XX文化藝術集聚區(qū)建設項目資金申請及可行性研究報告

XX/r/n文化藝術集聚區(qū)建設項目資金申

請及可行性研究報告/r/n目錄/r/nTOC\o"1-5"\h\z/r/n一、項目概況 /r/n1/r/n二、 /r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)現(xiàn)狀/r/n /r/n2/r/n三、 項目申報的必要性和優(yōu)勢條件 /r/n3/r/n四、 園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 /r/n1..0 /r/n五、 園區(qū)重點建設項目 /r/n1..3 /r/n六、 集聚區(qū)建設和發(fā)展的保障措施 /r/n1..4../r/n七、 申請補助資金的理由、額度及用途 /r/n1..8./r/n八、實施進度計劃 /r/n1..9 /r/n九、項目效益分析 /r/n1..9 /r/n十、項目附件 /r/n2..0 /r/n、項目概況/r/n（一） 項目名稱：/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)建設項目。/r/n（二） 項目性質：新建/r/n（三） 項目注資單位：/r/nXX/r/n寶地置業(yè)有限公司/r/n（四） 項目申報單位：/r/nXX/r/n發(fā)展改革委員會/r/n（五） 項目責任人：毛偉/r/n（六） 建設地址：龍山路與世紀大道交匯處東側/r/n（七） 建設規(guī)模及內容/r/n項目用地面積/r/n195856.79/r/n平方米（/r/n19.59/r/n公頃），建筑面積/r/n329685.58/r/n平方米，項目總投資/r/n7.76/r/n億元人民幣。/r/n項目主要建設內容：兩街（書畫一條街，黃金、珠寶、古玩一條街）；一館/r/n（文化藝術展覽館）；一院/r/n（XX/r/n書畫院）；一市場（奇石、花、鳥、寵物市場）；一中心（文化娛樂中心）；餐飲、住宿、銀行、超市等配套工程；水電、道路、安全、消防、通訊、網(wǎng)絡等公用工程。/r/n（六） 建設工期/r/n項目建設工期為兩年，從/r/n2012/r/n年/r/n3/r/n月至/r/n2014/r/n年/r/n3/r/n月。/r/n（七） 投資估算及資金籌措/r/n項目建設投資總額/r/n7.76/r/n元人民幣。/r/n資金籌措方案：本項目總投資/r/n7.76/r/n億元/r/n°XX/r/n寶地置業(yè)有限公司注資/r/n4.66/r/n億元、銀行貸款/r/n3/r/n億元、申請扶持資金/r/n1000/r/n萬元。/r/n（八） 主要經濟指標/r/n

/r/n主要技術經濟指標表/r/n序號/r/n指標內容/r/n單位/r/n規(guī)模/r/n說明/r/n1/r/n用地面積/r/n平方米/r/n195856.79/r/n2/r/n建筑面積/r/n平方米/r/n329685.58/r/n2.1/r/n書畫一條街/r/n平方米/r/n98730.36/r/n2.2/r/n黃金、珠玉、古玩條街/r/n平方米/r/n98059.472/r/n2.3/r/n文化藝術展覽館/r/n平方米/r/n25000/r/n3.4/r/nXX/r/n書畫院/r/n平方米/r/n13410.50/r/n2.5/r/n奇石、花、鳥、寵物市場/r/n平方米/r/n30982.312/r/n2.6/r/n餐飲、娛樂、住宿、銀行、超巾/r/n平方米/r/n33110.13/r/n2.7/r/n其它用房/r/n平方米/r/n30402.246/r/n6/r/n建筑占地面積/r/n平方米/r/n119133/r/n3/r/n建設期/r/n月/r/n12/r/n2012.3-2014.3/r/n4/r/n容積率/r/n%/r/n1.683/r/n5/r/n綠化率/r/n%/r/n12/r/n4/r/n總投資/r/n億元/r/n7.76/r/n、/r/nxx/r/n文化藝術集聚區(qū)現(xiàn)狀/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)坐落在蕭城龍山路與世紀大道交匯處東側，項目用地面/r/n積/r/n195856.79/r/n平方米（/r/n19.59/r/n公頃），建筑面積/r/n329685.58/r/n平方米。項目主要/r/n建設內容為書畫一條街，黃金、珠寶、古玩一條街，文化藝術展覽館/r/n，XX/r/n書畫院，文化娛樂中心，奇石、花、鳥、寵物市場，餐飲、住宿、銀行、超市等配套工程，水電、道路、安全、消防、通訊、網(wǎng)絡等公用工程。/r/n該項目/r/n2012/r/n年/r/n3/r/n月，經/r/nXX/r/n發(fā)改委批準立項，/r/n5/r/n月動工建設，水電、道路、

通訊工程已全部結束。其中：書畫一條街，黃金、珠寶、古玩一條街，奇石、花、/r/n鳥、寵物市場土建工程已完成。已完成土建工程面積 /r/n96597.8/r/n平方米，占總建/r/n筑面積的/r/n29.3%/r/n已簽訂入住文化藝術集聚區(qū)的商家：蘇果超市、家樂福超市各一家；黃金、珠寶、古玩、奇石、花鳥、盆景商/r/n86/r/n家；廣告制作、文化創(chuàng)意、旅游產品商/r/n23/r/n家；縣內書畫裝裱銷售商/r/n46/r/n家；婚慶公司/r/n3/r/n家、影樓公司/r/n4/r/n家、拍賣公司/r/n2/r/n家、銀行/r/n2/r/n家、小額貸款公司/r/n1/r/n家、擔保公司/r/n1/r/n家、典當公司/r/n1/r/n家；娛樂、餐飲若干家。/r/nXX/r/n人民政府已決定將縣博物館、城市規(guī)劃院、書畫院、少年宮、曲藝館、梆劇團、龍城鎮(zhèn)書畫一條街、花鳥寵物市場、奇石店遷至/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)。/r/n由縣發(fā)改委、文廣新旅局、招商局、市場管理局/r/n、/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)管委/r/n會組成的/r/n10/r/n人招商小分隊，正在全國各地招商。/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)管委會由/r/nXX/r/n發(fā)改委牽頭，會同縣文廣新局、招商局、市

場管理局、工商局等職能部門抽調精干力量共同組成，辦公地點設在/r/nXX/r/n發(fā)改委。/r/n三、項目申報的必要性和優(yōu)勢條件/r/n（一）項目申報的必要性/r/n1/r/n、項目的建設是順應時代發(fā)展的結果/r/n當今時代，文化藝術對經濟社會發(fā)展的作用越來越重要。充分發(fā)揮文化藝術對經濟社會發(fā)展的作用，推動文化藝術產業(yè)與旅游產業(yè)的融合發(fā)展，促進文化藝術、旅游資源的資本化與產業(yè)化，已經成為展示區(qū)域文化內涵與魅力、塑造區(qū)域文化品牌形象、實現(xiàn)文化經濟價值的重要途徑。/r/n文化藝術是文化的靈魂，文化藝術是文化發(fā)展的重要途徑。在文化產業(yè)的開發(fā)和發(fā)展當中，文化藝術起到的作用日益凸顯，已經成為助推文化產業(yè)發(fā)展的核/r/n，與作為“戰(zhàn)略/r/n心內涵。在國家政策中，文化產業(yè)作為“國民經濟支柱性產業(yè)”/r/n，與作為“戰(zhàn)略/r/n性支柱產業(yè)”的文化藝術產業(yè)將有越來越多的融合發(fā)展，其中，文化藝術產業(yè)將/r/n是展示地方文化、完善旅游產業(yè)、促進經濟結構調整、撬動地方經濟騰飛的重要發(fā)展方向。/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)項目的建設，使得文化藝術與景區(qū)旅游的“聯(lián)姻開發(fā)”/r/n找到了較好的市場契合點：一方面文化藝術產業(yè)彌補了/r/nXX/r/n文化“短板”，為文化產業(yè)的長遠發(fā)展提供了文化藝術支撐；另一方面為/r/nXX/r/n的文化旅游發(fā)展提供了堅實的后盾和強大的客源支持。在集聚區(qū)區(qū)，“文化”與“旅游”找到了最佳的結合點，相互聯(lián)系、相互補充。/r/n2/r/n、項目的建設是響應國家政策的需要黨中央和國務院認識到文化藝術與文化產業(yè)的結合能夠極大地推動二者的/r/n發(fā)展，因此制定了一系列相應的政策以鼓勵文化產業(yè)與文化藝術產業(yè)的融合，以其促進文化藝術產業(yè)的發(fā)展。/r/n2007/r/n年，黨的十七大提出了“大力發(fā)展文化產業(yè)，實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設，培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強國際競爭力”的文化藝術產業(yè)發(fā)展方針。/r/n2011/r/n年/r/n10/r/n月/r/n18/r/n日，中共第十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》?！稕Q定》指出，加快發(fā)展文化產業(yè)，推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)。這是繼/r/n2010/r/n年/r/n10/r/n月/r/n18/r/n日黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和/r/n2011/r/n年/r/n3/r/n月/r/n14/r/n日十一屆全國人大四次會議通過的《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》之后，又一次提出“推動/r/n文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)”/r/n由此可見，政策的利好為文化藝術產業(yè)的發(fā)展帶來了良好的機遇。因此，/r/nX/r/nX/r/n文化藝術集聚區(qū)項目的建設是響應國家政策需要的結果。項目建成后/r/n，XX/r/n文化藝術集聚區(qū)將成為/r/nXX/r/n的/r/nXX/r/n文化藝術產業(yè)基地、創(chuàng)意旅游基地，并有希望成為河安徽省北部區(qū)域的特色文化產業(yè)集群。/r/n3/r/n、 項目的建設可以促進和諧社會的構建/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)作為集書畫、奇石、珠寶、古玩、花鳥、盆景、教育一身的綜合寶庫，蘊藏著豐厚的教育資源/r/n°XX/r/n文化藝術集聚區(qū)將這些資源通過陳列展覽、拍賣、銷售的形式，廣泛吸引公眾的注意，走進民眾生活、融入經濟社會、推動經濟社會和諧發(fā)展/r/n°XX/r/n文化藝術集聚區(qū)作為名副其實的“第二課堂” ，/r/n通過實物欣賞和接觸、傾聽講解等途徑提供了豐富的教學內容和生動的教學模式，讓受教育者充分享受文化藝術的熏陶，為教育的發(fā)展提供了全方位的支撐。/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)教育具有文化藝術基礎教育、普及性教育、休閑性教育、業(yè)余知識型教育等特點/r/n°XX/r/n文化藝術集聚區(qū)知識性社會教育的特殊作用，是任何專業(yè)化的教學單位不可取代的/r/n°XX/r/n文化藝術集聚區(qū)作為傳播先進文化、普及科學知識、弘揚社會正氣、塑造美好心靈的生動課堂，有助于我國社會主義精神文明建設，提高全民文化藝術素質，促進文明建設的順利進行，構建和諧社會。/r/n4/r/n、 項目的建設可以促進經濟社會進步/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)發(fā)揮藝術享受、情操熏陶功能的過程中，/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)的經濟功能得到伴隨體現(xiàn)/r/n，XX/r/n文化藝術集聚區(qū)對相關行業(yè)的帶動和促進作用產生了巨大的經濟效益。此外/r/n，XX/r/n文化藝術集聚區(qū)與文化產業(yè)有機結合，產生了大量的衍生商品，提升了文化遺產事業(yè)的影響力，密切了文化遺產與民生的/r/n關系，拓展了文化市場，給文化遺產事業(yè)帶來了豐厚的經濟效益。在社會效益方/r/n面，以/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)為中心的文化圈，可以帶動周邊的商業(yè)活動和社會活/r/n動，在改造文化環(huán)境的同時，也為社會福利、社會就業(yè)等經濟問題的解決作出了/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)的經濟功能不僅僅甚至不主要在于創(chuàng)造直接的經濟效/r/n益，而主要從其間接經濟效益以及增強區(qū)域吸引力/r/n（/r/n所謂軟實力/r/n）/r/n上體現(xiàn)出來。/r/n在間接經濟效益方面/r/n，XX/r/n文化藝術集聚區(qū)主要是以“引擎”的形式存在，/r/n即/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)作為規(guī)劃建筑文化產業(yè)的載體通過向相關行業(yè)、產業(yè)、領/r/n域的發(fā)揮輻射、帶動作用來實現(xiàn)對經濟的貢獻，這種輻射、帶動作用最明顯地表現(xiàn)在文化藝術集聚區(qū)對旅游和文化產業(yè)的促進作用上。/r/n總之/r/n，XX/r/n文化藝術集聚區(qū)作為一個經濟、社會、文化的綜合體，對經濟社會的方方面面都存在著難以量化的無形效益/r/n（/r/n提升區(qū)域吸引力/r/n）/r/n，并衍生出大量超出/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)財務分析范圍的經濟效益/r/n（/r/n帶動旅游、促進文化產業(yè)發(fā)展等/r/n）/r/n。有助于實現(xiàn)/r/nXX/r/n文化藝術產業(yè)業(yè)自身的科學發(fā)展。/r/n（二）項目建設的有利條件/r/n1/r/n、文化優(yōu)勢：獨特的“中國國畫藝術之鄉(xiāng)”化品牌，豐厚的歷史人文內涵，/r/n是建設/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)的基礎/r/n°XX/r/n是一座歷史文化底蘊非常深厚的文化名/r/n城，物華天寶、人杰地靈，古有“蕭國”稱。在這古老而繁榮的土地上，大自然惠予了特別的優(yōu)勢和殊勝的境遇，先民們胼手胝足地開拓和構筑了獨有的特色文化/r/n°XX/r/n歷史上名人輩出，文化景觀資源源遠流長，蘊藏深厚，內涵豐富，品位極高，特別是人文景觀資源豐富多彩，文物古跡眾多。故黃河在我縣境內全長/r/n5/r/n公里，淮海戰(zhàn)役總前委故地蔡洼，聞名全國，“蕭國”漢文化的發(fā)祥之地，獨特/r/n的地理形成了無可比擬的地域文化——蕭國文化。/r/n2/r/n、區(qū)域優(yōu)勢：/r/nXX/r/n地處安徽省最北部，蘇、魯、豫、皖四省交界，具四省人/r/n脈之氣，揚蕭國文明之風。/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)建成后將成為皖北地區(qū)規(guī)模最大、最具代表性的文化藝術園區(qū)，其在文化領域的吸引力在皖北范圍內獨一無二，周邊區(qū)域也必將成為繁榮文化產業(yè)的熱土/r/n°XX/r/n文化藝術集聚區(qū)，可謂占盡地利。/r/n3/r/n、 旅游優(yōu)勢：/r/nxx/r/n生態(tài)旅游資源豐富，特色獨具。全縣古跡遍布，有千年古/r/n剎天門寺、天一角地下溶洞、永固水庫、漢墓群、宋朝的古窯群遺跡等。/r/n皇藏峪自然保護區(qū)于/r/n1992/r/n年被國家林業(yè)部審定為國家森林公園，/r/n2000/r/n年被國家文物保護委員會授予“中國歷史文化遺產”稱號，/r/n2008/r/n年被全國旅游景區(qū)質量評定委員會評為國家/r/nAAAA/r/n級旅游景區(qū)，是皖北地區(qū)正在崛起的旅游熱點。景區(qū)內有地球同緯度保存最完好的落葉闊葉林帶，動植物種類繁多，總面積/r/n20/r/n平方公里，山、水、泉、澗等自然景觀渾然一體，小氣候明顯，素有“幽谷圣地”、“淮海佳境”之稱。/r/n淮海戰(zhàn)役總前委指揮部遺址蔡洼、“蕭泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭紀念館是省級愛國主義教育基地，是全國/r/n100/r/n個紅色旅游精品點之一。/r/nXX/r/n是文化部命名、名聞遐邇的書畫藝術之鄉(xiāng)。/r/n交通優(yōu)勢：河洛文化創(chuàng)意園緊鄰洛陽主干道定鼎路和中州路，可迅捷到達洛陽飛機場、洛陽火車站、連霍高速、二廣高速、/r/n310/r/n國道以及各旅游景區(qū)/r/n（/r/n點/r/n）/r/n，交通十分便利。/r/n4/r/n、 發(fā)展優(yōu)勢：隨著貿易、旅游的快速發(fā)展，我縣的書畫藝術產品在國內外/r/n市場大受歡迎，產業(yè)發(fā)展具有良好的前景。書畫藝術是我縣傳統(tǒng)物質文化的重要組成部分，也是重要的文化產業(yè)，具有社會和經濟的雙重效益，受到各級政府的/r/n高度重視和大力支持/r/n5/r/n、交通優(yōu)勢：/r/n區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便捷，資源豐富，環(huán)境良好，工農業(yè)不斷發(fā)展，擁有眾多風景名勝，歷史悠久，文化底蘊深厚/r/n°XX/r/n緊靠淮海經濟區(qū)中心城市徐州市，縣城距江蘇省徐州市僅僅只有/r/n15/r/n公里，市民高檔消費一般都是徐州市或距離/r/n20/r/n公里的淮北市，距徐州觀音機場/r/n50/r/n公里、連云港出海口/r/n260/r/n公里，素有“徐州的西大門”之稱。新建的鄭徐鐵路客運專線在/r/nXX/r/n新建/r/nXX/r/n北站，并在徐州高鐵站與京滬高鐵相連。新規(guī)劃的徐州/r/n-/r/nXX/r/n淮北/r/n-/r/n宿州城際鐵路也將從新建的/r/nXX/r/n北站引出。/r/nXX/r/n東臨老京滬鐵路，隴海、符夾鐵路縱橫穿過，/r/nG30/r/n（連霍）、/r/nG3/r/n（京臺）兩條高速公路在境內交匯，/r/n310/r/n、/r/n311/r/n兩條國道和三條省道及星羅棋布的縣鄉(xiāng)道路形成的交通網(wǎng)絡與周邊地區(qū)緊緊相連，十分便利。/r/n、市政公共設施依托條件項目四周環(huán)境優(yōu)美，市政配套設施齊全，現(xiàn)有水、電、通訊等基礎設施完全/r/n可滿足本項目的需求。/r/n、書畫資源優(yōu)勢：/r/n1989/r/n年/r/n5/r/n月，值中國國畫大師李苦禪先生為/r/nXX/r/n題寫“國畫之鄉(xiāng)”十周年之際，也是/r/nXX/r/n書畫活動普及城鄉(xiāng)的高潮時期/r/n，xx/r/n文化局向安徽省文化廳、國家文化部提出《關于命名/r/nXX/r/n為全國國畫之鄉(xiāng)的申請報告》。此報告內容分為五部分：一是介紹南朝宋至明清以來/r/n，xx/r/n人民群眾研習書畫，畫家輩出，獨具風格，形成徐淮地區(qū)“龍城畫派”的歷史。二是在龍城畫派影響下，民國時期由全國美學界前輩王子云從/r/nXX/r/n帶出一批有才華的學生，他們在藝術領域經過數(shù)十年的拼搏，各自形成獨特的藝術風格，成為當代畫壇風去人物，涌現(xiàn)王子云、劉開渠、朱德/r/n群、王肇民、蕭龍士等藝術大師。三是在新中國建立后，在老一輩書畫家熏陶和/r/n引導下，大批文化藝術人才成為全國藝術界的棟梁之才。特別是改革開放后，全縣書畫創(chuàng)作活動進入“黃金時期”。四是/r/nXX/r/n書畫創(chuàng)作活動普及城鄉(xiāng)，從機關、廠礦、企事業(yè)單位到農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校，形成龐大的書畫群體，文化藝術交流活動十分活躍。五是/r/nXX/r/n人民傳承著“龍城畫派”優(yōu)良傳統(tǒng)，形成“人品與畫品的統(tǒng)一”、“深厚的文化靜養(yǎng)和深厚的文化素養(yǎng)和濃厚的鄉(xiāng)土氣息樸素交融”、“重筆墨、重生活、重傳統(tǒng)”的藝術風格，在水墨大寫意傳統(tǒng)技法表現(xiàn)上又有創(chuàng)新，使/r/n“龍城畫派”的藝術更具有時代性?！度嗣袢請蟆?、《農民日報》、《中國青年報》、《文匯報》、《安徽日報》等/r/n14/r/n家報刊和中央電視臺、安徽電視臺、北京電視臺等新聞媒體進行/r/n30/r/n次專題報道，國畫之鄉(xiāng)在全國受到藝術界和各新聞媒體關注。/r/n1993/r/n年/r/n12/r/n月，文化部在長春市召開《全國民間藝術之鄉(xiāng)座談會》/r/n，xx/r/n被命名為“中國書畫藝術之鄉(xiāng)”。/r/n1986/r/n年至/r/n2012/r/n年，/r/nXX/r/n群眾性書畫活動普及城鄉(xiāng)，涌現(xiàn)一批又一批后起之秀，全縣城鄉(xiāng)能施丹青者發(fā)展到/r/n4/r/n萬多人，具有書畫創(chuàng)作能力人員達/r/n1500/r/n多人，他們傳承“龍城畫派”藝術風格和表現(xiàn)技法，貼近生活，追求創(chuàng)新，創(chuàng)作的書畫作品更具時代性，在/r/n20/r/n年書畫創(chuàng)作活動中，在省級以上報刊發(fā)表書畫作品/r/n1857/r/n幅，參加省級以上有關部門舉辦的書畫展覽/r/n2780/r/n幅，省級以上獲獎作品/r/n1256/r/n幅，出版書畫選集和專著/r/n100/r/n多冊。/r/n8/r/n、政府重視：/r/nXX/r/n縣委、縣政府對文化產業(yè)的發(fā)展十分重視， /r/n“XX/r/n十二五”/r/n規(guī)劃明確/r/nXX/r/n文化產業(yè)的三大工程。一是實施文化創(chuàng)優(yōu)工程：打造文化活動品牌。舉辦/r/nXX/r/n書畫藝術節(jié)、美食文化節(jié)、皇藏峪登山節(jié)、新春文化周等文化活動，打造在黃淮地區(qū)有影響的節(jié)會品牌/r/n;/r/n塑造特色文化品牌。打造漢文化、孝文化、/r/n陶瓷文化、酒莊文化等為重點的特色文化品牌，加強對地域文化品牌內涵挖/r/n;/r/n推動書畫/r/n掘與市場保護，創(chuàng)作一批具有/r/nXX/r/n;/r/n推動書畫/r/n藝術精品創(chuàng)作。建立健全創(chuàng)作生產書畫藝術精品獎勵機制和扶持機制，充分發(fā)揮書畫院和書畫協(xié)會的作用，組織書畫藝術精品創(chuàng)作，弘揚龍城畫派，加強對優(yōu)秀書畫藝術精品的宣傳展示。/r/n二是加快發(fā)展文化產業(yè)：打造文化產業(yè)。挖掘/r/nXX/r/n書畫之鄉(xiāng)獨特資源價值，推動書畫產業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵各類資本進入文化領域，培育一批具有較強競爭力的特色文化企業(yè)。延伸書畫創(chuàng)作經營產業(yè)鏈，形成從原材料經營、藝術創(chuàng)作、裝裱、展覽鑒賞、包裝、營銷的產業(yè)鏈條/r/n;/r/n開發(fā)文化產品。開發(fā)適應市場需求的裝飾畫、仿古畫等產品，開發(fā)書畫旅游紀念品。挖掘民俗文化，開發(fā)觀賞、收藏、贈貽等文化旅游產品/r/n;/r/n完善文化產業(yè)市場。加快建設文化博覽城、書畫藝術城。建設陶藝村、畫家村。依托皇藏峪中央文史館書畫院安徽創(chuàng)作基地，加強書畫創(chuàng)作交流。/r/n三是實施文化育才工程：實施“獅虎行動計劃”。壯大書畫藝術人才隊伍，培養(yǎng)和造就一批書畫藝術名人，培養(yǎng)一批知名書畫家。引進和培養(yǎng)創(chuàng)意、動漫、網(wǎng)絡、電子出版等新型技術人才和生產銷售人才。/r/n四、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃/r/n（一）規(guī)劃目標實現(xiàn)布局合理、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美、技術先進的現(xiàn)代化的綜合社區(qū)。密切聯(lián)系客觀實際，結合氣候、風向、地形、地貌及周邊環(huán)境進行創(chuàng)作，建立“以人為主，物為人用”的觀點。/r/n2012/r/n年/r/n3/r/n月一一/r/n2013/r/n年月為/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)建設期。/r/n2014/r/n年底，集/r/n聚區(qū)入住率不少于/r/n80%/r/n。年實現(xiàn)銷售額/r/n2/r/n億元人民幣。/r/n2015/r/n年底，企業(yè)入住率/r/n100%/r/n，年銷售額突破/r/n3/r/n億元人民幣。/r/n5/r/n年內/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)計劃擴區(qū)面積/r/n800/r/n畝，引進/r/n3/r/n到/r/n5/r/n家動漫制作、印刷出版、套裝、陶瓷文化、電子商務企業(yè)入住。/r/n（二）功能定位/r/n城市面/r/n--/r/n個基于文化契合的城市新空間；/r/n文化面/r/n--/r/n個對洛陽豐富文化資源進行集中展示的空間；/r/n旅游面/r/n--/r/n個對洛陽城市旅游業(yè)全面深化的空間，在單純觀光游覽功能之上，從精神體驗、深度感受、文化消費等層面進行提升；/r/n市民面一一個滿足/r/nXX/r/n市民物質及精神消費的空間；/r/n企業(yè)面/r/n--/r/n一個滿足/r/nXX/r/n及周邊地區(qū)企業(yè)群體實現(xiàn)其文化產業(yè)經營目標及夢想的發(fā)展空間。/r/n（三） 總體構想為保證項目成功，項目規(guī)劃按照“前瞻性、高起點、低進入、統(tǒng)一設計、分/r/n步實施”的原則，整合社會、政府以及行業(yè)各方面資源，最終達到文化統(tǒng)領、商業(yè)貫通、保護歷史、和諧發(fā)展。/r/n（四） 功能分布/r/n1/r/n、總平面布置/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)為長方形地塊，長約/r/n600/r/n米，寬/r/n326.43/r/n米，總占地面積/r/n195856.79/r/n平方米，總建設面積/r/n329685.98/r/n平方米。書畫一條街為二面街：街長/r/n500/r/n米，寬/r/n10/r/n米，占地面積/r/n31275.13/r/n平方米，坐落在地塊西部，總建設面積/r/n98730.36/r/n平方米；黃金、珠寶、古玩一條街：街長/r/n500/r/n米，寬/r/n10/r/n米，占/r/n地面積/r/n26769.252/r/n平方米，坐落在地塊東部，總建設面積/r/n98059.472/r/n平方米。；/r/nXX/r/n黃淮海書畫：/r/nXX/r/n黃淮海書畫占地/r/n9000/r/n平方米，坐落在地塊北部，總建設面/r/n積/r/n13410.50/r/n平方米；書畫院南部為奇石、花、鳥、寵物市場，占地/r/n18932.001/r/n平方米總建設面積/r/n25000/r/n平方米；奇石、花、鳥、寵物市場南部為/r/n10/r/n米寬帶道路，路南為書畫藝術展覽館，占地/r/n15000/r/n平方米總建設面積/r/n30982.312/r/n平方米，；餐飲、娛樂、住宿、銀行、超市等配套用房面西沿龍山大道路東南北布置，占地/r/n8000/r/n平方米，總建設面積/r/n33110.138/r/n平方米。廣場、停車場，設在地塊的南部，占地面積/r/n10653.355/r/n；綠化面積/r/n23502.814/r/n平方米。/r/n2/r/n、主要建筑功能設計/r/n（/r/n1/r/n） 書畫藝術展覽館設計/r/n書畫藝術展覽館主建筑設計為四層。一層為書中國書畫展覽，共分/r/n5/r/n個展廳，中國古代名人書畫展廳、中國近代名人書畫展廳、中國現(xiàn)代名人書畫廳、蕭藉名人書畫展廳、國內外油畫展廳；/r/n二層/r/n5/r/n個展廳。分別為：碑帖拓片展廳、宮廷書畫仿制品展廳、國內名人書法作品仿制品展廳、國外名畫復制品展廳、旅游圣地楹聯(lián)、匾額書法復制品展廳。/r/n三層為書畫藝術品拍賣大廳、/r/n4d/r/n影院、會務接待等。四層為書畫藝術節(jié)作品臨時布展廳、音樂茶座、業(yè)務洽談、電子商務、辦公用房。/r/n（/r/n2/r/n） 書畫一條街。黃金、珠寶、古玩一條街。書畫一條街，黃金、珠寶、古玩一條街均為二層對面街。一層高/r/n4/r/n米、二層/r/n高/r/n3.5/r/n米，街面道路寬/r/n10/r/n米。/r/n（/r/n3/r/n）xx/r/n黃淮海書畫院/r/nXX/r/n書畫院占地/r/n9000/r/n平方米，坐落在地塊北部，總建設面積 /r/n13410.50/r/n平/r/n方米。將現(xiàn)在的/r/nXX/r/n書畫院整體搬遷至此/r/n（/r/n4/r/n）綠地規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內綠地規(guī)劃布局結構可概括為“點”“線”“面”有機結合的系統(tǒng)結構。/r/n1/r/n、 點：主要指庭院綠地，展場綠地，以草坪、花卉和灌木為主。/r/n2/r/n、 線：充分利用場內道路兩旁行道樹和人行道兩旁的帶狀綠地形成線性的綠化布置，行道樹采用效果好的常綠喬木，帶狀綠地則多用樹木點綴。/r/n3/r/n、 面：集聚區(qū)入口處及各功能區(qū)地方充分利用土地成片布置草坪和整型植物，同時輔以五彩花卉來點綴，形成大片綠地。停車場滿鋪草坪磚，以增加綠地面積。/r/n五、園區(qū)重點建設項目/r/n（一） 園區(qū)整體情況/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)坐落在蕭城龍山路與世紀大道交匯處東側，項目用地面/r/n積/r/n195856.79/r/n平方米（/r/n19.59/r/n公頃），建筑面積/r/n329685.58/r/n平方米。項目主要建設內容為書畫一條街，黃金、珠寶、古玩一條街，文化藝術展覽館/r/n，XX/r/n書畫院，文化娛樂中心，奇石、花、鳥、寵物市場，餐飲、住宿、銀行、超市等配套工程。/r/n（二） 重點產業(yè)項目/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)重點產業(yè)項目一是書畫藝術的交流、教學、制作、裝裱、復制、展覽、拍賣和銷售；二是黃金、珠寶、古玩、奇石、花、鳥、寵物銷售產業(yè)；三是餐飲、娛樂產業(yè)；四是動漫、陶瓷、文化創(chuàng)意產業(yè)；五是金融行業(yè)；六是其它相關產業(yè)項目。/r/n（三） 集聚區(qū)公共平臺/r/n公共服務平臺是向社會提供服務產品的一種載體，該載體又依托某種載體而/r/n存在，并通過提供各種具體的公共服務促進所依托載體的建設和完善， 從而在一/r/n定程度上合理配置社會各類資源，降低成本，提高效率，具有服務對象的社會性、服務內容的廣泛性、服務手段的創(chuàng)新性、服務形式的開放性等特征。根據(jù)投資主體和服務對象的不同，公共服務平臺的性質也不同，既有純公益性， 又有純商業(yè)/r/n性，還有公益和商業(yè)性兼有的公共服務平臺。/r/n公共服務平臺是在信息科技不斷發(fā)展、行業(yè)分工越來越細的背景下出現(xiàn)的。企業(yè)從產品設計到賣給消費者的過程中存在許多環(huán)節(jié)，每個企業(yè)的核心競爭力不同，資源優(yōu)勢不同，有些環(huán)節(jié)交給其它企業(yè)去做，效率會更高，成本會更低。在此背景下，公共服務平臺應運而生。公共服務平臺項目充分利用現(xiàn)代信息技術、聘請專業(yè)行業(yè)專業(yè)技術人員，為相關企業(yè)提供專業(yè)化、高水平、低成本服務，大幅度降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。目前，在北京、上海、深圳等地，科技園、工業(yè)園等園區(qū)發(fā)展較快，中小企業(yè)眾多，各類園區(qū)為加快發(fā)展步伐，普遍建立了公共服務平臺項目或者設立提供類似服務的機構。從經濟社會發(fā)展角度看，公共服務平臺項目的加快發(fā)展是必然趨勢。/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)兼具公共性和開放型特征，以周邊區(qū)域相關企業(yè)為服務對象，能有效降低文化企業(yè)的設計、交易、推廣成本，充分發(fā)揮公共服務平臺的優(yōu)勢，提高文化行業(yè)的競爭力。/r/n六、集聚區(qū)建設和發(fā)展的保障措施/r/n切實加強宏觀指導和管理。發(fā)揮/r/nXX/r/n文化藝術集聚區(qū)領導小組的統(tǒng)籌協(xié)調作用，建立健全產業(yè)發(fā)展的協(xié)調推進機制，調動社會各種力量發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)的/r/n積極性。加強文化藝術產業(yè)決策研究。建立健全研究成果轉化機制，增強調控的/r/n有效性和決策的科學性。建立健全文化藝術產業(yè)統(tǒng)計制度和指標體系，切實加強/r/n文化藝術產業(yè)發(fā)展的形勢分析和預測預警工作。/r/n進一步深化文化體制改革。落實《關于深化/r/nXX/r/n文化體制改革的實施方案》，推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，轉變政府職能，強化市場主體地位，積極營造有利于文化藝術產業(yè)發(fā)展的公開、公平、公正的市場環(huán)境。完善和全面執(zhí)行《/r/nXX/r/n文化產業(yè)發(fā)展的實施辦法》和《安徽省在文化體制改革試點中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的實施辦法》規(guī)定的各項政策，推進經營性文化事業(yè)單位轉制為文化創(chuàng)意企業(yè)。/r/n全面落實文化經濟政策。貫徹實施《安徽省促進文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展的若干政策》和相關產業(yè)政策，研究制訂實施細則，完善配套政策。針對文化藝術產業(yè)發(fā)展的重點行業(yè)，制定完善分行業(yè)的扶持政策，增強政策的針對性和有效性。落實鼓勵自主創(chuàng)新、促進產品出口、加強知識產權保護等方面的政策法規(guī)，為文化藝術產業(yè)發(fā)展提供有力保障。鼓勵企事業(yè)單位及個體創(chuàng)意人員，利用一切符合文化藝術產業(yè)生產規(guī)律的經營方式和組織形式，發(fā)展文化藝術產業(yè)。鼓勵投資主體多元化，完善多種經濟成分共同發(fā)展的文化藝術產業(yè)格局。/r/n切實加大財政資金支持。自/r/n2012/r/n年起，縣政府每年安排/r/n1000/r/n萬元文化創(chuàng)藝術業(yè)發(fā)展專項資金，采取貸款貼息、項目補貼、政府重點采購和后期獎勵等方式，對符合政府重點支持方向的文化藝術產品、服務和項目予以扶持。按照突出重點、形成亮點、兼顧一般、推動全局的原則，用足用好文化藝術產業(yè)發(fā)展專項資金，培育一批文化與科技結合的共性技術，扶持一批具有重要示范、引導、帶動作用的重點項目。/r/n積極支持產業(yè)集聚區(qū)的建設?？h政府設立文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)基礎設施專項/r/n資金，資金規(guī)模/r/n1000/r/n萬元，分/r/n3/r/n年投入。經認定的文化藝術產業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整治、基礎設施和公共服務平臺建設等公共設施工程，縣政府在文化藝術產業(yè)集聚區(qū)基礎設施專項資金中安排資金予以支持。鼓勵和引導區(qū)域功能定位，發(fā)展各具特色的文化藝術產業(yè)集聚區(qū)，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性，形成市區(qū)共建的文化藝術產業(yè)集聚區(qū)管理體制和工作機制。/r/n利用存量房地資源發(fā)展文化藝術產業(yè)。鼓勵盤活現(xiàn)有產業(yè)園區(qū)和傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)存量房地資源，結合傳統(tǒng)工業(yè)轉型和產業(yè)結構提升，優(yōu)化配置資源，用于文化藝術產業(yè)經營，并積極配合做好房屋安全質量檢測和維修，保證市政基礎設施供給。工業(yè)廠房、倉儲用房、可利用的傳統(tǒng)四合院區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護街區(qū)等存量房地資源轉型興辦文化藝術產業(yè)，凡符合國家規(guī)定、屬于本縣產業(yè)升級和城市功能布局優(yōu)化的，經認定，原產權單位以劃撥方式取得的土地使用權保持不變，政府可暫不對劃撥土地的經營行為征收土地收益。/r/n大力扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。充分利用中小企業(yè)發(fā)展專項資金等相關政策，加大對動漫網(wǎng)游、設計創(chuàng)意等新興文化創(chuàng)意行業(yè)中小企業(yè)的支持力度。鼓勵商業(yè)銀行重點支持中小文化創(chuàng)意企業(yè)，支持社會力量建立風險投資和擔保公司，為中小文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資服務。/r/n鼓勵和支持文化創(chuàng)藝術品和服務出口業(yè)務。積極開展國際交流與合作，鼓勵文化企業(yè)開展境外投資活動與承接國際服務外包業(yè)務，支持文化創(chuàng)藝術意產品和服務出口業(yè)務，對出口業(yè)績突出的企業(yè)予以獎勵。引導商業(yè)銀行對有效益、有還貸能力的文化創(chuàng)意自主創(chuàng)新產品或服務出口所需的流動資金貸款優(yōu)先安排、重點支持。培育輻射國內外的文化藝術產業(yè)營銷網(wǎng)絡體系。具有自主知識產權和自主/r/n品牌文化創(chuàng)意產品和服務的出口，按照國家有關規(guī)定享受出口退 /r/n（/r/n免/r/n）/r/n稅政策。對/r/n在境外提供文化勞務取得的境外收入不征營業(yè)稅、免征企業(yè)所得稅。在本縣設立/r/n的具有一定規(guī)模和重大經濟效益的文化創(chuàng)意企業(yè)總部，對其境外管理服務、研究開發(fā)、投資和資產處置所獲得收益的所得稅地方留成部分，財政資金予以支持；在規(guī)劃新城內選址建設的，政府在土地供應方面予以優(yōu)先支持。/r/n切實加強文化法制工作。通過法定程序逐步將文化經濟政策上升為法律法規(guī)。研究制訂《/r/nXX/r/n會展業(yè)發(fā)展管理辦法》、《地方實施〈中華人民共和國廣告法〉辦法》、《地方文物/r/n（/r/n古玩/r/n）/r/n流通管理辦法》。深入開展文化法制宣傳教育，增強守法經營和維護文化權益的自覺性。加強文化領域綜合執(zhí)法工作，提高依法履行職責的能力和水平。/r/n加強知識產權保護。建立健全文化藝術產業(yè)知識產權保護體系，特別要保護好具有自主創(chuàng)新知識產權的文化創(chuàng)意成果。研究制訂文化藝術產業(yè)知識產權保護和促進辦法。鼓勵和規(guī)范知識產權評估機構發(fā)展，建立健全知識產權信用保證機制，促進自主創(chuàng)新知識產權在文化藝術產業(yè)中的實施和運用。搭建文化藝術產業(yè)知識產權交易平臺，保障并促進文化藝術產品的合理、有效流通。鼓勵公民以知識產權作為出資，依法創(chuàng)辦中小文化藝術企業(yè)。制定文化藝術產業(yè)商標管理辦法，定期編制和發(fā)布全縣文化創(chuàng)意產業(yè)著名商標名錄。加大知識產權保護執(zhí)法力度，堅決查處和嚴厲打擊各種違法侵權行為。/r/n發(fā)揮文化藝術產業(yè)促進組織和中介機構、行業(yè)組織的作用。定期編制發(fā)布全縣文化藝術產業(yè)投資指導目錄和外商投資文化藝術產業(yè)目錄，明確鼓勵、允許、限制和禁止投資的項目，進一步放寬市場準入條件和領域，鼓勵非公資本及海外資本進入文化藝術產業(yè)。加快發(fā)展文化經紀、文物及藝術品評估鑒定、技術交易、/r/n推介咨詢、擔保拍賣等中介服務機構，引導其規(guī)范運作。圍繞知識產權代理、技/r/n

/r/n術研發(fā)、信息提供、信用擔保、法律咨詢等環(huán)節(jié)，健全社會化、市場化的中介服/r/n務體系。積極支持各類文化經紀人和經紀執(zhí)業(yè)人員開展業(yè)務。 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會/r/n在文化藝術產業(yè)發(fā)展和管理方面的作用,決文化藝術產業(yè)發(fā)展中的知識產權糾紛,識產權糾紛與訴訟的整體聯(lián)防能力。/r/n加強文化藝術人才培養(yǎng)和引進工作＜/r/n在文化藝術產業(yè)發(fā)展和管理方面的作用,決文化藝術產業(yè)發(fā)展中的知識產權糾紛,識產權糾紛與訴訟的整體聯(lián)防能力。/r/n加強文化藝術人才培養(yǎng)和引進工作＜/r/n鼓勵行業(yè)協(xié)會制定自律性公約，協(xié)商解/r/n增強行業(yè)協(xié)會應對文化藝術產業(yè)國際知/r/n支持青年在高等院校培訓文化藝術相關/