寺家莊鎮(zhèn)涉軍公益崗位

寺家莊鎮(zhèn)涉軍公益崗位人員工資項(xiàng)目績效評價(jià)報(bào)告根據(jù)《石家莊市鹿泉區(qū)區(qū)級部門預(yù)算績效管理辦法》（鹿財(cái)字[2019]65號），遵循“科學(xué)性、規(guī)范性、客觀性和公正性”的原則，對涉軍公益崗位人員工資項(xiàng)目實(shí)施了績效評價(jià)，形成本評價(jià)報(bào)告。一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目立項(xiàng)等基本情況；涉軍公益崗位人員工資項(xiàng)目實(shí)施單位為鹿泉區(qū)寺家莊鎮(zhèn)人民政府，依照《鹿泉區(qū)關(guān)于進(jìn)一步做好部分軍隊(duì)退役人員幫扶救助的若干措施》（鹿辦文【2017】31號）文件第二條第一款“試行公益崗位托底安置”，做好我鎮(zhèn)退役義務(wù)兵、復(fù)原士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收安置和管理工作。2.項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容和范圍；我鎮(zhèn)現(xiàn)有軍隊(duì)退役公益崗位人員21名，財(cái)政局負(fù)擔(dān)公益崗位工資660元/人/月，退役人員崗位補(bǔ)貼900元/人/月，2018年8月增發(fā)工資150元/人/月，軍齡補(bǔ)貼150元/人/月，取暖補(bǔ)貼每人1900元。我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉軍勞務(wù)派遣人員王立坤一人，財(cái)政局負(fù)擔(dān)工資部分為1650元/月/人，退役人員崗位補(bǔ)貼900元/月/人，軍齡補(bǔ)貼150元/月/人，2018年8月后增發(fā)工資150元/月/人。3.項(xiàng)目資金投入情況我鎮(zhèn)全年需支付涉軍公益崗位人員工資、保險(xiǎn)及取暖費(fèi)共計(jì)546830.68元，資金來源為區(qū)財(cái)政出資。（二）項(xiàng)目預(yù)期績效目標(biāo)退役士兵公益崗位人員工資每月需按照實(shí)有人數(shù)和政策標(biāo)準(zhǔn)通過銀行代發(fā)的形式及時(shí)兌現(xiàn)到涉軍人員手中，及時(shí)發(fā)放退役士兵工資，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；加大對符合條件的退役士兵實(shí)行就業(yè)援助，確保我鎮(zhèn)安置工作順利進(jìn)行，為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。二、績效評價(jià)工作情況（一）績效評價(jià)的組織工作通過全面評價(jià)2019年退役士兵公益崗位人員工資，形成真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰的績效評價(jià)結(jié)論，為后期強(qiáng)化預(yù)算績效管理提供重要依據(jù)。一方面考核項(xiàng)目績效目標(biāo)的完成程度，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施單位對財(cái)政資金使用的責(zé)任感，規(guī)范資金管理，確保資金安全與高效使用。另一方面考核評價(jià)項(xiàng)目管理工作的運(yùn)行績效，分析資金使用后對退役士兵優(yōu)撫事業(yè)發(fā)展的影響。第三通過對預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行、資金使用管理中存在的問題，優(yōu)化資金資源，提高資金使用效率，為下一年預(yù)算安排提供參考依據(jù)。（2）績效評價(jià)的方法和過程1.評價(jià)方法本項(xiàng)目從實(shí)際情況出發(fā)，采取以下方法，同時(shí)在運(yùn)用具體評價(jià)方法時(shí)，采用定量與定性相結(jié)合的技術(shù)進(jìn)行綜合評價(jià)。（1）比較法：通過對績效目標(biāo)與實(shí)施效果比較，綜合分析績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；（2）因素分析法：通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；（3）項(xiàng)目效益分析法：通過項(xiàng)目支出與項(xiàng)目效益進(jìn)行對比分析，評價(jià)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；（4）公眾評價(jià)法：通過問卷調(diào)查對項(xiàng)目支出效果進(jìn)行評價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。2.評價(jià)過程績效評價(jià)組通過財(cái)政部門和資金使用部門收集相關(guān)資料對項(xiàng)目深入研究、反復(fù)研討，針對項(xiàng)目的特性設(shè)計(jì)相關(guān)表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、核實(shí)。評價(jià)小組進(jìn)行實(shí)地考察，聽取項(xiàng)目情況介紹，了解項(xiàng)目的開展、執(zhí)行及管控，并進(jìn)行問卷調(diào)查，以獲取績效評價(jià)業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料。（三）建立績效評價(jià)指標(biāo)體系在開展預(yù)算績效評價(jià)工作時(shí)，針對具體績效評價(jià)對象的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)具體的績效評價(jià)指標(biāo)體系。除共性指標(biāo)外，必須設(shè)置能夠體現(xiàn)項(xiàng)目特點(diǎn)和績效的個(gè)性指標(biāo)；項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)與項(xiàng)目效果指標(biāo)設(shè)置數(shù)量在8個(gè)（含）以上，分值權(quán)重占總體的65%以上。具體為：投入的分值30分，包括項(xiàng)目立項(xiàng)15分、資金落實(shí)情況15分；項(xiàng)目實(shí)施過程分值30分，包括業(yè)務(wù)管理15分、財(cái)務(wù)管理分值15分；產(chǎn)出與效益分值40分，包括產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量12分、項(xiàng)目效益20分。三、項(xiàng)目執(zhí)行及績效實(shí)現(xiàn)情況（一）項(xiàng)目投入1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況分析。項(xiàng)目立項(xiàng)得分15分(分值15分)（1）績效目標(biāo)合理性指標(biāo)分值5分，得分5分：寺家莊鎮(zhèn)績效目標(biāo)基本能與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)相對應(yīng)的，能與預(yù)算確定的資金量相匹配，得滿分。（2）績效指標(biāo)明確性指標(biāo)分值5分，得分5分：能將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)，項(xiàng)目績效指標(biāo)清晰、可衡量，得滿分。（3）項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性指標(biāo)分值5分，得分5分：項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范，所提交的材料、文件符合相關(guān)要求，得滿分。2.資金落實(shí)情況分析。資金落實(shí)得分15分（分值15分）（1）資金到位率指標(biāo)分值5分，得分5分：2019年項(xiàng)目資金計(jì)劃投入546830.68元，實(shí)際到位資金總額為546830.68元，資金到位率100%，得滿分。（2）資金到位及時(shí)率指標(biāo)分值5分，得分5分：項(xiàng)目資金及時(shí)足額下達(dá)，得5分。（3）資金使用率指標(biāo)分值5分，得分5分：截止2019年底，項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)際使用資金總額546830.68元，實(shí)際到位資金總額546830.68元，資金使用率為100%，得5分。（二）項(xiàng)目實(shí)施過程1.業(yè)務(wù)管理情況分析。業(yè)務(wù)管理得分13分(分值15分)。（1）組織建設(shè)指標(biāo)分值8分，得分7分。寺家莊鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)中心對退役士兵人員情況進(jìn)行審核，滿分。（2）監(jiān)督管理指標(biāo)分值7分，得分6分。寺家莊鎮(zhèn)定期對退役士兵人員出勤情況進(jìn)行考核，得分6分。2.財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理得分15分（分值15分）（1）財(cái)務(wù)管理制度健全性指標(biāo)分值4分，得分4分。寺家莊鎮(zhèn)建立退役士兵人員考核制度，形成退役軍人服務(wù)中心、財(cái)政之間的聯(lián)通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對資金發(fā)放實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管。（2）資金使用合規(guī)性指標(biāo)分值6分，得分6分。項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照退役軍人公益崗位工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，資金撥付手續(xù)完整。（3）資金安全性指標(biāo)分值5分，得分5分。項(xiàng)目資金實(shí)際支出?？顚Ｓ貌?shí)行社會(huì)化發(fā)放，實(shí)現(xiàn)工資發(fā)放對象一人一卡，資金發(fā)放直接到卡。（三）項(xiàng)目產(chǎn)出項(xiàng)目產(chǎn)出得分20分（分值20分）（1）項(xiàng)目實(shí)際完成率分值10分，得分10分。項(xiàng)目實(shí)際發(fā)放工資率100%（2）項(xiàng)目資金發(fā)放及時(shí)率分值5分，得分5分。退役士兵公益崗位工資每月到帳后立刻按月及時(shí)發(fā)放。（3）項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分值5分，得分5分。退役士兵公益崗位人員工資每月足額到賬并發(fā)放。（3）項(xiàng)目效果項(xiàng)目效益得分17分（分值20分）（1）社會(huì)效益指標(biāo)分值10分，得分10分。結(jié)合問卷調(diào)查顯示通過項(xiàng)目的實(shí)施對改善退役士兵人員生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有著積極的意義；效果顯著，滿分。（2）社會(huì)公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)分值10分，得分7分。對項(xiàng)目實(shí)施而受到影響的部門（單位）、群體或個(gè)人，進(jìn)行滿意度調(diào)查，采取問卷的方式，調(diào)查結(jié)果顯示，服務(wù)對象滿意度較高，滿意度為93%，得分7分。四、項(xiàng)目綜合評價(jià)結(jié)論和評價(jià)等級根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況和項(xiàng)目績效情況，給出總得分，指標(biāo)體系設(shè)定滿分100分，得出綜合評價(jià)結(jié)論和項(xiàng)目綜合績效評價(jià)等級。項(xiàng)目綜合績效評價(jià)分為4個(gè)等級：得分≥85分為優(yōu)秀；75≤得分＜85分為良好；60≤得分＜75分為一般；