靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法

靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法第一章總則第一條為擴(kuò)大住房公積金制度受益群體，將靈活就業(yè)人員群體納入住房公積金制度保障范圍，支持靈活就業(yè)人員通過(guò)租購(gòu)并舉方式解決基本居住問(wèn)題，助推我市新型城鎮(zhèn)化和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，根據(jù)國(guó)家關(guān)于改革完善住房公積金制度相關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。第三條本辦法所稱(chēng)靈活就業(yè)人員是指年滿16周歲未達(dá)法定退休年齡，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制、新業(yè)態(tài)等方式靈活就業(yè)的完全民事行為能力人或視為完全民事行為能力人。第四條靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的資金由本人承擔(dān)，屬于繳存人個(gè)人所有，用于繳存人購(gòu)買(mǎi)、租賃自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。第五條靈活就業(yè)人員住房公積金的管理實(shí)行住房公積金管理委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督的原則。第六條靈活就業(yè)人員住房公積金存、貸利率參照單位在職職工執(zhí)行。第七條住房公積金管理委員會(huì)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、財(cái)政局、中行營(yíng)管部等部門(mén)，按相關(guān)規(guī)定制定靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度相關(guān)政策，并監(jiān)督執(zhí)行。第八條住房公積金管理中心根據(jù)本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)靈活就業(yè)人員住房公積金的管理運(yùn)作。第九條住房公積金管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，確定受委托辦理靈活就業(yè)人員住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受委托銀行）；住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)委托受委托銀行辦理靈活就業(yè)人員住房公積金相關(guān)金融業(yè)務(wù)，并與受委托銀行簽訂委托合同。第二章繳存第十條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)在受委托銀行設(shè)立靈活就業(yè)人員住房公積金專(zhuān)戶(hù)。自愿繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)靈活就業(yè)繳存人），應(yīng)當(dāng)向住房公積金管理中心申請(qǐng)?jiān)O(shè)立住房公積金賬戶(hù)。每個(gè)繳存人只能設(shè)立一個(gè)住房公積金賬戶(hù)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)建立靈活就業(yè)繳存人住房公積金明細(xì)賬，記載靈活就業(yè)繳存人個(gè)人住房公積金的繳存、提取、貸款等情況。第十一條靈活就業(yè)繳存人可結(jié)合自身實(shí)際，自主選擇住房公積金繳存使用產(chǎn)品，按產(chǎn)品約定的繳存方式、繳存時(shí)長(zhǎng)、繳存金額等標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金。住房公積金管理中心應(yīng)根據(jù)靈活就業(yè)繳存人使用行為及需求分析，適時(shí)調(diào)整繳存使用產(chǎn)品。第十二條靈活就業(yè)繳存人應(yīng)與住房公積金管理中心簽訂繳存使用協(xié)議，以協(xié)議條款方式約定雙方權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任等。在履約過(guò)程中，靈活就業(yè)繳存人可根據(jù)自身需求變化，在不違反協(xié)議義務(wù)和履約責(zé)任的前提下，自主申請(qǐng)協(xié)議的變更或解除。第十三條根據(jù)靈活就業(yè)繳存人的繳存資金預(yù)期收益、日均存儲(chǔ)余額、繳存方式、繳存時(shí)長(zhǎng)等因素綜合評(píng)價(jià)其繳存貢獻(xiàn)度。繳存貢獻(xiàn)度作為靈活就業(yè)繳存人獲得住房公積金貸款、優(yōu)先租賃住房等權(quán)益的評(píng)價(jià)依據(jù)。第十四條靈活就業(yè)繳存人成為單位在職職工的，其住房公積金賬戶(hù)應(yīng)轉(zhuǎn)移至單位賬戶(hù)下，按照單位在職職工繳存政策繼續(xù)繳存,原繳存貢獻(xiàn)度隨之轉(zhuǎn)移；單位在職職工成為靈活就業(yè)人員的，其住房公積金賬戶(hù)應(yīng)從單位賬戶(hù)轉(zhuǎn)出，可按本辦法規(guī)定自主申請(qǐng)繳存住房公積金，原繳存貢獻(xiàn)度隨之轉(zhuǎn)移。第十五條異地單位在職職工轉(zhuǎn)入本地，申請(qǐng)作為靈活就業(yè)人員繼續(xù)繳存的，應(yīng)符合本辦法關(guān)于靈活就業(yè)人員的規(guī)定，參照本地單位在職職工轉(zhuǎn)為靈活就業(yè)人員政策執(zhí)行；異地靈活就業(yè)繳存人轉(zhuǎn)入本地單位，申請(qǐng)作為在職職工繼續(xù)繳存的，參照本地靈活就業(yè)人員轉(zhuǎn)為單位在職職工政策執(zhí)行；靈活就業(yè)繳存人申請(qǐng)轉(zhuǎn)入異地繼續(xù)繳存，符合轉(zhuǎn)移條件的，轉(zhuǎn)移方式參照單位在職職工執(zhí)行。第十六條靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金自存入住房公積金賬戶(hù)之日起，參照國(guó)家規(guī)定的在職職工住房公積金利率計(jì)息。第三章提取和使用第十七條靈活就業(yè)繳存人在獲得住房公積金貸款前，可靈活提取個(gè)人賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額，也可自愿申請(qǐng)退出；在獲得住房公積金貸款后，可申請(qǐng)?zhí)崛€(gè)人賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額用于支付購(gòu)房支出。靈活就業(yè)繳存人死亡或者被宣告死亡的，靈活就業(yè)繳存人的繼承人、受遺贈(zèng)人可以提取其住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額；無(wú)繼承人也無(wú)受遺贈(zèng)人的，靈活就業(yè)繳存人住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額納入住房公積金的增值收益。第十八條靈活就業(yè)繳存人購(gòu)買(mǎi)本市自住住房時(shí)，可申請(qǐng)住房公積金貸款。靈活就業(yè)繳存人配偶符合貸款條件的，可以申請(qǐng)參貸,貸款額度根據(jù)各自住房公積金貸款政策分別核算、合并發(fā)放。借款人應(yīng)與受委托銀行簽訂借款合同。第十九條靈活就業(yè)繳存人申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，須同時(shí)滿足下列條件：(—)具有完全民事行為能力；(二)所購(gòu)住房為家庭首套自住住房;（三）滿足繳存使用協(xié)議約定的繳存義務(wù)且達(dá)到貸款條件；（四）個(gè)人信用良好。第二十條靈活就業(yè)繳存人貸款金額根據(jù)繳存使用協(xié)議約定，結(jié)合住房公積金繳存方式、繳存金額、繳存時(shí)長(zhǎng)、個(gè)人信用狀況等因素綜合核定。最高貸款額度根據(jù)我市住房政策、資金流動(dòng)性狀況、市場(chǎng)房?jī)r(jià)水平等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)發(fā)布。第二十一條靈活就業(yè)繳存人住房公積金貸款的期限、還款方式等參照單位在職職工執(zhí)行。第二十二條靈活就業(yè)繳存人獲得住房公積金貸款后，可繼續(xù)繳存住房公積金，繳存資金可用于償還購(gòu)房貸款本息。第二十三條靈活就業(yè)繳存人成為單位在職職工的，其住房公積金貸款政策按單位在職職工貸款政策執(zhí)行。第二十四條靈活就業(yè)繳存人違反借款合同約定的，住房公積金管理中心與受委托銀行將按借款合同約定追究靈活就業(yè)繳存人違約責(zé)任；認(rèn)定存在失信行為的，按我市相關(guān)規(guī)定予以處理。第四章支持政策第二十五條靈活就業(yè)繳存人按繳存使用協(xié)議約定履行繳存義務(wù)，繳存期滿未貸款申請(qǐng)退出且符合相關(guān)規(guī)定的，自繳存期滿之日起,根據(jù)其繳存時(shí)長(zhǎng)、繳存金額，給予每年賬戶(hù)繳存資金1%以?xún)?nèi)的繳存補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按繳存使用協(xié)議約定執(zhí)行。住房公積金管理中心可根據(jù)實(shí)際情況，在規(guī)定范圍內(nèi)適時(shí)調(diào)整繳存補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條靈活就業(yè)繳存人繳存的住房公積金，在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅時(shí)依法扣除。第二十七條靈活就業(yè)人員符合我市人才政策規(guī)定、享受貨幣補(bǔ)貼的，可自主申請(qǐng)將財(cái)政補(bǔ)貼資金用于繳納住房公積金，并享有靈活就業(yè)人員住房公積金相關(guān)支持政策。第二十八條達(dá)到一定繳存貢獻(xiàn)度的靈活就業(yè)繳存人，在同等條件下可優(yōu)先承租住房公積金支持的租賃住房。第二十九條符合條件的靈活就業(yè)繳存人，可獲得按月提取支付房屋租金等便利服務(wù)。第五章資金管理第三十條靈活就業(yè)繳存人繳存的資金應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行設(shè)立的住房公積金專(zhuān)戶(hù)。第三十一條靈活就業(yè)繳存人繳存的資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理、獨(dú)立核算。在資金出現(xiàn)缺口時(shí)，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可采取開(kāi)展貸款資產(chǎn)證券化等方式，補(bǔ)充資金流動(dòng)性。第三十二條住房公積金管理中心在保證靈活就業(yè)人員住房公積金提取和貸款的前提下，經(jīng)住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)，可以將靈活就業(yè)人員住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。第三十三條靈活就業(yè)人員住房公積金繳存補(bǔ)貼和流動(dòng)性管理成本納入住房公積金當(dāng)年業(yè)務(wù)支出。第三十四條靈活就業(yè)人員住房公積金的增值收益應(yīng)當(dāng)存入住房公積金管理中心在受委托銀行開(kāi)立的住房公積金增值收益專(zhuān)戶(hù)，增值收益的分配參照《住房公積金管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章監(jiān)督第三十五條財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)我市靈活就業(yè)人員住房公積金繳存、提取和使用情況的監(jiān)督，并向住房公積金管理委員會(huì)通報(bào)。第三十六條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。第三十七條住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)督促受委托銀行及時(shí)辦理委托合同約定的靈活就業(yè)人員住房公積金相關(guān)金融業(yè)務(wù)，受委托銀行應(yīng)當(dāng)予以配合。第三十八條靈活就業(yè)繳存人有權(quán)查詢(xún)本人住房公積金的繳存、提取和使用情況，住房公積金管理中心、受委托銀行不得拒絕。靈活就業(yè)繳存人對(duì)住房公積金賬戶(hù)內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可以申