達(dá)州某某農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃課件

達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃二O一三年八月達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃、政策背景簡介、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)五一、場地與發(fā)展條件SWOT分析二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建四、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六、開發(fā)運(yùn)營模式及建設(shè)分期七、規(guī)劃實(shí)施政策保障探索八目錄、園區(qū)定位與功能分區(qū)三、政策背景簡介、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)五一、場地與發(fā)展條件SWO一、政策背景一、政策背景中國近年來的城市化進(jìn)程無疑領(lǐng)跑全球，中產(chǎn)階級的興起帶來消費(fèi)力的大幅增加并隨之對于高質(zhì)量、安全及高價(jià)值便利產(chǎn)品的需求。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)差別在現(xiàn)代大都市中已不復(fù)存在，而高質(zhì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈則因此呈現(xiàn)出前所未有的戰(zhàn)略價(jià)值。“生態(tài)農(nóng)業(yè)”正是為使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)21世紀(jì)的城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)而形成的全新發(fā)展模式，在全球各大城市及其周邊建立集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、研發(fā)、教育、示范等功能為一體的大農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，與大都市地區(qū)的實(shí)際發(fā)展需求與條件有機(jī)地整合在一起，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供長期穩(wěn)定的動(dòng)力支持。引言中國近年來的城市化進(jìn)程無疑領(lǐng)跑全球，中產(chǎn)階級的興起帶來消費(fèi)力一、背景分析——政策解讀1、2013年中央一號文件——全面確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四化同步”戰(zhàn)略思想2013年1月31日，中央一號文件—《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，一號文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)；推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良種工程，加快農(nóng)作物制種基地和新品種引進(jìn)示范場建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)和社會組織采取投資籌資、捐款捐助等方式建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、培育壯大龍頭企業(yè)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營2013年“中央一號文件”一、背景分析——政策解讀1、2013年中央一號文件——全面確2、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃——國務(wù)院一、背景分析——政策解讀（1）、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營水平

制定扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的綜合性政策，按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，選擇一批經(jīng)營水平好、經(jīng)濟(jì)效益高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。依托農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，選建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。（2）、加大示范區(qū)建設(shè)力度

高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平創(chuàng)建300個(gè)左右國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以糧棉油糖、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品及部分地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，加大示范項(xiàng)目建設(shè)投入力度，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，強(qiáng)化物質(zhì)裝備，培養(yǎng)新型農(nóng)民，推廣良種良法，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。2、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃——國務(wù)院一、背景分析——政3、新一輪“菜籃子”工程建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃（2012-2015年）——農(nóng)業(yè)部一、背景分析——政策解讀新一輪“菜籃子”工程建設(shè)要求抓好肉、蛋、奶、魚、菜、果、茶葉等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力及流通體系建設(shè)，重點(diǎn)支持建設(shè)一批園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、一批符合動(dòng)物防疫條件及環(huán)境保護(hù)要求的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場及一批“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，夯實(shí)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。新一輪菜籃子工程園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場在大中城市郊區(qū)及周邊地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，整合集約化育苗設(shè)施、田間生產(chǎn)設(shè)施和商品化處理設(shè)施同步建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），重點(diǎn)扶持中型規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）并進(jìn)行進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。養(yǎng)殖池塘生態(tài)環(huán)境修復(fù)設(shè)施建設(shè);場區(qū)配套設(shè)施建設(shè);池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施改造建設(shè);3、新一輪“菜籃子”工程建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃（2012-2015年4、四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃一、背景分析——政策解讀要求成片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，逐步培育特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，著力培育一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、在全國行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)；推動(dòng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。積極探索土地股份合作社、土地股份公司、土地銀行、“大園區(qū)、小業(yè)主”等土地規(guī)模經(jīng)營模式，建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，在全省建設(shè)1000個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新增產(chǎn)值1000億元目標(biāo)；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園區(qū)）建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化4、四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃一、背景分析——政策解讀要求成5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、背景分析——政策解讀“十二五”期間，全市重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、中藥材、蔬菜（食用菌）、富硒茶、林果和休閑觀光農(nóng)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)“4+8”工程。

建成一批特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)：苧麻、富硒茶葉、黃花、油橄欖、中藥材、馬鈴薯、糯稻（醪糟）、香椿八大特色農(nóng)產(chǎn)品各建一個(gè)核心面積2萬畝、連片面積10萬畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。達(dá)州市十二五現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)建成一批現(xiàn)代畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。按照畜禽規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，建成現(xiàn)代畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2500個(gè)蔬菜種植規(guī)劃明確指出達(dá)州主城區(qū)菜籃子基地主要布局在達(dá)縣、通川區(qū)和開江縣；特色蔬菜主要布局在大竹、渠縣、宣漢縣和通川區(qū)中藥材種植到2015年，全市建設(shè)中藥材種植基地60萬畝；建立中藥材良種育苗基地500畝；啟動(dòng)秦巴地區(qū)道地中藥材種質(zhì)基因庫建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)帶積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，到2015年，全市創(chuàng)建1個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、20個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村-通川區(qū)著力打造蓮花湖、犀牛山休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)區(qū)和蒲蓮路花卉苗木觀光農(nóng)業(yè)區(qū)5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、背景分析——政策解一、背景分析——政策解讀5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1）“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)（2）“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃——通川區(qū)相關(guān)項(xiàng)目一、背景分析——政策解讀5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)一、背景分析——政策解讀總結(jié)：從以上的政策解讀可知，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受到中央及地方政府的高度重視。2013年至未來的一段時(shí)間內(nèi)，“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也成為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。一、背景分析——政策解讀總結(jié)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：是用現(xiàn)在科技武裝的，以現(xiàn)代管理理論和方式經(jīng)營的、生產(chǎn)效率達(dá)到一定先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)也是一個(gè)多元化社會角色與需求的有效載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園（Modern

AgriculturePark）一、背景分析——相關(guān)概念現(xiàn)代種植業(yè)---大田、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)---畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)代加工流通業(yè)---收購、儲藏、加工、銷售現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)---觀賞、采摘、漁釣、娛樂、度假、民俗等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：是用現(xiàn)在科技武裝的，以現(xiàn)代管理理論和方式經(jīng)營的、生健康產(chǎn)品——提供無污染、無添加、安全農(nóng)產(chǎn)品田園生活——遠(yuǎn)離喧囂城市，樂享田園健康生活概念簡介：

——遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)場生產(chǎn)方式。

——利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及家庭生活，提供國民休閑；是集旅游功能、農(nóng)業(yè)增效功能、綠化、美化和改善環(huán)境功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)園。它實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。功能定位：（1）綠色生產(chǎn)（2）原耕環(huán)境（3）健康產(chǎn)品（4）田園生活生態(tài)農(nóng)業(yè)園（EcologicalAgriculturePark）綠色生產(chǎn)——嚴(yán)格執(zhí)行國家綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)原耕環(huán)境——減少農(nóng)業(yè)污染，營造原耕農(nóng)業(yè)環(huán)境一、背景分析——相關(guān)概念健康產(chǎn)品田園生活概念簡介：生態(tài)農(nóng)業(yè)園（Ecological觀光農(nóng)業(yè)園（SightseeingAgriculturePark）簡介：以農(nóng)業(yè)(廣義)自然資源為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活文化為核心,通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、習(xí)作、體驗(yàn)、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的一種生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。觀光農(nóng)業(yè)的功能1）健身、休閑、娛樂功能2）文化教育功能3）生態(tài)功能4）社會功能5）經(jīng)濟(jì)功能一、背景分析——相關(guān)概念觀光農(nóng)業(yè)園（SightseeingAgriculture一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)增長農(nóng)產(chǎn)品供給保障壓力加大質(zhì)量安全問題日益突出資源環(huán)境壓力不斷加大外資滲透壓力日益嚴(yán)峻公共服務(wù)體系不斷強(qiáng)化科技進(jìn)步作用日漸凸顯農(nóng)業(yè)投入持續(xù)大幅增加一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)增一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)（1）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（2）強(qiáng)化科技人才支撐（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4）改善農(nóng)業(yè)裝備條件（5）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制（6）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)（7）創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)（1）完善現(xiàn)一、背景分析——相關(guān)概念我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略思路以土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新為載體實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營以發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)為手段突破戰(zhàn)略性資源短缺瓶頸以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展為龍頭實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一、背景分析——相關(guān)概念我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略思路以土地概況：北京蟹島休閑生態(tài)農(nóng)莊位于北京市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)境內(nèi)，緊臨首都機(jī)場高速路，距離首都國際機(jī)場僅7公里，是一個(gè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光為一體的大型項(xiàng)目。項(xiàng)目以生態(tài)農(nóng)業(yè)為軸心，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、餐飲住宿、旅游會議等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建成為相互依存、相互轉(zhuǎn)化、互為資源的完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，成為一個(gè)環(huán)保、高效、和諧的經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)。項(xiàng)目總占地面積3300畝，包括大田種植區(qū)、蔬菜種植區(qū)、苗木花卉種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑旅游服務(wù)區(qū)等功能區(qū)。核心理念：“銷售綠色”——生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生合一”養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖觀光區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植觀光區(qū)種植觀光區(qū)員工生活區(qū)種植觀光區(qū)休閑娛樂購物區(qū)旅游服務(wù)區(qū)國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)園區(qū)——蟹島休閑農(nóng)莊一、背景分析——案例分析概況：養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖觀光區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植觀光區(qū)種植發(fā)展概況：

多利農(nóng)莊位于上海浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)，總占地面積1750畝，是目前上海規(guī)模最大的專業(yè)從事有機(jī)蔬菜種植和銷售的有機(jī)農(nóng)莊，也是唯一參展2010年上海世博會的有機(jī)農(nóng)莊。多利農(nóng)莊地理位置優(yōu)越，距臨港新城10km，浦東機(jī)場15km，并緊臨籌建中的上海迪斯尼樂園，正在逐步發(fā)展成為集“有機(jī)種植、加工配送、休閑度假、觀光旅游、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)”為一體的綜合都市有機(jī)農(nóng)莊。國內(nèi)知名有機(jī)農(nóng)場——上海多利農(nóng)莊一、背景分析——案例分析發(fā)展概況：國內(nèi)知名有機(jī)農(nóng)場一、背景分析——案例分析發(fā)展概況：

黑莓牧場是一座有70多年歷史的著名私人牧場，坐落在田納西大煙山腳下，擁有美國最奢華的鄉(xiāng)村酒店，總占地面積為4，200英畝（25495市畝），主要由廣闊山脈林地和相對集中的度假活動(dòng)區(qū)域組成。2006年500家最佳度假休閑HotelResort之一；世界服務(wù)第一；世界餐飲第一；2005年全美綜合排名第二；度假黃金榜服務(wù)第一名?！?、商業(yè)區(qū)

主要由接待中心和一些營業(yè)場館組成，包括購買紀(jì)念品、活動(dòng)服務(wù)館?！?、餐飲會議服務(wù)區(qū)

由接待會議的主樓和各類特色餐廳組成，主要承擔(dān)度假村的餐飲接待功能，舉行團(tuán)體活動(dòng)的主要場所?！?、農(nóng)園由大片的果樹林和菜園組成，有少量的農(nóng)舍和加工場所，既是度假村的后勤生產(chǎn)基地，也用于農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)業(yè)參與性活動(dòng)?！?、動(dòng)物牧園

由放養(yǎng)牛、羊等牲畜的牧場地和舍館組成，欣賞牧場風(fēng)景、與動(dòng)物親密接觸、擠牛奶、制作加工品等?！?、住宿區(qū)面朝山谷而建的鄉(xiāng)村別墅為游客提供休息地，供人們停留下來好好享受鄉(xiāng)村悠閑生活?！?、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)高爾夫牧場、網(wǎng)球場等運(yùn)動(dòng)活動(dòng)場所組成，熱愛體育運(yùn)動(dòng)的人士聚集地，還包括一些養(yǎng)生的spa館。功能分區(qū)：123456美國第一鄉(xiāng)村休閑勝地——田納西州黑莓農(nóng)場一、背景分析——案例分析發(fā)展概況：——1、商業(yè)區(qū)——2、餐飲會議服務(wù)區(qū)——3、農(nóng)園———黑莓牧場的食物如此出名與牧場農(nóng)園密不可分，游客可以親自參與到牧場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中來，在指導(dǎo)下種植蔬菜，了解它們?nèi)绾紊L，也可以在農(nóng)園采摘新鮮蔬果即時(shí)進(jìn)行烹飪，吃著自己親手種植的蔬菜，滋味就特別不同了——室外種植了大量的傳統(tǒng)農(nóng)作物，如南瓜、玉米、葫蘆等，呈現(xiàn)波浪起伏的景觀效果，頓時(shí)讓人聯(lián)想到莊稼豐收的情景，鄉(xiāng)村田園氣息撲面而來

農(nóng)場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地，牧場70%的餐飲食材基本由牧場自給，人們還可以在莊園參與種植，了解農(nóng)業(yè)知識，體驗(yàn)親手勞動(dòng)的快樂美國第一鄉(xiāng)村休閑勝地——田納西州黑莓農(nóng)場一、背景分析——案例分析——黑莓牧場的食物如此出名與牧場農(nóng)園密不可分，游客可以親自參通過上面案例的分析，有以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)業(yè)園區(qū)要依據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，兼顧城市與產(chǎn)業(yè)雙重需求，用好用活國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持的方針政策，堅(jiān)持四化同步(集約化、專業(yè)化、組織化、社會化

)，堅(jiān)持一三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，達(dá)到產(chǎn)村相融、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目的。

一、背景分析——案例分析通過上面案例的分析，有以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一、背景分析二、場地與發(fā)展條件SWOT分析二、場地與發(fā)展條件SWOT分析達(dá)州市是四川和重慶組成的“K＋1”字型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)東北軸上重要交匯點(diǎn)，川陜鄂渝四省結(jié)合部的區(qū)域中心城市。達(dá)州市位于“五橫五縱”國家骨干網(wǎng)中的包頭至廣州運(yùn)輸大通道之上，是西部和我省的重要交通樞紐。達(dá)州市是“一樞紐、三中心、四基地”之天然氣、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，發(fā)展?jié)摿薮?，是國?nèi)外投資熱土。秦巴地區(qū)交通樞紐，商貿(mào)物流中心和文化旅游中心，中國西部天然氣能源化工基地、秦巴地區(qū)冶金建材基地、川東北特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析1、地理區(qū)位達(dá)州市是四川和重慶組成的“K＋1”字型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)東北軸上重生態(tài)農(nóng)業(yè)園生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于達(dá)州市通川區(qū)東南部，北接達(dá)縣，南鄰宣漢縣，面積約12平方公里，涉及鹽井壩村、天壩村、金龍村、余家寺村和雙河口村五個(gè)村。區(qū)內(nèi)地形以低山淺丘寬谷為主，地勢四周高、中部較低，西邊有明月江流過，地理環(huán)境優(yōu)越。1、地理區(qū)位二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析生態(tài)農(nóng)業(yè)園生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于達(dá)州市通川區(qū)東南部，北接達(dá)縣，南鄰達(dá)州素有“川東北門戶”之稱，是川、陜、鄂、渝物資集散地和川東北的交通樞紐，襄渝、達(dá)成、達(dá)萬三條鐵路交會于此。此外還有襄渝高速、營達(dá)高速、國道210線、省道萬鄰路、廣開路和通宣路等通過，南大梁高速與營達(dá)高速也正處于建設(shè)之中，交通十分便利。生態(tài)農(nóng)業(yè)園2、交通區(qū)位二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析達(dá)州素有“川東北門戶”之稱，是川、陜、鄂、渝物資集散地和川東二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析3、產(chǎn)業(yè)區(qū)位該生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于達(dá)州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分區(qū)中的“糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)”糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)果林種植區(qū)糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)蔬菜及副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析3、產(chǎn)業(yè)區(qū)位該生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園結(jié)論：

（一）現(xiàn)狀山水田林路等基本生態(tài)要素完備（二）園區(qū)內(nèi)部道路及相關(guān)設(shè)施不完善，園區(qū)內(nèi)外產(chǎn)品的輸入輸出不便。

（三）現(xiàn)狀市政設(shè)施較為落后，無法為農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)提供相應(yīng)的幫助。

（四）現(xiàn)狀居民點(diǎn)分布較為散亂，影響園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；图s化。（五）各類用地的所占比例作一統(tǒng)計(jì)

（六）五個(gè)村的人口及現(xiàn)有宅基地統(tǒng)計(jì)磐石鄉(xiāng)位于達(dá)州通川區(qū)東部，距市主城區(qū)13公里，轄4個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村，120個(gè)村（居）民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)達(dá)2.6萬，幅員面積75.14平方公里。二、現(xiàn)狀分析——現(xiàn)狀用地分析結(jié)論：

（一）現(xiàn)狀山水田林路等基本生態(tài)要素完備磐石鄉(xiāng)位于達(dá)區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)處于“K+1”字發(fā)展軸上，川渝陜鄂的中心中心部。交通優(yōu)勢：園區(qū)處于鐵路、高速公路、國道、省道和縣道的交匯處，交通優(yōu)勢明顯。政策優(yōu)勢：國家新一輪西部大開發(fā)的背景下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。資源優(yōu)勢：土地資源充分，水資源豐富，氣候適宜發(fā)展標(biāo)注化、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)水平低：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，沒有形成集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用較差：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不夠高，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的能力較弱。競爭力弱：龍頭企業(yè)的規(guī)模較小，帶動(dòng)作用不夠，缺乏核心品牌吸引?；A(chǔ)設(shè)施不完善：目前園區(qū)內(nèi)只有一條村道，沒有興產(chǎn)完整的道路網(wǎng)，農(nóng)產(chǎn)品無法快速流通。二、現(xiàn)狀分析——發(fā)展條件分析區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)處于“K+1”字發(fā)展軸上，川渝陜鄂的中心中心部良好的政策環(huán)境：在西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)等國家戰(zhàn)略中，提出在西部地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)水平，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。具備向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)跨越的基礎(chǔ)條件：隨著以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“四區(qū)建設(shè)”加快推進(jìn)，達(dá)州市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位加固，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化深入推進(jìn)。二、現(xiàn)狀分析——發(fā)展條件分析農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)隊(duì)伍缺乏專業(yè)知識處于川陜渝鄂的中心，四周會有各種工農(nóng)業(yè)園區(qū)，如何避免農(nóng)業(yè)園區(qū)的同質(zhì)化，做出自己的品牌特色在農(nóng)業(yè)園區(qū)大力發(fā)展的同時(shí)，會增大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的投入，養(yǎng)殖會產(chǎn)生大量的廢水廢氣，如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展良好的政策環(huán)境：在西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)等國家戰(zhàn)略中，1.區(qū)位優(yōu)勢2.交通優(yōu)勢3.政策優(yōu)勢4.資源優(yōu)勢1.生產(chǎn)水平低2.資源利用較差3.競爭力弱4.基礎(chǔ)設(shè)施不完善1.良好的政策環(huán)境2.具備向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)跨越的基礎(chǔ)條件園區(qū)發(fā)展SWOT分析二、現(xiàn)狀分析——發(fā)展條件分析1.技術(shù)人員、技術(shù)隊(duì)伍水平提升發(fā)揮作用2.優(yōu)先發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出品牌3.園區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)平衡1.區(qū)位優(yōu)勢1.生產(chǎn)水平低1.良好的政策環(huán)境園區(qū)發(fā)展SWOT三、規(guī)劃總論三、規(guī)劃總論四、園區(qū)定位與功能分區(qū)四、園區(qū)定位與功能分區(qū)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃目的意義

為貫徹落實(shí)四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃，合理開發(fā)、持續(xù)高效的利用地區(qū)農(nóng)業(yè)資源，有效保護(hù)與治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會文明富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域跨越式發(fā)展。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃目的意義為貫徹落實(shí)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1）（2）《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-93）（3）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）（4）《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）（5）《農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范》（DB32/T940-2006）（6）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）2、相關(guān)政策文件與規(guī)劃（1）《國土資源部

農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2010〕155號）（2）《四川省縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃編制辦法》（3）《四川省第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》（4）《達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（5）《達(dá)州市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略以及社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，依山、依河、依路、就勢，堅(jiān)持山、水、田、林、路五字規(guī)劃、五字治理、五字利用、五字開發(fā)、五字保護(hù)、五字并重的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力推進(jìn)土地使用流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力增加農(nóng)民收入、提高土地增收。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為平臺，以基礎(chǔ)設(shè)施改造為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、分布實(shí)施，整合項(xiàng)目資金，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，把改善生產(chǎn)條件和改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)同步改造，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，進(jìn)一步提升區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的內(nèi)涵和水平，走“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效優(yōu)質(zhì)、安全文明”的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃原則1、堅(jiān)持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。2、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與城市化發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。3、堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則。4、堅(jiān)持科學(xué)性、宏觀性、前瞻性、可持續(xù)性原則。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃原則1、堅(jiān)持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃年限近期：2013—2015年，兩年，重點(diǎn)推進(jìn)階段；中期：2016—2018年，三年，全面發(fā)展階段；遠(yuǎn)期：2018—2020年，三年，基本實(shí)現(xiàn)階段。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃年限近期：2013—2015年堅(jiān)持綠色生態(tài)，低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則，以園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢為依托，強(qiáng)化現(xiàn)代高新科技改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代管理組織農(nóng)業(yè)；圍繞市場選擇，效益優(yōu)先的準(zhǔn)則，優(yōu)化種養(yǎng)植結(jié)構(gòu)；開創(chuàng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社相結(jié)合的新型經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效發(fā)展。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃理念以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)化經(jīng)營、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；a(chǎn)為支撐，貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，緊抓達(dá)州建設(shè)百萬人口大城市和國家扶持革命老區(qū)發(fā)展的“兩大機(jī)遇”，堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。以園區(qū)總體區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢為依托，強(qiáng)化以現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代管理組織農(nóng)業(yè)。圍繞市場選擇，效益優(yōu)先的準(zhǔn)則，優(yōu)化種植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。并適當(dāng)融入農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，形成人氣效益，迅速提升園區(qū)知名度，形成一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的良性發(fā)展格局。堅(jiān)持綠色生態(tài)，低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則，以園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢戰(zhàn)略定位---達(dá)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長極；---四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新標(biāo)桿及現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)高地和示范窗口；---國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革的綜合試驗(yàn)田；功能定位以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，以科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為支撐，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科普教育、文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑等功能為一體，具有輻射示范作用的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。形象定位生態(tài)與科技農(nóng)業(yè)勝地，達(dá)州市民生活后花園。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——園區(qū)定位戰(zhàn)略---達(dá)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長極；功能定位園區(qū)發(fā)展模式突出綠色生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。園區(qū)發(fā)展的基本模式是“畜禽養(yǎng)殖——沼氣——綠色果品（果蔬）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——發(fā)展模式園區(qū)發(fā)展模式突出綠色生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、園區(qū)定位與功三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——園區(qū)發(fā)展的技術(shù)路線三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——園區(qū)發(fā)展的技術(shù)路線總體目標(biāo)：以一流的科學(xué)技術(shù)，一流的經(jīng)營形式，一流的管理理念，一流的新型農(nóng)民，分步實(shí)施的方式，建立符合21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、具有同類型生態(tài)條件下領(lǐng)先水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和企業(yè)化管理，形成具有示范帶動(dòng)、生產(chǎn)加工、文化傳承等多種功能的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺。到2020年完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)：園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：以一流的科學(xué)技術(shù)，一流的經(jīng)營形式，一流的管理理念三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——分區(qū)構(gòu)思我們認(rèn)為，園區(qū)規(guī)劃不是一個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，也不是一個(gè)單純的城市規(guī)劃，而是一個(gè)綜合性的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，本次規(guī)劃的目標(biāo)是打造一個(gè)達(dá)州市近郊地區(qū)的城鄉(xiāng)融合、生態(tài)和諧的以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)多元發(fā)展的綜合性的一園多區(qū)的大型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。首先認(rèn)真分析園區(qū)的自然條件，村莊分布及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提出土地使用的基本概念，然后根基園區(qū)發(fā)展定位，結(jié)合鄉(xiāng)村的用地條件、道路條件、產(chǎn)業(yè)要素等因素對園區(qū)進(jìn)行分區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)各功能區(qū)具有明確的分工而又形成一個(gè)循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——分區(qū)構(gòu)思我們認(rèn)為，園區(qū)規(guī)劃不是一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌→產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)的、和諧的城市片區(qū)近郊缺少大型生態(tài)休閑綠地山水園林城市近郊建設(shè)生態(tài)防護(hù)果林生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會經(jīng)濟(jì)功能：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、解決剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民生活水平生態(tài)功能：綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)安全科技與產(chǎn)業(yè)示范功能休閑娛樂功能三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——功能分析城鄉(xiāng)統(tǒng)籌→產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)的、和諧的城市片區(qū)近郊缺少大型生態(tài)休功能分區(qū)：新型農(nóng)村社區(qū)文化展示區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)中央濕地公園花果山特色經(jīng)濟(jì)林果區(qū)養(yǎng)殖區(qū)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——功能分區(qū)圖功能分區(qū)：三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——功能分區(qū)圖

產(chǎn)業(yè)特色

農(nóng)耕文化

文化活動(dòng)

生產(chǎn)方式

物質(zhì)環(huán)境各種農(nóng)耕場景及農(nóng)具展示年畫、節(jié)日、民俗活動(dòng)插秧、釀酒、腌菜、榨油

景觀特色

水鄉(xiāng)風(fēng)情以“養(yǎng)”帶“種”，多元發(fā)展以特種野豬、梅花鹿、珍禽養(yǎng)殖為亮點(diǎn)結(jié)合溝谷、水系打造特色景觀循環(huán)利用：種植業(yè)的快速經(jīng)濟(jì)收效→發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)→肥料反哺于種植業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加產(chǎn)品附加值以文化藝術(shù)為包裝以種植產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)耕文化文化活動(dòng)生產(chǎn)方式物質(zhì)環(huán)境四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)發(fā)展需解決的問題本次示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要解決的問題包括：1、結(jié)合地區(qū)資源建設(shè)優(yōu)勢，提升優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。2、進(jìn)一步確立區(qū)域產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，完善分工協(xié)作關(guān)系，與周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互

補(bǔ)發(fā)展、錯(cuò)位競爭，最終形成產(chǎn)業(yè)建設(shè)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。3、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)營管理水平，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，強(qiáng)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)措施，保護(hù)自然環(huán)境資源，保證永續(xù)發(fā)展。四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)發(fā)展需解決的問題本次示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)定位

園區(qū)嚴(yán)格遵循《達(dá)州市城市總體規(guī)劃》中對其所屬的通川區(qū)北部功能定位，并綜合園區(qū)發(fā)展條件分析，確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并存）為基礎(chǔ)，以種養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，以旅游產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，構(gòu)筑多產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)平臺。四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)定位園區(qū)嚴(yán)格遵循《達(dá)州市城市四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型

發(fā)展路徑中低產(chǎn)地改造在旱地保留的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整，借助產(chǎn)學(xué)研合作改良土壤；間植水果、苗木等經(jīng)濟(jì)作物；運(yùn)用景觀手法營造自然風(fēng)光，實(shí)現(xiàn)一三產(chǎn)業(yè)融合；生豬養(yǎng)殖以野豬為主，香豬為輔，依托綠色自然環(huán)境、綠色自然資源，進(jìn)行綠色飼養(yǎng)，產(chǎn)出新綠色食品。珍禽養(yǎng)殖遵循綠色生態(tài)原則，滿足人們高口味需求，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特地理氣候，養(yǎng)殖污染小、品種珍奇的禽類。水產(chǎn)養(yǎng)殖

以現(xiàn)有的地貌特征開辟專業(yè)垂釣區(qū)域，放養(yǎng)適宜垂釣活動(dòng)的魚類品種（如蛙、鯽魚、黑魚等），供游客垂釣、捕撈，形成“玩在水邊，食有魚鮮，觀有勝景”的觀光、垂釣、烹飪、品嘗為一體的都市型休閑漁業(yè)圈；花卉苗木種植利用地方優(yōu)越的土壤優(yōu)勢和林木資源，借助先進(jìn)的栽培技術(shù)，例如有機(jī)栽培、配方施肥等，培育高品質(zhì)花卉、苗木。水果種植利用地方優(yōu)越的土壤優(yōu)勢和林木資源，借助先進(jìn)的栽培技術(shù)，例如有機(jī)栽培、配方施肥等，培育高品質(zhì)花卉、苗木。中藥種植

利用黃山茶葉品牌優(yōu)勢，借助企業(yè)投資合作平臺推廣茶葉宣傳影響，以休閑娛樂教育為目的，建立多元功能綜合的高規(guī)格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。溫室建設(shè)憑借企業(yè)投資支持，發(fā)展培育溫室建設(shè)。農(nóng)業(yè)滴灌憑借企業(yè)投資支持，在園區(qū)內(nèi)發(fā)展科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。生態(tài)餐飲住宿

借助達(dá)州市城郊旅游定位發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)刎S富的物產(chǎn)資源，發(fā)展特色餐飲住宿項(xiàng)目，滿足游客“吃、住、玩、賞”一體化要求。鄉(xiāng)村民俗旅游以體驗(yàn)地方特色民俗為目的，以當(dāng)?shù)孛袼兹宋娘L(fēng)情、紅色文化為基礎(chǔ)發(fā)展觀光體驗(yàn)項(xiàng)目和自助農(nóng)家樂項(xiàng)目。環(huán)?？刂萍訌?qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染綜合治理；完善區(qū)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展污染控制與環(huán)境污染生物修復(fù)、水土資源保護(hù)。四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型

借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合達(dá)州生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)自身特點(diǎn)，規(guī)劃確立示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略：種養(yǎng)殖業(yè)是主線觀光旅游是核心文化底蘊(yùn)是特色創(chuàng)新農(nóng)業(yè)是手段資金整合是保障企業(yè)經(jīng)營是支撐土地流轉(zhuǎn)是前提生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略借鑒國內(nèi)外農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合達(dá)州生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)自四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式四、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建——產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式五、重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)五、重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)五、重點(diǎn)項(xiàng)目——文化展示區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：（一）農(nóng)耕文化展示區(qū)1、園區(qū)入口服務(wù)區(qū)2、地域文化展示區(qū)（文化展覽館、民俗活動(dòng)互動(dòng)區(qū)）3、農(nóng)民安置點(diǎn)（農(nóng)家樂服務(wù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)點(diǎn)）（二）紅色文化展示區(qū)6、將軍廣場7、川陜革命老區(qū)革命紀(jì)念館8、追憶園——紅色文化展示、文化公園五、重點(diǎn)項(xiàng)目——文化展示區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：五、重點(diǎn)項(xiàng)目——生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：1、家庭認(rèn)種農(nóng)場2、體驗(yàn)型農(nóng)場3、奇瓜異果展示區(qū)4、叢林狩獵場5、狩獵人家五、重點(diǎn)項(xiàng)目——生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：五、重點(diǎn)項(xiàng)目——花果山重點(diǎn)項(xiàng)目：1、桃花梯田2、南國莊園3、紅提酒莊5、巴人酒莊五、重點(diǎn)項(xiàng)目——花果山重點(diǎn)項(xiàng)目：重點(diǎn)項(xiàng)目：1、特色中藥材種植基地（生態(tài)怡養(yǎng)園）2、金色銀園——銀杏種植基地3、景觀苗木基地五、重點(diǎn)項(xiàng)目——特色經(jīng)濟(jì)林果區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：五、重點(diǎn)項(xiàng)目——特色經(jīng)濟(jì)林果區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：1、繁殖區(qū)2、保育區(qū)3、育肥區(qū)五、重點(diǎn)項(xiàng)目——生態(tài)野豬養(yǎng)殖區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：五、重點(diǎn)項(xiàng)目——生態(tài)野豬養(yǎng)殖區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：1、舊院黑雞養(yǎng)殖基地2、黑天鵝養(yǎng)殖基地3、貴妃雞養(yǎng)殖基地4、孔雀養(yǎng)殖基地5、郎德鵝養(yǎng)殖基地五、重點(diǎn)項(xiàng)目——珍禽養(yǎng)殖區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目：五、重點(diǎn)項(xiàng)目——珍禽養(yǎng)殖區(qū)六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃園區(qū)道路、園區(qū)給排水、園區(qū)電力、園區(qū)燃?xì)?、園區(qū)通信、園區(qū)環(huán)衛(wèi)依托磐石至三里坪二級路與市區(qū)進(jìn)行聯(lián)系，高速可以直接接達(dá)萬高速磐石出口。車行道、田間道路、健康綠道。道路等級分為三級，主干道8.5米，次干道6.5米，支路4.5米，綠道1.5-2.5米。道路縱坡控制在8%以下，局部地段10%-12%。六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——道路園區(qū)道路、園區(qū)給排水、園區(qū)電力、園區(qū)燃?xì)?、園區(qū)通信、園區(qū)環(huán)衛(wèi)六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——道路六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——道路給水：（1）生活用水：給水水源自備或與磐石共享。（2）灌溉和養(yǎng)殖用水：以園區(qū)南面攔河壩截的河溝水源為主要水源以西面明月江的水為備用水源的污水：生活污水利用磐石場鎮(zhèn)污水處理站處理。野豬養(yǎng)殖區(qū)自建污水處理設(shè)備，如厭氧池、沼氣池等，或者將糞便加工為園區(qū)有機(jī)肥料。六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——給水排水給水：六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——給水排水磐石場鎮(zhèn)建1座110kv變電站，可以滿足鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)用需求。從磐石場鎮(zhèn)引入電信線、燃?xì)夤艿懒?、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——電力電信磐石場鎮(zhèn)建1座110kv變電站，可以滿足鎮(zhèn)區(qū)與園區(qū)用需求。六六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——環(huán)衛(wèi)設(shè)施園區(qū)內(nèi)建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到磐石場鎮(zhèn)垃圾處理廠處理。六、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃——環(huán)衛(wèi)設(shè)施園區(qū)內(nèi)建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，生活垃圾七、開發(fā)運(yùn)營模式及建設(shè)分期七、開發(fā)運(yùn)營模式及建設(shè)分期園區(qū)運(yùn)營商企業(yè)在達(dá)州項(xiàng)目上應(yīng)成立專門開發(fā)建設(shè)公司：達(dá)州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)有限公司（暫定名），該公司的定位為園區(qū)運(yùn)營商。所謂園區(qū)運(yùn)營商：是按照政府意圖，“呈政府之上、啟市場之下”的一級半土地開發(fā)商，它既不同于政府機(jī)構(gòu)做土地運(yùn)營商，也不同于房地產(chǎn)開發(fā)商。七、開發(fā)運(yùn)營模式——開發(fā)模式園區(qū)運(yùn)營商七、開發(fā)運(yùn)營模式——開發(fā)模式2、園區(qū)運(yùn)營商做什么：園區(qū)運(yùn)營商的工作概括為：“統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理”。在項(xiàng)目運(yùn)作前期，園區(qū)運(yùn)營商需要與政府合作，對項(xiàng)目的主題定位、開發(fā)方向等進(jìn)行統(tǒng)一策劃，對園區(qū)的項(xiàng)目構(gòu)成、核心景觀等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的包裝和統(tǒng)一對外宣傳。在項(xiàng)目運(yùn)作中期，開發(fā)具有帶動(dòng)和示范作用的引擎項(xiàng)目，出讓土地與二級項(xiàng)目開發(fā)商合作，將園區(qū)的子項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給成熟的二級開發(fā)商。重要項(xiàng)目的招商有園區(qū)運(yùn)營商負(fù)責(zé)，子項(xiàng)目的招商在不影響園區(qū)整體運(yùn)營的情況下可以由子項(xiàng)目開發(fā)商自行負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目運(yùn)作的后期，需要建立統(tǒng)一的管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，對園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。七、開發(fā)運(yùn)營模式——開發(fā)模式2、園區(qū)運(yùn)營商做什么：七、開發(fā)運(yùn)營模式——開發(fā)模式3、達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)有限公司的核心工作：第一，獲取園區(qū)所需土地資源的開發(fā)權(quán)；第二，成立達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)有限公司，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的開發(fā)；第三，按照政府意圖和經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行園區(qū)的總體策劃和規(guī)劃；第四，進(jìn)行園區(qū)內(nèi)的土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及景觀環(huán)境的打造；第五，開發(fā)具有提升園區(qū)價(jià)值和示范作用的引擎性項(xiàng)目，如商業(yè)美食公園、鄉(xiāng)村主題酒店等；第六，出讓土地，引入專業(yè)的二級開發(fā)商進(jìn)行項(xiàng)目合作開發(fā)；第七，與政府一起，成立達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供統(tǒng)一管理服務(wù)、對外宣傳等。七、開發(fā)運(yùn)營模式——開發(fā)模式3、達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)有限公司的核心工作：七首期的動(dòng)作：第一，獲得園區(qū)開發(fā)所需要的土地；第二，成立達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設(shè)有限公司；第二，完成達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃；第四，進(jìn)行園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)第五，自建或者引入其他開發(fā)商，開發(fā)鄉(xiāng)村主題酒店、育肥區(qū)建設(shè)，部分農(nóng)科經(jīng)營總部，以及部分配套聚居點(diǎn)。七、開發(fā)運(yùn)營模式——分期建設(shè)首期的動(dòng)作：七、開發(fā)運(yùn)營模式——分期建設(shè)八、規(guī)劃實(shí)施建議八、規(guī)劃實(shí)施建議八、規(guī)劃實(shí)施建議—政策保障八、規(guī)劃實(shí)施建議—政策保障八、規(guī)劃實(shí)施建議--土地整理及居民安置對園區(qū)內(nèi)各類性質(zhì)土地進(jìn)行綜合整治，增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量、集中安置農(nóng)村居民，釋放出宅基地資源、提高土地的集約化利用。憑借開發(fā)商專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和市場化經(jīng)營理念，對農(nóng)業(yè)進(jìn)行景觀化栽培、規(guī)?；a(chǎn)、品牌化經(jīng)營，提高土地的單位產(chǎn)值，讓村民成為土地資源的受益者。園區(qū)內(nèi)需要經(jīng)搬遷的農(nóng)戶將來安置于臨近場鎮(zhèn)的新型社區(qū)。對于安置居民可提供園區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位。土地集約化——將農(nóng)村的土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本，從粗放型的土地利用方式轉(zhuǎn)化為高效集約化利用。八、規(guī)劃實(shí)施建議--土地整理及居民安置對園區(qū)內(nèi)各類性質(zhì)土地進(jìn)八、規(guī)劃實(shí)施建議--產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力發(fā)展規(guī)劃隨著拆遷改造進(jìn)行，原有舊村居住和生產(chǎn)模式將不復(fù)存在，規(guī)劃結(jié)合實(shí)際情況及周邊區(qū)域的發(fā)展預(yù)期設(shè)定了不同的產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式以供選擇，切實(shí)解決失地失產(chǎn)農(nóng)村居民的生產(chǎn)發(fā)展問題。第一種模式（商業(yè)模式）：為考慮農(nóng)房還房時(shí)配置部分商業(yè)，商業(yè)店面可集體所有，統(tǒng)一出租給一個(gè)公司經(jīng)營，收取租金，村民每年提取分紅；還可考慮拿出一部分用地作為旅游地產(chǎn)或項(xiàng)目開發(fā)，村民分享一部分開發(fā)收益。第二種模式（產(chǎn)業(yè)模式）：為將部分區(qū)位較好、靠近景點(diǎn)的安置點(diǎn)可打造成農(nóng)藝型、服務(wù)型居住點(diǎn)；著重發(fā)展紅提酒莊、生豬養(yǎng)殖、珍禽養(yǎng)殖等等特色產(chǎn)業(yè)。通過賦予特定的功能，既突出了特色，又能解決村民的產(chǎn)業(yè)安置需求。第三種模式（鄉(xiāng)居模式）：為將居民安置區(qū)和旅游集散地集合運(yùn)作，打造度假鄉(xiāng)居模式，讓農(nóng)民有自己的房產(chǎn)可進(jìn)行普通度假游客的接待，年輕人可經(jīng)過培訓(xùn)在各服務(wù)崗位上找到工作。八、規(guī)劃實(shí)施建議--產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力發(fā)展規(guī)劃隨著拆遷改造進(jìn)行，原達(dá)州某某農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃課件達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃二O一三年八月達(dá)州市現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃、政策背景簡介、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)五一、場地與發(fā)展條件SWOT分析二、園區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建四、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六、開發(fā)運(yùn)營模式及建設(shè)分期七、規(guī)劃實(shí)施政策保障探索八目錄、園區(qū)定位與功能分區(qū)三、政策背景簡介、園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目引導(dǎo)五一、場地與發(fā)展條件SWO一、政策背景一、政策背景中國近年來的城市化進(jìn)程無疑領(lǐng)跑全球，中產(chǎn)階級的興起帶來消費(fèi)力的大幅增加并隨之對于高質(zhì)量、安全及高價(jià)值便利產(chǎn)品的需求。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)差別在現(xiàn)代大都市中已不復(fù)存在，而高質(zhì)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈則因此呈現(xiàn)出前所未有的戰(zhàn)略價(jià)值。“生態(tài)農(nóng)業(yè)”正是為使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)21世紀(jì)的城市網(wǎng)絡(luò)發(fā)展建設(shè)而形成的全新發(fā)展模式，在全球各大城市及其周邊建立集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、研發(fā)、教育、示范等功能為一體的大農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，與大都市地區(qū)的實(shí)際發(fā)展需求與條件有機(jī)地整合在一起，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供長期穩(wěn)定的動(dòng)力支持。引言中國近年來的城市化進(jìn)程無疑領(lǐng)跑全球，中產(chǎn)階級的興起帶來消費(fèi)力一、背景分析——政策解讀1、2013年中央一號文件——全面確立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四化同步”戰(zhàn)略思想2013年1月31日，中央一號文件—《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，一號文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)；推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)良種工程，加快農(nóng)作物制種基地和新品種引進(jìn)示范場建設(shè)；鼓勵(lì)企業(yè)和社會組織采取投資籌資、捐款捐助等方式建設(shè)農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模，新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、培育壯大龍頭企業(yè)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營2013年“中央一號文件”一、背景分析——政策解讀1、2013年中央一號文件——全面確2、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃——國務(wù)院一、背景分析——政策解讀（1）、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營水平

制定扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的綜合性政策，按照扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)的原則，選擇一批經(jīng)營水平好、經(jīng)濟(jì)效益高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。依托農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等各類農(nóng)業(yè)園區(qū)，選建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，推進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。（2）、加大示范區(qū)建設(shè)力度

高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、高水平創(chuàng)建300個(gè)左右國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以糧棉油糖、畜禽、水產(chǎn)、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品及部分地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為重點(diǎn)，加大示范項(xiàng)目建設(shè)投入力度，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營體制機(jī)制，強(qiáng)化物質(zhì)裝備，培養(yǎng)新型農(nóng)民，推廣良種良法，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化，努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型和樣板。2、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃——國務(wù)院一、背景分析——政3、新一輪“菜籃子”工程建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃（2012-2015年）——農(nóng)業(yè)部一、背景分析——政策解讀新一輪“菜籃子”工程建設(shè)要求抓好肉、蛋、奶、魚、菜、果、茶葉等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力及流通體系建設(shè)，重點(diǎn)支持建設(shè)一批園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、一批符合動(dòng)物防疫條件及環(huán)境保護(hù)要求的畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、一批水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場及一批“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，夯實(shí)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)。新一輪菜籃子工程園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場在大中城市郊區(qū)及周邊地區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)蔬菜、水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，整合集約化育苗設(shè)施、田間生產(chǎn)設(shè)施和商品化處理設(shè)施同步建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)），重點(diǎn)扶持中型規(guī)模以上的畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）并進(jìn)行進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。養(yǎng)殖池塘生態(tài)環(huán)境修復(fù)設(shè)施建設(shè);場區(qū)配套設(shè)施建設(shè);池塘養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施改造建設(shè);3、新一輪“菜籃子”工程建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃（2012-2015年4、四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃一、背景分析——政策解讀要求成片推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，逐步培育特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大，著力培育一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、在全國行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)；推動(dòng)龍頭企業(yè)集群發(fā)展，建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)。積極探索土地股份合作社、土地股份公司、土地銀行、“大園區(qū)、小業(yè)主”等土地規(guī)模經(jīng)營模式，建設(shè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，在全省建設(shè)1000個(gè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)新增產(chǎn)值1000億元目標(biāo)；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（園區(qū)）建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)農(nóng)民增收農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化4、四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃一、背景分析——政策解讀要求成5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、背景分析——政策解讀“十二五”期間，全市重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、苧麻、中藥材、蔬菜（食用菌）、富硒茶、林果和休閑觀光農(nóng)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)，著力實(shí)施農(nóng)業(yè)“4+8”工程。

建成一批特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)：苧麻、富硒茶葉、黃花、油橄欖、中藥材、馬鈴薯、糯稻（醪糟）、香椿八大特色農(nóng)產(chǎn)品各建一個(gè)核心面積2萬畝、連片面積10萬畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。達(dá)州市十二五現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)建成一批現(xiàn)代畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。按照畜禽規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，建成現(xiàn)代畜牧業(yè)適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)2500個(gè)蔬菜種植規(guī)劃明確指出達(dá)州主城區(qū)菜籃子基地主要布局在達(dá)縣、通川區(qū)和開江縣；特色蔬菜主要布局在大竹、渠縣、宣漢縣和通川區(qū)中藥材種植到2015年，全市建設(shè)中藥材種植基地60萬畝；建立中藥材良種育苗基地500畝；啟動(dòng)秦巴地區(qū)道地中藥材種質(zhì)基因庫建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)帶積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)，到2015年，全市創(chuàng)建1個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、20個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村-通川區(qū)著力打造蓮花湖、犀牛山休閑旅游觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)區(qū)和蒲蓮路花卉苗木觀光農(nóng)業(yè)區(qū)5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃一、背景分析——政策解一、背景分析——政策解讀5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1）“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)（2）“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃——通川區(qū)相關(guān)項(xiàng)目一、背景分析——政策解讀5、達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)一、背景分析——政策解讀總結(jié)：從以上的政策解讀可知，農(nóng)業(yè)發(fā)展一直受到中央及地方政府的高度重視。2013年至未來的一段時(shí)間內(nèi)，“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力”成為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向。發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌也成為農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。一、背景分析——政策解讀總結(jié)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：是用現(xiàn)在科技武裝的，以現(xiàn)代管理理論和方式經(jīng)營的、生產(chǎn)效率達(dá)到一定先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)也是一個(gè)多元化社會角色與需求的有效載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園（Modern

AgriculturePark）一、背景分析——相關(guān)概念現(xiàn)代種植業(yè)---大田、設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)---畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)代加工流通業(yè)---收購、儲藏、加工、銷售現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)---觀賞、采摘、漁釣、娛樂、度假、民俗等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：是用現(xiàn)在科技武裝的，以現(xiàn)代管理理論和方式經(jīng)營的、生健康產(chǎn)品——提供無污染、無添加、安全農(nóng)產(chǎn)品田園生活——遠(yuǎn)離喧囂城市，樂享田園健康生活概念簡介：

——遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)場生產(chǎn)方式。

——利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及家庭生活，提供國民休閑；是集旅游功能、農(nóng)業(yè)增效功能、綠化、美化和改善環(huán)境功能于一體的新型產(chǎn)業(yè)園。它實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的統(tǒng)一。功能定位：（1）綠色生產(chǎn)（2）原耕環(huán)境（3）健康產(chǎn)品（4）田園生活生態(tài)農(nóng)業(yè)園（EcologicalAgriculturePark）綠色生產(chǎn)——嚴(yán)格執(zhí)行國家綠色食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)原耕環(huán)境——減少農(nóng)業(yè)污染，營造原耕農(nóng)業(yè)環(huán)境一、背景分析——相關(guān)概念健康產(chǎn)品田園生活概念簡介：生態(tài)農(nóng)業(yè)園（Ecological觀光農(nóng)業(yè)園（SightseeingAgriculturePark）簡介：以農(nóng)業(yè)(廣義)自然資源為基礎(chǔ),以農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)村生活文化為核心,通過規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工,吸引游客前來觀賞、品嘗、購物、習(xí)作、體驗(yàn)、休閑、度假的一種新型農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的一種生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。觀光農(nóng)業(yè)的功能1）健身、休閑、娛樂功能2）文化教育功能3）生態(tài)功能4）社會功能5）經(jīng)濟(jì)功能一、背景分析——相關(guān)概念觀光農(nóng)業(yè)園（SightseeingAgriculture一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)增長農(nóng)產(chǎn)品供給保障壓力加大質(zhì)量安全問題日益突出資源環(huán)境壓力不斷加大外資滲透壓力日益嚴(yán)峻公共服務(wù)體系不斷強(qiáng)化科技進(jìn)步作用日漸凸顯農(nóng)業(yè)投入持續(xù)大幅增加一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展趨勢農(nóng)產(chǎn)品需求持續(xù)增一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)（1）完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系（2）強(qiáng)化科技人才支撐（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（4）改善農(nóng)業(yè)裝備條件（5）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制（6）加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)（7）創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)一、背景分析——相關(guān)概念我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)（1）完善現(xiàn)一、背景分析——相關(guān)概念我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略思路以土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新為載體實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營以發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)為手段突破戰(zhàn)略性資源短缺瓶頸以現(xiàn)代畜牧業(yè)為主線打造特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地以特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展為龍頭實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化一、背景分析——相關(guān)概念我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略思路以土地概況：北京蟹島休閑生態(tài)農(nóng)莊位于北京市朝陽區(qū)金盞鄉(xiāng)境內(nèi)，緊臨首都機(jī)場高速路，距離首都國際機(jī)場僅7公里，是一個(gè)集生態(tài)農(nóng)業(yè)與旅游觀光為一體的大型項(xiàng)目。項(xiàng)目以生態(tài)農(nóng)業(yè)為軸心，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、餐飲住宿、旅游會議等產(chǎn)業(yè)構(gòu)建成為相互依存、相互轉(zhuǎn)化、互為資源的完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，成為一個(gè)環(huán)保、高效、和諧的經(jīng)濟(jì)生態(tài)園區(qū)。項(xiàng)目總占地面積3300畝，包括大田種植區(qū)、蔬菜種植區(qū)、苗木花卉種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、休閑旅游服務(wù)區(qū)等功能區(qū)。核心理念：“銷售綠色”——生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生合一”養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖觀光區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植觀光區(qū)種植觀光區(qū)員工生活區(qū)種植觀光區(qū)休閑娛樂購物區(qū)旅游服務(wù)區(qū)國內(nèi)知名農(nóng)業(yè)園區(qū)——蟹島休閑農(nóng)莊一、背景分析——案例分析概況：養(yǎng)殖生產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖觀光區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植生產(chǎn)區(qū)種植觀光區(qū)種植發(fā)展概況：

多利農(nóng)莊位于上海浦東新區(qū)大團(tuán)鎮(zhèn)，總占地面積1750畝，是目前上海規(guī)模最大的專業(yè)從事有機(jī)蔬菜種植和銷售的有機(jī)農(nóng)莊，也是唯一參展2010年上海世博會的有機(jī)農(nóng)莊。多利農(nóng)莊地理位置優(yōu)越，距臨港新城10km，浦東機(jī)場15km，并緊臨籌建中的上海迪斯尼樂園，正在逐步發(fā)展成為集“有機(jī)種植、加工配送、休閑度假、觀光旅游、務(wù)農(nóng)體驗(yàn)”為一體的綜合都市有機(jī)農(nóng)莊。國內(nèi)知名有機(jī)農(nóng)場——上海多利農(nóng)莊一、背景分析——案例分析發(fā)展概況：國內(nèi)知名有機(jī)農(nóng)場一、背景分析——案例分析發(fā)展概況：

黑莓牧場是一座有70多年歷史的著名私人牧場，坐落在田納西大煙山腳下，擁有美國最奢華的鄉(xiāng)村酒店，總占地面積為4，200英畝（25495市畝），主要由廣闊山脈林地和相對集中的度假活動(dòng)區(qū)域組成。2006年500家最佳度假休閑HotelResort之一；世界服務(wù)第一；世界餐飲第一；2005年全美綜合排名第二；度假黃金榜服務(wù)第一名?！?、商業(yè)區(qū)

主要由接待中心和一些營業(yè)場館組成，包括購買紀(jì)念品、活動(dòng)服務(wù)館?！?、餐飲會議服務(wù)區(qū)

由接待會議的主樓和各類特色餐廳組成，主要承擔(dān)度假村的餐飲接待功能，舉行團(tuán)體活動(dòng)的主要場所。——3、農(nóng)園由大片的果樹林和菜園組成，有少量的農(nóng)舍和加工場所，既是度假村的后勤生產(chǎn)基地，也用于農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)業(yè)參與性活動(dòng)?！?、動(dòng)物牧園

由放養(yǎng)牛、羊等牲畜的牧場地和舍館組成，欣賞牧場風(fēng)景、與動(dòng)物親密接觸、擠牛奶、制作加工品等?！?、住宿區(qū)面朝山谷而建的鄉(xiāng)村別墅為游客提供休息地，供人們停留下來好好享受鄉(xiāng)村悠閑生活。——5、體育運(yùn)動(dòng)區(qū)高爾夫牧場、網(wǎng)球場等運(yùn)動(dòng)活動(dòng)場所組成，熱愛體育運(yùn)動(dòng)的人士聚集地，還包括一些養(yǎng)生的spa館。功能分區(qū)：123456美國第一鄉(xiāng)村休閑勝地——田納西州黑莓農(nóng)場一、背景分析——案例分析發(fā)展概況：——1、商業(yè)區(qū)——2、餐飲會議服務(wù)區(qū)——3、農(nóng)園———黑莓牧場的食物如此出名與牧場農(nóng)園密不可分，游客可以親自參與到牧場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中來，在指導(dǎo)下種植蔬菜，了解它們?nèi)绾紊L，也可以在農(nóng)園采摘新鮮蔬果即時(shí)進(jìn)行烹飪，吃著自己親手種植的蔬菜，滋味就特別不同了——室外種植了大量的傳統(tǒng)農(nóng)作物，如南瓜、玉米、葫蘆等，呈現(xiàn)波浪起伏的景觀效果，頓時(shí)讓人聯(lián)想到莊稼豐收的情景，鄉(xiāng)村田園氣息撲面而來

農(nóng)場是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基地，牧場70%的餐飲食材基本由牧場自給，人們還可以在莊園參與種植，了解農(nóng)業(yè)知識，體驗(yàn)親手勞動(dòng)的快樂美國第一鄉(xiāng)村休閑勝地——田納西州黑莓農(nóng)場一、背景分析——案例分析——黑莓牧場的食物如此出名與牧場農(nóng)園密不可分，游客可以親自參通過上面案例的分析，有以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。農(nóng)業(yè)園區(qū)要依據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，兼顧城市與產(chǎn)業(yè)雙重需求，用好用活國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持的方針政策，堅(jiān)持四化同步(集約化、專業(yè)化、組織化、社會化

)，堅(jiān)持一三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，達(dá)到產(chǎn)村相融、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的目的。

一、背景分析——案例分析通過上面案例的分析，有以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：一、背景分析二、場地與發(fā)展條件SWOT分析二、場地與發(fā)展條件SWOT分析達(dá)州市是四川和重慶組成的“K＋1”字型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)東北軸上重要交匯點(diǎn)，川陜鄂渝四省結(jié)合部的區(qū)域中心城市。達(dá)州市位于“五橫五縱”國家骨干網(wǎng)中的包頭至廣州運(yùn)輸大通道之上，是西部和我省的重要交通樞紐。達(dá)州市是“一樞紐、三中心、四基地”之天然氣、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，發(fā)展?jié)摿薮?，是國?nèi)外投資熱土。秦巴地區(qū)交通樞紐，商貿(mào)物流中心和文化旅游中心，中國西部天然氣能源化工基地、秦巴地區(qū)冶金建材基地、川東北特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析1、地理區(qū)位達(dá)州市是四川和重慶組成的“K＋1”字型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)東北軸上重生態(tài)農(nóng)業(yè)園生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于達(dá)州市通川區(qū)東南部，北接達(dá)縣，南鄰宣漢縣，面積約12平方公里，涉及鹽井壩村、天壩村、金龍村、余家寺村和雙河口村五個(gè)村。區(qū)內(nèi)地形以低山淺丘寬谷為主，地勢四周高、中部較低，西邊有明月江流過，地理環(huán)境優(yōu)越。1、地理區(qū)位二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析生態(tài)農(nóng)業(yè)園生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)位于達(dá)州市通川區(qū)東南部，北接達(dá)縣，南鄰達(dá)州素有“川東北門戶”之稱，是川、陜、鄂、渝物資集散地和川東北的交通樞紐，襄渝、達(dá)成、達(dá)萬三條鐵路交會于此。此外還有襄渝高速、營達(dá)高速、國道210線、省道萬鄰路、廣開路和通宣路等通過，南大梁高速與營達(dá)高速也正處于建設(shè)之中，交通十分便利。生態(tài)農(nóng)業(yè)園2、交通區(qū)位二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析達(dá)州素有“川東北門戶”之稱，是川、陜、鄂、渝物資集散地和川東二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析3、產(chǎn)業(yè)區(qū)位該生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于達(dá)州市規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分區(qū)中的“糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)”糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)果林種植區(qū)糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)糧、經(jīng)種養(yǎng)殖區(qū)蔬菜及副產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)二、現(xiàn)狀分析——區(qū)位分析3、產(chǎn)業(yè)區(qū)位該生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園結(jié)論：

（一）現(xiàn)狀山水田林路等基本生態(tài)要素完備（二）園區(qū)內(nèi)部道路及相關(guān)設(shè)施不完善，園區(qū)內(nèi)外產(chǎn)品的輸入輸出不便。

（三）現(xiàn)狀市政設(shè)施較為落后，無法為農(nóng)業(yè)園區(qū)的生產(chǎn)提供相應(yīng)的幫助。

（四）現(xiàn)狀居民點(diǎn)分布較為散亂，影響園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化和集約化。（五）各類用地的所占比例作一統(tǒng)計(jì)

（六）五個(gè)村的人口及現(xiàn)有宅基地統(tǒng)計(jì)磐石鄉(xiāng)位于達(dá)州通川區(qū)東部，距市主城區(qū)13公里，轄4個(gè)社區(qū)、15個(gè)行政村，120個(gè)村（居）民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝跀?shù)達(dá)2.6萬，幅員面積75.14平方公里。二、現(xiàn)狀分析——現(xiàn)狀用地分析結(jié)論：

（一）現(xiàn)狀山水田林路等基本生態(tài)要素完備磐石鄉(xiāng)位于達(dá)區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)處于“K+1”字發(fā)展軸上，川渝陜鄂的中心中心部。交通優(yōu)勢：園區(qū)處于鐵路、高速公路、國道、省道和縣道的交匯處，交通優(yōu)勢明顯。政策優(yōu)勢：國家新一輪西部大開發(fā)的背景下，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。資源優(yōu)勢：土地資源充分，水資源豐富，氣候適宜發(fā)展標(biāo)注化、設(shè)施化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。生產(chǎn)水平低：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后，沒有形成集約化、規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用較差：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不夠高，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的能力較弱。競爭力弱：龍頭企業(yè)的規(guī)模較小，帶動(dòng)作用不夠，缺乏核心品牌吸引?；A(chǔ)設(shè)施不完善：目前園區(qū)內(nèi)只有一條村道，沒有興產(chǎn)完整的道路網(wǎng)，農(nóng)產(chǎn)品無法快速流通。二、現(xiàn)狀分析——發(fā)展條件分析區(qū)位優(yōu)勢：園區(qū)處于“K+1”字發(fā)展軸上，川渝陜鄂的中心中心部良好的政策環(huán)境：在西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)等國家戰(zhàn)略中，提出在西部地區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)水平，建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。具備向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)跨越的基礎(chǔ)條件：隨著以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)“四區(qū)建設(shè)”加快推進(jìn)，達(dá)州市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位加固，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化深入推進(jìn)。二、現(xiàn)狀分析——發(fā)展條件分析農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，農(nóng)牧業(yè)技術(shù)隊(duì)伍缺乏專業(yè)知識處于川陜渝鄂的中心，四周會有各種工農(nóng)業(yè)園區(qū)，如何避免農(nóng)業(yè)園區(qū)的同質(zhì)化，做出自己的品牌特色在農(nóng)業(yè)園區(qū)大力發(fā)展的同時(shí)，會增大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的投入，養(yǎng)殖會產(chǎn)生大量的廢水廢氣，如何在發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展良好的政策環(huán)境：在西部大開發(fā)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)等國家戰(zhàn)略中，1.區(qū)位優(yōu)勢2.交通優(yōu)勢3.政策優(yōu)勢4.資源優(yōu)勢1.生產(chǎn)水平低2.資源利用較差3.競爭力弱4.基礎(chǔ)設(shè)施不完善1.良好的政策環(huán)境2.具備向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)跨越的基礎(chǔ)條件園區(qū)發(fā)展SWOT分析二、現(xiàn)狀分析——發(fā)展條件分析1.技術(shù)人員、技術(shù)隊(duì)伍水平提升發(fā)揮作用2.優(yōu)先發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出品牌3.園區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)平衡1.區(qū)位優(yōu)勢1.生產(chǎn)水平低1.良好的政策環(huán)境園區(qū)發(fā)展SWOT三、規(guī)劃總論三、規(guī)劃總論四、園區(qū)定位與功能分區(qū)四、園區(qū)定位與功能分區(qū)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃目的意義

為貫徹落實(shí)四川省農(nóng)業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃，合理開發(fā)、持續(xù)高效的利用地區(qū)農(nóng)業(yè)資源，有效保護(hù)與治理農(nóng)業(yè)環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會文明富裕，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、現(xiàn)代化發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域跨越式發(fā)展。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃目的意義為貫徹落實(shí)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008.1）（2）《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB50188-93）（3）《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137-2011）（4）《旅游規(guī)劃通則》（GB/T18971-2003）（5）《農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范》（DB32/T940-2006）（6）《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010-2007）2、相關(guān)政策文件與規(guī)劃（1）《國土資源部

農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2010〕155號）（2）《四川省縣域新村建設(shè)總體規(guī)劃編制辦法》（3）《四川省第十二個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》（4）《達(dá)州市“十二五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（5）《達(dá)州市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃依據(jù)1、相關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略以及社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，依山、依河、依路、就勢，堅(jiān)持山、水、田、林、路五字規(guī)劃、五字治理、五字利用、五字開發(fā)、五字保護(hù)、五字并重的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，著力推進(jìn)土地使用流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，努力增加農(nóng)民收入、提高土地增收。以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為平臺，以基礎(chǔ)設(shè)施改造為切入點(diǎn)，突出重點(diǎn)、規(guī)模開發(fā)、分布實(shí)施，整合項(xiàng)目資金，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合，與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游結(jié)合、與招商引資結(jié)合。改善生態(tài)環(huán)境，充分利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，把改善生產(chǎn)條件和改善生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件和環(huán)境保護(hù)同步改造，提高農(nóng)業(yè)的比較效益，進(jìn)一步提升區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的內(nèi)涵和水平，走“循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效優(yōu)質(zhì)、安全文明”的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃原則1、堅(jiān)持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。2、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)與城市化發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則。3、堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則。4、堅(jiān)持科學(xué)性、宏觀性、前瞻性、可持續(xù)性原則。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃原則1、堅(jiān)持社會效益、經(jīng)濟(jì)效益三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃年限近期：2013—2015年，兩年，重點(diǎn)推進(jìn)階段；中期：2016—2018年，三年，全面發(fā)展階段；遠(yuǎn)期：2018—2020年，三年，基本實(shí)現(xiàn)階段。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃年限近期：2013—2015年堅(jiān)持綠色生態(tài)，低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則，以園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢為依托，強(qiáng)化現(xiàn)代高新科技改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代管理組織農(nóng)業(yè)；圍繞市場選擇，效益優(yōu)先的準(zhǔn)則，優(yōu)化種養(yǎng)植結(jié)構(gòu)；開創(chuàng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社相結(jié)合的新型經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)園區(qū)高效發(fā)展。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——規(guī)劃理念以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以企業(yè)化經(jīng)營、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；a(chǎn)為支撐，貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，緊抓達(dá)州建設(shè)百萬人口大城市和國家扶持革命老區(qū)發(fā)展的“兩大機(jī)遇”，堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則。以園區(qū)總體區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和人才優(yōu)勢為依托，強(qiáng)化以現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代物質(zhì)裝備農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代管理組織農(nóng)業(yè)。圍繞市場選擇，效益優(yōu)先的準(zhǔn)則，優(yōu)化種植養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。并適當(dāng)融入農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，形成人氣效益，迅速提升園區(qū)知名度，形成一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的良性發(fā)展格局。堅(jiān)持綠色生態(tài)，低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展原則，以園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢戰(zhàn)略定位---達(dá)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長極；---四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新標(biāo)桿及現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)高地和示范窗口；---國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革的綜合試驗(yàn)田；功能定位以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)，以科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)營優(yōu)勢和市場優(yōu)勢為支撐，集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科普教育、文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑等功能為一體，具有輻射示范作用的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。形象定位生態(tài)與科技農(nóng)業(yè)勝地，達(dá)州市民生活后花園。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——園區(qū)定位戰(zhàn)略---達(dá)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要增長極；功能定位園區(qū)發(fā)展模式突出綠色生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。園區(qū)發(fā)展的基本模式是“畜禽養(yǎng)殖——沼氣——綠色果品（果蔬）”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——發(fā)展模式園區(qū)發(fā)展模式突出綠色生態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三、園區(qū)定位與功三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——園區(qū)發(fā)展的技術(shù)路線三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——園區(qū)發(fā)展的技術(shù)路線總體目標(biāo)：以一流的科學(xué)技術(shù)，一流的經(jīng)營形式，一流的管理理念，一流的新型農(nóng)民，分步實(shí)施的方式，建立符合21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、具有同類型生態(tài)條件下領(lǐng)先水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)和企業(yè)化管理，形成具有示范帶動(dòng)、生產(chǎn)加工、文化傳承等多種功能的區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺。到2020年完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)：園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)到100億元以上。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：以一流的科學(xué)技術(shù)，一流的經(jīng)營形式，一流的管理理念三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——分區(qū)構(gòu)思我們認(rèn)為，園區(qū)規(guī)劃不是一個(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，也不是一個(gè)單純的城市規(guī)劃，而是一個(gè)綜合性的城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃，本次規(guī)劃的目標(biāo)是打造一個(gè)達(dá)州市近郊地區(qū)的城鄉(xiāng)融合、生態(tài)和諧的以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)多元發(fā)展的綜合性的一園多區(qū)的大型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。首先認(rèn)真分析園區(qū)的自然條件，村莊分布及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，提出土地使用的基本概念，然后根基園區(qū)發(fā)展定位，結(jié)合鄉(xiāng)村的用地條件、道路條件、產(chǎn)業(yè)要素等因素對園區(qū)進(jìn)行分區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)各功能區(qū)具有明確的分工而又形成一個(gè)循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)。三、園區(qū)定位與功能分區(qū)——分區(qū)構(gòu)思我們認(rèn)為，園區(qū)規(guī)劃不是一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌→產(chǎn)業(yè)化、可持續(xù)的、和諧的城市