、高硫份的劣質(zhì)煤炭，研究出臺(tái)煤炭質(zhì)量管理辦法。限制高硫石油焦的進(jìn)口。積極發(fā)展綠色建筑，政府投資的公共建筑、保障性住房等要率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱—電—冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)12南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心評(píng)估存在的問(wèn)題內(nèi)容深度不夠，對(duì)用能工藝、設(shè)備的分析不透，下階段究竟建設(shè)成什么樣無(wú)從依據(jù)，也無(wú)法考證。修改時(shí)間不可想象的短能源消費(fèi)不準(zhǔn)，建設(shè)方案不明確，能源消費(fèi)數(shù)量、種類無(wú)法確定，對(duì)總量控制、污染物排放控制手段落空。承諾成為一紙空言能效指標(biāo)虛化，計(jì)算缺乏依據(jù)，項(xiàng)目能源利用效率，用能水平不真實(shí)，國(guó)家要求達(dá)到的先進(jìn)能效水平無(wú)法落實(shí)。三類指標(biāo)到處出現(xiàn)地方影響不實(shí)，總量、能效不確定，關(guān)鍵的支持性數(shù)據(jù)、參數(shù)不定，對(duì)地方的影響和建成后的實(shí)際情況可能存在較大出入.預(yù)測(cè)落空章節(jié)編排混亂，評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估報(bào)告各章節(jié)的內(nèi)容安排理解各不相同，評(píng)估報(bào)告中多套數(shù)據(jù)飛舞，數(shù)據(jù)、工藝混亂，可讀性差二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)13南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心評(píng)估指南2014修訂本2010年本→2011年本→2011年修訂本→2014年本。

評(píng)估指南為提高評(píng)估能力，范評(píng)估方法提供了具體指導(dǎo)。節(jié)能評(píng)估工作指南+評(píng)估報(bào)告編寫(xiě)指南。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)14南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心評(píng)估指南2014修訂本（目的）國(guó)家：掌握各地區(qū)、各行業(yè)能源消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，合理控制能源消費(fèi)總量在區(qū)間，保障能源安全，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，減少排放。項(xiàng)目單位：了解國(guó)家節(jié)能有關(guān)要求，滿足相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范等的要求。全面節(jié)能體檢，降低運(yùn)營(yíng)階段能源成本。評(píng)估單位：摸清項(xiàng)目用能工藝、設(shè)備等建設(shè)方案情況正確測(cè)算項(xiàng)目能源消耗的數(shù)量、種類及來(lái)源準(zhǔn)確分析項(xiàng)目能效，用能水平，重點(diǎn)提出建設(shè)性節(jié)能技術(shù)措施客觀評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)所在地的影響二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)15南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心評(píng)估指南2014年本經(jīng)過(guò)調(diào)整和優(yōu)化，建立了較為完善的指南體系，主要強(qiáng)化內(nèi)容如下：夯實(shí)基礎(chǔ)，引入“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本參數(shù)”等，明確要求理清計(jì)算基礎(chǔ)，解決能源消費(fèi)不準(zhǔn)、能效指標(biāo)虛化、地方影響不實(shí)的問(wèn)題優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，弱化能評(píng)關(guān)系不大或難以評(píng)價(jià)的節(jié)能評(píng)估內(nèi)容，解決內(nèi)容深度不夠的問(wèn)題完善體系，增加編寫(xiě)指南（總綱）和分行業(yè)編寫(xiě)指南，提供具體指導(dǎo)，解決章節(jié)編排混亂、內(nèi)容深度不夠等問(wèn)題二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)16南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心夯實(shí)基礎(chǔ)——引入“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本參數(shù)”等思考：能評(píng)與可研報(bào)告、與可研數(shù)據(jù)、與可研階段，與評(píng)估收費(fèi)的關(guān)系（與環(huán)評(píng)比較）.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：指與項(xiàng)目綜合能源消費(fèi)量、能效指標(biāo)等計(jì)算直接相關(guān)的數(shù)據(jù)?；緟?shù)：指能決定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，或?qū)A(chǔ)數(shù)據(jù)有重大影響的參數(shù)。強(qiáng)化計(jì)算基礎(chǔ)有關(guān)要求，如能源品種，如設(shè)備功率選擇等。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)17南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心優(yōu)化結(jié)構(gòu)——突出重點(diǎn)，調(diào)整價(jià)值不大的內(nèi)容取消選址節(jié)能評(píng)估優(yōu)化工藝、設(shè)備節(jié)能評(píng)估內(nèi)容強(qiáng)化能源計(jì)量器具配備取消“問(wèn)題與建議”章節(jié)調(diào)整評(píng)估原則，增加評(píng)估方法，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，優(yōu)化評(píng)估程序等二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)18南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)4、節(jié)能評(píng)估的依據(jù)《節(jié)約能源法》第十五條國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》國(guó)家發(fā)改委《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》國(guó)務(wù)院《"十二五"節(jié)能減排綜合性工作方案》19南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心5、節(jié)能評(píng)估的原則節(jié)能評(píng)估工作應(yīng)遵循專業(yè)性、真實(shí)性、完整性和實(shí)操性原則專業(yè)性：節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)組建專業(yè)齊備、能力合格、工程經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)估團(tuán)隊(duì)。評(píng)估人員原則上應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，熟悉節(jié)能評(píng)估工作的內(nèi)容深度要求、技術(shù)規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序方法等，具備分析和評(píng)估項(xiàng)目能源利用狀況，合理選擇、核算基本參數(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提出有效節(jié)能措施，核算項(xiàng)目能源消費(fèi)總量，判斷項(xiàng)目能效水平等專業(yè)能力。要求：及早介入項(xiàng)目前期工作。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)20南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心真實(shí)性節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注重從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)資料、文件和數(shù)據(jù)的真實(shí)性做出分析和判斷，對(duì)項(xiàng)目用能清況等進(jìn)行研究、計(jì)算和分析，給出評(píng)估參照體系，確保評(píng)估結(jié)果的客觀和真實(shí)。

當(dāng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等技術(shù)文件中記載的資料、數(shù)據(jù)等能夠滿足節(jié)能評(píng)估的需要和精度要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)復(fù)核校對(duì)后引用；不能滿足要求時(shí)，應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、核算等其它方式獲得數(shù)據(jù)，并重新核算相關(guān)指標(biāo)，對(duì)于能源消費(fèi)量、產(chǎn)品單耗、能源利用效率、節(jié)能效益、經(jīng)濟(jì)效益等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過(guò)分析、測(cè)算（核算）給出定量結(jié)果。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)21南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心完整性節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)應(yīng)滿足《能評(píng)辦法》附件工中的具體要求，節(jié)能評(píng)估報(bào)告表和節(jié)能登記表應(yīng)按照《能評(píng)辦法》附件2、附件3的相關(guān)內(nèi)容要求填寫(xiě)。全面分析項(xiàng)目生產(chǎn)工藝、工序和用能裝置（設(shè)備）等的能源利用狀況、匹配性等。實(shí)操性節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，提出科學(xué)、合理、可操作的節(jié)能措施及建設(shè)方案、用能工藝調(diào)整意見(jiàn)，能源計(jì)量器具配備方案等。為下階段設(shè)計(jì)、招標(biāo)及施工等提供具體操作依據(jù)，不能僅做原則性、方向性的描述。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)22南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心23南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心三、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查6、節(jié)能評(píng)估分級(jí)管理節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)——業(yè)主委托第三方有能力（或資質(zhì)）機(jī)構(gòu)編寫(xiě)年綜合能耗量大于3000噸標(biāo)煤以上（耗電500萬(wàn)kWh;石油1000噸；天然氣100萬(wàn)m3;合計(jì)折標(biāo)量：即614.5+1428.6+1330=3373.1tce(1250kVA變壓器）、2t/h（1.4MW）鍋爐節(jié)能評(píng)估報(bào)告表——業(yè)主委托第三方有能力（或資質(zhì)）機(jī)構(gòu)編寫(xiě)1000≤年綜合能耗量<3000tce(500kVA變壓器）、1t/h（0.7MW）鍋爐節(jié)能登記表——業(yè)主單位自己填寫(xiě)，年綜合能耗量<1000tce（耗電<200萬(wàn)kWh；石油<500噸；天然氣<50萬(wàn)m3）三、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告審查節(jié)能評(píng)估分級(jí)管理表25南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹7、能源基本知識(shí)能源和能量能源的概念從廣義的角度講，凡是能夠產(chǎn)生能量的資源（包括熱能、機(jī)械能、電能、光能、化學(xué)能等）或可作功的物質(zhì)均稱能源。從狹義的角度看，只有在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上合理并能夠得到能量的資源才能稱之為能源。節(jié)約能源法定義：“本法所稱能源，是指煤炭、石油、天然氣、生物質(zhì)能和電力、熱力以及其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換取得有用能的資源”26南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹能源的分類：27南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹能源的分類：按其形成和來(lái)源分類：天然礦物燃料----煤炭、石油、天然氣等；“可燃冰”----海底埋藏著大量可燃燒的“冰”，即外觀象冰的甲烷水合物，目前發(fā)現(xiàn)的儲(chǔ)量是化石能源的2倍，但由于其埋藏在海底的巖石中，目前開(kāi)采技術(shù)上還存在很大的困難，再則，如果在開(kāi)采中甲烷氣體泄露于大氣中，造成的溫室效應(yīng)將比二氧化碳更加嚴(yán)重。生物能----薪柴、秸桿等；天然能----水力、風(fēng)力、地?zé)?、潮汐能等。按開(kāi)發(fā)利用狀況分類：常規(guī)能源----煤炭、石油、天然氣、水能、生物能。新能源----核能、地?zé)?、海洋能、太?yáng)能、風(fēng)能。

28南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹按轉(zhuǎn)換方式分類：一次能源：是指從自然界直接取得并不改變其形態(tài)和品位的各種能量和資源。二次能源：是指為了滿足生產(chǎn)工藝和生活的特定需要以及合理利用能源，將一次能源直接或間接加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)生的其它種類和形式的人工能源。

29南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心能源的熱值各種能源都具有一種共同屬性，在一定條件下都可以轉(zhuǎn)化為熱量，亦稱為熱值。燃料的發(fā)熱量高位發(fā)熱量：是指燃料在完全燃燒時(shí)釋放出來(lái)的全部熱量，即在燃燒生成物中的水蒸汽凝結(jié)成水時(shí)的反應(yīng)熱。低位發(fā)熱量：是指燃料完全燃燒，其燃燒產(chǎn)物中的水蒸汽仍以氣態(tài)存在時(shí)的反應(yīng)熱。高位熱值與低位熱值的區(qū)別：在于燃料燃燒產(chǎn)物中的水呈液態(tài)還是氣態(tài)，水呈液態(tài)是高位熱值，水呈氣態(tài)是低位熱值。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹

當(dāng)量熱值和等價(jià)熱值當(dāng)量熱值：當(dāng)最熱值又稱理論熱值（或?qū)嶋H發(fā)熱值），是指某種能源一個(gè)度量單位本身所含熱量。等價(jià)熱值：是指加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的某種二次能源（或耗能工質(zhì)）實(shí)際要消耗的一次能源的熱量。當(dāng)量熱值和等價(jià)熱值的關(guān)系

等價(jià)熱值=二次能源具有的能量(當(dāng)量熱值)/轉(zhuǎn)換效率一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹30南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心31南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心

一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹年份我國(guó)發(fā)電煤耗（kgce/kWh）當(dāng)量（kJ/kWh）等價(jià)（kJ/kWh）轉(zhuǎn)換效率（%）19780.42936001256628.6519830.40436001183430.4220060.36636001072133.5820070.35736001045734.4320080.34936001022335.2120090.34236001001835.9420100.3333600975436.9120110.3303600966637.24電力當(dāng)量熱值與等價(jià)熱值關(guān)系表32南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹能量的概念

所謂能量，是指物體做功的能力。能量的形式有很多：

如熱能、光能、電能、機(jī)械能、化學(xué)能、重力位能等。能源物質(zhì)中儲(chǔ)存著各種形式的能量，并為人類提供各種形式的能量。33南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹序號(hào)能量形式與其有關(guān)的能源1重力位能水力，潮汐能2化學(xué)能煤，石油，天然氣，柴薪（生物質(zhì)能），燃料電池3原子核能鈾、釷等核裂變?nèi)剂?，氘、氚等核聚變?nèi)剂?熱能地?zé)?，高溫巖體5動(dòng)能風(fēng)力，波浪6輻射能太陽(yáng)能能源與能量的關(guān)系能源與能量的聯(lián)系與區(qū)別聯(lián)系：

能源是能量的資源來(lái)源，如石油、煤碳及其儲(chǔ)量。能量是物質(zhì)包含或產(chǎn)生的能力的數(shù)量質(zhì)量。區(qū)別：能源的總量是不斷變化的，能量的總量是不會(huì)改變的。能量是可以計(jì)算的，能源的儲(chǔ)量只能估算，能源的消費(fèi)量可以精確統(tǒng)計(jì)。能量只具有當(dāng)量熱值，而能源則既有當(dāng)量熱值，也具有等價(jià)熱值。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹34南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心能源標(biāo)準(zhǔn)量的種類標(biāo)準(zhǔn)油1千克標(biāo)準(zhǔn)油（kgoe）=41868千焦（kJ）標(biāo)準(zhǔn)電

1千瓦小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)電（kWh）=3600千焦（kJ）標(biāo)準(zhǔn)煤1千克標(biāo)準(zhǔn)煤（kgce）=29307千焦（kJ）一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹35南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心能源折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB2589-2008）規(guī)定，每千克標(biāo)準(zhǔn)煤的熱值為29307千焦（即7000千卡），以此為基準(zhǔn)，將各種能源換算成標(biāo)準(zhǔn)煤的比值稱為折算標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)。折標(biāo)準(zhǔn)煤時(shí)應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)企業(yè)在對(duì)每一種能源折標(biāo)時(shí)，應(yīng)對(duì)能源的低位發(fā)熱量實(shí)測(cè)，然后才能據(jù)此進(jìn)行折標(biāo)。在無(wú)測(cè)試能力的情況下，方可采用參考值。在使用折標(biāo)系數(shù)折標(biāo)準(zhǔn)煤時(shí)，折算系數(shù)的計(jì)算單位與能源數(shù)量的計(jì)算單位一致。在計(jì)算能源折標(biāo)系數(shù)時(shí)，絕大多數(shù)的能源都按當(dāng)量熱值計(jì)算。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹36南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹8、節(jié)能節(jié)能的概念所謂節(jié)能是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境和社會(huì)可接受的一切措施，減少?gòu)哪茉瓷a(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理的利用能源。37南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心節(jié)能評(píng)估常用名詞余熱余熱是指工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中釋放出來(lái)的可被利用的熱能。包括可回收的動(dòng)能、勢(shì)能、化學(xué)能統(tǒng)稱余能。載能體

載能體是指承載能量的物質(zhì)，工業(yè)上用作傳熱媒介的物質(zhì)。主要指承載熱能的物質(zhì)，稱載熱體。常用的載能體有蒸汽、空氣、煙道氣、水、水溶液、汞、熔鹽、熔融金屬和某些有機(jī)物以及固態(tài)載能體如砂粒等。采用載熱體加熱或冷卻可使操作安全、溫度均勻并易于控制。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹38南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心耗能工質(zhì)

在生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的那種不作原料使用，也不進(jìn)入產(chǎn)品，制取時(shí)又需要消耗能源的工作物質(zhì)。它是由能源經(jīng)過(guò)一次或多次轉(zhuǎn)換而成的非熱性屬性的載能體，例如工業(yè)水、壓縮空氣、氧氣、氮?dú)?、氬氣、保護(hù)氣等。消耗這些物質(zhì)也間接地消耗了能源。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹39南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心熱焓定義：熱焓是熱力學(xué)的基本概念之一。熱焓是表示物質(zhì)系統(tǒng)能量的一個(gè)狀態(tài)函數(shù)，通常用H來(lái)表示，其數(shù)值上等于系統(tǒng)的內(nèi)能U加上壓強(qiáng)P和體積V的乘積，即H=U+PV。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹40南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心能源的梯級(jí)利用能源的梯級(jí)利用是指對(duì)能源利用過(guò)程中不同所產(chǎn)生的能量逐級(jí)的加以合理利用。如熱能在轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械能的過(guò)程中，溫度越高的熱能，其潛在可利用的部分就越多。能量的梯級(jí)利用，即高品位的能量首先在高要求狀態(tài)下使用，使用排除體系后再進(jìn)行低品位條件下使用，達(dá)到供給能與使用要求，在品位上的合理匹配，就是節(jié)能工作中“能量系統(tǒng)優(yōu)化”的基本原理。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹41南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心能量平衡是指以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目為對(duì)象，分析輸入的全部能量與輸出的全部能量在數(shù)量上的平衡關(guān)系，包括對(duì)項(xiàng)目能源在購(gòu)入存儲(chǔ)、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配、終端使用各環(huán)節(jié)與回收利用和外供各能源流的數(shù)量關(guān)系，定量分析項(xiàng)目用能情況。能源利用效率是指項(xiàng)目能源利用過(guò)程中有效利用的部分與輸入能源量的比值。能耗：能源的消耗，本質(zhì)是在用能過(guò)程中，能源所具有的能量從可用的較高品位，下降到不可用的低品位。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹42南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心能源消費(fèi)量指能源使用單位在報(bào)告期內(nèi)實(shí)際消費(fèi)的一次能源或二次能源的數(shù)量。用能單位能源消費(fèi)量（簡(jiǎn)稱總能耗）：是指用能單位在審計(jì)期內(nèi)實(shí)際消費(fèi)的各種能源（包括作為原料使用的一次能源、二次能源）及耗能工質(zhì)經(jīng)綜合計(jì)算所得到的能源消費(fèi)總量，其實(shí)質(zhì)是用能單位所消費(fèi)各種能源在一次能源上的數(shù)量反映。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹43南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心綜合能耗綜合能耗是指在統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)用的各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤后進(jìn)行匯總，并扣除本企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的能源折標(biāo)準(zhǔn)煤的匯總量。其計(jì)算式如下：

綜合能耗＝工業(yè)生產(chǎn)用的各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤之和－本企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出的能源折標(biāo)準(zhǔn)煤之和（計(jì)算當(dāng)量和等價(jià)）單位產(chǎn)品能耗單位產(chǎn)品產(chǎn)量與單位能源消耗總量之比值一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹44南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹45南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心工業(yè)增加值工業(yè)增加值是企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)過(guò)程中新增加的價(jià)值，是總產(chǎn)出與中間投入之間的差額。是指工業(yè)企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。它的計(jì)算方法有兩種：生產(chǎn)法和收入法（分配法）生產(chǎn)法計(jì)算方法：工業(yè)增加值=產(chǎn)值＋應(yīng)繳增值稅-中間投入單位工業(yè)增加值能耗

單位工業(yè)增加值消耗的綜合能源量生產(chǎn)系統(tǒng)：企業(yè)內(nèi)產(chǎn)品主生產(chǎn)線或車間。輔助系統(tǒng)：是指企業(yè)中直接為主要生產(chǎn)系統(tǒng)提供生產(chǎn)條件的生產(chǎn)車間，如機(jī)修、運(yùn)輸、鍋爐房、變配電站、空壓機(jī)站、抽水站、倉(cāng)庫(kù)等。附屬生產(chǎn)系統(tǒng)：是指企業(yè)中不直接參與生產(chǎn)但與主要生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助生產(chǎn)系統(tǒng)有密切聯(lián)系的部門(mén)，生產(chǎn)指揮系統(tǒng)（如廠部辦公室）、廠區(qū)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的部門(mén)（車間浴室、開(kāi)水房、保健站等）。一、節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)知識(shí)介紹46南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)47南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)1、節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)與節(jié)能篇的區(qū)別節(jié)能篇：是可行性研究報(bào)告的一部分，站在項(xiàng)目方案角度，對(duì)項(xiàng)目用能情況進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的節(jié)能措施。節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)：是站在第三方評(píng)估角度，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在用能方面進(jìn)行評(píng)估，編制獨(dú)立的報(bào)告書(shū)。是節(jié)能審查的對(duì)象。48南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)2、節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)與能源審計(jì)報(bào)告的區(qū)別能源審計(jì)報(bào)告：對(duì)業(yè)主單位目前的能源利用狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，查找節(jié)能潛力、提出技改方案。是節(jié)能技改項(xiàng)目的依據(jù)（準(zhǔn)確、真實(shí)性質(zhì)）。節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)：對(duì)將要發(fā)生的項(xiàng)目能源利用的合理性進(jìn)行的預(yù)評(píng)估（估算性質(zhì)）。49南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)3、評(píng)估方法評(píng)估方法主要包括：政策導(dǎo)向判斷法、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)照法、單位面積指標(biāo)法、專家判斷法、能量平衡分析法。政策導(dǎo)向判斷法根據(jù)國(guó)家及地方政府的能源發(fā)展政策及相關(guān)規(guī)劃，結(jié)合項(xiàng)目所在地的自然條件及能源利用條件對(duì)項(xiàng)目的用能方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。50南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，對(duì)項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估。，評(píng)估要點(diǎn)包括：項(xiàng)目建設(shè)方案與相關(guān)行業(yè)規(guī)劃、準(zhǔn)入條件以及節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)比；主要用能設(shè)備與先進(jìn)能效標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比；項(xiàng)目單位產(chǎn)品的能耗指標(biāo)與規(guī)定的項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析。適用于項(xiàng)目工藝方案的選擇、節(jié)能措施的效果及能耗計(jì)算評(píng)價(jià)。如不能滿足規(guī)定的能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)全面分析產(chǎn)品生產(chǎn)的用能過(guò)程，找出存在的主要問(wèn)題并提出改進(jìn)建議。51南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)專家判斷法是指沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和類比工程的情況下，利用專家經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能，對(duì)項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析判斷的方法。根據(jù)項(xiàng)目所涉及的相關(guān)專業(yè)，組織相應(yīng)的專家，對(duì)項(xiàng)目采取的用能方案是否合理可行、是否有利于提高能源利用效率進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；對(duì)能耗計(jì)算中經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的取值是否合理可靠進(jìn)行分析判斷；對(duì)項(xiàng)目擬選用節(jié)能措施是否適用及可行進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。專家經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能，對(duì)項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析判斷的方法。采用專家判斷法，應(yīng)從生產(chǎn)工藝、用能情況、用能設(shè)備等方面，對(duì)項(xiàng)目的能源使用做出全面分析和計(jì)算。52南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)類比分析法缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況下，通過(guò)與處于同行業(yè)領(lǐng)先能耗水平的既有工程進(jìn)行對(duì)比，分析判斷所評(píng)估項(xiàng)目能源利用是否科學(xué)合理。如電力項(xiàng)目一般與中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“大機(jī)組能效對(duì)標(biāo)及競(jìng)賽資料”比較。53南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心計(jì)算方法綜合分析法：根據(jù)項(xiàng)目所在地氣候區(qū)屬情況、建設(shè)規(guī)模、工藝路線及設(shè)備工藝水平等，適當(dāng)選取、計(jì)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本參數(shù)，確定主要能效指標(biāo)，能效要求等。能量平衡法：分析項(xiàng)目各種能源介質(zhì)輸入與產(chǎn)出間的平衡，能源消耗、有效利用能源和各項(xiàng)損失之間的數(shù)量平衡情況等，計(jì)算項(xiàng)目能源利用率、能量利用率，分析查找節(jié)能潛力和明確的節(jié)能方向。以上評(píng)估方法為節(jié)能評(píng)估通用的主要方法，可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇使用。在具體的用能方案評(píng)估、能耗數(shù)據(jù)確定、節(jié)能措施評(píng)價(jià)方面還可以根據(jù)需要選擇使用其它評(píng)估方法。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)54南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)4、工作程序組建評(píng)估團(tuán)隊(duì)。評(píng)估分工：一般說(shuō)來(lái)可分為五部分：輸變電與電力：從電源的開(kāi)閉站起，變配電，控制系統(tǒng)，輸送分配，計(jì)量與補(bǔ)償，直到耗電設(shè)備最終使用。必須符合設(shè)計(jì)規(guī)范國(guó)家準(zhǔn)及規(guī)范和要求。特別注意電力負(fù)荷等級(jí)的區(qū)別。（電氣專家）爐，窯與蒸汽：對(duì)其要有嚴(yán)謹(jǐn)精確的熱功計(jì)量，能效測(cè)定，能耗標(biāo)準(zhǔn)及輸出輸入能源、能量的合理?yè)p耗，供暖制冷等輔助及附屬生產(chǎn)的能源消耗。（熱能專家）55南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)工藝設(shè)備過(guò)程：工藝設(shè)備因行業(yè)、產(chǎn)品各異而千差萬(wàn)別，必須熟悉其特點(diǎn)和特性。依據(jù)其特點(diǎn)而采取不同的節(jié)能措施。如變頻調(diào)速、軟啟動(dòng)等等。還有富氧燃燒，磁化燃燒，等離子點(diǎn)火，余熱余壓利用等。新能源可再生能源的利用。（熟悉工藝方面專家）工質(zhì)水及其他工質(zhì)壓縮空氣的平衡，循環(huán)與排放；廢煙氣與除塵排放等。（動(dòng)力、設(shè)備方面）循環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)利用。污水，噪聲、粉塵等有害健康的因素處置以上各方面均有較大能耗，不可忽視或遺漏。56南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)收集項(xiàng)目相關(guān)資料（（明確：收集項(xiàng)目有關(guān)材料，赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解項(xiàng)目所在地有關(guān)情況、項(xiàng)目工作進(jìn)展，收集和掌握項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基本參數(shù)等）。主要包括：收集項(xiàng)目基本情況及用能方面的相關(guān)資料基本情況：建設(shè)單位基本情況、項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目用能情況項(xiàng)目所在地的氣候區(qū)屬及其主要特征。項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和能源供應(yīng)、消費(fèi)概況。

當(dāng)現(xiàn)有資料無(wú)法完整準(zhǔn)確反映項(xiàng)目概況時(shí)，可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查和測(cè)試?，F(xiàn)狀調(diào)查中，對(duì)與節(jié)能評(píng)估工作密切相關(guān)的內(nèi)容（如能源供應(yīng)、消費(fèi)、加工轉(zhuǎn)換和運(yùn)輸?shù)龋瑧?yīng)在現(xiàn)狀調(diào)查中注意收集全面詳細(xì)的信息，并盡可能收集定量數(shù)據(jù)和圖表。57南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)58南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心項(xiàng)目可研報(bào)告、節(jié)能篇有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、地方統(tǒng)計(jì)部門(mén)編寫(xiě)的《統(tǒng)計(jì)年鑒》等與項(xiàng)目一致或相近的先進(jìn)工藝資料、產(chǎn)品能耗水平等二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)資料審查分析首先對(duì)即將要編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告項(xiàng)目可行性研究報(bào)告開(kāi)展認(rèn)真研究、分析、測(cè)算與判斷。重點(diǎn)是對(duì)可研中節(jié)能分析專篇的審核分析。可研的內(nèi)容和深度應(yīng)滿足如下基本要求：（1）內(nèi)容齊全、結(jié)論明確、論據(jù)充分、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、能滿足業(yè)主投資決策定方案。（2）選用主要工藝設(shè)備的規(guī)格參數(shù)能滿足予定貨要求。（3）對(duì)重大技術(shù)，經(jīng)濟(jì)方案要有兩個(gè)以上方案進(jìn)行比較或推薦。（4）確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，能滿足初步設(shè)計(jì)的需要。59南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)（5）對(duì)建設(shè)投資和生產(chǎn)成本估算，精確度要達(dá)到<+/-10%要求。（6）能耗品種及總能源消耗量。（7）在可行性研究報(bào)告中一定要有主打產(chǎn)品所適用的國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、亦或是地方能耗標(biāo)準(zhǔn)。（8）工業(yè)增加值、節(jié)能量的計(jì)算方法及結(jié)果。（9）有相關(guān)的能源消耗標(biāo)準(zhǔn)方能夠便于去計(jì)算能耗品種及耗量。若無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、甚至地方標(biāo)準(zhǔn)，可與以前的生產(chǎn)能耗標(biāo)準(zhǔn)與之項(xiàng)目相比較，或者是新產(chǎn)品在中試過(guò)程中已有一定的數(shù)據(jù)。60南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)可行性研究報(bào)告中對(duì)產(chǎn)品的規(guī)模、所選擇的各種技術(shù)、工藝設(shè)備的能耗情況，要有所準(zhǔn)確的表述。煤、電、汽、天然氣、燃油、工質(zhì)水以及所使用的各種能源資料等，還有各種新型設(shè)備的用能效率，都要有所明確的表述。否則節(jié)能評(píng)估報(bào)告無(wú)法面對(duì)評(píng)審會(huì)議質(zhì)詢，無(wú)法獲得通過(guò)。（10）在工藝、技術(shù)選擇的原則方面，是否達(dá)到技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、運(yùn)行安全可靠、具有良好的經(jīng)濟(jì)性。設(shè)備清單要齊全，有規(guī)格、型號(hào)、裝機(jī)容量、產(chǎn)能、能效率等相關(guān)技術(shù)參數(shù)，無(wú)缺失遺漏，無(wú)國(guó)家明令淘汰的落后技術(shù)、設(shè)備混在其中。61南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)節(jié)能分析篇應(yīng)包涵五方面的內(nèi)容：（1）應(yīng)遵循合理能耗標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范；（2）能源消耗種類和數(shù)量；（3）項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況；（4）能耗指標(biāo)；（5）節(jié)能措施和節(jié)能效果經(jīng)濟(jì)分析等；

上述缺一不可62南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研項(xiàng)目現(xiàn)狀調(diào)查，了解建設(shè)進(jìn)展情況項(xiàng)目能源、水資源情況現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，如供應(yīng)、落實(shí)情況，所需能源的成分、熱值，周邊是否有可用余熱余能等類比工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，取得相關(guān)佐證材料。改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在改擴(kuò)建前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解改擴(kuò)建前能源利用狀況及存在的問(wèn)題，研究利用舊有設(shè)施和設(shè)備等的可行性等。63南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)文件編制完善文件（補(bǔ)充：報(bào)送節(jié)能審查后，節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)仍應(yīng)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)對(duì)文件進(jìn)行調(diào)整，確保能夠反映項(xiàng)目實(shí)際）

64南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心5、評(píng)估內(nèi)容及要求評(píng)估依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)業(yè)政策等；相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，國(guó)標(biāo)與地標(biāo)等均有規(guī)定時(shí)，從嚴(yán)執(zhí)行；節(jié)能工藝、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品等推薦目錄，國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備、生產(chǎn)工藝等目錄；項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地預(yù)審等相關(guān)資料、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告等立項(xiàng)資料。節(jié)能評(píng)估有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等資料可參見(jiàn)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作資料匯編(目錄)》二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)65南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目概況建設(shè)單位基本情況:建設(shè)單位名稱，性質(zhì)，地址，，法人代表，項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營(yíng)總體情況。項(xiàng)目基本情況:項(xiàng)目名稱，建設(shè)地點(diǎn)，項(xiàng)目性質(zhì)，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，項(xiàng)目工藝方案，總平面布置，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等。（改擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)原生產(chǎn)基本情況進(jìn)行說(shuō)明）66南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)67南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心項(xiàng)目用能概況：主要供用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類，數(shù)量及能源使用分布情況（改擴(kuò)建項(xiàng)目需對(duì)原用能情況及存在問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明）。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)68南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心建設(shè)方案評(píng)估選址及總平面布置：分析項(xiàng)目是否能夠充分利用周邊的余熱、余壓等能源判斷項(xiàng)目平面布置是否有利于過(guò)程節(jié)能、方便作業(yè)、提高生產(chǎn)效率、減少工序和產(chǎn)品單耗等。電氣節(jié)能技術(shù)方案供配電系統(tǒng)電力負(fù)荷等級(jí)：根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范的要求確定具體項(xiàng)目的負(fù)荷分級(jí)?！咀ⅰ恐饕囊罁?jù)規(guī)范：《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50052-2009和《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16-2008。確定供電電壓等級(jí)，高、低壓供電系統(tǒng)接線型式及運(yùn)行方式：要求根據(jù)具體項(xiàng)目合理確定。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)69南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心電氣節(jié)能技術(shù)方案低壓配電系統(tǒng)：自變電所低壓配電柜引出低壓220/380V出線回路，以放射式或放射式與樹(shù)干式相結(jié)合的方式向動(dòng)力及照明用電設(shè)備供電。對(duì)大容量、重要用電設(shè)備采用放射式配電。建筑物內(nèi)設(shè)總動(dòng)力、照明配電箱，各層設(shè)分配電箱，分別向各層照明、動(dòng)力配電。為確保供電，一級(jí)負(fù)荷采用雙路供電末端切換方式。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)70南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心電氣節(jié)能技術(shù)方案電力負(fù)荷估算：根據(jù)項(xiàng)目用電設(shè)備，進(jìn)行變壓器容量估算。可采用單位指標(biāo)法或需要系數(shù)法估算變壓器容量（見(jiàn)表1、2）。表1負(fù)荷估算（單位指標(biāo)法）序號(hào)用電負(fù)荷分項(xiàng)目名稱房間或場(chǎng)所位置建筑面積（m2）變壓器裝置指標(biāo)（V·A/m2）占用變壓器容量（KV·A）合計(jì)占用變壓器容量（KV·A）擬定選用變壓器臺(tái)數(shù)及容量（KV·A）123【注】基本計(jì)算公式：S=K·N/1000式中：S-計(jì)算的視在功率（KV·A）K-單位指標(biāo)（V·A/m2）；N-建筑面積（m2）。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)71南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心表2負(fù)荷估算（需要系數(shù)法）推薦【注】基本計(jì)算公式：有功功率Pc=Kx·Pe式中：無(wú)功功率Qc=Pc·tgφ

視在功率Sc=Pe-用電設(shè)備組的設(shè)備功率，不包括備用設(shè)備（kW）KX-需要系數(shù)；COSφ-功率因數(shù)；tgφ-用電設(shè)備功率因數(shù)角相對(duì)尖的正切值。用電設(shè)備組別設(shè)備功率（KW）需要系數(shù)（KX）功率因數(shù)COSφ正切值tgφ有功功率（KW）無(wú)功功率（kvar）視在功率（KV·A）功率損耗總計(jì)補(bǔ)償后功率因數(shù)變壓器總?cè)萘孔儔浩髌骄?fù)載率單臺(tái)變壓器容量二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)72南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心變配電所設(shè)置、數(shù)量、變壓器的安裝容量?！咀?】根據(jù)負(fù)荷估算結(jié)果，確定并說(shuō)明變配電所數(shù)量、位置及各變配電所內(nèi)變壓器的臺(tái)數(shù)和容量。在保證供配電系統(tǒng)安全運(yùn)行情況下，應(yīng)根據(jù)用電計(jì)算負(fù)荷的大小控制變壓器運(yùn)行臺(tái)數(shù)。變壓器容量和臺(tái)數(shù)選擇應(yīng)按《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50053-94及《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ16—2008等規(guī)范要求選擇，在滿足重要負(fù)荷供電的前提下，合理配置配電變壓器運(yùn)行臺(tái)數(shù)，減少變壓器的損耗。由兩路電源供電的系統(tǒng)，應(yīng)采用兩路電源同時(shí)運(yùn)行的方式?！咀?】單設(shè)變壓器條件關(guān)于箱式變電站、干式變壓器和油浸變壓器單設(shè)變壓器。三級(jí)負(fù)荷情況下：根據(jù)負(fù)荷情況確定是否空調(diào)負(fù)荷單設(shè)變壓器；一二級(jí)負(fù)荷情況下其他用電設(shè)備計(jì)算負(fù)荷大于1000kVA設(shè)2臺(tái)，空調(diào)負(fù)荷單設(shè)變壓器。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)73南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心備用電源和應(yīng)急電源的設(shè)置與容量，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)荷情況估算實(shí)際備用電源及應(yīng)急電源容量，確定供電電源的形式、種類和供電時(shí)間要求。【例】本項(xiàng)目采用兩路市電電源互為備用，消防設(shè)備用電采用雙路供電末端切換方式。當(dāng)一二級(jí)負(fù)荷只有一路電源，需要設(shè)第二路備用電源；有特別重要負(fù)荷時(shí)設(shè)第三路備用電源?？裳须A段柴油發(fā)電機(jī)組容量可按變壓器總?cè)萘康?0-20%進(jìn)行估算。電力設(shè)備選型（1）油浸變壓器應(yīng)選用11型、干式變壓器應(yīng)選用10型及以上節(jié)能環(huán)保型、低損耗、低噪音，接線組別為Dyn11的變壓器。變壓器應(yīng)自帶強(qiáng)迫通風(fēng)裝置。（2）公共建筑物的電動(dòng)機(jī)應(yīng)選用節(jié)能型和高效電動(dòng)機(jī)，并應(yīng)根據(jù)負(fù)載的不同種類、性能采用相應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)速等節(jié)電措施。（3）合理選擇供配電線路的導(dǎo)體截面。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)建設(shè)方案評(píng)估主要用能工藝和設(shè)備：分析項(xiàng)目用能工藝及系統(tǒng)是否能做到整體統(tǒng)籌規(guī)劃。如是否能合理利用熱能，避免反復(fù)加熱或?qū)⒏咂焚|(zhì)熱能降質(zhì)使用等。分析主要用能設(shè)備選型是否合理，如風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備的流量、揚(yáng)程裕度是否合理，是否存在“大馬拉小車”現(xiàn)象等。通用設(shè)備等的功率選擇，能效水平等，提出建議。對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目，還應(yīng)評(píng)估是否能充分利用原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。74南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)節(jié)能評(píng)估要點(diǎn)能源供應(yīng)及消費(fèi)總體評(píng)估項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)總量及構(gòu)成；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件。項(xiàng)目建設(shè)單位能源供應(yīng)及及構(gòu)成；項(xiàng)目能源供應(yīng)條件及落實(shí)情況（電力、煤炭等能源）能否落實(shí)，可能出現(xiàn)的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)分析。要求分能源品種，依次分析項(xiàng)目所需能源是否能夠得到落實(shí)?？紤]到目前電力供應(yīng)緊張的情況，應(yīng)專門(mén)提出要分析項(xiàng)目所處電網(wǎng)的實(shí)際情況，具體如下：分析項(xiàng)目所處電網(wǎng)，評(píng)估所需電力供應(yīng)是否得到落實(shí)。依據(jù)實(shí)際，評(píng)估項(xiàng)目所需其它能源的落實(shí)情況。75南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)研階段：了解項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、重點(diǎn)耗能企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況等。評(píng)估階段：分析項(xiàng)目選址對(duì)所需能源供給、運(yùn)輸和消費(fèi)的影響，以及是否能夠充分利用周邊的余熱、余壓等能源。76南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)計(jì)算根據(jù)地區(qū)《統(tǒng)計(jì)年鑒》可查閱計(jì)算項(xiàng)目所在地年綜合能源消費(fèi)量；其它項(xiàng)目可根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，依照所屬行業(yè)計(jì)算方法測(cè)算年綜合能源消費(fèi)量。應(yīng)分別測(cè)算當(dāng)量值和等價(jià)值兩個(gè)數(shù)值。項(xiàng)目的新增能源消費(fèi)：對(duì)于新建項(xiàng)目，其年能源消費(fèi)增量數(shù)為項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量；對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目，年能源消費(fèi)增量數(shù)應(yīng)為項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量與其2010年綜合能源消費(fèi)量的差。77南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)

78南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)的影響項(xiàng)目增加值能耗對(duì)所在地單位GDP能耗的影響程度，由下式計(jì)算：

n=[(a+d)/(b+e)-c]/c

n——項(xiàng)目增加值能耗影響所在地單位GDP能耗的比例；

a——2010年項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)；

b——2010年項(xiàng)目所在地生產(chǎn)總值（萬(wàn)元）；

c——2010年項(xiàng)目所在地單位GDP能耗；

d——項(xiàng)目年綜合能源消費(fèi)量（等價(jià)值）（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）;

e——項(xiàng)目年增加值（萬(wàn)元）。評(píng)價(jià)見(jiàn)《項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪募肮?jié)能目標(biāo)影響評(píng)價(jià)表》79南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪募肮?jié)能目標(biāo)影響評(píng)價(jià)表項(xiàng)目新增能源消費(fèi)量占所在地“十二五”能源消費(fèi)增量控制數(shù)比例（m%）項(xiàng)目增加值能耗影響所在地完成“十二五”單位GDP能耗下降目標(biāo)的比例（n%）

影響程度m≤1n≤0.1影響較小1＜m≤30.1＜n≤0.3一定影響3＜m≤100.3＜n≤1較大影響10＜m≤201＜n≤3.5重大影響m＞20n＞3.5決定性影響80南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目用能體系能耗分析

a.劃分確定項(xiàng)目耗能體系、用能環(huán)節(jié)、主要耗能工序（單元）、重點(diǎn)耗能工序（單元）。b.能源購(gòu)入貯存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配及終端利用等環(huán)節(jié)的用能情況（提供項(xiàng)目能源網(wǎng)絡(luò)圖、能流圖、能量平衡表）；c.對(duì)主要耗能工序（單元）指標(biāo)進(jìn)行分析計(jì)算核定。d.重點(diǎn)耗能工序（單元）進(jìn)行能量（或熱工）平衡分析（提供能源網(wǎng)絡(luò)圖、能流圖、能量平衡表）。e.各單項(xiàng)能源（工質(zhì)水、汽）平衡。81南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估能評(píng)前能源利用狀況：復(fù)核能評(píng)后能源利用狀況：核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本參數(shù)，計(jì)算總量、能效指標(biāo)等。要求提供計(jì)算依據(jù)、公式出處、計(jì)算過(guò)程、再給出恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。a.能源消費(fèi)總量、單位產(chǎn)品單項(xiàng)能源消耗量；綜合能耗、單位產(chǎn)品綜合能耗、可比能耗、重點(diǎn)工序（單元）能耗；產(chǎn)值（工業(yè)增加值）綜合能耗等。b.主要耗能設(shè)備能效指標(biāo)（包括熱效率和熱功指標(biāo)等）（要求編制出主要耗能設(shè)備的明細(xì)表）。82南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)83南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心c.建筑節(jié)能：包括采暖、空調(diào)、照明、熱水和燃料的實(shí)物能耗、綜合能耗總量和單位面積能耗等指標(biāo)。d.節(jié)水指標(biāo)（單位產(chǎn)品用水量和工業(yè)用水重復(fù)率指標(biāo)等）對(duì)標(biāo)分析（1）對(duì)主要能耗指標(biāo)：如單位產(chǎn)品綜合能耗、主要工序（單元）能耗等對(duì)標(biāo)分析。（對(duì)標(biāo)基數(shù)需說(shuō)明，要求具有權(quán)威性和標(biāo)準(zhǔn)性）分析是否處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先/先進(jìn)/一般/落后，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角還應(yīng)分析是否處于國(guó)際先進(jìn)。（2）改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的耗能分析并提出用能存在的主要問(wèn)題。輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評(píng)估——方法同上。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)84南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)節(jié)能措施評(píng)估（1）節(jié)能技術(shù)措施：能評(píng)前節(jié)能措施：綜述能評(píng)階段節(jié)能措施：梳理匯總建設(shè)方案章節(jié)提出的措施節(jié)能措施效果評(píng)估：能評(píng)階段措施的節(jié)能效果爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)保溫措施；資源綜合利用情況；85南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)新能源和可再生能源（太陽(yáng)能、風(fēng)能等）的利用；供、配電系統(tǒng)的能效指標(biāo)和節(jié)電措施，泵類、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)和空調(diào)、制冷設(shè)備等通用機(jī)械設(shè)備的節(jié)能措施及節(jié)能量測(cè)算；建筑節(jié)能措施（包括采暖、空調(diào)、照明、熱水及生產(chǎn)、管理部門(mén)和公共附屬建筑結(jié)構(gòu)保溫絕冷以及建筑節(jié)能設(shè)備與產(chǎn)品的采用效果等）。86南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)（2）節(jié)能管理措施：節(jié)能管理制度和措施，能源管理機(jī)構(gòu)及人員配備，能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及計(jì)量?jī)x器儀表配置等。（3）單項(xiàng)節(jié)能工程：未納入建設(shè)項(xiàng)目主導(dǎo)工藝流程和擬分期建設(shè)的節(jié)能項(xiàng)目工程，詳細(xì)論述工藝流程，設(shè)備選型，單項(xiàng)工程節(jié)能量計(jì)算，單位節(jié)能量投資。投資估算及投資回收期等。87南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)形成評(píng)估結(jié)論評(píng)估結(jié)論一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:（1）項(xiàng)目能源消費(fèi)總量及結(jié)構(gòu)；

（2）項(xiàng)目是否符合國(guó)家、地方及行業(yè)的節(jié)能相關(guān)法律法規(guī)、政策要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；有無(wú)采用國(guó)家明令禁止和淘汰的落后工藝及設(shè)備；用能工藝、工序、設(shè)備等的能效水平；是否滿足能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求等；

88南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)（3）項(xiàng)目對(duì)所在地（一般包括省和設(shè)區(qū)市兩級(jí)）能源消費(fèi)及節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響，項(xiàng)目是否符合所在地節(jié)能規(guī)劃相關(guān)要求；（4）項(xiàng)目能源供應(yīng)及落實(shí)情況；

（5）項(xiàng)目能效指標(biāo)水平，能源利用率等。

（6）項(xiàng)目采取的節(jié)能措施及效果評(píng)價(jià)；

（7）主要問(wèn)題及補(bǔ)充建議。89南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)赝瓿晒?jié)能目標(biāo)的影響預(yù)測(cè)根據(jù)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)、能源消費(fèi)和供應(yīng)水平預(yù)測(cè)（如單位GDP能耗或單位工業(yè)增加值能耗）、GDP增速預(yù)測(cè)值等，計(jì)算出當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額。將該項(xiàng)目能源消費(fèi)量與當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量預(yù)測(cè)限額進(jìn)行對(duì)比，分析判斷項(xiàng)目新增能源消費(fèi)對(duì)當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)增量的影響。重點(diǎn)分析該項(xiàng)目能源消費(fèi)量、單位產(chǎn)值（增加值）能耗、單位產(chǎn)品（產(chǎn)量）能耗等指標(biāo)對(duì)當(dāng)?shù)毓?jié)能目標(biāo)的影響。90南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)91南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心建筑節(jié)能評(píng)估要點(diǎn)多參數(shù)評(píng)價(jià)（建筑熱工參數(shù)多）：屋頂透明部分比例圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)外門(mén)窗的氣密性等級(jí)體形系數(shù)窗墻比層高二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)92南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心體形系數(shù)

建筑體形系數(shù)是指建筑物與室外大氣接觸的外表面積和外表面所包圍的體積之比值。計(jì)算公式：F0——建筑物與室外大氣接觸的外表面積（m2）V0——外表面所包圍的建筑體積（m3）二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)93南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心體形系數(shù)的大小對(duì)建筑能耗的影響非常顯著

體形系數(shù)越小，單位建筑面積對(duì)應(yīng)的外表面積越小，外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱損失就越小。因此，從降低建筑能耗的角度出發(fā)，應(yīng)該將體形系數(shù)控制在一個(gè)較低的水平。但體形系數(shù)的大小與建筑造型、平面布局、采光通風(fēng)等條件緊密相關(guān)。

體形系數(shù)限值規(guī)定過(guò)小，將制約建筑師們的創(chuàng)造性，造成建筑造型呆板，平面布局困難，甚至損害建筑功能。因此權(quán)衡利弊，兼顧不同類型的建筑造型，盡可能地減少房間的外圍護(hù)面積，避免因體形復(fù)雜和凹凸過(guò)多造成外墻面積太大而提高體形系數(shù)。

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)94南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心窗墻比

建筑窗墻比是指某一朝向的外窗總面積，與同朝向墻面總面積（包括窗面積在內(nèi)）之比。計(jì)算公式：

ΣAc——同一朝向的外窗（含透明幕墻）及陽(yáng)臺(tái)門(mén)透明部分洞口總面積（m2）。

ΣAw——同一朝向外墻總面積（含該外墻上的窗面積）

二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)95南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心窗墻面積比越大，采暖、空調(diào)的能耗也越大

在建筑的外窗（含透明幕墻）、墻體、屋面三大圍護(hù)部件中，外窗的熱工性能最差，是影響室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量和建筑能耗的最主要因素之一。它的能耗約為墻體的3倍，屋面的4倍，約占建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)總能耗的40%~50%。因此，加強(qiáng)外窗的保溫隔熱性能，減少窗的熱量損失，是改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量和提高建筑節(jié)能水平的非常重要環(huán)節(jié)。窗墻面積比越大，采暖、空調(diào)的能耗也越大。因此從節(jié)能角度出發(fā)，必須限制窗墻面積比。一般情況，應(yīng)以滿足室內(nèi)采光要求作為窗墻面積比的確定原則。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)96南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)甲類建筑屋頂傳熱系數(shù)和遮陽(yáng)系數(shù)限值表透明部分與屋面之比M傳熱系數(shù)K[W/(m2·K)]遮陽(yáng)系數(shù)

SC非透明部分透明部分M≤0.20≤0.60≤2.70≤0.500.20＜

M≤0.25≤0.55≤2.40≤0.400.25＜

M≤0.3≤0.50≤2.20≤0.30二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)97南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)甲類建筑其它圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)和外窗遮陽(yáng)系數(shù)限值表圍護(hù)結(jié)構(gòu)部位傳熱系數(shù)K[W/(m2·K)]外墻(包括非透明幕墻)≤0.80底面接觸室外空氣的架空或外挑樓板≤0.50非采暖空調(diào)房間與采暖空調(diào)房間的隔墻或樓板≤1.50變形縫（兩側(cè)墻內(nèi)保溫時(shí)）≤0.80外窗（包括透明幕墻）傳熱系數(shù)Kc[W/(m2·K)]遮陽(yáng)系數(shù)

SC(東、南、西向)單一朝向外窗(包括透明幕墻)窗墻面積比≤0.30≤3.00不限制0.30＜窗墻面積比≤0.40≤2.70≤0.650.40＜窗墻面積比≤0.50≤2.40≤0.550.50＜窗墻面積比≤0.70≤2.20≤0.45二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)98南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的散熱是建筑耗能的主要部位建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)包括門(mén)窗、外墻、屋頂、地面，室內(nèi)熱量就是通過(guò)這些部位和不采暖樓梯間散發(fā)到室外。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)99南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心室內(nèi)空氣計(jì)算參數(shù)冬、夏季室內(nèi)溫度冬、夏季室內(nèi)濕度冬、夏季室內(nèi)平均風(fēng)速不同人員密度的最小新風(fēng)量換氣次數(shù)二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)100南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心建筑供暖設(shè)計(jì)溫度選擇一般為18℃~20℃

寒冷地區(qū)和嚴(yán)寒地區(qū)主要房間應(yīng)采用18℃~24℃；夏熱冬冷地區(qū)主要房間冬宜采用16℃~22℃。

寒冷地區(qū)和嚴(yán)寒地區(qū)主要房間應(yīng)采用18℃~24℃；夏熱冬冷地區(qū)主要房間冬宜采用16℃~22℃。二、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及報(bào)告編寫(xiě)101南陽(yáng)市節(jié)能監(jiān)察中心本著節(jié)能的原則，夏季應(yīng)在滿足舒適條件的前提下選擇偏熱的環(huán)境。對(duì)于夏季舒適性空調(diào)，相對(duì)濕度在30%~70%之間時(shí)，對(duì)應(yīng)的滿足熱舒適的溫度范圍是22℃~28℃。對(duì)于設(shè)置工藝性空調(diào)的民用建筑，其室內(nèi)參數(shù)應(yīng)根據(jù)工藝要求，并考慮必要的衛(wèi)生條件確定。在可能的條件下，應(yīng)盡量提高夏季室內(nèi)溫度基數(shù)，以節(jié)省建設(shè)投資和運(yùn)行費(fèi)用。另外，室溫基數(shù)過(guò)低（如20℃），由于夏季室內(nèi)外溫差太大，工作