國企電力企業(yè)宏觀解析

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)國企電力企業(yè)宏觀解析一、電力生產行業(yè)基本面分析1、電力生產行業(yè)的范圍按照國家統(tǒng)計局的分類標準，電力生產行業(yè)隸屬于電力、熱力的生產和供應業(yè)（代碼44）下的“電力生產”行業(yè)（代碼441）門類。進一步細分，電力生產行業(yè)還包括以下4個子行業(yè)：（1）火力發(fā)電（行業(yè)代碼為4411），指利用煤炭、石油、天然氣等燃料產生的熱能，通過火電動力裝置轉換成電能的生產活動。（2）水力發(fā)電（行業(yè)代碼為4412），指通過建設水電站將水能轉換成電能的生產活動。（3）核力發(fā)電（行業(yè)代碼為4413），指利用核反應堆中重核裂變所釋放出的熱能轉換成電能的生產活動。（4）其他能源發(fā)電（行業(yè)代碼為4419），指利用風力、地熱、太陽能、潮汐能、生物能及其他未列明的發(fā)電活動。2、電力生產行業(yè)基本概況電力是實現(xiàn)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化和提高人民生活水平的重要物質基礎。2005年以來，全國經(jīng)濟持續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展，經(jīng)濟效益不斷提高。受經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展的拉動，全國電力行業(yè)運行態(tài)勢良好，發(fā)用電量都呈現(xiàn)出快速的增長勢頭。2007年1-11月，在電力需求旺盛的拉動下，全國電力生產行業(yè)銷售收入累計完成8626.31億元，同比增長20.35%；同時，利潤總額累計實現(xiàn)964.42億元，同比增長18.70%，受成本增加而使得利潤總額增速低于2006年同期增長速度9.76個百分點。此外，截至11月末，全國電力生產行業(yè)負債總額增長了20.44%，高于資產總額增長速度0.88個百分點，說明全國電力生產行業(yè)發(fā)展的資金來源中，債務融資占有較大比重，資產負債率不斷提高，償債能力有所下降。從資產結構來看，2007年1-11月，全國電力生產行業(yè)的固定資產增速達到21.04%，高于流動資產增速10.1個百分點，可見新增的資金多用于擴建產能、投資于固定資產方面?？傮w來看，盡管煤炭價格不斷上漲、成本增加，但全國電力生產行業(yè)依然保持了較快的增長速度，顯示出較好的經(jīng)營狀況。圖表SEQ圖表\*ARABIC1：全國電力生產行業(yè)主要財務指標統(tǒng)計表單位：億元、個、%指標2005年2006年2007年1-11月數(shù)額同比增長數(shù)額同比增長數(shù)額同比增長銷售收入6833.1719.277815.6917.918626.3120.35利潤總額706.7615.60925.4630.94964.4218.70銷售成本5535.3621.546185.4516.016867.6020.23資產總額18551.8813.1422139.4417.9327256.9319.56負債總額12008.3115.3414537.2119.6718193.5020.44固定資產12367.9912.0314797.1419.5118156.0721.03流動資產3411.6212.913745.517.354343.9910.93應收賬款827.085.14940.781181.9016.2企業(yè)數(shù)量30784.13325930783105-3.99盈利企業(yè)數(shù)量207016.49231111.642259-2.25數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作3、全國各地區(qū)發(fā)展情況分析（1）全國各地區(qū)分布情況分析在經(jīng)濟快速發(fā)展的帶動下，全國各地區(qū)電力生產行業(yè)均呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，工業(yè)總產值不斷增加。2007年1-11月，全國電力生產行業(yè)工業(yè)總產值達到8472.29億元，排名前十位的地區(qū)分別為廣東、河南、江蘇、浙江、山東、內蒙古、河北、湖北、山西和黑龍江，累計占全國工業(yè)總產值的66%，同時占全國總發(fā)電量的60%，以及銷售收入的67%。圖表SEQ圖表\*ARABIC2：2007年1-11月全國電力生產行業(yè)總產值排名前十位地區(qū)單位：億元、%、億千瓦時排名地區(qū)工業(yè)總產值發(fā)電量銷售收入數(shù)額占比數(shù)額占比數(shù)額占比－全國8472.29100.0029194.81100.008626.31100.001廣東省992.311.712374.938.13985.8611.432河南省825.79.751719.45.89740.238.583江蘇省763.429.012428.428.32750.118.704浙江省631.177.451820.136.23625.137.255山東省622.157.342446.758.38620.547.196內蒙古386.274.561649.815.65399.324.637河北省385.74.551422.014.87382.444.438湖北省357.354.221459.755.00644.617.479山西省333.073.931591.425.45329.333.8210黑龍江省287.733.40620.022.12276.93.21數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作（2）區(qū)域競爭力對比分析從區(qū)域對比來看，由于目前煤炭價格不斷上漲，使得部分省市電力生產行業(yè)盈利能力有所降低，但排名前十位的地區(qū)依然保持了快速的發(fā)展勢頭，這主要是由于這些省份大多屬于以下兩種情況：一是經(jīng)濟發(fā)展迅速、電力需求旺盛的地區(qū)；二是資源豐富的地區(qū)。一方面，廣東、江蘇和浙江三省經(jīng)濟發(fā)展速度在全國處于前列，工業(yè)發(fā)達、電力需求旺盛，且擁有良好的交通條件，便于煤炭等資源運輸，因此，帶動電力生產行業(yè)快速發(fā)展。同時，根據(jù)國家電力布局，這三個省份均擁有核力發(fā)電項目，其中廣東和浙江的核電已占總發(fā)電量的11%，為經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障。另一方面，河南、山東、內蒙古、河北、山西、黑龍江和湖北等省均擁有豐富的資源優(yōu)勢。其中，河南、山東、內蒙古、河北、山西和黑龍江各省煤炭資源豐富，是國家大力發(fā)展的十三個大型煤炭基地，發(fā)展火電優(yōu)勢明顯。尤其山東省，屬于大型煤炭基地之一，且經(jīng)濟發(fā)達、交通條件便利，因此發(fā)電量排名全國第一位，但均為火力發(fā)電，水力發(fā)電占比很小。湖北省則是水力資源豐富，擁有全國最大的水電基地（三峽水電站和葛洲壩水電廠），水力發(fā)電量在全國排名第一位，占全國水電的22%。此外，從盈利情況來看，湖北省銷售收入在全國排名第四位，利潤總額排名第二位，可見，在煤炭價格上漲、火電發(fā)展放緩的同時，湖北省卻保持了較快的發(fā)展速度，盈利能力不斷提高。4、行業(yè)產品結構分析（1）產品結構分析目前，我國電力結構仍以火電為主，火電裝機容量占總裝機容量的74%以上，火電占總發(fā)電量的80%以上；而水電、核電以及其他能源發(fā)電占據(jù)份額仍較小，整體電源結構不盡合理。2007年1-11月，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量累計達到29194.81億千瓦時，同比增長15.8%。其中，火電24471.44億千瓦時，占比84%；水電4052.58億千瓦時，占比14%；核電565.85億千瓦時，占比2%。從增長速度來看，水電和核電得到快速發(fā)展，分別較2006年同期上升12.6和12.6個百分點。圖表SEQ圖表\*ARABIC3：2007年1-11月電力生產行業(yè)主要產品產量統(tǒng)計表單位：億千瓦時、%產品名稱2006年1-11月2007年1-11月產量同比增長產量同比增長發(fā)電量24897.9413.529194.8115.8火電20853.9915.724471.4415.5水電3514.913.54052.5816.1核電487.733.4565.8516.0數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作圖表SEQ圖表\*ARABIC4：2007年1-11月全國發(fā)電量結構圖數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作（2）產品價格走勢分析目前，我國電價由國家來統(tǒng)一制定。2005年和2006年，電價指數(shù)分別上漲4.2%和2.8%，2007年與上年基本持平。根據(jù)煤電價格聯(lián)動方案測算，2007年上半年電煤價格漲幅已經(jīng)達到了煤電聯(lián)動的標準，但由于CPI壓力較大，因此全國性的煤電聯(lián)動仍未實行，但局部地區(qū)已進行了電價調整。2007年9月份，國家發(fā)改委調整了山西、內蒙古自治區(qū)內新投產電廠送京津唐電網(wǎng)上網(wǎng)電價，將山西、內蒙古電廠送京津唐的上網(wǎng)電價下調了0.007元/千瓦時，大同二電電價上調了0.0065元/千瓦時；10月份，國家發(fā)改委對黑龍江省送遼寧省電量的落地電價做了調整，提高黑龍江省送遼寧省電量的落地電價。以上兩次電價調整的指導思想都是根據(jù)成本變化情況來進行調節(jié)。由此可見，隨著電煤價格的放開、上網(wǎng)電價成本的增加、煤電聯(lián)動機制的執(zhí)行，以及未來輸配電價的改革，預計未來我國上網(wǎng)電價和銷售電價仍將繼續(xù)上漲。圖表SEQ圖表\*ARABIC5：全國各省市電價對比圖單位：分/kWh數(shù)據(jù)來源：中電聯(lián)5、企業(yè)情況分析目前，行業(yè)內的主要企業(yè)包括五大發(fā)電集團、地方性電力企業(yè)、其他中央電力企業(yè)和外資電力企業(yè)等。其中，中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國國電集團公司、中國華電集團公司和中國電力投資集團公司等五大發(fā)電集團所擁有的裝機容量接近全國總裝機容量的二分之一，在行業(yè)中具有絕對的競爭優(yōu)勢。（1）不同規(guī)模企業(yè)經(jīng)營情況對比分析截至2007年11月末，全國電力生產行業(yè)共有企業(yè)3105家，各類型企業(yè)的銷售收入和利潤總額均有所增長，整體顯示出良好的經(jīng)營狀況。其中，大型企業(yè)92家，占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的2.96%，但完成全行業(yè)28.05%的銷售收入，同時實現(xiàn)28.52%的利潤總額，銷售利潤率達到11.37%，顯示出較強的盈利能力。這也說明在電力行業(yè)中，大型企業(yè)能夠發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢。中型企業(yè)678家，占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的21.84%，完成全行業(yè)46.13%的銷售收入，并實現(xiàn)了43.85%的利潤總額，可見其具有較強的市場競爭優(yōu)勢，占據(jù)近一半的市場份額；但盈利能力一般，銷售利潤率僅為10.63%，低于行業(yè)平均水平。小型企業(yè)2335家，在國家政策引導下，企業(yè)數(shù)量同比下降6.30%，占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的75.20%，但僅完成了25.82%的銷售收入和27.63%的利潤總額，說明小型企業(yè)的競爭能力還是處于較低水平；同時資產負債率達到72.05%，高于行業(yè)平均水平12.32個百分點，償債能力較弱。圖表SEQ圖表\*ARABIC6：2007年1-11月全國電力生產行業(yè)不同規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計表單位：個、億元、%類型企業(yè)數(shù)量銷售收入利潤總額銷售

利潤率資產

負債率個數(shù)占比同比金額占比同比金額占比同比大型922.966.982420.0328.0519.48275.0728.5245.4711.3759.73中型67821.843.353979.2146.1313.28422.8843.852.9210.6367.4小型233575.20-6.302227.0725.8236.65266.4827.6325.3811.9772.05全部3105

-3.998626.31

20.35964.42

18.7011.1866.75數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作（2）不同所有制企業(yè)經(jīng)營情況對比分析2007年1-11月，全國電力生產行業(yè)除集體企業(yè)外，其他各種所有制企業(yè)均呈現(xiàn)出不同程度的增長，其中國有企業(yè)、股份合作企業(yè)、股份制企業(yè)和私營企業(yè)增長速度均快于全行業(yè)平均水平，發(fā)展態(tài)勢良好。具體來看，全國國有電力企業(yè)占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的27.34%，完成了35.47%的銷售收入，同時實現(xiàn)了33.33%的利潤總額，在行業(yè)中具有較強的競爭力。另一方面，占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量12.69%的私營企業(yè)，僅完成了1.79%的銷售收入和1.69%的利潤總額，可見其整體盈利能力仍較弱。此外，占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量12.33%的外商和港澳臺投資企業(yè)，完成了21.96%的銷售收入以及28.35%的利潤總額，且銷售利潤率達到14.5%，顯示出較強的盈利能力。圖表SEQ圖表\*ARABIC7：2007年1-11月全國電力生產行業(yè)不同所有制企業(yè)統(tǒng)計表單位：個、億元、%類型企業(yè)數(shù)量銷售收入利潤總額銷售

利潤率資產

負債率個數(shù)占比同比金額占比同比金額占比同比國有84927.34-32.783059.4635.4720.06322.9933.4939.8710.5663.55集體662.13-7.0459.360.6910.02-2.30-0.24-567.40-3.8779.85股份合作451.459.7650.550.5927.43.600.3733.857.1272.97股份制2658.538.61701.448.1323.1185.958.9132.8312.2566.51私營39412.6945.39154.221.7931.3316.441.7027.1710.6667.5外商和港澳臺投資38312.330.261894.2921.969.14274.6528.482.8114.5052.63其它110335.5214.662706.9931.3828.71263.0927.2812.609.7276.26全部3105

-3.998626.31

20.35964.42

18.7011.1866.75數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作二、電力生產行業(yè)供應鏈分析1、上游供給分析電力生產行業(yè)的上游為煤炭行業(yè)，2007年前11個月，全國原煤產量累計完成.9萬噸，同比增長10.1%。雖然煤炭產量有所增加，但增速不斷下降，2007年1-11月煤炭產量增速比2006年同期降低1.8個百分點。同時，在經(jīng)濟快速發(fā)展，電力、鋼鐵、化工、建材等行業(yè)增長迅速的帶動下，煤炭需求不斷增加，煤炭供給情況已略顯偏緊，并促使煤炭價格持續(xù)上漲。根據(jù)2008年煤炭供需會動力煤合同顯示，2008年電煤價格仍將再次上漲10%，即每噸上漲30元左右，這將對電力生產行業(yè)形成更大的成本壓力。從區(qū)域來看，我國共有神東、晉北、晉中、晉東、陜北、黃隴(華亭)、魯西、兩淮、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東等十三個大型煤炭基地。從產量來看，原煤產量排名前五位的地區(qū)分別為山西、內蒙古、河南、陜西和山東，累計占全國原煤總產量的62%；同時，青海、內蒙古和寧夏等省區(qū)正保持著快速的發(fā)展速度。從企業(yè)分布來看，我國煤炭行業(yè)屬于分散型產業(yè)，集中程度偏低。截至2007年底，煤炭行業(yè)共有規(guī)模以上企業(yè)6801家，其中大型企業(yè)僅有135家。根據(jù)國家《關于促進煤炭企業(yè)組織結構調整的指導意見》指出，未來我國煤炭行業(yè)將以大型企業(yè)為基礎，到“十一五”末，形成6～8個億噸級和8～10個5000萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團，煤炭產量占全國的50%以上。在此背景下，神華集團、中煤集團、山西焦煤、山東兗礦、大同煤業(yè)等大型企業(yè)將獲得良好的發(fā)展前景。2、下游需求分析2007年1-11月，全國全社會用電量29531.66億千瓦時，同比增長14.94%。第一產業(yè)用電量787.42億千瓦時，占比3%；第二產業(yè)用電量22555.22億千瓦時，占比76%；第三產業(yè)用電量2897.19億千瓦時，占比10%；城鄉(xiāng)居民生活用電量3291.83億千瓦時，占比11%。在第二產業(yè)中，工業(yè)用電量為22274.84億千瓦時，同比增長16.22%，占全國總用電量的75.43%。其中，重工業(yè)用電增速為17.80%，占全國總用電量的61.61%，在全國的比重呈逐年上升趨勢，用電結構繼續(xù)向“重型化”發(fā)展。在重工業(yè)中，拉動用電迅速增長的主要力量來自于以鋼鐵、化工、有色和建材為代表的制造業(yè)。從細分行業(yè)來看，鋼鐵行業(yè)用電約占全部工業(yè)用電總量的11.39%，化工行業(yè)用電約占8.36%，有色金屬行業(yè)約占7.36%，建材行業(yè)約占5.72%，這四個行業(yè)的耗電量占工業(yè)總用電量的43.52%，是電力行業(yè)最主要的下游需求行業(yè)。圖表SEQ圖表\*ARABIC8：主要用電行業(yè)用電增速及結構統(tǒng)計表單位：%2007年1-11月2007年1-9月2007年1-6月2006年1-11月增速結構增速結構增速結構增速結構二、工業(yè)16.2275.4316.7875.217.2076.0514.6274.591、輕工業(yè)9.6813.8210.0413.8410.3913.9510.3414.442、重工業(yè)17.8061.6118.4261.3618.8462.1015.760.15（一）采礦業(yè)13.514.9613.434.911.094.978.264.95（二）制造業(yè)16.8455.3317.4755.1718.4656.0515.854.35黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)22.0211.3922.611.3525.2511.6418.9810.76化學原料及化學制品制造業(yè)12.718.3613.998.3815.848.6412.048.53有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)28.457.3630.637.3529.917.4524.046.62非金屬礦物制品業(yè)14.005.7214.285.6314.375.6614.615.72（三）電力燃氣及水的生產和供應業(yè)14.9015.1415.3915.1314.7215.0212.7015.29數(shù)據(jù)來源：中電聯(lián)銀聯(lián)信制作電力需求與國民經(jīng)濟存在著密切的相關性。2007年以來，我國工業(yè)呈現(xiàn)了較快的發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值增速一直保持在18%以上，尤其是較為耗能的重工業(yè)增加值增速更是高達19%以上。在此拉動下，全社會用電量快速增長。但是，為建設節(jié)約型社會、促進產業(yè)結構優(yōu)化，目前國家采取了一系列措施加大節(jié)能減排力度，控制高污染行業(yè)過快發(fā)展。這些政策措施的出臺在一定程度上緩和了高耗能產業(yè)過快發(fā)展的勢頭，用電需求有所緩和。預計未來一段時間，全國電力需求量將繼續(xù)有所增加，但增速將有所下降。三、電力供應行業(yè)分析1、電力供應行業(yè)的范圍電力供應行業(yè)（行業(yè)代碼442），指利用電網(wǎng)出售給用戶電能的輸送與分配活動，以及供電局的供電活動。2、電力供應分布概況目前，我國已形成華北、東北、華東、華中、西北、南方共6個跨省區(qū)電網(wǎng)以及海南、新疆、西藏3個獨立省網(wǎng)，500千伏線路已成為各大電力系統(tǒng)的骨架和跨省、跨地區(qū)的聯(lián)絡線。我國電網(wǎng)已初步形成了西電東送、南北互供、全國聯(lián)網(wǎng)的格局，電網(wǎng)發(fā)展滯后的矛盾基本得到緩解。圖表SEQ圖表\*ARABIC9：電網(wǎng)主網(wǎng)架示意圖資料來源：國家電網(wǎng)公司3、電力供應發(fā)展概況在電力消費快速增長的同時，電力供應能力持續(xù)增強，全國電力供需總體平衡；其中，華北、華東、華中地區(qū)電力供需總體平衡，東北、西北地區(qū)總體平衡有余，南方地區(qū)電力供需仍然較為緊張?！A北電網(wǎng)：電力供需基本平衡。京津唐供需基本平衡，部分時段平衡偏緊；河北南網(wǎng)會出現(xiàn)一定富余電力；山西電網(wǎng)高峰期供需平衡偏緊；山東電網(wǎng)存在一定富余電力；蒙西電網(wǎng)電力供應充足，電力富余較多?！A東電網(wǎng)：電力供需基本平衡，迎峰度夏期間會存在備用不足情況。上海電力供需基本平衡；江蘇電力富余；浙江、安徽迎峰度夏期間平衡偏緊；福建如遇來水偏枯狀況，夏季高峰期存在少量電力缺口?！A中電網(wǎng)：電力供需平衡且存在較多富余容量。河南、湖北、湖南、四川電力富余較多；江西枯水期可能會出現(xiàn)平衡偏緊局面；重慶電力供需平衡有余。——東北電網(wǎng)：電力供需平衡有余。遼寧、吉林電力供需平衡有余；黑龍江富余較多?！鞅彪娋W(wǎng)：電力供需平衡且富余較多。陜西、甘肅、寧夏富余較多；青海在來水偏枯情況下，部分月份存在電量缺口；新疆夏季供需平衡偏緊。西藏電力供需仍然緊張，在考慮應急電源（油電）投產運行的情況下，供需基本平衡?！戏诫娋W(wǎng)：電力供需偏緊。廣東電力缺口較大；云南、廣西由于電源結構中水電比重較大，當來水偏枯時可能出現(xiàn)平衡偏緊；貴州、海南電力供需基本平衡。圖表SEQ圖表\*ARABIC10：2008年各電網(wǎng)供需狀態(tài)預測電網(wǎng)名稱總體判斷子網(wǎng)供需預測華北電網(wǎng)基本均衡京津塘：基本均衡，負荷高峰偏緊河北：南網(wǎng)富余山西：均衡偏緊，外送電量值得關注山東：富余，外送電量值得關注內蒙古：大量富余，外送電量值得關注東北電網(wǎng)平衡有余黑龍江：富余較多遼寧：平衡偏緊吉林：基本均衡西北電網(wǎng)富余較多陜西：富余較多甘肅：富余較多，高能耗行業(yè)耗電值得關注寧夏：富余較多，高能耗行業(yè)耗電值得關注新疆：基本平衡，負荷高峰偏緊華中電網(wǎng)富余較多水電加速發(fā)展，華中各省火電機組開工率下降華東電網(wǎng)均衡偏緊上海：基本均衡江蘇：少量富余安徽：少量富余，外送電量值得關注浙江：平衡偏緊南方電網(wǎng)電力供應偏緊廣東：新投機組少，至少存在500萬千瓦的缺口云南：電煤供應偏緊，高峰時偏緊廣西：水電擠占效應，平衡偏緊貴州：基本均衡海南：基本均衡數(shù)據(jù)來源：國家電網(wǎng)公司中電聯(lián)四、電力行業(yè)發(fā)展政策分析1、行業(yè)結構調整政策電力行業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一，因此該行業(yè)受國家政策調控力度較強。目前，國家正在積極推進節(jié)能減排工程，而電力行業(yè)是能源消耗和污染物排放的重點行業(yè)之一，因此，2007年以來，國家推動電力行業(yè)節(jié)能減排的政策和措施頻繁出臺，節(jié)能減排將是未來一定時期內影響電力行業(yè)發(fā)展的重要因素。為減少資源消耗和污染物排放，促進電力結構調整，政府從強制性市場份額、提高市場準入、優(yōu)惠電價和費用分攤、資金支持和稅收優(yōu)惠、建立產業(yè)服務體等政策和措施，支持電力產業(yè)結構優(yōu)化。其中，《關于加快關停小火電機組的若干意見》、《關于降低小火電機組上網(wǎng)電價促進小火電機組關停工作的通知》以及《節(jié)能發(fā)電調度辦法（試行）》等政策，將促進小火電機組降價和關停工作，促進節(jié)能降耗和減少污染物排放。2、行業(yè)發(fā)展政策根據(jù)《電力行業(yè)“十一五”計劃及2020年發(fā)展規(guī)劃》，“十一五”期間我國電力發(fā)展的基本方針是：深化體制改革，加強電網(wǎng)建設，大力開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極發(fā)展核電，適當發(fā)展天然氣發(fā)電，加快新能源開發(fā)，重視生態(tài)環(huán)境保護，提高能源效率。同時，積極調整電源結構和布局。在結構上，加快核電、水電、可再生能源發(fā)電的發(fā)展。在布局上，加大西南部地區(qū)大水電、西部地區(qū)大煤電的開發(fā)力度；在東部和東南部地區(qū)優(yōu)先發(fā)展核電；適當控制東部地區(qū)常規(guī)燃煤電廠的建設，改變傳統(tǒng)的以就地平衡為主的煤電布局模式。其中，國家發(fā)改委在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中指出，我國將加快推進風力發(fā)電、生物質發(fā)電、太陽能發(fā)電的產業(yè)化發(fā)展，逐步提高優(yōu)質清潔可再生能源在能源結構中的比例，力爭到2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%左右，到2020年達到15%左右。3、行業(yè)投資政策2007年11月7日，國家發(fā)改委和商務部聯(lián)合頒布了《外商投資產業(yè)指導目錄（2007年修訂）》，自2007年12月1日起施行。新發(fā)布的《外商投資產業(yè)指導目錄》規(guī)定，中國將允許電網(wǎng)的建設、經(jīng)營在中方控股的前提下引進外資，這也是電網(wǎng)的建設、經(jīng)營首次進入限制類目錄，此前2004年修訂的目錄，電網(wǎng)的建設、經(jīng)營曾被納入禁止類范圍。該《目錄》的發(fā)布，將有利于電力行業(yè)繼續(xù)引入外資，提高行業(yè)整體競爭力，但同時也將加大該行業(yè)的市場競爭力度，給國內企業(yè)提出更高的要求。4、利潤分配政策2007年12月21日，經(jīng)國務院批準，財政部會同國資委發(fā)布了《中央企業(yè)國有資本收益收取管理辦法》?！掇k法》規(guī)定，今后中央政府管理的一級企業(yè)，將向政府繳納不同比例的國有資本收益，其中，電力行業(yè)應交10%利潤。目前，全國電力行業(yè)共有國有企業(yè)849家，占全行業(yè)企業(yè)數(shù)量的27.34%，該《收益收取辦法》的實施，將在一定程度上減少央企擁有的投資資金，投資增長將得到減緩。五、電力行業(yè)進入建議1、大型的節(jié)能環(huán)保項目將獲得廣闊的發(fā)展前景電力行業(yè)年消耗煤炭占全國煤炭總消耗量的50%以上，是我國“十一五”期間節(jié)能減排的主要領域之一。為減少資源消耗和污染物排放，促進電力結構調整，國家實行“上大壓小”政策，促進電力行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗，壓縮落后生產能力，推動產業(yè)升級。該政策在客觀上促進了市場集中度的提高，使得具有資金、規(guī)模、技術等優(yōu)勢的電力企業(yè)能源消耗不斷降低，盈利能力得到提高，企業(yè)競爭力不斷加強。同時，國家采取節(jié)能調度措施，使電力市場競爭格局得到進一步優(yōu)化。對火電機組，按照煤耗水平調度發(fā)電，煤耗低的多發(fā)、滿發(fā)，煤耗高的機組少發(fā)或不發(fā)。實行節(jié)能調度后，小機組將僅能獲得少量電量上網(wǎng)甚至徹底被擠出市場，這部分缺口將由大型發(fā)電機組來填補，需求空間將有效增長。由此可見，這對于能耗較低、單機容量較大公司的盈利能力提升尤為有利。2、可再生能源和核電面臨新機遇我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確提出：實行優(yōu)惠的財稅、投資政策和強制性市場份額政策，鼓勵生產與消費可再生能源，提高在一次能源消費中的比重。為此，2007年以來，我國加快發(fā)展電力行業(yè)可再生能源和核電的政策頻繁出臺，《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》、《節(jié)能發(fā)電調度辦法（試行）》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》等政策將促進未來電源發(fā)展中水電、風電等可再生能源和核電快速發(fā)展，占比逐步提高。其中，風能的鼓勵政策頻出，《可再生能源法》、《風電特許權項目》以及風電優(yōu)惠政策等等。按照規(guī)劃，未來十五年風電裝機容量將以年均20%的速度增長，風電領域將潛力巨大。從能源需求高速增長以及能源結構調整的角度來看，未來較長時期內，我國新能源將高速增長，尤其風電、核電將成為未來我國的主力電源之一。由此可見，可再生能源和核電面臨著新的發(fā)展機遇，發(fā)展前景良好。3、電網(wǎng)建設將迎來新高潮一直以來，我國“重發(fā)電輕電網(wǎng)”的建設做法，導致電網(wǎng)建設嚴重滯后于電源建設，輸電瓶頸已經(jīng)顯現(xiàn)?！笆晃濉逼陂g，我國將加大電網(wǎng)建設力度，電網(wǎng)建設將迎來新高潮。根據(jù)國家規(guī)劃，國家計劃加大西電東送的力度，在北通道，繼續(xù)加大內蒙古西部和山西向京津冀電網(wǎng)送電規(guī)模，促進西北黃河上游水電與寧夏火電聯(lián)合以及陜北火電向華北和山東電網(wǎng)的送電。在中通道，重點建設三峽水電站，同時開工建設金沙江和四川水電流域大型水電站向華東和華中送電工程。而在南通道，在國家已經(jīng)批準建設項目的基礎上繼續(xù)開工一批電力項目，保證西電東送目標按期完成。此外，還將繼續(xù)加強和完善區(qū)域主干電網(wǎng)架和各省網(wǎng)架建設。由此可見，未來五年，電網(wǎng)建設將是國家支持的重點，必將呈現(xiàn)快速的發(fā)展勢頭。附錄：附錄一：全國電力生產行業(yè)工業(yè)總產值排名情況圖表SEQ圖表\*ARABIC11：2007年1-11月全國電力生產行業(yè)工業(yè)總產值排名情況單位：千元、個排名地區(qū)工業(yè)總產值企業(yè)數(shù)量銷售收入利潤總額－全國31051廣東省2842河南省1213江蘇省1474浙江省2345山東省1796內蒙657河北省968湖北省1289山西省8010黑龍江省6411四川省29912福建省26313遼寧省7114貴州省9315上海市1716安徽省5017湖南省17918廣西12119陜西省8320云南省13121甘肅省7422江西省75-23吉林省4524天津市1425重慶市5526寧夏1627北京市1028新疆4729青海省4030海南省11-753131西藏136927數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作附錄二：全國分地區(qū)發(fā)電量統(tǒng)計表圖表SEQ圖表\*ARABIC12：2007年11月份全國分地區(qū)發(fā)電量統(tǒng)計表單位：億千瓦時排名地區(qū)名稱2007年1-11月2006年1-11月同比增長占比-全國29194.8125214.8815.80%100.00%1山東省2446.752121.9315.30%8.38%2江蘇省2428.422121.7614.50%8.32%3廣東省2374.932158.6310.00%8.13%4浙江省1820.131475.9623.30%6.23%5河南省1719.41446.0318.90%5.89%6內蒙古1649.811293.9527.50%5.65%7山西省1591.421370.3516.10%5.45%8湖北省1459.751246.0217.20%5.00%9河北省1422.011289.8210.20%4.87%10四川省1068.12962.6911.00%3.66%11貴州省1066.77889.5719.90%3.65%12遼寧省992.19892.4111.20%3.40%13福建省952.56826.9415.20%3.26%14云南省773.84651.2118.80%2.65%15安徽省761.81662.1215.10%2.61%16湖南省726.41625.4216.10%2.49%17上海市672.54657.122.30%2.30%18陜西省627.84515.3821.80%2.15%19黑龍江620.02559.8910.70%2.12%20廣西區(qū)559.93410.6536.40%1.92%21甘肅省558.97473.8618.00%1.91%22吉林省444.65404.449.90%1.52%23江西省424.05368.2715.10%1.45%24寧夏區(qū)409.99355.4815.30%1.40%25新疆區(qū)365.82314.4416.30%1.25%26天津市352.1328.327.20%1.21%27重慶市314.74245.4128.30%1.08%28青海省269.86259.054.20%0.92%29北京市207.61191.638.30%0.71%30海南省99.0584.617.10%0.34%31西藏區(qū)13.3111.5315.40%0.05%數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作附錄三：全國分地區(qū)火電發(fā)電量統(tǒng)計表圖表SEQ圖表\*ARABIC13：2007年11月份全國分地區(qū)火電發(fā)電量統(tǒng)計表單位：億千瓦時排名地區(qū)名稱2007年1-11月2006年1-11月同比增長占比-全國24471.4521189.1315.50%100.00%1山東省2441.542119.4415.20%9.98%2江蘇省2339.042119.2310.40%9.56%3廣東省2005.711759.2114.00%8.20%4河南省1643.661371.8419.80%6.72%5內蒙古1600.211282.7724.70%6.54%6山西省1558.961339.2316.40%6.37%7浙江省1526.91178.7829.50%6.24%8河北省1412.081284.1210.00%5.77%9遼寧省954.48856.6611.40%3.90%10貴州省750.47687.99.10%3.07%11安徽省747.99653.7414.40%3.06%12上海市671.12655.692.40%2.74%13福建省652.66497.0231.30%2.67%14黑龍江607.51545.7111.30%2.48%15陜西省580.15481.1920.60%2.37%16湖北省576.73547.575.30%2.36%17湖南省482.74412.0317.20%1.97%18云南省420.34357.0417.70%1.72%19寧夏區(qū)391.54338.5715.60%1.60%20四川省385.61370.344.10%1.58%21吉林省380.58351.518.30%1.56%22甘肅省380.47318.0419.60%1.55%23江西省374.43311.220.30%1.53%24天津市352.1328.327.20%1.44%25新疆區(qū)315.94269.8317.10%1.29%26廣西區(qū)275.87212.9729.50%1.13%27重慶市256.64205.7224.80%1.05%28北京市203.17187.998.10%0.83%29海南省93.3176.9121.30%0.38%30青海省89.4868.5730.50%0.37%數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局銀聯(lián)信制作附錄四：全國分地區(qū)水電發(fā)電量統(tǒng)計表圖表SEQ圖表\*ARABIC14：2007年11月份全國分地區(qū)水電發(fā)電量統(tǒng)計表單位：億千瓦時排名地區(qū)名稱2007年1-11月2006年1-11月同比增長占比-全國4052.593492.0616.10%100.00%1湖北省877.13694.7226.30%21.64%2四川省