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文檔簡介

施工安全監(jiān)督作業(yè)結(jié)合自己從事安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),就現(xiàn)場施工安全監(jiān)理工作內(nèi)容、從安全監(jiān)察工作方法和數(shù)據(jù)方面提出了安全監(jiān)察工作中存在的問題和對策。隨著改革的不斷深入,社會發(fā)展的日新月異,建筑市場逐步規(guī)范并形成了一個(gè)有序、公平、公正的競爭環(huán)境,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,基本建設(shè)規(guī)模的大型建筑、高層建筑以及地下結(jié)構(gòu)形式越來越多。新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的廣泛應(yīng)用;工藝設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)越來越復(fù)雜;自動化施工程度日漸提高,而傳統(tǒng)的安全管理模式受到極大的沖擊,安全事故頻繁發(fā)生尤其是觸目驚心的安全事故現(xiàn)狀,告誡人們,僅靠政府部門加強(qiáng)監(jiān)督管理和法律干預(yù),以及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是不夠的,還必須動員社會力量參與安全管理的某些活動,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,屬于社會屬性的安全監(jiān)理便應(yīng)運(yùn)而生了。安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分,是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,還是促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。實(shí)踐說明,大多數(shù)施工企業(yè)實(shí)施了各種強(qiáng)化安全管理措施,有效實(shí)施了安全監(jiān)督。使安全生產(chǎn)逐步走向規(guī)范化、程序化、科學(xué)化,使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低,消除了事故隱患,制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,確保了工程建設(shè)的安全性。建設(shè)工程安全順利地實(shí)施,對建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的。安全監(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同賦予的安全監(jiān)理權(quán)限,在目前條件不具備時(shí),尚不能訂立安全監(jiān)理合同。安全監(jiān)理工程師通過各種控制措施,實(shí)施審查、檢查和監(jiān)控,降低安全風(fēng)險(xiǎn),確保工程安全。施工階段的安全監(jiān)督工作包括:施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理工作、施工期間的安全監(jiān)督、以及收集整理安全監(jiān)督數(shù)據(jù)。一、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)督工作包括:制定安全監(jiān)理工作文件,包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃、專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則以及在建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案。而編制安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則時(shí)又必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。中型以上工程必須成立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。安全監(jiān)理工程師要重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、安全專項(xiàng)施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證;安全監(jiān)理工程師要協(xié)助建設(shè)單位辦理建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)備案手續(xù),簽訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)協(xié)議書,簽署建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)文明承諾書和建設(shè)工程施工安全措施備案表。安全監(jiān)理工程師在審查勘察設(shè)計(jì)文件時(shí),發(fā)現(xiàn)不滿足有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工中存在較大施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和施工單位提出。安全監(jiān)理工程師應(yīng)對施工現(xiàn)場的專職安全員和電工進(jìn)行審查、焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格。安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否制定了保證安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,是否建立了安全崗位責(zé)任制。安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否實(shí)際制定了施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案、建立應(yīng)急救援體系。安全監(jiān)理工程師對施工單位投入使用的大型施工機(jī)械進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案手續(xù)。安全監(jiān)理工程師還應(yīng)檢查施工現(xiàn)場物理安全施工的前提條件。以上所述,安全監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收結(jié)果,均應(yīng)反映在“安全監(jiān)理臺帳”之中。二、施工期間的安全監(jiān)督:三、安全監(jiān)督數(shù)據(jù)安全監(jiān)督數(shù)據(jù)包括:安全監(jiān)督內(nèi)部管理資料和施工單位安全措施審查或驗(yàn)收管理資料。㈠、安全監(jiān)察內(nèi)部管理資料1、安全監(jiān)理規(guī)劃;2、分部、分項(xiàng)安全監(jiān)察實(shí)施細(xì)則;3、專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;4、監(jiān)理日志;5、監(jiān)理月報(bào);6、安全監(jiān)理臺帳;7、施工現(xiàn)場安全檢查日常檢查表;8、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。㈡、審查或檢查施工單位的安全管理資料1、現(xiàn)場安全報(bào);2、安全監(jiān)理臺帳;3、施工現(xiàn)場安全檢查日常檢查表;4、安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。1、現(xiàn)場安全管理數(shù)據(jù)⑴、施工組織設(shè)計(jì)、安全專項(xiàng)施工方⑶、現(xiàn)場安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任劃分表。(4)、安全文明防護(hù)資料⑴、安全生產(chǎn)協(xié)議書,安全文明生產(chǎn)承諾書及安全生產(chǎn)措施記錄表;⑵、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任制;⑶、分項(xiàng)或分部工程或安全專項(xiàng)施工方案的安全措施;⑷、各類安全防護(hù)設(shè)施檢查驗(yàn)收記錄;⑸、安全技術(shù)交底記錄;⑹、特殊工種名冊及復(fù)印件;⑺、入場安全教育記錄;⑻、防護(hù)用品證書和測試數(shù)據(jù);⑼、臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄;⑽、施工機(jī)械安全檢查驗(yàn)收記錄;、保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;、材料和工具安全檢查記錄;、現(xiàn)場環(huán)保檢查記錄;、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;、安全檢查評分表、匯總表。四、施工階段安全監(jiān)理的幾點(diǎn)體會㈠、安全監(jiān)理工程師要多學(xué)、多走、多說,了解更多意味著了解更多與安全相關(guān)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合施工現(xiàn)場,分析施工單位做法有沒有安全隱患,如果有應(yīng)該如何解決;多走就是經(jīng)常留意施工安全問題,走遍施工現(xiàn)場的每一個(gè)工作點(diǎn),從分項(xiàng)、分部工程的施工安全要求去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;多說就是安全生產(chǎn)預(yù)控措施要說,緊張繁忙地操作時(shí)要說,說安全問題時(shí)要把問題調(diào)查清楚后才說,說規(guī)范話、做規(guī)范事。一句話:安全監(jiān)理工程師平時(shí)多查、多記、多干,遇到安全事故時(shí)才不淌虛汗。㈡、安全監(jiān)理工程師應(yīng)做好安全生產(chǎn)會議記錄,現(xiàn)場檢查時(shí)要有施工單位安全員參加,要帶樣表一項(xiàng)一項(xiàng)檢查記錄。重要的安全問題與處理要記在安全監(jiān)理臺帳上。㈢、安全監(jiān)理人員要用安全法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,正確公證判斷安全問題。因安全問題的判斷發(fā)生分歧時(shí),應(yīng)依據(jù)合同文件或通過檢測、試驗(yàn)等手段用事實(shí)說話,用數(shù)據(jù)說話,以理服人,切忌憑個(gè)人的看法和經(jīng)驗(yàn)隨意做出決定。㈣、現(xiàn)場安全監(jiān)理人員始終要以法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文為依據(jù),以合同為準(zhǔn)則,互相約束的合同職責(zé)分工關(guān)系進(jìn)行工作,

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