項目實施策劃指南(正文)

..古人云："先謀后事者昌,先事后謀則亡。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢"。謀就是謀劃,做事前的思考。事就是做事的行為。如何能保持或達到策劃的目標,也就要對做事的行為進行管控,即施工項目全過程管理。使施工生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)緊扣,避免脫節(jié),使整個過程在預(yù)定的軌道上進行,達到預(yù)期的目標成效。前期策劃是根據(jù)現(xiàn)實所提供的條件的基礎(chǔ)上進行的、具有明確的目的性,按特定程序運作的系統(tǒng)活動。它能有效地指導(dǎo)項目未來工作的開展,并取得良好的成效。當(dāng)然是否能達到預(yù)期的目標成效,就必須有科學(xué)合理的項目過程控制方法,從團隊組建、場區(qū)布置、方案確定、工藝應(yīng)用、降本增效、品牌形象和客戶維護等方面著手,確保整個過程在預(yù)定的軌道上進行,保證預(yù)期成效的實現(xiàn)。什么是項目實施策劃？項目實施策劃是項目實施策劃即項目管理和項目目標控制策劃,旨在把體現(xiàn)建設(shè)意圖的項目構(gòu)思,變成有實現(xiàn)可能性和可操作性的行動方案,提出帶有謀略性和指導(dǎo)性的設(shè)想。重點突出的是思想和方法,明確項目實施做什么和如何去做。如何做好項目工程實施策劃？好的項目實施策劃應(yīng)突出工程管理重點、涵蓋工程建設(shè)全過程,預(yù)先評估項目的工程特點、難點及存在風(fēng)險,對工程各環(huán)節(jié)進行梳理、預(yù)估,提出相應(yīng)管理重點及應(yīng)對措施,以期保證工程各環(huán)節(jié)進展順暢,降低成本,提高效率,提高工程實體質(zhì)量和工程策劃、管理水平。項目實施策劃內(nèi)容一、項目概況主要內(nèi)容：1、位置及環(huán)境項目地理位置,地貌,周圍環(huán)境狀況,道路交通,市政配套〔給排水、供電、燃氣、通訊等狀況、項目占地面積,建筑占地率,綠化率,容積率,消防、道路及出入口位置等。例如：項目名稱項目地址現(xiàn)場條件拆遷情況場地平整通水情況通電情況道路情況污水排放主要橋梁是否擾民地質(zhì)條件周邊社區(qū)周邊環(huán)境政府機構(gòu)施工材料當(dāng)?shù)貏趧?wù)現(xiàn)場情況及周邊環(huán)境簡圖〔圖施工現(xiàn)場總體評價現(xiàn)場施工時可能遭遇的疑難問題2、建筑概況總建筑面積,建筑類型,各類建筑棟數(shù)、面積、層數(shù)、高度等,地下建筑概況〔面積、層高、層數(shù),工程總造價、開竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、圖紙設(shè)計完成情況等。例如：建筑面積建筑類型開工日期工程造價結(jié)構(gòu)形式竣工日期樓號地上層數(shù)地下層數(shù)結(jié)構(gòu)形式建筑面積圖紙情況3、相關(guān)單位信息建設(shè)單位、設(shè)計單位、管理公司、監(jiān)理單位、聯(lián)合體單位等序號參建方信息對接負責(zé)人公司項目1建設(shè)單位×××2設(shè)計單位×××3管理公司×××4監(jiān)理公司×××5聯(lián)合體單位×××注意事項:1、項目概況是要如實反映項目實際情況,是支撐項目實施策劃的基礎(chǔ)信息,要充分收集和落實資料信息的真實性和時效性,為整體實施策劃奠定基礎(chǔ)。2、各參建單位一旦確定,立即要編制關(guān)聯(lián)單位的溝通和對接關(guān)系策劃書,明確對接的主要負責(zé)人,從管理、設(shè)計到監(jiān)理,公司和項目兩個層面要設(shè)定專人與他們的對接,抓緊時間開展溝通工作,某種程度上要把我們的一些思維、想法,包括施工思維、經(jīng)營思維,與相關(guān)方進行聯(lián)絡(luò),要和相應(yīng)的設(shè)計和管理公司進行前期的交流,甚至某些方面要影響他們的一些判別,不能等圖紙全部出來之后再進行交流,不能坐等。例如：梁板柱砼標號不同,造成的施工不便,就要前期溝通變更標號,便于施工等。二、管理目標主要內(nèi)容：工期目標、質(zhì)量目標、安全文明目標、綠色施工目標、科技目標、成果目標、成本目標、其他內(nèi)控等。例如：序號管理項目管理目標1工期目標2質(zhì)量目標3……………N內(nèi)控目標注意事項:目標是策劃的方向,所有管理目標要明確,不能含糊其辭,輸出要統(tǒng)一,目標要一致,不能相互矛盾。三、組織管理主要內(nèi)容：按照企業(yè)自行制定的標準,結(jié)合工程規(guī)模設(shè)置項目部機構(gòu)和配置管理人員,要求人員資歷和數(shù)量符合業(yè)主要求及政府行政條例規(guī)定,并依據(jù)施工進程實施動態(tài)管理。注意事項:機構(gòu)和人員的設(shè)置要滿足管理需要,安全、技術(shù)、質(zhì)量人員的資格和數(shù)量要符合政府的相關(guān)規(guī)定。注意投標人員和現(xiàn)場實際管理的人員的符合度保證在80%以上,避免因此造成不必要的麻煩。人員核定數(shù)量要按照不同的施工階段,結(jié)合集團和子企業(yè)年度人均工效的要求進行核定,做好人員動態(tài)管理的策劃,做好人員管理費用支出的測算。四、總平面布置主要內(nèi)容：擬建的建筑物或構(gòu)筑物,以及周圍的重要設(shè)施、施工用的機械設(shè)備固定位置、施工運輸?shù)缆?、臨時水源、電源位置及鋪設(shè)線路、施工用生產(chǎn)性、生活性設(shè)施〔加工棚、操作棚、倉庫、材料堆場、行政管理用房、職工生活用房等。注意事項:1、施工平面布置應(yīng)嚴格控制在建筑紅線之內(nèi),合理組織運輸,保證現(xiàn)場運輸?shù)缆窌惩?盡量減少二次搬運；各項施工設(shè)施布置都要滿足方便施工、安全防火、環(huán)境保護和勞動保護的要求；在平面交通上,要盡量避免土建、安裝以及其他各專業(yè)施工相互干擾,現(xiàn)場布置有利于各子項目施工作業(yè)。2、觀摩路線要結(jié)合現(xiàn)場布置提前策劃好,尤其是實體樣板、安全體驗區(qū)、質(zhì)量安全大講臺等設(shè)置位置必須與工人的主要人流區(qū)相吻合,為后期配合觀摩需求,現(xiàn)場必須保證有兩個可移動的現(xiàn)場平面布置圖展板,可分不同時段展示相應(yīng)內(nèi)容。五、工期管理主要內(nèi)容：工期大計劃、工期總控計劃、保障性計劃、節(jié)點工期〔里程碑工期節(jié)點、工期的控制及監(jiān)控措施、計劃工程師管理、周生產(chǎn)例會制等注意事項:工期計劃的要全邏輯周期的大的工期計劃,旨在原有僅對工程分部分項計劃管控的基礎(chǔ)上,將團隊組建、場區(qū)布置、圖紙獲得、施工方案、項目成本分析、勞動力計劃、物資計劃、資金計劃、分包招標、工程款支付、業(yè)主關(guān)注工作計劃、安全控制計劃、質(zhì)量控制計劃、消防保衛(wèi)控制計劃等各項保障性計劃,以及圍繞著實現(xiàn)工期節(jié)點目標各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的前置工作計劃融合在一起,形成"大計劃"管理體系。為推動各業(yè)務(wù)系統(tǒng)制定的前置工作計劃的實施,消除各計劃間的矛盾,落實計劃是否按期完成,都將影響到工期節(jié)點的如期實現(xiàn)。計劃工程師要結(jié)合其管理職能,推動各業(yè)務(wù)系統(tǒng)前置工作計劃有計劃、有順序、有步驟、有時效的得以實現(xiàn),保證節(jié)點工期目標的實現(xiàn),進而保證最終工程工期目標的順利實現(xiàn)。建立工期與成本關(guān)系,提高成本管理意識,明確項目在不同的施工階段每日發(fā)生的成本,其中包括成本涵蓋哪些內(nèi)容及每項的具體金額,再加上由于工期延誤間接可能造成的成本支出〔如罰款等,累加形成每日成本,從風(fēng)險防控的角度來加強過程管理,減小工期延誤造成損失的影響。六、技術(shù)管理主要內(nèi)容：技術(shù)策劃、新技術(shù)應(yīng)用計劃、技術(shù)創(chuàng)新計劃、科技創(chuàng)效計劃、科技成果計劃、施工的重點難點及解決措施。例如新技術(shù)應(yīng)用計劃：序號推廣應(yīng)用內(nèi)容使用部位應(yīng)用時間負責(zé)人總結(jié)時間1地基基礎(chǔ)和地下空間工程技術(shù)XXXXXXXXXXXX……………注意事項:在項目管理范疇中,技術(shù)管理是項目履約和盈利的重要手段,是其他各項管理工作的支撐。同時技術(shù)工作貫穿項目管理工作的始終,因此是項目管理的重要基礎(chǔ)性工作。技術(shù)管理的重點在于將技術(shù)策劃和商務(wù)策劃相結(jié)合,考慮到我們的深化設(shè)計、設(shè)計變更、材料替換、策劃、二次經(jīng)營的各種關(guān)系的相互影響。技術(shù)創(chuàng)效是降本增效的重要手段。七、質(zhì)量管理主要內(nèi)容：以實現(xiàn)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標為方向,做好創(chuàng)優(yōu)專項策劃,將質(zhì)量目標分解落實責(zé)任人,落實責(zé)任時間,制定責(zé)任考核計劃。過程管理包括質(zhì)量體系及組織機構(gòu)的建立,創(chuàng)優(yōu)培訓(xùn)及經(jīng)驗交流計劃,專家指導(dǎo)計劃、方案先行制度,樣板先行及觀摩策劃,質(zhì)量例會和質(zhì)量大檢查制度,質(zhì)量控制重點、難點及解決措施等。例如：1、明確工程質(zhì)量目標并圍繞質(zhì)量目標分解計劃完成時間：2、質(zhì)量目標分解落實責(zé)任人,擬定責(zé)任落實考核計劃。序號內(nèi)容責(zé)任人完成時間考核時間考核標準1創(chuàng)優(yōu)策劃及培訓(xùn)學(xué)習(xí)×××××××××內(nèi)容實用、針對性強2結(jié)構(gòu)"長城杯"申報×××××××××申報表報送,建協(xié)受理3結(jié)構(gòu)施工×××××××××質(zhì)量達標、資料及時完整4結(jié)構(gòu)"長城杯"驗收×××××××××驗收通過5建筑"長城杯"申報×××××××××申報表報送,建協(xié)受理6裝飾裝修施工×××××××××質(zhì)量達標、資料及時完整7建筑"長城杯"驗收×××××××××驗收通過8"魯班獎"申報×××××××××申報表及材料報送、受理注意事項:在質(zhì)量管理策劃中,要圍繞著大商務(wù)體系管理重點考慮質(zhì)量與成本關(guān)系。質(zhì)量成本是為確?；蛱岣弋a(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的費用支出,以及由于未能達到質(zhì)量標準而造成的損失,即質(zhì)量成本不僅包括為提高質(zhì)量而實際支出的費用,而且還包括雖未實際支出但已造成的損失。從不同角度對質(zhì)量成本進行分類,有利于對不同特點的質(zhì)量成本進行科學(xué)、合理的控制和分析。認識質(zhì)量與成本的關(guān)系,建立質(zhì)量成本指標等,是為了適度提高產(chǎn)品質(zhì)量上的可靠性,盡量減少相應(yīng)的費用開支,實現(xiàn)質(zhì)量與成本的最佳結(jié)合。策劃好了,執(zhí)行好了就是節(jié)約。八、安全文明施工管理主要內(nèi)容：執(zhí)行集團《安全健康及環(huán)保現(xiàn)場管理標準〔試行》。以實現(xiàn)創(chuàng)文明、創(chuàng)觀摩時間節(jié)點為主線制定管理流程計劃。建立組織機構(gòu),將安全文明施工工作責(zé)任分解并落實到人,與時間和考核掛鉤,制定安全管理制度,明確管理流程,做好文明施工策劃和現(xiàn)場標準化防護管理,做好安全教育、安全培訓(xùn)、安全體驗、安全觀摩策劃,做好安全重點防控措施等。例如：1、明確工程安全目標并圍繞安全目標分解計劃完成時間：2、安全目標分解落實責(zé)任人,擬定責(zé)任落實考核計劃。序號內(nèi)容責(zé)任人完成時間考核時間考核標準1觀摩策劃×××××××××針對性強、切實可行2安全文明工地申報×××××××××申報表報送,建委受理3現(xiàn)場安全文明施工管理×××××××××整潔、標準、工完場清4安全文明工地驗收×××××××××驗收通過5觀摩工地申報×××××××××申報表報送,建協(xié)受理6現(xiàn)場觀摩會×××××××××內(nèi)容豐富,宣傳、好評7安全文明樣板工地申報×××××××××申報表報送,建委受理8安全文明樣板工地驗收×××××××××驗收通過9AAA級安全文明標準化申報×××××××××申報表及材料報送、受理3、安全管理制定安全管理策劃,規(guī)劃包括辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場的全面安全管理；制定管理措施,按照方案、規(guī)范和標準等嚴格實施；建立健全檢查制度,定期開展聯(lián)檢、巡檢、專項檢查等；制定隱患和問題的處置流程,確保隱患和問題及時整改和處置,確保安全管理的可持續(xù)性等。4、安全管控措施等：注意事項:策劃時要明確安全文明施工是企業(yè)爭取客戶認同的重要手段,是企業(yè)形象的有力宣傳,是企業(yè)文化的有形載體,通過標準化的管理來增強集體凝聚力和使命感,圍繞著大商務(wù)體系管理重點考慮安全管理與成本關(guān)系。在安全文明投入的同時,更要明確如何去管,通過"標管"結(jié)合,真正實現(xiàn)安全管理的效益。九、綠色施工管理主要內(nèi)容：編制《綠色施工方案》,圍繞"四節(jié)一環(huán)保"五個方面進行策劃、管理和實施,制定綠色施工各項管理目標指標,目標指標責(zé)任分解,落實到人,制定保障措施和考核計劃。例如：1、制定"四節(jié)一環(huán)保"的計劃、目標、指標、監(jiān)控部門、主導(dǎo)部門、考核計劃等2、制定專項方案并按落實具體措施。注意事項:綠色施工是建筑全壽命周期中的一個重要階段。實施綠色施工,應(yīng)進行總體方案優(yōu)化,應(yīng)充分考慮綠色施工的總體要求,為綠色施工提供基礎(chǔ)條件。實施綠色施工,應(yīng)對施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段進行控制,加強對整個施工過程的管理和監(jiān)督。綠色施工總體框架由施工管理、環(huán)境保護、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與施工用地保護六個方面組成。這六個方面涵蓋了綠色施工的基本指標,同時包含了施工策劃、材料采購、現(xiàn)場施工、工程驗收等各階段的指標的子集。十、現(xiàn)場形象主要內(nèi)容：結(jié)合《施工現(xiàn)場標準化圖冊》和股份公司、集團公司和子企業(yè)相關(guān)要求,制定專項的《VI創(chuàng)優(yōu)策劃》,按照平面布置圖并結(jié)合BIM應(yīng)用,做好臨建、道路、加工區(qū)等現(xiàn)場布置工作。同時加強社會輿論監(jiān)控工作,建立應(yīng)急響應(yīng)機制,完善應(yīng)急措施。注意事項:現(xiàn)場形象一定要充分考慮到當(dāng)?shù)卣约皹I(yè)主方的相關(guān)要求,了解地區(qū)的文化及強勢業(yè)主的相關(guān)規(guī)定,在充分進行溝通后進行策劃,策劃好后再施工,策劃點包括品牌墻、一局全國質(zhì)量獎、安全宣傳長廊、品牌布等一系列策劃,必要時要形成專項品牌策劃,避免重做、拆改造成浪費和成本增加。現(xiàn)場形象除了必要的投入以外,更主要的是如何既能展示企業(yè)形象,又能降低成本,因此工具化的圖牌以及過程的維護管理是現(xiàn)場形象策劃的主要方向和內(nèi)容。十一、商務(wù)管理主要內(nèi)容：包括目標、成本控制責(zé)任劃分、管理指標的分解與責(zé)任落實、項目施工合同條款風(fēng)險分析及應(yīng)對措施、分包分供招標策劃、工期成本測算、二次營銷策劃、降本增效策劃、新增風(fēng)險策劃、結(jié)合工程投標情況制定的專項策劃。例如：1、成本控制責(zé)任劃分序號責(zé)任崗位責(zé)任人成本控制職責(zé)1項目經(jīng)理XXX建立項目經(jīng)理部成本控制體系,將成本管理工作分解到責(zé)任人,實現(xiàn)公司下達的項目預(yù)期收益率。…2、管理指標責(zé)任劃分序號目標類別目標列項目標指標責(zé)任人考核時間1零星用工目標合同外零星用工不超過合同價格的2%xxxxxx3、項目施工合同條款風(fēng)險分析及應(yīng)對措施序號類別合同條款分項是否存在風(fēng)險風(fēng)險點\控制點\改善點采取措施對應(yīng)辦法責(zé)任部門〔公司/項目>責(zé)任人時間周期1雙方一般權(quán)利義務(wù)項目班子能否滿足招標文件和工程施工要求是未經(jīng)許可更換項目經(jīng)理和技術(shù)負責(zé)人,罰款XX萬元與業(yè)主協(xié)商,爭取業(yè)主同意更換項目

XXXXXX-XXX2……注意事項:按照商務(wù)系統(tǒng)策劃工作要求執(zhí)行。明確管理策劃+商務(wù)策劃=項目策劃。商務(wù)策劃要與管理策劃相結(jié)合,不能孤立,要體現(xiàn)大商務(wù)體系的管理內(nèi)涵。十二、資源計劃主要內(nèi)容：按照工程要求制定資源需求計劃和進出場計劃,明確各類資源的特殊要求和管控措施,落實相關(guān)責(zé)任人。注意事項:資源計劃是項目進度計劃實現(xiàn)的保障性計劃,要緊緊圍繞著大計劃管理來策劃資源計劃的內(nèi)容。十三、資金計劃主要內(nèi)容：資金收支計劃和使用計劃、收支平衡的保證措施。明確回款措施及資金支付風(fēng)險的防控措施。要求措施有效,責(zé)任落實到人,與時間和考核掛鉤。十四、勞務(wù)管理主要內(nèi)容：勞務(wù)實名制管理的措施和方法、保障農(nóng)民工工資發(fā)放的措施和方法、避免惡意討薪和群體性時間的防控措施。例如五卡合一：注意事項:勞務(wù)管理要設(shè)置專職勞務(wù)管理員,要明確崗位職責(zé),明確每天要做的具體事情的計劃。實名制管理方面,勞資員要掌握勞務(wù)用工手續(xù)是否齊全,掌握到民工工資的發(fā)放,包括勞動合同備案,工資發(fā)放資料備存等。十五、總承包管理主要