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西方行政制度形考期末考試答案全西方行政制度形考期末考試答案全西方行政制度形考期末考試答案全西方行政制度形考期末考試答案全編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址:電話:傳真:郵編:行政管理(專)西方行政制度形考作業(yè)(三)一、單選1、元首作為一種稱謂,在我國(guó),最早出現(xiàn)于(D)。A《論語(yǔ)》B《春秋》C《孟子》D《尚書(shū)》2、由兩人以上成員組成的機(jī)構(gòu)擔(dān)任國(guó)家元首,稱作(B)。A個(gè)人元首制B集體元首制C君主元首制D委員會(huì)元首制3、實(shí)際上,英王的權(quán)力都由(A)行使。A內(nèi)閣B大臣C首相D法官4、英國(guó)的國(guó)慶節(jié)是(C)。A7月1日B10月1日C英王的生日D首相的生日5、在英國(guó),英王不適合任職時(shí),可以自動(dòng)退位。這叫做英王的(B)。A王位繼承B遜位C攝政D離職6、美國(guó)總統(tǒng)的任期是(B)年。A三B四C五D六7、要彈劾美國(guó)總統(tǒng),參議院要有(D)人數(shù)通過(guò)。A1/3B1/2C1/4D2/38、在美國(guó)政府中,最沒(méi)有權(quán)力的人是(B)。A總統(tǒng)B副總統(tǒng)C最高法院院長(zhǎng)D眾議院議長(zhǎng)9、法國(guó)總統(tǒng)缺位時(shí),必須在(B)天內(nèi)進(jìn)行新總統(tǒng)的選舉。A20B30C40D6010、最早實(shí)行內(nèi)閣制的是(A)。A英國(guó)B美國(guó)C法國(guó)D瑞士11、(C)政府又叫做合議制政府。A內(nèi)閣制政府B總統(tǒng)制政府C委員會(huì)制政府D半總統(tǒng)制政府12、總統(tǒng)制政府最早開(kāi)始于(B)。A英國(guó)B美國(guó)C意大利D德國(guó)13、(C)實(shí)行委員會(huì)制政府。A英國(guó)B法國(guó)C瑞士D墨西哥14、英國(guó)的內(nèi)閣是由樞密院的(C)演變而來(lái)的。A聯(lián)邦委員會(huì)B參議院C外交委員會(huì)D眾議院15、英國(guó)內(nèi)閣的核心是(B)。A英王B首相C上議院議長(zhǎng)D下議院議長(zhǎng)16、美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)中,(A)是最有影響的。A白宮辦公廳B國(guó)家安全委員會(huì)C中央情報(bào)局D行政管理和預(yù)算局17、美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)中,(B)是總統(tǒng)的行動(dòng)參謀部。A白宮辦公廳B國(guó)家安全委員會(huì)C中央情報(bào)局D行政管理和預(yù)算局18、法國(guó)的(C)是最高行政機(jī)關(guān)。A國(guó)務(wù)院B聯(lián)邦委員會(huì)C中央政府D國(guó)家安全委員會(huì)19、德國(guó)(A)師聯(lián)邦級(jí)行政權(quán)力的中心。A聯(lián)邦政府B州政府C中央政府D地方政府20、在日本,(B)是最有實(shí)權(quán)、最有影響的人物。A首相B總理大臣C外交部長(zhǎng)D上議院議長(zhǎng)21、現(xiàn)行的資本主義司法制度是(C)形成的。A18世紀(jì)上半葉B18世紀(jì)下半葉C19世紀(jì)上半葉D19世紀(jì)下半葉22、狹義的司法機(jī)關(guān)單指(A)。A審判機(jī)關(guān)B檢察機(jī)關(guān)C紀(jì)檢委D司法行政機(jī)關(guān)23、(B)是英國(guó)司法機(jī)關(guān)的最高審判機(jī)關(guān)。A檢察院B上議院C法院D下議院24、(B)是英國(guó)唯一的一個(gè)把立法權(quán)、司法權(quán)和行政權(quán)集于一身的人。A英王B大法官C檢察長(zhǎng)D警長(zhǎng)二、多選1、以下哪些國(guó)家采用個(gè)人元首制。(ACDE)A英國(guó)B瑞士C荷蘭D日本E法國(guó)2、國(guó)家元首由君主來(lái)?yè)?dān)任的國(guó)家有(ADE)。A英國(guó)B美國(guó)C德國(guó)D比利時(shí)E丹麥3、采取總統(tǒng)元首制的國(guó)家有(BCD)。A英國(guó)B美國(guó)C德國(guó)D法國(guó)E瑞典4、西方國(guó)家政府的組織形式主要有(ABCDE)。A內(nèi)閣制政府B總統(tǒng)制政府C委員會(huì)制政府D半總統(tǒng)制政府E獨(dú)裁制政府5、以下實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(ABDE)。A英國(guó)B荷蘭C美國(guó)D比利時(shí)E新加坡6、西方國(guó)家政府的組織原則有(ABCDE)。A相容或不相容原則B禁止兼職和從事副業(yè)性活動(dòng)的原則C公布財(cái)產(chǎn)原則D文官原則E宗教原則7、英國(guó)內(nèi)閣的主要職權(quán)是(ACD)。A決策B外交C管理D協(xié)調(diào)E任命8、英國(guó)政府國(guó)家安全類的部包括(BD)。A外交部B內(nèi)政C聯(lián)邦事務(wù)部D國(guó)防部E社會(huì)保險(xiǎn)部9、英國(guó)政府全國(guó)性政務(wù)管理部有(BCE)。A外交部B貿(mào)易部C教育科學(xué)部D國(guó)防部E運(yùn)輸部10、西方國(guó)家司法機(jī)關(guān)的職權(quán)主要有(ABCE)。A司法審判權(quán)B司法審查權(quán)C行政裁判權(quán)D行政審查權(quán)E司法行政權(quán)11、西方國(guó)家的司法原則包括(ABD)。A司法獨(dú)立原則B法律面前人人平等原則C保護(hù)人權(quán)原則D公平審判原則E公開(kāi)性原則12、西方國(guó)家的法官產(chǎn)生方式主要有(ACD)。A委任制B競(jìng)聘制C考任制D選任制E推薦制13、美國(guó)法律制度的特點(diǎn)是(ABCDE)。A封建因素較少B聯(lián)邦和各州各有法律體系C制定法的比重和作用較大D制定法更具靈活性E濃厚的種族歧視色彩三、判斷1、資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家與封建專制國(guó)家最顯著的區(qū)別是資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家實(shí)行了分權(quán)制。(√)2、“元首”最早出現(xiàn)在我國(guó)的《論語(yǔ)》中。(×)3、國(guó)家元首制度是近代社會(huì)的產(chǎn)物。(×)4、荷蘭元首是虛位元首。(√)5、印度元首是實(shí)位元首。(×)6、在英國(guó),英王就是國(guó)家的化身。(√)7、英國(guó)憲法中“國(guó)王不能為非”,指的是國(guó)王不能違法犯罪。(×)8、法國(guó)第五共和國(guó)的政府體制中,政府既對(duì)國(guó)民議會(huì)負(fù)責(zé),又對(duì)總統(tǒng)個(gè)人負(fù)責(zé),并直接受制于總統(tǒng)。(√)9、日本的近代天皇制是絕對(duì)專制的天皇制。(×)10、總統(tǒng)制政府的組織形式最早產(chǎn)生于墨西哥。(×)11、世界上采取委員會(huì)制政府組織形式的只有瑞士一個(gè)國(guó)家。(√)12、半總統(tǒng)制政府中,總統(tǒng)只有部分行政權(quán)。(√)13、法國(guó)的政府組織形式是半總統(tǒng)制政府。(√)14、西方政府的職能一般不發(fā)生變化。(×)15、英國(guó)內(nèi)閣閣員的關(guān)系,從形式上看是平等的,但實(shí)際上是不完全平等的。(√)16、在英國(guó),首相居于行政首長(zhǎng)的地位,是英國(guó)最有權(quán)勢(shì)的人。(√)17、美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)中,國(guó)內(nèi)事務(wù)委員會(huì)的主席由總統(tǒng)兼任。(√)18、英國(guó)的內(nèi)閣只是總統(tǒng)的一個(gè)咨詢、顧問(wèn)、磋商機(jī)構(gòu)。(×)19、美國(guó)國(guó)務(wù)院的主要職權(quán)是主管外交事務(wù)。(√)20、英國(guó)司法最早起源于中世紀(jì)日爾曼習(xí)慣法和地方習(xí)慣。(√)21、在西方國(guó)家,訴訟律師在上級(jí)法院中壟斷了辯論權(quán)。(×)22、美國(guó)設(shè)立專門的憲法法院來(lái)進(jìn)行司法審查。(×)
一、單項(xiàng)選擇題(共10道試題,共20分。)得分:141.日本1889年制定的明治憲法屬于(A)。A.欽定憲法B.民定憲法C.協(xié)定憲法D.柔性憲法滿分:2分2.憲法是(D)的產(chǎn)物。A.奴隸階級(jí)革命B.封建階級(jí)革命C.無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命D.資產(chǎn)階級(jí)革命滿分:2分3.以下對(duì)于英國(guó)憲法特點(diǎn)的描述,不正確的有(D)。A.復(fù)合性B.重復(fù)C.不明確D.剛性滿分:2分4.法國(guó)實(shí)行的政體形式是(A)。A.議會(huì)共和制B.總統(tǒng)共和制C.半總統(tǒng)共和制
D.委員共和制滿分:2分5.英國(guó)憲法從結(jié)構(gòu)上看,具有(A)特點(diǎn)。A.復(fù)合性B.重復(fù)C.不明確D.柔性滿分:2分6.以下哪些內(nèi)容不是由美國(guó)首創(chuàng)的。CA.成文憲法B.總統(tǒng)共和制政體C.分權(quán)制衡思想D.三權(quán)分立制度滿分:2分7.(B)是世界上最早建立的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。A.美國(guó)B.英國(guó)C.法國(guó)D.荷蘭滿分:2分8.現(xiàn)行的《日本國(guó)憲法》是日本憲法史上的第(B)部憲法。A.一B.二C.三D.四滿分:2分9.最早實(shí)行文官制度的是(C)A.德國(guó)B.日本C.英國(guó)D.美國(guó)滿分:2分10.資本主義政治制度也稱作(A)。A.議會(huì)民主制B.人民主權(quán)制C.兩黨制D.多黨制滿分:2分1.《日本國(guó)憲法》的主要內(nèi)容有(ABCDE)。A.否定皇權(quán)神授B.否定二元君主立憲制C.確立了權(quán)力分立原則D.規(guī)定了國(guó)民的基本權(quán)利和義務(wù)E.做了放棄戰(zhàn)爭(zhēng)和不保持武裝力量的規(guī)定滿分:3分2.西方國(guó)家憲法以憲法適用的范圍來(lái)劃分,可分為(DE)。A.欽定憲法B.柔性憲法C.剛性憲法D.聯(lián)邦憲法E.州憲法滿分:3分3.人權(quán)是17、18世紀(jì)由(BE)首先提出的。A.布丹B.盧梭C.西賽羅D.孟德斯鳩E.洛克滿分:3分4.法國(guó)共和國(guó)憲法規(guī)定共和國(guó)的格言是(ACE)。A.自由B.民主C.平等D.民治E.博愛(ài)滿分:3分5.《日本國(guó)憲法》的內(nèi)容有(ABCDE)。A.憲法性法律文件B.憲法性慣例C.法律文書(shū)D.法典E.憲法性判例滿分:3分6.下列國(guó)家中不采用單一制有(BE).A.美國(guó)B.日本C.瑞士D.法國(guó)E.英國(guó)滿分:3分7.以下哪些內(nèi)容是由美國(guó)首創(chuàng)的。BDEA.成文憲法B.總統(tǒng)共和制政體C.分權(quán)制衡思想D.三權(quán)分立制度E.聯(lián)邦制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式滿分:3分8.西方政治制度課程的特點(diǎn)有(ABDE)。A.政治性B.系統(tǒng)性C.針對(duì)性D.廣泛性E.知識(shí)性滿分:3分9.西方國(guó)家政治制度的特點(diǎn)有(ABCDE)。A.“主權(quán)在民”原則B.實(shí)行代議民主制C.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)實(shí)行分權(quán)制衡原則D.政治統(tǒng)治和管理方式實(shí)行法治E.人權(quán)原則滿分:3分10.憲法產(chǎn)生的思想條件是(ACD)。A.人權(quán)B.民主C.平等D.自由E.開(kāi)放滿分:3分1.憲法性判例主要是指英國(guó)法院對(duì)某些案件的判決和解釋。AA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分2.日本的第一部憲法是“明治憲法”。BA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分3.西方國(guó)家就是一個(gè)地理概念。AA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分4.剛性憲法是指創(chuàng)制和修改憲法的形式和程序不需要特殊的規(guī)定,只按一般法律程序即可。AA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分5.憲法集中體現(xiàn)了制定者的意志和要求。AA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分6.西方國(guó)家憲法標(biāo)榜了自由、平等、人權(quán),反映的是人民大眾的利益和要求。AA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分7.英國(guó)的憲法性判例主要是指英國(guó)法院,特別是英國(guó)高等法院對(duì)某些案件的判決和解釋。BA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分8.聯(lián)邦德國(guó)的《基本法》是德國(guó)歷史上第二部憲法。AA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分9.憲法是確定公民權(quán)利和義務(wù)的法律。BA.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分10.美國(guó)對(duì)憲法的修改主要有兩種方法。(A)A.錯(cuò)誤B.正確滿分:2分1.西方國(guó)家憲法的主要內(nèi)容包括什么?答:主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)私有財(cái)產(chǎn)和剝削制度的確認(rèn)。西方國(guó)家的憲法一般都規(guī)定有“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”的原則;
(2)確立資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治地位、統(tǒng)治形式和方法。
(3)規(guī)定了公民的權(quán)利和義務(wù)。
滿分:5分2.西方國(guó)家政治制度的基本特點(diǎn)有哪些?答:基本特點(diǎn):(1)“主權(quán)在民”原則;
(2)實(shí)行代議民主制;
(3)國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)實(shí)行分權(quán)制衡原則;
(4)政治統(tǒng)治和管理方式實(shí)行法治;
(5)人權(quán)原則。五、論述題(共1道試題,共20分。)得分:01.如何評(píng)價(jià)西方國(guó)家的人權(quán)原則。答:人權(quán)泛指人按其基本質(zhì)應(yīng)該平等地享有的權(quán)利。在西方國(guó)家,人權(quán)是資產(chǎn)階級(jí)對(duì)公民權(quán)利的通稱。資產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)后,把人權(quán)口號(hào)寫(xiě)進(jìn)了憲法等文件中,這一是人類思想史上的一大進(jìn)步。首先,它以天賦人權(quán)反對(duì)封建神權(quán),成為資產(chǎn)階級(jí)反抗封建專制的強(qiáng)大武器。其次,它為建立西方民主政治制度奠定了基礎(chǔ)。再次,它促進(jìn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的覺(jué)醒。資產(chǎn)階級(jí)的人權(quán)原則也有很大的局限性和欺騙性。人權(quán)在形式上是以普遍的、人人皆有的權(quán)利而出現(xiàn),但由于生產(chǎn)資料和政權(quán)掌握在資產(chǎn)階級(jí)手里,他們享有剝削壓迫無(wú)產(chǎn)階級(jí)和勞動(dòng)人民的權(quán)利,廣大人民卻不得不在經(jīng)濟(jì)上、政治上受其剝削和壓迫。當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)殘酷迫害與屠殺國(guó)內(nèi)少數(shù)民族和世界上被壓迫民族時(shí),他們的人權(quán)口號(hào)的欺騙性便更充分地暴露了出來(lái)。歷史上販賣非洲黑人的奴隸貿(mào)易使非洲損失了1億以上的人口,在美國(guó)印第安人受到了殘酷的種族迫害和滅絕等等,這些都是資產(chǎn)階級(jí)在一百多年前高唱人權(quán)時(shí)的真實(shí)人權(quán)記錄。西方國(guó)家在其憲法中將人權(quán)原則具體化為公民的基本權(quán)利,其中政治權(quán)利是其重要組成部分,主要包括平等權(quán)、參政權(quán)和自由權(quán),但這些權(quán)利是被嚴(yán)格限制在資本主義經(jīng)濟(jì)、政治制度神圣不可侵犯的前提下的。
《西方行政制度》一、不定項(xiàng)選題(每小題3分,共15分)1.亞里士多德認(rèn)為政體可分為(BCD)。A.聯(lián)邦政體B.君主政體C.貴族政體D.共和政體2.最早實(shí)行聯(lián)邦制的國(guó)家是(C)。A.法國(guó)B.中國(guó)C.美國(guó)D.日本3、(B)國(guó)家實(shí)行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。A.總統(tǒng)制國(guó)家B.單一制國(guó)家C.議會(huì)制國(guó)家D.聯(lián)邦制國(guó)家4.下列國(guó)家中采用單一制有(AD)。A.法國(guó)B.瑞士C.美國(guó)D.日本5.英國(guó)的行政制度包括:(AC)A.君主制B.單一制C.內(nèi)閣制D.委員會(huì)制6.按照傳統(tǒng)慣例和各種憲法文件,英王是(ABD)。A.世襲的國(guó)家元首B.立法機(jī)關(guān)的組成部分C.法院的首領(lǐng)D.武裝部隊(duì)的總司令7.英國(guó)國(guó)王在現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)力有(BCD)。A.行政權(quán)B.立法否決權(quán)C.大臣罷免權(quán)D.授爵大權(quán)8.在英國(guó),(A)是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。A.樞密院B.內(nèi)閣C.部門大臣D.總理9.英國(guó)內(nèi)閣人選由(A)決定。A.首相個(gè)人B.議會(huì)上院C.議會(huì)下院D.國(guó)王10.英國(guó)的地方行政單位包括(ABCD)。A.行政郡B.市鎮(zhèn)C.區(qū)D.教區(qū)11.美國(guó)總統(tǒng)在立法上的權(quán)限包括(ABD)。A.勸告權(quán)B.否決權(quán)C.任命官吏權(quán)D.委任立法權(quán)12.美國(guó)總統(tǒng)的任期是(B)。A.3年B.4年C.5年D.6年13.按照美國(guó)有關(guān)選舉的法律規(guī)定,總統(tǒng)競(jìng)選時(shí),選民投票的時(shí)間在大選年的(D)。A.8月B.9月C.10月D.11月14.下列表述中,正確的有(ABCD)。A.美國(guó)國(guó)會(huì)兩院可以以簡(jiǎn)單多數(shù)票拒絕當(dāng)選議員就職B.美國(guó)國(guó)會(huì)兩院要開(kāi)除一名議員,必須以2/3的多數(shù)票通過(guò)C.美國(guó)國(guó)會(huì)議員可以不受所屬黨派的約束,自由發(fā)表意見(jiàn)。D.美國(guó)國(guó)會(huì)議員可以跨黨投票,而不用擔(dān)心會(huì)受到黨紀(jì)的制裁。15.美國(guó)總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括(BCD)。A.州長(zhǎng)B.副總統(tǒng)C.內(nèi)閣D.白宮辦公室16.沒(méi)有保留給州的權(quán)力包括(BCD)。A.借款B.締結(jié)條約C.授予貴族爵位D.鑄造貨幣17.美國(guó)市政管理的組織形式主要有(ABC)。A.市長(zhǎng)議會(huì)制B.委員會(huì)制C.委員會(huì)經(jīng)理制D.選舉制18.下列關(guān)于《彭德?tīng)栴D法》的表述中,正確的有(ABCD)。A.《彭德?tīng)栴D法》的核心原則是政治中立B.《彭德?tīng)栴D法》建立了常任文官制C.《彭德?tīng)栴D法》使文官脫離政黨的控制D.《彭德?tīng)栴D法》縮小了政黨分肥的范圍,但并沒(méi)有廢除政黨分肥。19.日本江戶幕府創(chuàng)建者是(C)。A.德川秀忠B.豐臣秀吉C.德川家康D.織田信長(zhǎng)2.0對(duì)外關(guān)系上,日本的德川幕府采?。–)。A.參覲交代制B.幕藩體制C.鎖國(guó)政策D.開(kāi)放政策21.19世紀(jì)50年代,日本與西方國(guó)家簽訂的條約有(ABCD)。A.日美和親條約B.日英約定C.日荷和親條約D.日俄通好條約22.二戰(zhàn)后,美國(guó)占領(lǐng)軍政府對(duì)日本進(jìn)行的改革有(AD)。A.非軍事化改革B.軍事化改革C.非民主化改革D.民主化改革23.關(guān)于日本天皇的地位和作用方面,有人主張“徹底解除天皇在國(guó)家權(quán)力中至高無(wú)上的地位”,這體現(xiàn)了(B)的主要觀點(diǎn)。A.廢止論B.象征論C.存立論D.實(shí)權(quán)論24.日本戰(zhàn)后憲法直接規(guī)定的國(guó)民參政權(quán)包括(ABCD)。A.選舉權(quán)與罷免權(quán)B.被選舉權(quán)C.請(qǐng)?jiān)笝?quán)D.國(guó)民投票權(quán)25.日本《地方自治法》規(guī)定,日本的“普通地方公共團(tuán)體”包括(AB)。A.都道府縣B.市町村C.郡D.藩國(guó)26.戰(zhàn)后日本中央政府對(duì)地方自治體監(jiān)督控制的方式主要有(ABD)。A.立法控制B.財(cái)政控制C.司法控制D.行政指導(dǎo)和監(jiān)督27.日本公務(wù)員的研修主要有一下幾種(ABCD)。A.行政研修B.地方機(jī)關(guān)職員研修C.研修指導(dǎo)者研修D(zhuǎn).行政官員出國(guó)研究員制度。28.日本對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容有(ABCD)。A.工作B.性格C.能力D.是否適合該職位二、判斷分析題(先判斷對(duì)錯(cuò),再說(shuō)明理由。每小題5分,共20分)1.美國(guó)是世界上最早建立議會(huì)民主制的國(guó)家。(×)理由:英國(guó)是世界上最早建立議會(huì)民主制的國(guó)家。2.當(dāng)代世界各國(guó)所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。(√)理由:立憲的君主政體是權(quán)力受成文憲法或不成文憲法限制的政體。憲法規(guī)定了君主的地位和權(quán)力,限制了君主的特權(quán)。當(dāng)代世界各國(guó)所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。3.“影子內(nèi)閣”是指實(shí)行總統(tǒng)制議會(huì)反對(duì)黨組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺(tái)的執(zhí)政班子。(√)理由:影子內(nèi)閣:在西方國(guó)家中有一種形式,稱為“影子內(nèi)閣”,或稱“預(yù)備內(nèi)閣”、“在野內(nèi)閣”。它是指實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制的議會(huì)反對(duì)黨按照內(nèi)閣的組織形式組成一個(gè)準(zhǔn)備上臺(tái)的執(zhí)政班子。4.總統(tǒng)制政府是目前西方國(guó)家最普遍的一種政府形式。(×)理由:內(nèi)閣制政府是目前西方國(guó)家最普遍的一種政府形式。5.英國(guó)是通過(guò)把立法、行政和司法三權(quán)截然分開(kāi)實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分散與制衡的。(×)理由:美國(guó)是通過(guò)把立法、行政和司法三權(quán)截然分開(kāi)實(shí)現(xiàn)權(quán)力的分散與制衡的。6英國(guó)公眾一般所謂的議會(huì),往往僅僅指上院。(×)理由:英國(guó)公眾一般所謂的議會(huì),往往僅僅指下院。7.英國(guó)按照憲法和慣例,實(shí)行武官控制軍事的原則。(×)理由:英國(guó)按照憲法和慣例,實(shí)行文官控制軍事的原則。8.英國(guó)中央政府對(duì)地方政府最有力的控制方法是財(cái)政控制。(√)9.美國(guó)總統(tǒng)是真正擁有行政權(quán)力的國(guó)家元首。(√)10.提案權(quán)獨(dú)屬國(guó)會(huì)議員,總統(tǒng)在國(guó)會(huì)只能提出立法建議。(√)11.按照美國(guó)的《聯(lián)邦公法》,國(guó)防部長(zhǎng)必須由武官擔(dān)任。(×)12.美國(guó)聯(lián)邦文官委員會(huì)的三位委員中,可以有兩人屬于同一政黨,但委員在任期內(nèi)不得擔(dān)任公職。(×)13.日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和美國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制。(×)理由:日本戰(zhàn)后新憲法采用了三權(quán)分立原則和英國(guó)式的責(zé)任內(nèi)閣制14.在日本,眾議院通過(guò)的法案如果被參議院否決,眾議院可以簡(jiǎn)單多數(shù)再次通過(guò),該法案即可成立?!汤碛桑涸谌毡尽⒈妰稍旱年P(guān)系上,眾議院居優(yōu)先地位。15.日本地方政府是擁有自治權(quán)地方行政機(jī)關(guān)不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)?!晾碛桑喝毡镜胤秸咔译p重性,既是擁有自治權(quán)地地方機(jī)關(guān),又是中央政府委派機(jī)構(gòu)。16.日本國(guó)家公務(wù)員的職位分類,適用于一般職務(wù)中的所有現(xiàn)業(yè)人員。×理由:日本國(guó)家公務(wù)員的職位分類,適用于一般職務(wù)中的非現(xiàn)業(yè)人員。三、簡(jiǎn)答題(每題10分,共40分)1.在現(xiàn)代社會(huì),共和制國(guó)家的政治制度具有那些特征?P4答;國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和國(guó)家元首由直接或間接選舉產(chǎn)生,并由憲法和法律規(guī)定其任期。政府在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),公民在法律面前人人平等,享有選舉權(quán)和其他基本權(quán)利等。2.比較單一制和聯(lián)邦制。答:?jiǎn)我恢婆c聯(lián)邦制是國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式,其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。單一制國(guó)家實(shí)行中央控制,地方政府在法律上只是中央的分支機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國(guó)家的各個(gè)成員國(guó)政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。3、現(xiàn)代民主制包含哪些基本內(nèi)容?答:①憲法和法律均確認(rèn)公民的民主權(quán)力和自由。②許多國(guó)家其民主制的主要表現(xiàn)形式是議會(huì)制、普選制、兩黨制(或多黨制)、文官制等政治制度。③大多數(shù)國(guó)家的成文憲法都規(guī)定了政府的組織綱要,政府及其各部門權(quán)力的分配,各機(jī)關(guān)權(quán)力的范圍,政府官員的任期、任命及選舉方法,以及選民資格的確定和選民團(tuán)體的構(gòu)成。④實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治,保護(hù)少數(shù)”的原則。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨,允許反對(duì)黨或在野黨存在,但反對(duì)黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律。4、比較內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。答:內(nèi)閣制起源于英國(guó),是由內(nèi)閣掌握行政權(quán)并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的一種政府制度。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并受議會(huì)監(jiān)督。總統(tǒng)制始于美國(guó)。在1787年,美國(guó)在制定國(guó)家憲法時(shí),采取立法、司法、行政三權(quán)分立又相互制約的原則。通過(guò)選舉來(lái)確定總統(tǒng),總統(tǒng)既是國(guó)家元首,又是行政首腦,還兼任武裝部隊(duì)總司令。總統(tǒng)具有極大的權(quán)力,同時(shí)又受到相當(dāng)程度的制約。5現(xiàn)代英國(guó)國(guó)王擁有的權(quán)力受到嚴(yán)格限制,主要體現(xiàn)在哪些方面?P43-44答:(1)英王仍然是世襲的國(guó)家家元首,但下任國(guó)王并非由國(guó)王任意指定,而是由不成文憲法予以嚴(yán)格的規(guī)定。(2)英王是立法機(jī)關(guān)的組成部分,英王與上院、下院組成議會(huì),擁有立法權(quán),法律須英王批準(zhǔn)才能生效。(3)英王為武裝部隊(duì)部司令,如今也完全是個(gè)榮譽(yù)性的稱號(hào)。(4)英王在宗教上仍是英國(guó)教會(huì)的首領(lǐng)。(5)選任首相,在理論上屬于國(guó)王自由裁決,但在實(shí)際上都是基于政黨的安排,即首相是由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖出任,國(guó)王僅僅履行任命手續(xù)而已。(6)加封貴族,并使之成為上院議員,必須根據(jù)首相的建議。6.英國(guó)首相的職權(quán)及與內(nèi)閣的關(guān)系。答:(1)首相可以獨(dú)自做出某些重大決策;(2)首相可以利用內(nèi)閣委員會(huì)而擺脫內(nèi)閣會(huì)議;(3)首相在內(nèi)閣會(huì)議上可以操縱討論。7.英國(guó)文官工資制度的原則是什么?答:英國(guó)文官的工資制度三項(xiàng)原則(比較平衡原則;適應(yīng)物價(jià)原則;定期提薪原則)。8、市長(zhǎng)——內(nèi)閣制。P92-93答:市長(zhǎng)是選舉出的獨(dú)立的政府首腦,并與他任命的內(nèi)閣官員分享執(zhí)行權(quán)力。在市長(zhǎng)與內(nèi)閣之外,還有一個(gè)由議員所組成的議會(huì)。市長(zhǎng)可以請(qǐng)其中的議員擔(dān)任自己內(nèi)閣的成員,也可以辭退其中的某些內(nèi)閣成員。議會(huì)仍然是獨(dú)立的,議長(zhǎng)由全體議員任命,通常被稱作最高行政長(zhǎng)官。市長(zhǎng)與議會(huì)的關(guān)系是,議會(huì)設(shè)定政策框架和預(yù)算,市長(zhǎng)掌握日常決策的行政權(quán)力。9.簡(jiǎn)述美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)限。答:1、任命官吏權(quán);2、外交上的權(quán)限;3、國(guó)防和軍事上的權(quán)限;4、立法上的權(quán)限,包括勸告權(quán)、否決權(quán)和為人立法權(quán)。10.簡(jiǎn)述美國(guó)國(guó)會(huì)的立法程序。答:(1)提出議案。(2)委員會(huì)審議。(3)全院辯論和表決。(4)兩院協(xié)商。(5)總統(tǒng)簽署。11、簡(jiǎn)述美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府的共有權(quán)力。答:征稅;借款;設(shè)立銀行和公司;設(shè)立法院;制定和實(shí)施法律;為公共目的而征用財(cái)產(chǎn);舉辦公共福利。12、簡(jiǎn)述美國(guó)的市級(jí)管理體制的類型答:市長(zhǎng)議會(huì)制、委員會(huì)制和委員會(huì)經(jīng)理制。三種模式的概念分別要理解。13.美國(guó)各州之間的志愿合作關(guān)系有哪些類型?答:訂立州際公約或協(xié)議;建立各州政府委員會(huì)的固定組織;召開(kāi)各州行政、議會(huì)或司法高級(jí)官員的會(huì)議;州法律統(tǒng)一化。14.美國(guó)聯(lián)邦政府曾經(jīng)采用過(guò)的考核制度的類型有哪些?答:統(tǒng)一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。15、簡(jiǎn)述二戰(zhàn)以后美國(guó)對(duì)日本進(jìn)行改造的內(nèi)容。答:(1)進(jìn)行“非軍事化”。解除日本全部軍備,保證其不再成為世界和平與安全的威脅。(2)進(jìn)行“民主化”改革。在日本建立一個(gè)民主和平的獨(dú)立政府。16.簡(jiǎn)述戰(zhàn)后《日本國(guó)憲法》對(duì)于國(guó)會(huì)職權(quán)的規(guī)定。答:根據(jù)戰(zhàn)后日本憲法,“國(guó)會(huì)是國(guó)家的最高權(quán)利機(jī)關(guān),是國(guó)家唯一的立法機(jī)關(guān)”。國(guó)會(huì)行使以下職權(quán):立法權(quán);對(duì)政府的監(jiān)督權(quán);對(duì)外交的監(jiān)督權(quán);對(duì)財(cái)政的監(jiān)督權(quán);對(duì)司法的監(jiān)督權(quán)。17、簡(jiǎn)述日本地方議會(huì)職權(quán)的內(nèi)容。答:(1)法案審議、決定權(quán)。(2)地方行政監(jiān)督權(quán)。(3)建議權(quán)。(4)公務(wù)調(diào)查權(quán)。(5)管理選舉有關(guān)事宜和參與人事決定權(quán)。18簡(jiǎn)述日本地方議會(huì)與地方行政長(zhǎng)官的關(guān)系。答:地方行政長(zhǎng)官是直接從選民中選舉產(chǎn)生的,而不是從議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生的,地方行政長(zhǎng)官不對(duì)地方議會(huì)負(fù)責(zé),而直接對(duì)地方全體選民負(fù)責(zé)。地方議會(huì)與地方行政長(zhǎng)官的關(guān)系是立法與行政的關(guān)系,議會(huì)對(duì)行政擁有監(jiān)督權(quán)。按照《地方自治法》的規(guī)定,地方行政長(zhǎng)官的職權(quán)大于地方議會(huì)。(1)地方行政長(zhǎng)官擁有議會(huì)的召集權(quán)。(2)地方行政長(zhǎng)官對(duì)議會(huì)決議有要求復(fù)議權(quán)。(3)地方行政長(zhǎng)官擁有對(duì)議會(huì)的解散權(quán)。(4)地方行政長(zhǎng)官擁有不經(jīng)議會(huì)審議的緊急行政立法權(quán)。一、名詞解釋(每題5分,共20分)1.“夕陽(yáng)法”---所謂“夕陽(yáng)法”是指國(guó)會(huì)在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期。在到結(jié)束日期之前,國(guó)會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查,以決定它們是否繼續(xù)下去?!跋﹃?yáng)法”能限制行政機(jī)構(gòu)的膨脹,使行政機(jī)構(gòu)無(wú)法拖延。2.委員會(huì)經(jīng)理制---選民以全市為一個(gè)大選區(qū),選舉一個(gè)由5-9人組成的委員會(huì)。該委員會(huì)是市的立法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指定規(guī)章,決定政策,控制財(cái)政并根據(jù)市政管理的需要,聘請(qǐng)一個(gè)受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。市經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)市的行政工作。3.市長(zhǎng)議會(huì)制----是美國(guó)實(shí)行最早的一種市級(jí)管理模式。這種模式基于分權(quán)原則,在組織結(jié)構(gòu)上與州或聯(lián)邦中央類似,實(shí)行立法、司法、行政分立。市長(zhǎng)由選民選舉產(chǎn)生,是市行政部門的首長(zhǎng)。市行政機(jī)構(gòu)的其他官員,有的由選民選舉,有的由市長(zhǎng)任命,有的由議會(huì)選舉。市議會(huì)是市的立法或決策機(jī)關(guān),行使州的立法權(quán)。4、直接預(yù)選制----就是由各黨的黨員直接投票選舉各種職務(wù)的本黨候選人,而不再召開(kāi)州黨代表大會(huì)推選。四、論述題(每題30分,共30分)試論述美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。答:(1)立法權(quán)。國(guó)會(huì)能以立法制約總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)。(2)財(cái)政權(quán)。國(guó)會(huì)掌握著錢袋,這是國(guó)會(huì)最重要的權(quán)力,也是國(guó)會(huì)制約和監(jiān)督政府的重要手段。(3)任命批準(zhǔn)權(quán)。根據(jù)美國(guó)憲法和法律規(guī)定,總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見(jiàn)和經(jīng)參議院批準(zhǔn)。(4)彈劾權(quán)。美國(guó)憲法規(guī)定,國(guó)會(huì)有權(quán)對(duì)犯叛國(guó)罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國(guó)的所有文治官員”進(jìn)行彈劾。(5)立法否決權(quán)。立法否決權(quán)在一定程度上是直接干涉行政的行動(dòng)。在行政機(jī)構(gòu)被國(guó)會(huì)授權(quán)后,其行動(dòng)又不能令國(guó)會(huì)滿意,則會(huì)被國(guó)會(huì)制止。(6)“夕陽(yáng)法”。所謂“夕陽(yáng)法”是指國(guó)會(huì)在批準(zhǔn)成立一個(gè)新的機(jī)構(gòu)或批準(zhǔn)一個(gè)機(jī)構(gòu)的計(jì)劃項(xiàng)目時(shí),規(guī)定了該機(jī)構(gòu)或該項(xiàng)目的結(jié)束日期?!跋﹃?yáng)法”能限制行政機(jī)構(gòu)的膨脹。(7)調(diào)查權(quán)。調(diào)查權(quán)是由立法權(quán)引申出來(lái)的,調(diào)查可使國(guó)會(huì)收集事實(shí)以幫助立法。五、論述題:簡(jiǎn)述日本20世紀(jì)末行政改革的原因和內(nèi)容。答:日本20世紀(jì)末行政改革的原因。二戰(zhàn)后,日本制定新憲法及內(nèi)閣法等相關(guān)法律,對(duì)戰(zhàn)前行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了比較徹底的改革。然而,日本雖然在戰(zhàn)后實(shí)行了內(nèi)閣制,在法律上國(guó)會(huì)是政策形成的中心,在實(shí)際的政治過(guò)程中,真正主導(dǎo)日本政策的卻是行政系統(tǒng)。形成這種政治格局的原因很復(fù)雜,日本戰(zhàn)后改革未能有效地改造其官僚體系,卻使戰(zhàn)前的“行政官?gòu)d”幾乎未受損傷地被延續(xù)了下來(lái)。這使日本走向市場(chǎng)化的道路上成了最大阻力。20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。(1)改革內(nèi)閣制度,試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢(shì)首相”問(wèn)題,并實(shí)現(xiàn)政治家對(duì)官僚的控制。(2)將1府12省9廳按職能精簡(jiǎn)整編為1府12省廳。(3)以“官辦到民辦”、“從國(guó)家到地方”為口號(hào),推進(jìn)放松管制、地方分權(quán)等。(4)簡(jiǎn)化行政組織,壓縮公務(wù)員的規(guī)模。(5)進(jìn)行公務(wù)員制度改革。(6)妥善運(yùn)用行政信息公開(kāi)制度。六、論述題(每題25分)試比較法國(guó)半總統(tǒng)制與美國(guó)總統(tǒng)制。答:①在國(guó)家元首的產(chǎn)生方式上,兩國(guó)總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生,但法國(guó)總統(tǒng)采用直接選舉方式,美國(guó)總統(tǒng)采用間接選舉方式。②在總統(tǒng)與議會(huì)的關(guān)系上,兩國(guó)總統(tǒng)都只對(duì)憲法負(fù)責(zé),而不是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé),但他們又都與議會(huì)保持著廣泛而密切的聯(lián)系。③美國(guó)議會(huì)中的黨派構(gòu)成對(duì)于總統(tǒng)的執(zhí)政過(guò)程并不產(chǎn)生直接的、決定性的影響,而在法國(guó),總統(tǒng)所屬的黨派是否在議會(huì)中占有多數(shù)席位,對(duì)于總統(tǒng)執(zhí)政則具有直接的、決定性的影響。④在立法動(dòng)議權(quán)方面,兩國(guó)總統(tǒng)并無(wú)差別,但美國(guó)總統(tǒng)不僅擁有對(duì)于法律的擱置權(quán),還擁有對(duì)于法律的否決權(quán)。⑤美國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的分權(quán)體制,總統(tǒng)不得解散議會(huì),但議會(huì)可以彈劾總統(tǒng)。法國(guó)總統(tǒng)可以解散議會(huì),議會(huì)雖然擁有對(duì)總統(tǒng)的彈劾權(quán),但只有當(dāng)總統(tǒng)有叛國(guó)罪時(shí)才能進(jìn)行彈劾。⑥美國(guó)總統(tǒng)既是國(guó)家元首,又是政府首腦。法國(guó)總統(tǒng)是國(guó)家元首,但總理是政府首腦。⑦在外交權(quán)和司法權(quán)方面,法國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力相對(duì)更大一些。七、論述題(25分)試述英國(guó)20世紀(jì)末上院改革的基本內(nèi)容。答:上院改革的基本內(nèi)容:(1)上院改革的宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑:上院改革的宗旨是推進(jìn)民主化。根據(jù)工黨政府的《議會(huì)現(xiàn)代化:改革上院》白皮書(shū),這次上院改革的目標(biāo)是使“第二院”比過(guò)去的貴族院“更加民主、更有代表性:“該議院作為一個(gè)整體,將反映出國(guó)內(nèi)政治信念的總體上的平衡。”同時(shí),“該議院的成員將包括來(lái)自全國(guó)各部分、階層和行業(yè),而且男女比例、全國(guó)性民族和宗教組織的比例要大體相稱”。實(shí)現(xiàn)上述兩項(xiàng)目標(biāo)的途徑是:一是取消世襲貴族的第二院占有一席之地的權(quán)利;二是通過(guò)革新一化貴族的提名方式來(lái)建立一個(gè)過(guò)渡性的議院;三是啟動(dòng)廣泛而長(zhǎng)期的改革。(2)上院改革的總體思路新上院的作用:A、對(duì)公共政策提出不同的看法。B、成為英國(guó)社會(huì)廣泛的代表。C、作為非成文英國(guó)憲法中的主要“制約與平衡”因素之一,在權(quán)力制衡性上發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。D、在公共事務(wù)上,上院應(yīng)該為聯(lián)合王國(guó)的各民族、各地區(qū)提供一個(gè)發(fā)言的論壇。概括地說(shuō),新的上院主要有四項(xiàng)職能:建議、代表、制衡、論壇。與原來(lái)的貴族院相比,新上院多了一個(gè)代表職能,在其他職能上也存在著內(nèi)涵和程度上的差異。(3)上院的權(quán)力。新上院的權(quán)力主要有:A、保留議會(huì)法中已經(jīng)規(guī)定的“懸掛否決權(quán)”。這項(xiàng)權(quán)力可以拖延下院通過(guò)的法律生效,但不能阻止其最終成為法律。下院法案在連續(xù)兩屆議會(huì)獲得通過(guò)后,即可成為法律而生效。B、有權(quán)在合理的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)考慮所有的政府事務(wù)。上院應(yīng)關(guān)注執(zhí)政黨大選時(shí)的競(jìng)選宣言,以及下院在主要公共政策問(wèn)題上的表態(tài)。(4)新上院的特征。新的第二院具有如下特征:有權(quán)威,有信譽(yù),有廣泛的代表性。這些特征決定上院具有如下特點(diǎn):A、有深厚的政治世界以外的自立和多領(lǐng)域的專長(zhǎng);B、具備對(duì)憲法事務(wù)和人權(quán)進(jìn)行仔細(xì)評(píng)估的特殊技能和知識(shí);C、具有運(yùn)用哲學(xué)、心理和精神分析方法處理問(wèn)題的能力;D、有杰出的個(gè)人修養(yǎng);E、保持自由地位,不受政黨支配,為了使任何一黨不能支配第二院,相當(dāng)比例的成員將是非黨人士并坐在“橫坐”上。F、有不嗜爭(zhēng)論、禮貌待人的紳士風(fēng)度;G、有用戰(zhàn)略眼光看問(wèn)題的頭腦。(5)新上院議員的額構(gòu)成。上院成員構(gòu)成方式:A、相當(dāng)數(shù)量的人是“地方議員”,他們是在反映聯(lián)合王國(guó)內(nèi)部每個(gè)民族和地區(qū)政治信念平衡的基礎(chǔ)上選出的。B、其余議員將在一個(gè)真正獨(dú)立的選任委員會(huì)提名的基礎(chǔ)上遴選;C、選任委員會(huì)中的
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