污水處理廠旁邊的癌癥村

污水處理廠旁邊的癌癥村距國家衛(wèi)生城市張家港市不足10公里污水處理廠旁邊的癌癥村張家港是一座光鮮亮麗的國家衛(wèi)生城市，但與沙印集團(tuán)的"污水處理廠"僅隔一條小渠的村民就沒有那么幸運了。1多年以來，居住在這里的很多人罹患癌癥，有的已經(jīng)辭世。為了保護(hù)家園和生命健康，多名村民把各級環(huán)保局送上被告席，控訴環(huán)境保護(hù)部門行政不作為法治周末記者劉立民發(fā)自江蘇張家港“神仙保佑，讓我媽媽快點好起來吧！要過年了，早點回家?！贝鍕D肖某雙手合十，一次又一次作揖下跪磕頭，口中念念有詞，虔誠地禱告著。這是張家港市洪橋村一所普通的農(nóng)家小院，院中央擺放著金銀紙錁和香爐，一株紅香剛剛點燃，旁邊的“神婆”像唱歌一樣誦著不甚明了的經(jīng)文。肖某的母親王桂如今年71歲，201年17月因患胰腺癌做了手術(shù)，目前仍住在醫(yī)院，花去10多萬元依然未擺脫兇險，孝順的女兒只好“搞點迷信”，祈求于神靈了。肖家前院與“沙印集團(tuán)“的污水處理廠僅隔一條小渠，距離不足30米，肖家人世代居住在這里，10多年以來，左右鄰居多人罹患癌癥相繼辭世，他們認(rèn)為這是污水處理廠污染環(huán)境所致。在村民不斷控告和抗?fàn)幭拢?00年96月，政府將污水處理廠周圍50米以內(nèi)劃為安全防護(hù)區(qū)，居民在房屋被征收后大都搬遷，而王桂如老人上不得樓，只好留在后院居住，成為又一個被“癌魔”擊中的人。法治周末記者采訪時發(fā)現(xiàn)，合興水系密布，但大大小小的河渠難掬一抔清水，不同顏色的污水匯入橫套河，再由橫套河直接排入本已污濁不堪的二干河。為了保護(hù)家園和生命健康，多名村民由向環(huán)保部門控告到把各級環(huán)保局送上被告席，控訴環(huán)境保護(hù)局的行政不作為，盡管立案難、取證難、一次次敗訴，他們依然進(jìn)行著艱難的訴訟之旅。癌癥籠罩下的村莊洪橋村隸屬于錦豐鎮(zhèn)合興辦事處，距張家港市不足10公里，船運繁忙的二干河穿村而過，順流北上10公里左右便是長江。合興辦事處原為合興鎮(zhèn)，始建于197年6、張家港市最大的紡織印染企業(yè)———“江蘇沙印集團(tuán)”便坐落在這里，從最初6萬元貸款起家的小作坊，到現(xiàn)在擁有固定資產(chǎn)5億多元、13家分廠，“沙印集團(tuán)”在不斷完成發(fā)展、產(chǎn)生巨額利稅的同時，也在產(chǎn)生著大量的污染物。

“我們村至少有人“我們村至少有人0死于癌癥，遠(yuǎn)的不說，從合興污水處理廠門口的小橋往東數(shù)，到黃惠祖家正好12家，幾乎家家都有得癌癥的?！痹诤闃虼搴榕d片八組黃惠祖的家中，幾名村民圍坐一起扳著指頭向記者介紹。最西邊的王志奇、袁杏娣夫婦，王志奇還是村里的赤腳醫(yī)生，袁杏娣先死于癌癥，一年后丈夫也得癌癥死了。蔣桂石，6年前死于腦部腫瘤，當(dāng)時才30多歲。段吉雷和段吉兵弟兄倆也相繼死于癌癥，后來段吉雷的老婆招婿上門，“那個人叫李桂清，身體壯得很，老虎都能打死的，沒幾年也得肝癌死亡?！笔Y琴娣，死時60歲多一點，也是癌癥。黃洪海，肺癌晚期，終年62歲；弟弟黃洪林，食道癌，死時不到60歲。罹患癌癥至今存活的只有王桂如和黃惠祖的妻子周玉鳳二人。“我老伴真是多災(zāi)多難！”65歲的黃惠祖說，周玉鳳今年63歲，原為“沙印集團(tuán)”職工，10多年前，先是患上肝炎，做例行體檢時又查出乳腺癌，手術(shù)較為理想，可不久又得了糖尿病和腎病，4年前又查出胃癌，也是早期發(fā)現(xiàn)，才保住性命。黃惠祖家占地1.畝5，建有兩棟小樓，門前便是水渠和藕田，本應(yīng)風(fēng)光無限，卻因為污水處理廠的存在，全家不得不搬到別處，只留下一座空宅，如果不是偶然回家取東西，也不會遇見記者。時值隆冬，污水處理廠周圍的河面結(jié)了一層薄冰，已聞不到刺鼻的氣味，廠外墻壁上裸露著一根銹跡斑駁的鐵管，村民黃建新說：“人的身體與這根鐵管相比怎么樣？污水處理廠排出的毒氣連鐵管都可以銹穿，何況是血肉之軀?！薄霸瓉眙~蝦很多，現(xiàn)在基本絕跡了，這里種植的青菜、蓮藕都是拉出去賣，自家從來不吃，怕慢性中毒?！贝迕襦嵞持钢说貙Ψㄖ沃苣┯浾哒f。據(jù)黃惠祖介紹，在污水處理廠建成投產(chǎn)以前，印染廠的廢水直接排入生活用河，“紅的、綠的煞是好看，那時人們的環(huán)保意識差，做飯洗菜照常使用，直到‘沙印集團(tuán)’良心發(fā)現(xiàn)，給每戶村民打了井。”“沙印集團(tuán)”的排污量不少，村民的說法是日排污水3萬噸，張家港市環(huán)境保護(hù)局秦副局長對記者說：“沒那么多，每天只有600噸0左右?！痹诙珊右晕?、沙印熱電廠以東，有30余戶洪橋村村民被“沙印集團(tuán)”企業(yè)三面包圍，幾十年來，污水、噪音和廢氣，使他們同樣飽受污染之痛。祖居于此的村民朱健告訴法治周末記者，父親及兩位伯父全部死于癌癥，父親患肝癌去世時年僅41歲，英年早逝給一家人造成的傷痛永遠(yuǎn)無法彌合。“在意識到是環(huán)境污染奪取一位位親人生命的時候，母親堅持讓我搬出去，她反而堅守在這里。”記者走進(jìn)這個特殊的“角落”，感覺異常冷清，偶爾能看到一兩位老人的身影。72歲的孫婆婆在院子里擇菜，扔掉的比剩下的多。她家南鄰印染廠，廠墻外是一段泛著綠沫的水溝；西近熱電廠，煙囪排出的黑灰把院中青菜腐蝕出層層黑洞。孫婆婆老伴于10年前患肝癌離開人世，兒子一家三口搬到鎮(zhèn)上去住，盡管?；貋砜赐赣H，但更多時間是老人獨自生活?！叭耸莸霉牵亲訁s皮包漲得像鼓一樣———”孫婆婆在講述丈夫臨終前的樣子，突然，她轉(zhuǎn)過身，指著熱電廠的大煙囪說：“都是這些廠子造的孽，害死了很多人?！睋?jù)張家港市環(huán)保局秦副局長介紹，每處理一噸廢水，要產(chǎn)生千分之三到千分之五的污泥，這些污泥熱值達(dá)200大0卡，再運到熱電廠做燃料，經(jīng)過高溫后不會產(chǎn)生二次污染。胡婆婆家靠近最西邊，丈夫患有肺癌，已經(jīng)做過手術(shù)，得知記者來訪，未曾開言已眼圈發(fā)紅。“幾十年了，我們家三面是工廠，又臟、又吵、又臭，簡直不是人住的地方，害得我們老兩口重病纏身，多次到政府反映也沒人管，請記者一定幫我們呼吁呀！”1月5日上午，在村民引領(lǐng)下，記者來到位于洪橋村的污水處理廠，這家工廠占地大約10畝左右，西鄰二干河，東臨菜地，南北皆有民居。高筑的圍墻，緊閉的鐵門，顯得有些神秘，記者敲了一會兒門，里面沒有任何反應(yīng)。洪橋八組村民黃建新告訴記者，污水處理廠門口始終沒有掛牌，大門很難敲開，開始大家以為是黑廠，200年8，村民集體堵過幾次門，里面的人才把營業(yè)執(zhí)照拿出來?？吹綘I業(yè)執(zhí)照，村民的疑惑更大：建在村中的污水處理廠，是如何辦下環(huán)評手續(xù)的？起訴環(huán)保部門不作為采訪中，記者見到10多起農(nóng)民要求環(huán)保部門信息公開以及起訴環(huán)保部門行政不作為案件的有關(guān)法律文書，信息公開申請書、復(fù)議書，起訴書、判決書、裁定書、上訴書，還有再審申請書，林林總總，幾乎窮盡所有的法律途徑，但都以敗訴而告終。因此，黃建新要求環(huán)保部門信息公開，目的很明確，如果合興污水處理廠建設(shè)審批手續(xù)違法，那么將依法申請有關(guān)部門予以拆除，使其停止對鄉(xiāng)親們的傷害。據(jù)黃建新回憶，他最先找到錦豐鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)稱，污水處理廠是沙印集團(tuán)年染坯布150噸0和紗線80噸0擴(kuò)建項目的附屬部分，肯定一同經(jīng)過驗收，沒問題?！拔乙髲埣腋凼协h(huán)保局公開擴(kuò)建項目的環(huán)境影響報告書和驗收報告，以及合興污水處理廠的環(huán)境影響報告書，環(huán)保局告知上述項目均有上級環(huán)保部門審批驗收，我局不宜提供?！秉S建新遂又要求蘇州市環(huán)保局公開上述信息，蘇州局推說：“該項目由省廳審批、委托張家港局驗收，我局沒有資料也沒有職責(zé)對你公開。”幾經(jīng)周折，在將蘇州市環(huán)保局起訴后，黃建新得到了“沙印集團(tuán)”擴(kuò)建項目的環(huán)評報告和有關(guān)批復(fù)，遂撤訴。回家后，黃建新仔細(xì)閱讀這些文件，大呼上當(dāng)?！昂吓d污水處理廠建于200年2，200年34月正式投產(chǎn)運營，有著獨立的營業(yè)執(zhí)照，而擴(kuò)建項目的批準(zhǔn)日期為20年11月，顯然與正在運轉(zhuǎn)的污水處理廠風(fēng)馬牛不相及?！秉S建新認(rèn)為，自己被環(huán)保局“忽悠”了一把。201年06月，黃建新再次與蘇州市環(huán)保局對簿公堂，指出被告未對合興污水處理廠設(shè)立審批程序?qū)儆谛姓蛔鳛椋鬯幚韽S應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，設(shè)定污水廠與居民區(qū)之間安全的衛(wèi)生防護(hù)距離。黃建新信心十足，他通過律師拿到充分的合興污水處理廠的工商資料，證明其是獨立的企業(yè)法人，地址就在二干河?xùn)|岸的洪橋村，運營7年來，向工商部門的報表中營業(yè)額、資產(chǎn)負(fù)債表和損益表一應(yīng)俱全。而被告蘇州市環(huán)保局辯稱，合興污水處理廠建設(shè)項目的審批權(quán)不屬于蘇州局，污水廠也沒有按照張家港環(huán)保局的審批意見組織編制環(huán)評文件報蘇州局，根據(jù)得到的相關(guān)資料，合興污水處理廠從未開工建設(shè)。蘇州環(huán)保局同樣向法院提供了合興污水處理廠的印業(yè)執(zhí)照，但他證明的是工商違法登記行為。蘇州市滄浪區(qū)法院經(jīng)過審理，支持蘇州環(huán)保局的答辯意見，駁回了黃建新的訴訟請求?！斑@么大一座污水處理廠硬是讓環(huán)保局和法院整沒了，污染時時刻刻在影響著村民的生命健康，怎么就沒人替老百姓說一句話呢？”黃建新面對判決書欲哭無淚。黃建新提出上訴，二審法院維持原判，向蘇州市中級法院提出再審申請，被駁回。在黃建新揪住蘇州市環(huán)保局不放的時候，201年15月，合興辦事處星火村12組全體村民聯(lián)名把江蘇省環(huán)保廳告上法院，他們也是經(jīng)過許多艱辛，從張家港、蘇州市一路走來。星火村12組村民在起訴狀中說，沙印集團(tuán)擴(kuò)建項目距我們的住所僅有一墻一河之隔，距離為12米左右，項目環(huán)評報告書稱已建成污水處理廠一座，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排入二干河，但事實上污水處理廠未建，他們將污水全部排入我組村民用來養(yǎng)魚放鴨、淘米洗菜的河道，清水河變成臭氣熏天的惡水溝，嚴(yán)重影響居民的生活和健康。因此，請求法院確認(rèn)：環(huán)保廳作出的關(guān)于沙印集團(tuán)年染整坯布150噸0和紗線80噸0擴(kuò)建項目環(huán)評報告書的批復(fù)違法；責(zé)令被告采取補(bǔ)救措施，就項目對居民造成的傷害進(jìn)行賠償。星火村村民告訴記者，起訴狀遞交南京市中級法院后，如泥牛沉海，既不立案也不答復(fù)。時有時無的污水處理廠法治周末記者來到張家港市環(huán)保局采訪時，法制宣傳科馬科長問明來意后，說的第一句就是：“哦，那些官司呀，我們贏了?！鼻馗本珠L也向記者表達(dá)了“官司贏了，理在環(huán)保局一方”的意思，他在介紹情況時說：“實際那家污水處理廠就是沙印集團(tuán)的一個污水處理車間，200年2，合興鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)為了便于招商引資，以在建的這座污水廠為依托，申請辦理了工商營業(yè)執(zhí)照，但從來沒有獨自對外經(jīng)營過，也未接受過政府的污水處理補(bǔ)貼。說白了，合興污水處理廠不存在，這套營業(yè)手續(xù)是空的。”關(guān)于二干河的污染，秦副局長說，二干河源于太湖，經(jīng)過江陰、無錫、張家港匯入長江，沿途都往里排污，張家港是最后一站，即使不排污也無法保證水質(zhì)的清潔。談到洪橋村癌癥高發(fā)的問題，秦副局長表示：“哪兒沒有得癌癥的？我曾到神農(nóng)架去旅游，那里的空氣不能說不清潔，流水不能說不純凈，但聽說也有很