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第六章評(píng)審辦法1、本次磋商遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理,并告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。2、磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦三名成交候選人,并編寫評(píng)審報(bào)告。得分相同的,按報(bào)價(jià)由低到高順序排列,報(bào)價(jià)較低的一方排位靠前;得分且報(bào)價(jià)均相同的,按技術(shù)方案優(yōu)劣順序排列,技術(shù)方案較優(yōu)的一方排位靠前。3、評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人,采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員,應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說(shuō)明理由,由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說(shuō)明其不同意見和理由的,視為同意評(píng)審報(bào)告。4、在評(píng)審過(guò)程中磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的總報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商的報(bào)價(jià),且其磋商總報(bào)價(jià)可能低于其成本的,可要求該供應(yīng)商做出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說(shuō)明并提供證明材料的,磋商小組有權(quán)認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本價(jià)投標(biāo),磋商報(bào)價(jià)嚴(yán)重不平衡、不合理,其響應(yīng)文件將作為無(wú)效處理。本次評(píng)審采用綜合評(píng)分法,總分100分。具體評(píng)審方法如下:評(píng)審項(xiàng)目評(píng)審要素報(bào)價(jià)(10分)以滿足磋商文件要求且最終總報(bào)價(jià)中的最低價(jià)為磋商基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分,其他供應(yīng)商的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算:報(bào)價(jià)得分=(磋商基準(zhǔn)價(jià)/最終總報(bào)價(jià))×10%×100類似業(yè)績(jī)(4分)供應(yīng)商2019年1月1日以來(lái)(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))類似項(xiàng)目業(yè)績(jī),每一項(xiàng)得1分,本項(xiàng)最高得4分。供應(yīng)商將合同復(fù)印件加蓋公章附在響應(yīng)文件中,否則不予計(jì)分。擬投入本項(xiàng)目人員(13分)1、供應(yīng)商擬投入本項(xiàng)目人員配備合理、專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的得8分;配備較合理、專業(yè)能力較強(qiáng)、綜合素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的得5分;專業(yè)能力一般、綜合素質(zhì)一般、無(wú)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的得2分。2、擬投入本項(xiàng)目人員具有注冊(cè)測(cè)繪師資格證書的,每有一人加1分;具有高級(jí)工程師證書的,每有一人加1分。本項(xiàng)最多得2分。(同一人同時(shí)具有兩個(gè)證書的可累計(jì)加分,人員證書復(fù)印件加蓋公章附在響應(yīng)文件中,否則不予計(jì)分。)技術(shù)方案(70分)1、供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目的理解與對(duì)現(xiàn)狀的分析認(rèn)識(shí),10分;2、勘察測(cè)繪工作量及計(jì)劃安排,10分;3、勘察測(cè)繪實(shí)施方案流程清晰、重點(diǎn)突出、工作部署合理、工作方法與手段得當(dāng),12分;4、項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析及相應(yīng)解決措施,8分;5、勘察測(cè)繪質(zhì)量、進(jìn)度保證措施,12分;6、擬投入施工機(jī)具及儀器設(shè)備先進(jìn)、性能良好、數(shù)量能滿足項(xiàng)目需要,10分;7、后續(xù)服務(wù)內(nèi)容安排及保證措施,8分。注:以上7項(xiàng),每項(xiàng)方案具體合理全面、完全符合服務(wù)要求的得滿分,每出現(xiàn)一處相對(duì)弱勢(shì)項(xiàng)減0.5分,缺項(xiàng)不得分。合理化建議(3分)每有一條合理化建議得1分,最多得3分。無(wú)相關(guān)描述不得分。政策性文件規(guī)定:1、小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))規(guī)定執(zhí)行;按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)【2014】68號(hào))文件規(guī)定,在政府采購(gòu)活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。殘疾人企業(yè)有關(guān)政策:根據(jù)財(cái)政部等部委發(fā)布的《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)文)規(guī)定執(zhí)行,在政府采購(gòu)中殘疾人企業(yè)視同小型微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策,不重復(fù)享受政策。對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)按優(yōu)惠幅度(貨物和服務(wù)項(xiàng)目為10%、工程項(xiàng)目為5%)給予扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。2、屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品的,必須按照強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品清單填報(bào),否則按無(wú)效報(bào)價(jià)處理。3、供應(yīng)商在響應(yīng)文件中對(duì)所投產(chǎn)品為節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須對(duì)此類產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報(bào)價(jià),并提供屬于政府采購(gòu)清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料,未提供節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表及屬于政府采購(gòu)清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料的不給予加分,若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標(biāo)產(chǎn)品的部件、組件或零件的,則該投標(biāo)產(chǎn)品不享受鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。4、在價(jià)格評(píng)審項(xiàng)中,對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分(加分=報(bào)價(jià)部分得分×5%×節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例)5、在技術(shù)評(píng)審項(xiàng)中,對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分(加分=技術(shù)部分得分×5%×節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價(jià)格在投標(biāo)報(bào)價(jià)中所占比例。)6、
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