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未成年人社區(qū)矯正研究目錄TOC\o"1-3"\h\u12850未成年人社區(qū)矯正研究 1881一、引言 17411二、未成年人社區(qū)矯正的相關(guān)概述 231133(一)社區(qū)矯正的概念 213628(二)未成年人犯罪及其特點 226110三、未成年人社區(qū)矯正存在的問題 224461(一)未成年人社區(qū)矯正隊伍建設(shè)的不足 227467(二)未成年人社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善 219194(三)社會參與度不足 37847四、未成年人社區(qū)矯正存在問題的對策 36440(一)完善未成年人社區(qū)矯正隊伍建設(shè) 38187(二)建立健全未成年人社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu) 425522(三)整合與發(fā)掘社會資源 47786五、結(jié)論 529018參考文獻(xiàn) 5【內(nèi)容摘要】未成年人是祖國的未來還有民族的希望,但是在現(xiàn)如今,未成年人犯罪的現(xiàn)象總是時有發(fā)生,國內(nèi)常常有各種未成年人犯罪的新聞。未成年人犯罪已經(jīng)是成為了世界共同關(guān)注的社會問題,更是我國進(jìn)入新時代社會治理工作一定要解決的社會難題。自從進(jìn)入新世紀(jì)以來,社區(qū)矯正慢慢在國內(nèi)推行試點,但是由于經(jīng)濟(jì)、文化以及地理環(huán)境等原因,社區(qū)矯正工作的實施與效果在區(qū)域間差異十分明顯。因此本文是結(jié)合了當(dāng)前的經(jīng)驗,對當(dāng)前社區(qū)矯正存在的問題進(jìn)行闡述,針對存在的不足,提出改進(jìn)建議,總結(jié)了切實可行的措施,并對新形勢下司法社會工作介入未成年人犯罪的理論與實踐進(jìn)行了探索性研究。【關(guān)鍵詞】未成年人;未成年人犯罪;社區(qū)矯正一、引言未成年人是整個國家和民族的未來和希望,對整個社會未成年人的順利成長有著極大的關(guān)注,怎樣為他們創(chuàng)造良好的健康成長環(huán)境是大家關(guān)心的話題。在近幾年以來,因為網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)以及普及,使得未成年人越來越離不開網(wǎng)絡(luò)了,在有了各種的學(xué)習(xí)資源的同時,未成年人的犯罪事情也是經(jīng)常的發(fā)生,行事的手段還非常的惡劣。不僅給自己和家庭帶來危害,也為社會帶來很多不安和隱患。目前隨著我國司法制度和社會矯正的不斷完善,未成年人的犯罪率得到了有效的控制,但是究其原因,多數(shù)來源于不知法、不懂法、不守法。隨著時代的進(jìn)步,以人為本、共創(chuàng)共建、法治理念等不斷深入人心,社區(qū)矯正試點工作也逐漸推向全國,如何將社區(qū)矯正工作本土化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,越來越成為社會關(guān)注的焦點。二、未成年人社區(qū)矯正的相關(guān)概述(一)社區(qū)矯正的概念社區(qū)矯正一詞,并沒有放諸四海皆準(zhǔn)的統(tǒng)一定義,本文所探討的群體為未成年人這個特殊群體,本人認(rèn)為,在本文中未成年犯社區(qū)矯正可定義為:在法定機(jī)關(guān)的主導(dǎo)下將滿足條件的未成年人置于社區(qū)內(nèi),在規(guī)定的期間內(nèi)由專門的國家機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織和社會志愿者幫助矯正,讓未成年犯得以順利完成矯正回歸社會,是與傳統(tǒng)監(jiān)禁刑相對的非監(jiān)禁刑的一種。(二)未成年人犯罪及其特點未成年人犯罪概念是指從犯罪學(xué)角度出發(fā),未成年人所犯的犯罪行為,違反公共安全管理的違法行為和違反道德規(guī)范的惡劣行為,包含未滿18歲的少年。未成年人的不良特點與成年人的不良特點不同:首先,未成年人的情緒不穩(wěn)定,容易受外界影響,往往不考慮后果;第二,犯罪的大部分未成年人不太愿意被學(xué)校和家庭束縛,但他們渴望友誼;第三,大部分犯罪包括金錢,而且量很小。少年犯罪的目的非常薄弱,他們是盲目的,因為他們打破了規(guī)則的過程比其結(jié)果更為重要,經(jīng)濟(jì)獨立性與礦工最有可能的犯罪行為有關(guān),因為缺乏預(yù)先的計劃,大多數(shù)人只是暫時的表示著意圖。三、未成年人社區(qū)矯正存在的問題(一)未成年人社區(qū)矯正隊伍建設(shè)的不足社會工作的主體可以專注于少年社區(qū)的服刑人員的矯正,但作為社會矯正領(lǐng)導(dǎo)者的司法行政機(jī)關(guān)并沒有設(shè)置專門的少年矯正機(jī)構(gòu)。例如美國這樣的發(fā)達(dá)國家,在未成年人的地域矯正中有著特殊的管理組織和與成年人不同的專家。未成年人的矯正具有特定的具體性和專業(yè)性,只有通過設(shè)置特殊的領(lǐng)導(dǎo)組織,才能有效地進(jìn)行未成年人的矯正工作。同時,少年司法制度的整體的調(diào)整也特別行政機(jī)關(guān)的設(shè)置被進(jìn)行。(二)未成年人社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善社區(qū)矯正工作者是社區(qū)矯正的主體,由司法行政人員、社會工作者和志愿者組成。例如,在上海市目前的做法中,一般社區(qū)或教科文組織員工的更正只有1-2人,低于標(biāo)準(zhǔn)的3-5人。對于這1-2名司法干部,需要同時負(fù)責(zé)其他許多司法行政工作。在發(fā)揮作用的同時,增加員工的負(fù)擔(dān),對矯正作業(yè)的進(jìn)展極為不利。其次,負(fù)責(zé)未成年人社區(qū)矯正工作的社會人隊伍需要等待優(yōu)化,員工的待遇還要提高未成年人大多處于青春期,有反抗心理,對傳統(tǒng)思想教育極為反感。另外,社區(qū)工資和社會處理一般較低,不能激發(fā)社會人士的最大熱情。(三)社會參與度不足現(xiàn)在,我國未成年人社區(qū)矯正制度的構(gòu)筑和具體實施主要由政府主導(dǎo),但是,社區(qū)矯正作為社會化的非監(jiān)禁處罰方法,特別未成年人這個特殊的集體,需要社會各方面的廣泛的干預(yù)。未成年人犯罪行為與家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、社會環(huán)境密切相關(guān)。因此,在矯正的過程中,動員更多的社會力量參加,為未成年人社區(qū)的服刑者構(gòu)筑良好的外部環(huán)境,不僅可以推進(jìn)矯正過程,還可以在未成年人的矯正期滿后促進(jìn)更好的社會適應(yīng)可以。四、未成年人社區(qū)矯正存在問題的對策(一)完善未成年人社區(qū)矯正隊伍建設(shè)社區(qū)的矯正是非常專業(yè)的工作,社區(qū)矯正人員應(yīng)具有個人素質(zhì),服從身份和能力為國家執(zhí)行懲罰。另一方面,為了未成年人的社區(qū)補(bǔ)正工作,必須考慮未成年人的身體和精神特性,考慮他們的個人的實際狀況。實際上,為了實現(xiàn)社區(qū)職員的專業(yè)知識交換和更新,定期參加相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)或者不規(guī)則的培訓(xùn)也需要適當(dāng)?shù)娜瞬?,吸收了具有不同專業(yè)知識的才能,其比例在連續(xù)流動的動態(tài)平衡中。此外,要注意保護(hù)和保護(hù)社會福利人員的權(quán)利、利益,為維護(hù)社會保障不負(fù)責(zé)任的推動力,必須努力提高社會福利人員的工資、社會保障、社會地位。由于年紀(jì)相同或相似,青年社會工人和未成年人犯罪更容易建立更好的勞動關(guān)系或朋友關(guān)系。雖然社會福利是有著豐富的勞動經(jīng)驗,但他們與未成年人之間存在著代溝。此外,他們無法理解很多未成年人的行為,找不到問題的關(guān)鍵,因此,對未成年人的地域更正負(fù)責(zé)的社會勞動者,應(yīng)該把年輕的社會勞動者的比例作為合理的構(gòu)造,當(dāng)然,也應(yīng)該注意高齡社會福利員的作用。一方面,與未成年人溝通很簡單,另一方面也可以用專業(yè)知識為教學(xué)指南或培訓(xùn)提供。同時回饋優(yōu)秀的大學(xué)志愿者,可以激發(fā)他們對工作的熱情,還能鼓勵他們在畢業(yè)后能夠為社區(qū)改造自己一份榮譽(yù)。(二)建立健全未成年人社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu) 目前,在社區(qū)矯正工作中設(shè)立專門的司法行政機(jī)關(guān),從實踐上看,可以在基層司法機(jī)關(guān)設(shè)立未成年人矯正辦公室,有利于未成年人矯正工作的順利開展,提高矯正效率。近兩年來,社區(qū)矯正活動的社會組織越來越受到重視,社會組織的參與不僅是社會組織、各種組織,甚至是公民、法人設(shè)立的社區(qū)矯正監(jiān)督員的參與,也是未成年人社區(qū)矯正的參與。所有潛在合作伙伴與糾正機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同,并提供相應(yīng)的服務(wù)。由于未成年人社區(qū)矯正項目的多樣性和專業(yè)性,僅靠參加少數(shù)幾個機(jī)構(gòu)是不可能對未成年人進(jìn)行全方位、多層次的矯正的。事實上,政府可以率先為這些專門機(jī)構(gòu)購買服務(wù),并將整頓項目本身社會化。(三)整合與發(fā)掘社會資源社區(qū)矯正的重點是動員家庭、學(xué)校、企業(yè)、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)等社會各方面的參與,這些社會資源與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)緊密相連。為未成年人的矯正對象提供各種幫助,使其增強(qiáng)社會責(zé)任感,最終回歸社會。社區(qū)矯正工作的起點和線索都在社會環(huán)境中進(jìn)行,必須充分挖掘和利用社會資源,提高社會對社區(qū)矯正的參與度。家庭為未成年人提供感情上的支持、教育指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)物質(zhì)和社會交流等功能。未成年人的家庭依賴性決定了未成年人矯正工作中家庭的重要地位,在實際的矯正工作中,建立與未成年人家庭的密切關(guān)系,進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo),建立規(guī)范的家庭聯(lián)絡(luò)體制,定期性訪問和舉辦家長交流會等形式。對于一部分家庭因素造成的未成年人犯罪,應(yīng)當(dāng)采取誘導(dǎo)“教育”等未成年人的監(jiān)護(hù)人正確教育孩子的措施。未成年人犯罪有低齡化的特征,學(xué)生的未成年人社區(qū)矯正對象的比例大幅度上升。進(jìn)入社區(qū)矯正后,一部分未成年人希望回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí),但是由于以前的違法犯罪而被學(xué)校開除。為了解決這個問題,矯正部門積極與周邊學(xué)校聯(lián)系,建立合作關(guān)系,爭取未成年人的學(xué)習(xí)機(jī)會,加強(qiáng)學(xué)校資源整合,有助于提高未來未成年人社區(qū)的生存能力。未成年人一般都文化水平較低,也不具備專業(yè)知識,因此在勞動力市場上處于弱勢地位。事實上,雖然提供培訓(xùn)、就業(yè)推薦,但與學(xué)校教育相比,明顯沒有效果,社區(qū)矯正必須實現(xiàn)學(xué)校教育具有不可替代的優(yōu)勢。主要表現(xiàn)是完善社區(qū)資源優(yōu)勢,實施特定的修正活動,建立社區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施等教育基礎(chǔ),定期組織從事公共福利事業(yè)等。五、結(jié)論未成年人犯罪社區(qū)矯正可以說是一個新生的事物,還沒有形成一個非常固定的介入矯正的模式,在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面也是非常的缺乏,沒有能夠形成一個由政府、學(xué)校以及社區(qū),還有社會志愿者等組成的一個強(qiáng)有力的教育支撐的體系。還有就是社區(qū)矯正工作良好的社會氛圍尚未形成,新聞媒體對農(nóng)村留守未成年人關(guān)注還不夠全面,矯正工作隊伍總體呈現(xiàn)出人手少、兼職多、人員不穩(wěn)定、專業(yè)人員缺乏,志愿者隊伍積極主動性不高等等現(xiàn)象,這些勢必導(dǎo)致農(nóng)村留守未成年人在整個社會結(jié)構(gòu)中處于弱勢地位,經(jīng)常受到外界歧視和排斥,他們需要全社會的關(guān)注、關(guān)懷、支持與援助。參考文獻(xiàn)[1]戚樂樂.未成年人暴力犯罪的社區(qū)矯正實踐[D].長春工業(yè)大學(xué),2018.[2]左世宇.社會工作介入未成年人社區(qū)矯正的個案研究[D].長春工業(yè)大學(xué),2018.[3]倪云蔚.社會工作介入犯罪未成年人社區(qū)矯正研究[D].安徽大學(xué),2018.[4]李麒.四川省未成年人社區(qū)矯正研究[D].2019.[5]李麒.西部農(nóng)村未

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