隧道施工防汛度汛專項方案

南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案目錄TOC\o"1-5"\h\z.工程概況 1工程簡介 12水文氣象 12.編制目的及依據(jù)????????????????1編制目的 ????????????????2編制依據(jù) 3工作原則 24適用范圍 35防汛突發(fā)事故分級 33.汛期主要施工項目 4汛期主要施工項目 41.1管路布置 42施工組織準備 53技術(shù)準備 5.防洪目標 6.防洪度汛主要工程措施 6防洪度汛重點 62防洪度汛措施 6.防洪度汛組織機構(gòu) 111防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組 112防洪度汛小組職責(zé) 113項目部相關(guān)部室防洪度汛職責(zé) 124防洪搶險隊 125汛期值班制度 136雨水情上報制度 157防汛物資管理制度 168汛情、災(zāi)情聯(lián)系上報制度 179防汛檢查制度 18.預(yù)警與響應(yīng) 19南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案TOC\o"1-5"\h\z7.1預(yù)警級別 197.2汛情預(yù)警的發(fā)布和解除 197.3預(yù)警響應(yīng) 207.4預(yù)警級別的變更 20.應(yīng)急步驟 21.善后處理 22.事故調(diào)查和總結(jié)評估 22.防汛度汛安全救援保障 22H.1救援保障領(lǐng)導(dǎo)小組 222搶險救援行動的啟動及事故報告程序 2312.應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練 231培訓(xùn) 232演練 24南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案.工程概況工程簡介本工程為南水北調(diào)市區(qū)續(xù)建配套工程供水線路改造工程第Z標段為新建隧洞，自1水庫上游（樁號8+222）開始，至2水庫西側(cè)的西蔣峪溝（樁號21+320）止，長2.55km。1.2水文氣象1.2.1水文條件新建隧洞段屬基巖裸露區(qū)，表層普遍存在風(fēng)化帶，含孔隙一裂隙潛水，一般富水性不大。因處于巖溶水系統(tǒng)的較高部位，地下水往往僅表現(xiàn)為降水補給，淺部循環(huán)，短途排泄，雨后以地表徑流和地下徑流形式流入巖溶水分布區(qū)，成為巖溶水的間接補給區(qū)。寒武、奧陶系廣布于勘區(qū)南部山區(qū)及山前地帶，呈東北一西南條帶狀分布。南側(cè)的山地丘陵石灰?guī)r裸露，且降水量較大，地表溶蝕現(xiàn)象明顯，溶溝、溶槽、溶蝕裂隙普遍發(fā)育，地下巖溶裂隙發(fā)育亦較好，而且連通性強，為地下水直接補給區(qū)。主要為大氣降水補給，賦存裂隙巖溶地下水。在山前地帶分布著沖洪積層，多由黃土狀粘性土或砂性土組成。間夾透鏡狀碎石層，地下水賦存條件不好。勘察期間沿線未見地表水及地下水。但由于沿線千佛山斷裂破碎帶及巖溶發(fā)育等因素，雨季各地層具有富水的條件。1.2.2氣象條件：市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。春季干燥少雨，多西南風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季嚴寒干燥，多東北風(fēng)。多年平均降雨量638mm,年最大降雨量為1160mm（1962年）,最小降雨量為320.7mm（1968年），降雨年內(nèi)分配不均，6月至9月為汛期，占全年降雨量的71.9%?76.7%,有連續(xù)豐水、連續(xù)枯水和豐枯變化懸殊的特點。多年平均氣溫南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段 防洪度汛方案14.3°C,極端最高氣溫42.7℃（1942年7月6日），極端最低氣溫-19.7℃（1953年1月17日），多年平均結(jié)冰天數(shù)為86.7d,多年平均降雪天數(shù)為9.3d,多年平均積雪天數(shù)為14.7d,最大積雪厚度為19cm,多年平均陸地蒸發(fā)量為1300mm,多年平均日照時數(shù)為2737.3h,全年無霜期為218d,年主導(dǎo)風(fēng)向為西南、東北風(fēng)，最大風(fēng)速33.3m/s。根據(jù)《中國季節(jié)性凍土標準凍深線圖》，地區(qū)最大凍土深度為44.0cm。2.編制目的及依據(jù).1編制目的汛期為每年的6月至9月為汛期，為確保工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn),確保各項計劃任務(wù)的完成。從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備。做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患，確保整個汛期正常的施工生產(chǎn)；確保工程實體、材料、設(shè)備、設(shè)施等不受損失，無安全責(zé)任事故。確保在洪水到來時，防洪度汛搶險隊員和全體職工能有條不紊的按照預(yù)先制定的方案，迅速及時組織抗洪搶險、救災(zāi)工作，最大限度降低人員傷害和財產(chǎn)損失，特制定本防洪度汛方案。.2編制依據(jù)1、《中華人民共和國防洪法》、《防汛條例》等相關(guān)法律法規(guī)；2、《防洪標準》（GB50201-94）；3、《水利水電工程施工組織設(shè)計規(guī)范》SL303-2004；4、《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》（SL399-2007）；5、《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398-2007）；6、南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段施工合同；7、施工設(shè)計圖紙、技術(shù)要求。.3工作原則1、以人為本，安全第一南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案把最大限度地減少工程防汛突發(fā)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，在應(yīng)急搶險過程中，應(yīng)本著先人后物、先急后緩的原則開展工作。同時，全面加強應(yīng)急救援人員的安全防護，減少人員財產(chǎn)損失。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)在中國水利水電第Z工程局有限公司南水北調(diào)項目部,防汛指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各防汛部門認真履行各自職責(zé)，做好本工程防汛突發(fā)事故的應(yīng)急管理、預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置工作，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、職責(zé)明晰的全系統(tǒng)防汛安全責(zé)任體系。3、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，加大隱患排查和消除工作力度，努力將事故控制在萌芽狀態(tài)，全面降低事故風(fēng)險。4、充分準備，科學(xué)救援充分做好各項應(yīng)急準備工作，為隨時應(yīng)對防汛安全突發(fā)事故提供有力支撐。在援救過程中，采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學(xué)決策，快速有效開展救援。.4適用范圍本預(yù)案適用于由于汛情導(dǎo)致的南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段工程防汛安全突發(fā)事故。5防汛突發(fā)事故分級為有效處置本工程防汛安全突發(fā)事故，依據(jù)本工程防汛安全突發(fā)事故造成的危害程度、波及范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個事故級別。1、具備下列條件之一者，為一般防汛安全突發(fā)事故：1）造成3人以下死亡的；2）造成3人（含）以上10人以下重傷的；3）造成100萬元（含）以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；4）其它被認為應(yīng)當(dāng)啟動一般級別預(yù)案的情況。2、具備下列條件之一者，為較大防汛安全突發(fā)事故：南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段 防洪度汛方案1）造成3人（含）以上10人以下死亡的；2）造成10人（含）以上50人以下重傷的；3）造成1000萬元（含）以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；4）其它被認為應(yīng)當(dāng)啟動較大級別預(yù)案的情況。3、具備下列條件之一者，為重大防汛安全突發(fā)事故：1）造成10人（含）以上30人以下死亡的；2）造成50人（含）以上100人以下重傷的；3）造成5000萬元（含）以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的；4）其它被認為應(yīng)當(dāng)啟動重大級別預(yù)案的情況。4、具備下列條件之一者，為特別重大防汛安全突發(fā)事故：1）造成30人以上死亡的；2）造成100人以上重傷的；3）造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的；4）其它被認為應(yīng)當(dāng)啟動特別重大級別預(yù)案的情況。3.汛期主要施工項目1汛期主要施工項目根據(jù)監(jiān)理已批復(fù)的《施工組織設(shè)計》及《2015年施工進度計劃》，采取截、堵、排相結(jié)合的綜合措施，隧洞施工前先做好洞頂、洞口和隧洞周圍地表的防排水工作，設(shè)擋水墻，排水溝等防止地表水從洞口進入洞內(nèi)。在職工生活區(qū)四周設(shè)置排水溝避免水流入生活區(qū)內(nèi)。由于本隧洞采用兩端同時作業(yè)的方式施工，且隧洞縱向坡比很小，所以洞內(nèi)施工排水及滲水必須采用機械抽排方式。為此，擬在洞內(nèi)隨施工掘進在洞壁上打手風(fēng)鉆插筋掛設(shè)“50mm鋼管，在洞內(nèi)每隔100m設(shè)置集水井，并設(shè)置分段自流排水溝，使工作面滲水及施工廢水排入集水坑內(nèi)，再用潛水泵抽出，經(jīng)洞壁上排水鋼管排入廢水池經(jīng)污水處理合格后排放于地面排水系統(tǒng)。1.1管路布置

防洪度汛方案南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段防洪度汛方案2施工組織準備按照工程施工特點及進度安排擋水墻，滲水溝的施工，在雨季施工期間做好各工作面的防、排水工作，完善各項工程防排水體系，施工現(xiàn)場提前做好臨時排水的規(guī)劃，充分組織設(shè)計好阻止場外水流入施工現(xiàn)場和將場內(nèi)水排除規(guī)劃，減少雨季對各項工程的影響。3技術(shù)準備1、進入汛期施工的工程部位，復(fù)核施工圖紙，對有不能適應(yīng)雨期施工要求的部位及時與設(shè)計單位、監(jiān)理、業(yè)主研究解決。2、對項目管理人員和施工人員進行汛期施工方案的宣傳教育及演練工作，熟悉各分部、分項工程的施工方法，以及技術(shù)、安全和降低成本措施，并形成文字，以交底和班前教育形式傳達給作業(yè)隊伍，能夠針對汛期施工方法中出現(xiàn)的暴雨、大風(fēng)問題及時采取措施。3、編制可行的汛期預(yù)防物資計劃，并按計劃準備好各項汛期施工物資和覆蓋材料，并盡量減少能源消耗。施工中要根據(jù)天氣變化及時發(fā)放生活防雨用品。4、對道路、基坑、原材、模板、施工機械設(shè)備等都結(jié)合各專項方案進行防雨維護、并檢查其安全可靠性，保證雨季正常使用。5、及時了解近期天氣預(yù)報，為施工安排提供準確的信息。并做好每日天氣記錄。防洪度汛方案南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段防洪度汛方案.防洪目標為確保安全度汛，汛期需達到以下目標：1、確保無人員傷亡，無重大機械設(shè)備的損壞；2、確保各工作面正常施工；3、確保雨季施工期間工程的安全，生產(chǎn)生活設(shè)施不受損失；4、確保無因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡及機械設(shè)備的損壞。.防洪度汛主要工程措施防洪度汛重點濟南市降水量年際變化較大，主要集中在汛期6?9月份,根據(jù)工程總進度計劃安排，本項目工程洪水可能發(fā)生場所和部位有以下幾個方面:1、汛期大雨地表積水可能從外部流入隧洞內(nèi)，隧洞施工前先做好洞頂、洞口和隧洞周圍地表的防排水工作，設(shè)擋水墻，排水溝等防止地表水從洞口進入洞內(nèi)。2、大汛期間派專人隨時觀察施工區(qū)來水與排水情況，發(fā)現(xiàn)問題及時上報防汛指揮部。根據(jù)以上情況，汛期本工程度汛方案主要考慮在大汛期間，提前做好防汛準備工作。時刻關(guān)注汛情通報和天氣預(yù)報情況，汛情發(fā)生前將除安全觀測人員外，施工人員和施工設(shè)備全部撤出工作面。預(yù)備充足和防汛物資，防汛重點部位加大人力物力投入，24小時值班，發(fā)現(xiàn)險情及時搶險處理。5.2防洪度汛措施5.2.1洪山溪施工區(qū)排水1、洪山溪溪谷排水1）在洪山溪施工區(qū)埋設(shè)18米直徑800mm過路涵管，在涵管進水口處設(shè)置上游袋裝土圍堰，圍堰高2.5m,頂部寬50cm。過路涵管進口處兩側(cè)土質(zhì)邊坡噴混凝土進行加強支護；并對過路涵管出水口段進行塊石護底。2）當(dāng)洪山溪施工區(qū)發(fā)生強降雨，上游來水量大于涵管過水量，有發(fā)

南水北調(diào)供水線路改造工程Z南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段防洪度汛方案生圍堰垮塌險情時，利用現(xiàn)場裝載機，在洪山溪過路涵管上部交叉口部位道路上，分別向東、西兩側(cè)堆放2米高的土質(zhì)臨時圍堰，圍堰迎水面采用砂袋護面，圍堰底部寬2.0m,頂部寬50cmo并將涵管上方圍堰拆除,形成將上游來水通過漫水與涵管排水相結(jié)合的方式導(dǎo)流，將洪水直接排至下游，防止突然加大的來水量灌入洞內(nèi)。在上游圍堰兩側(cè)分別堆放100個沙袋備用。洪山溪施工區(qū)防汛平面布置圖2、洪山溪東、西兩側(cè)隧洞洞口排水1）在洪山溪施工區(qū)東、西兩側(cè)洞口與洞外邊坡上方，設(shè)置擋水墻截水，擋水墻墻高30cm,使水流沿截水溝排走。2）洪山溪施工區(qū)東、西兩側(cè)洞口處，設(shè)截水溝與集水坑，截水溝寬30cm*深50cm,集水坑長1m*寬0.5m*深1.5m,。在汛期每個洞口集水坑配2臺潛水泵，及時將積水排出，防止積水灌入洞內(nèi)。5.2.2西蔣峪施工區(qū)防汛措施1）在汛期來臨前完成西蔣峪隧洞口邊坡錨噴支護工作，并且在洞口上方做好截水溝。

防洪度汛方案南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段防洪度汛方案2）汛期為保證隧洞口前方排水渠道暢通，提前將排水渠道內(nèi)雜物進行清理，并且在洞口前設(shè)土質(zhì)圍堰，保證山水不倒灌入洞內(nèi)。3）對洞口東南山谷來水方向的松散土渣進行清理圍擋，防止大雨、暴雨來臨時，土渣邊坡塌方，土渣淤進渠道內(nèi)，造成渠道排水不暢而威脅隧洞安全。4）洞口下游出口道路兩側(cè)設(shè)置排水溝，排水溝高1.5m,寬1m,砌石砌成。道路下鋪設(shè)DI500mm涵管，不影響渠道汛期正常過水，且在上游較大雨水匯集后，水流漫過擋土壩溢流至下游。5）擋土壩高程低于西蔣峪隧洞出口3米，因此洞口兩側(cè)備100只沙袋，在汛期來水時對洞口圍堰進行加固處理。南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案1）黃金谷作業(yè)區(qū)在洞口上方設(shè)擋水墻，在洞口處設(shè)截水溝、集水坑,集水坑長1m*寬0.5m*深1m,并配備2臺潛水泵，及時將匯集的雨水排出。2）在洞口兩側(cè)備100只沙袋，在汛期來水時在洞口堆設(shè)防水圍堰，以防洪水進洞。3）雖然我標段洞口在排水渠左側(cè)，但由于黃金谷溪谷較長，來水量較大，因此在發(fā)生大雨、暴雨時我標段將安排專職人員在洞口巡邏，并時刻觀察上游來水量，及時對突發(fā)狀況進行處理。2.4營區(qū)排水臨時排水以生活污水及雨水為主，生活區(qū)周邊設(shè)計排水溝，將雨水順自然地勢向下排出，排水溝沿生活區(qū)圍墻布置。生活辦公用房均采用坡面設(shè)計，雨水通過坡面匯集到各排生活辦公用房后設(shè)置的附屬排水溝。職工洗浴、水房等生活用水采用埋地PVC管道排水，PVC管道與施工營區(qū)內(nèi)附屬排水溝相通，主副排水溝在營區(qū)內(nèi)形成整體性排水系統(tǒng)，保證雨水的順利排出。2.5防汛注意事項1）當(dāng)邊坡變形過大，變形速率過快，周邊環(huán)境出現(xiàn)沉降開裂等險情時暫停施工，根據(jù)險情選用如下應(yīng)急措施：①做好臨時排水、封面工作；②對邊坡進行了臨時加固；③對險情段加強監(jiān)測；④盡快向監(jiān)理和設(shè)計、業(yè)主單位反饋信息，開展設(shè)計資料復(fù)審，按施工現(xiàn)狀工況驗算。2）及時清理施工現(xiàn)場的排水溝，保證排水通暢。檢查各施工現(xiàn)場周邊的排水設(shè)施，確保排水設(shè)備完好，以保證降雨后，能在較短時間排出積水。3）對開挖形成的基坑邊坡，及時進行覆蓋支護，使其在雨季時不被破壞。對已經(jīng)開挖成型的未進行處理的邊坡采用聚乙烯膜或彩條布進行保護，防護較大水流沖刷邊坡。南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段 防洪度汛方案4）對鋼筋及模板料場進行硬化處理，保證其場地高于現(xiàn)場平面，鋼筋用墊木架起，避免因雨水浸泡而銹蝕。同時檢查現(xiàn)場材料庫、加工棚等的防雨情況，保證現(xiàn)場內(nèi)的各工棚不滲漏。5）汛期前，對于已填筑的微地形按設(shè)計坡比進行修坡，確保在雨水沖刷下邊坡穩(wěn)定6）檢查現(xiàn)場各類機具、設(shè)備的防雨設(shè)施、保證機具入棚和具備防雨功能，機電設(shè)備機座均墊高，不得直接放置在地面上，避免下雨時受淹。漏電接地保護裝置應(yīng)靈敏有效，汛期施工前檢查線路的絕緣情況，做好記錄。7）為防止暴雨天氣雷擊，生產(chǎn)區(qū)、施工區(qū)高處建筑物安裝避雷裝置。8）為防止雷擊造成停電，在現(xiàn)場集中排水部位布置備用移動式柴油發(fā)電機供抽排水備用用電電源。9）汛前準備好充分的防汛物資及機械設(shè)備。10）對經(jīng)常使用的施工機械、機電設(shè)備、電路等進行檢查，保證機械正常運轉(zhuǎn)；檢查各種設(shè)施圍檔、標識牌安裝是否牢固，以防暴風(fēng)雨致使其脫落傷人。11）室外使用的中小型機械，要采取必要的防雨措施。12）雷雨天禁止露天高空作業(yè)，以防雷擊。13）雷雨來臨時，停止受暴雨影響大的土石方開挖，防止受潮或雨淋。14）做好鋼筋鋼材及其他露天堆存材料的保護工作，防止受潮或雨淋。15）電源線不使用裸導(dǎo)線和塑料線，也不沿地面敷設(shè)。配電箱必須防雨、防水，電器布置符合規(guī)定，電器元件完好，嚴禁帶電明露。機電設(shè)備的外殼，采取可靠的接地或接零保護。使用手持電動工具和機械設(shè)備時安裝合格的漏電保護器。工地臨時照明滿足規(guī)范要求。電氣作業(yè)人員穿絕緣鞋、戴絕緣手套，作好用電安全防護措施。10

南水北調(diào)供水線路改造工程Z南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段防洪度汛方案6.防洪度汛組織機構(gòu)防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組防汛領(lǐng)導(dǎo)小組:組長：電話：副組長：電話：電話：3 41電話：3 41電話：2電話：3電話:現(xiàn)場搶險物資人員調(diào)度：物資保障組長：防汛道路通訊及用電保障:防汛人員培訓(xùn)、教育及演練工作：4電話:5電話:5電話:防洪搶險隊:序號隊長隊員搶險一隊XXXZZZ搶險二隊ZZZXXX6.2防洪度汛小組職責(zé)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急救援預(yù)案的最高指揮機構(gòu)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍實施救援行動；負責(zé)應(yīng)急預(yù)案救援工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源的配置；向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。對事故應(yīng)急處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、技術(shù)處理、事故調(diào)查組、醫(yī)療救護及善后工作組、后勤11南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段 防洪度汛方案供應(yīng)組、現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、運輸隊。負責(zé)“安全度汛方案”的制訂、修訂和完善工作；負責(zé)組織人員進行教育、培訓(xùn)及演練工作；1、負責(zé)安全度汛的組織工作，組建應(yīng)急搶險隊伍；2、負責(zé)安全度汛人員搶險、救護的實際訓(xùn)練等工作；3、負責(zé)建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資；4、負責(zé)督促做好洪澇災(zāi)害的預(yù)防工作和安全度汛措施的落實檢查工作；5、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；6、向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r；7、必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求；8、負責(zé)安全度汛工作的經(jīng)驗總結(jié)。3項目部相關(guān)部室防洪度汛職責(zé)后勤供應(yīng)組：負責(zé)防洪度汛后勤保障工作、防洪物資、設(shè)備、材料準備工作?，F(xiàn)場指揮組：負責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場防洪度汛組織、協(xié)調(diào)工作及相關(guān)原始資料的記錄工作。應(yīng)急救援辦公室：負責(zé)事故發(fā)生后的應(yīng)急救援指揮等工作。醫(yī)療救護及善后工作組：負責(zé)事故后醫(yī)療救護及善后工作。通信聯(lián)絡(luò)組、運輸隊：負責(zé)救援通信、運輸。技術(shù)處理、事故調(diào)查組：負責(zé)為防洪度汛及事故調(diào)查提供技術(shù)保障工作。4防洪搶險隊1、搶險隊伍的成立本工程面積大、主要建筑物集中、防汛搶險隊伍及物資宜集中管理。結(jié)合工程及施工特點和工程進度安排，將防汛重點放在調(diào)節(jié)池區(qū)及分水口，成立兩個防汛搶險小組，每個小組由經(jīng)過搶險培訓(xùn)的20人組成，發(fā)12南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案生險情由項目部防汛搶險組長統(tǒng)一部署。第一搶險隊隊長X,電話：，主要負責(zé)洪山溪分水口東側(cè)的防汛搶險。第二搶險隊隊長Z,電話：X,負責(zé)洪山溪分水口西側(cè)的防汛搶險。搶險隊在汛情發(fā)生后及時進行搶險救援，如遇緊急情況需要撤離的,搶險救援隊引導(dǎo)撤離人員沿場區(qū)道路迅速撤離，撤離過程中堅持以人為本的原則。撤離總負責(zé)人為項目經(jīng)理趙仁江。2、防汛搶險隊員職責(zé)搶險隊員必須認真貫徹落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作總方針。做好宣傳教育工作，廣泛宣傳防汛工作方針，反對麻痹思想，把各項工作做到實處。有備無患，立足于防大汛、抗大洪、搶大險，時刻以黨和國家利益、人民群眾的生命財產(chǎn)為重。值班人員堅持收聽天氣預(yù)報，思想上早做準備，遇有險情，及早通知搶險隊員。認真做好值班工作，值班時忠于職守，不做有礙值班的事。搶險時服從命令，聽從指揮，互相照應(yīng)，保證完成任務(wù)。電話值班人員必須堅守崗位，看好電話，不得隨意離開辦公室，離開時，自己找好替班人，并向帶班組長請假。做好值班電話記錄，來電話時及時向帶班組長匯報。司機應(yīng)保證車輛完好，特別是雨天不得飲酒。6.5汛期值班制度汛期值班，是安全度汛期間一項責(zé)任重大業(yè)務(wù)性較強的日常工作，為了做好此項工作，特制訂本制度。1、自6月1日開始至9月31日止（上級防汛部門另有要求除外），必須堅持24小時不間斷值班；遇特殊汛情，值班時段相應(yīng)延遲；非汛期13防洪度汛方案南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段防洪度汛方案若遇到突發(fā)事件，辦公室應(yīng)及時安排應(yīng)急值班。2、防汛值班主要負責(zé)上下聯(lián)絡(luò)，掌握雨情、水情動態(tài)，認真填寫值班記錄和當(dāng)日汛情，做好當(dāng)日記錄，遇緊急情況偏大險情，要按程序在半小時內(nèi)向上級有關(guān)部門報告汛情并及時做好續(xù)報工作，并提出應(yīng)急處理方案的初步意見，同時將上級指令及時向有關(guān)部門傳達。3、每天防汛值班人員為2人，期間值班人員電話必須保持暢通；記錄每日的天氣情況、值班人員情況、降雨量、巡查等情況。當(dāng)發(fā)生特大暴雨等突發(fā)情況時，由防洪小組組長帶班，項目部全體人員一同值班。4、防汛值班人員要堅守崗位，嚴守紀律，認真負責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，細致工作，切實保證汛情及時上傳、下達，嚴格交接班制度，交接班和吃飯等任何時間不得有空擋，防汛值班人員值班前48小時內(nèi)禁止喝酒。值班人員不得擅自離崗，若遇特殊情況應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假，待替換人員到位并移交后，方可離開。5、值班人員應(yīng)按時交接班遇特殊情況無法準時到崗時，應(yīng)事先向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假；交接班時應(yīng)移交值班記錄和發(fā)生重要情況的處理結(jié)果以及遺留問題等。6、值班人員接班后，應(yīng)掌握上一班次的汛情，并記錄在案。7、值班人員要熟悉個人職責(zé)，熟悉防汛工作流程和工作技術(shù)要求，熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及實施方法，熟悉天氣預(yù)報、汛情實情的分析方法，遇緊急情況能夠及時提出應(yīng)急處理意見。8、注意防火、防盜，切實做好安全保衛(wèi)工作。、防汛值班表:14

日期帶班領(lǐng)導(dǎo)小組組員值班組員電話星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段防洪度汛方案說明：汛期值班以7個工作日為一周期進行輪流值班，周而復(fù)始，手機24小時暢通。6.6雨水情上報制度為進一步完善我部的規(guī)章制度，進而為安全度汛提供強有力的安全保證。結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制定了本制度。1、記錄每日的天氣情況、值班人員情況、降雨量、巡查等情況，并在每日晚七點前報送至上級相關(guān)部門上報。2、高度重視信息報送工作。信息報送是準確掌握我單位工程汛期安全狀況，提高汛期安全監(jiān)管成效的有效手段。3、提高每日雨水情報送工作的質(zhì)量，應(yīng)注意上報信息及時性、完整性和真實性。4、防汛值班人員正確及時做好下情上報、上情下達工作。上報流程圖防洪度汛方案南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段防洪度汛方案6.7防汛物資管理制度為了加強項目部度汛儲備物資的管理，發(fā)揮好度汛物資在防洪期間的作用，根據(jù)我部實際，制訂本制度。1、根據(jù)“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的度汛工作方針，為滿足度汛搶險需要，項目部度汛物資按防汛方案規(guī)定足額儲備。項目部度汛物資的組織儲備和管理工作，由防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。2、項目部度汛物資應(yīng)當(dāng)入庫保管。物資倉庫管理由防汛度汛現(xiàn)場值班人員負責(zé)。項目部應(yīng)制訂具體的度汛物資領(lǐng)用制度。倉庫管理要做到帳物相符，堆放整齊，存取方便，安全可靠。3、項目部度汛儲備物資品種和數(shù)量額根據(jù)度汛方案的實際需要確定。度汛儲備物資品種和數(shù)量的增減，由度汛辦公室提出，報監(jiān)理批準后實施。4、度汛儲備物資必須專物專用。5、項目部度汛儲備物資調(diào)用，由使用部門（或個人）根據(jù)領(lǐng)用制度,向項目部度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長提出申請，經(jīng)批準后，由度汛辦公室物資管理員發(fā)調(diào)撥指令。管理人員接令后，應(yīng)做到及時核發(fā)，并確保品種、數(shù)量無誤。若情況緊急，可電話聯(lián)系報批，然后完善手續(xù)。電話報批，先用后辦的補辦手續(xù)，確保調(diào)令齊全，便于年終結(jié)算。6、現(xiàn)場管理人員應(yīng)做好度汛物資的回收工作。度汛搶險結(jié)束后，應(yīng)組織回收未用完的物資，并辦理好手續(xù)，作為結(jié)算依據(jù)。16

物資名稱型號規(guī)格單位數(shù)量-備注反鏟挖掘機PC220臺3裝載機ZL50臺2自卸汽車2T輛2對講機有效距離(5KM)個6編織袋條1000急救包個2應(yīng)急燈臺8雨具套50發(fā)電機20KW臺1潛水泵臺10鐵鍬把20塑料布m2200擔(dān)架個2瓶裝飲用水箱10南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段防洪度汛方案防汛物資儲備表6.8汛情、災(zāi)情聯(lián)系上報制度為及時作好防汛工作，增強汛期的控制力和救助能力，及時使上級組織了解災(zāi)情，采取措施，控制災(zāi)情，把災(zāi)害和損失降低到最低程度，根據(jù)我部實際制定本制度。1、各現(xiàn)場管理技術(shù)人員、施工班組汛期發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后，要立即向項目部防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)組上報，不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴重時，要每10分鐘或20分鐘匯報一次。17防洪度汛方案南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段防洪度汛方案2、按照“逐級匯報”的原則，施工現(xiàn)場一旦發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情，要立即采取措施，將災(zāi)情降低到最低水平。3、各搶險隊要及時相互聯(lián)系，積極配合，不得有任何推諉現(xiàn)象，必要時及時向上級管理單位或地方政府及相關(guān)部門請求支援，以取得必要的協(xié)助和支持。4、汛期各單位要做好通信設(shè)備的安全檢查工作，確保業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工項目部、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各搶修隊和各值班室等重要部門通訊暢通。5、凡配有移動通訊工具的防汛搶險人員，要隨時攜帶移動通訊工具,并保證汛期24小時處于開啟狀態(tài)，在接到命令后，要及時回應(yīng)，并按要求盡快到達指定現(xiàn)場或崗位。6.9防汛檢查制度為了加強我標段施工現(xiàn)場安全度汛，根據(jù)我部實際，制訂本制度。1、每天防洪防汛檢查：施工區(qū)每天上午由安全員組織，防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，對施工區(qū)進行防洪防汛檢查，并及時上報防洪防汛檢查結(jié)果，同時針對存在的問題立即安排人員進行整改。2、檢查的主要內(nèi)容包括：1、過水涵管是否通暢；2、道路是否允許搶險車正常同行；3、防汛物資是否齊全到位等。3、雨季防洪防汛大檢查：由項目部防汛度汛領(lǐng)導(dǎo)小組祖組長牽頭，項目部主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人、安全員參加：檢查中發(fā)現(xiàn)的問題馬上組織人員進行整改。4、檢查問題的驗證：整改完畢后由每日值班人員對問題（隱患）的18南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案整改效果進行驗證。5、相關(guān)要求：檢查、整改和驗證必需形成完整的記錄?，F(xiàn)場安全員的檢查、整改及驗證記錄可體現(xiàn)在防洪防汛檢查記錄中。每周防洪防汛檢查和雨季防洪防汛檢查，各相關(guān)部門必須參加。發(fā)現(xiàn)的隱患在整改過程中要保證人員、設(shè)備安全。7.預(yù)警與響應(yīng)1預(yù)警級別根據(jù)市防汛辦發(fā)布的汛情預(yù)警信息，由低到高劃分為藍色（IV級）、黃色（III級）、橙色（II級）、紅色（I級）四個預(yù)警級別。1、藍色汛情預(yù)警（IV級）：預(yù)報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下，城市主要道路、部分路段和低洼地帶積水深度可能達20厘米。2、黃色汛情預(yù)警（III級）：預(yù)報未來6小時內(nèi)雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達30厘米以上，50厘米以下。3、橙色汛情預(yù)警（II級）：預(yù)報未來3小時雨量將達到50毫米以上，或已達到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達30厘米以上，50厘米以下。4、紅色汛情預(yù)警（I級）：預(yù)報未來3小時雨量將達到100毫米，或已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。城市主要道路、部分路段和低洼地區(qū)積水深度可能達50厘米以上。2汛情預(yù)警的發(fā)布和解除四級預(yù)警信息的發(fā)布和解除均由市防汛辦依程序辦理。我標段防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)市防汛辦發(fā)布預(yù)警信息的范圍和級別，及時向有關(guān)部室轉(zhuǎn)發(fā)和解除預(yù)警信息。19防洪度汛方案南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改造工程（東風(fēng)洞-孟家水庫）四標段防洪度汛方案3預(yù)警響應(yīng)1、藍色汛情預(yù)警響應(yīng)（IV級）：我部立即開展工程區(qū)的工程防汛安全隱患排查和消除工作。對危險區(qū)域、危險部位建立24小時人員值守制度，加強風(fēng)險監(jiān)測，出現(xiàn)異常及時解決并上報信息。安排人員24小時在崗值守，確保通訊暢通。根據(jù)需要，對可能引發(fā)災(zāi)害事故的危險基坑、工程隱患，立即采取抽排積水、支護加固、停工、緊急拆除等措施，以降低風(fēng)險。必要時，在處于危險環(huán)境中的施工人員實施避險轉(zhuǎn)移。對已排查出的風(fēng)險隱患在采取措施的同時，要加強動態(tài)監(jiān)控，直至隱患完全消除。組織所屬應(yīng)急搶險隊伍加強值備勤，隨時做好處置突發(fā)事故的各項準備工作。對在工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況，要立即報告防汛指揮部辦公室（業(yè)主及相關(guān)上級單位）。2、黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（III級）：在藍色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組全部領(lǐng)導(dǎo)在崗值帶班，確保通訊暢通。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和重要情況，要立即采取措施，同時報告防汛指揮部辦公室（業(yè)主及相關(guān)上級單位）。必要時，領(lǐng)導(dǎo)親自赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。3、橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（H級）在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組全部領(lǐng)導(dǎo)及組員均在崗值帶班。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患險情，立即采取措施解決，同時將有關(guān)情況立即報告防汛指揮部辦公室（業(yè)主及相關(guān)上級單位）。4、紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（I級）在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組全部領(lǐng)導(dǎo)及組員、各級搶險隊伍和物資全部到崗到位待命，做好隨時應(yīng)急各類突發(fā)事故的準備。各部對在工作中隨時發(fā)現(xiàn)的問題就地解決，并將重要情況立即報告防汛指揮部辦公室（業(yè)主及相關(guān)上級單位）。.4預(yù)警級別的變更在預(yù)警響應(yīng)過程中，當(dāng)市防汛辦調(diào)整預(yù)警信息，防汛指揮部辦公室20南水北調(diào)供水線路改造工程Z標段 防洪度汛方案將按照調(diào)整后的范圍和級別，及時通知有關(guān)區(qū)縣建委、房管局及有關(guān)單位。項目部將根據(jù)調(diào)整后的預(yù)警級別，相應(yīng)調(diào)整響應(yīng)級別。.應(yīng)急步驟1、內(nèi)部報警：根據(jù)天氣預(yù)報及上級防洪通知，及時通知有關(guān)部門作好準備工作，加強警戒，派專人對重點堤段進行值班看守，如發(fā)現(xiàn)險情,立即由事故現(xiàn)場的第一發(fā)現(xiàn)者口頭報警并通知有關(guān)人員，現(xiàn)場負責(zé)人使用對講機或廣播等工具向周圍人員發(fā)出警告，同時向領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場情況,領(lǐng)導(dǎo)接報后，迅速指派通訊聯(lián)絡(luò)組人員通知搶險隊員趕到指定位置。2、對外報警：當(dāng)出現(xiàn)重傷員時，由通訊聯(lián)絡(luò)組組員負責(zé)向急救中心(120)報警；并在交通復(fù)雜要道、主要路口派出人員等待接引救災(zāi)車輛至事故現(xiàn)場。同時在規(guī)定時間內(nèi)向上一級職業(yè)健康安全主管部門報告。3、人員撤離(若需要)：由救護疏散組成員負責(zé)組織指揮。災(zāi)情發(fā)生后，員工在聽到事故警告后，立即停止作業(yè)，迅速離開事故現(xiàn)場，按照疏散引導(dǎo)人員的指引，撤離至安全地帶，對撤離人員進行點名。4、抗洪搶險：由現(xiàn)場行動負責(zé)。一旦出現(xiàn)洪水漫進施工、生活區(qū)或出現(xiàn)滑塌造成泥石流，直接影響到施工和生活區(qū)的安全，應(yīng)馬上組織人員或機械進行抗洪搶險，消除災(zāi)情的威脅和危害。5、搶救：由搶救小組負責(zé)人負責(zé)指揮調(diào)度，搶救小組成員負責(zé)進行傷員搶救。救護人員則了解和詢問有無傷害、被困員工等情況，并采取措施救護被困及受傷人員。6、搶出財物：在確保人員安全的前提下，積極搶救處于危險中的機械、材料等財物，由經(jīng)理部行動小組人員參與搶救行動。7、現(xiàn)場消毒和疾病預(yù)防：在醫(yī)務(wù)人員的指引對受災(zāi)區(qū)域進行消毒處理，防止疾病的發(fā)生和蔓延。8、擴大應(yīng)急：因事態(tài)發(fā)展，已超出防汛指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，防汛指揮部啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)，報請上級防汛辦、應(yīng)急辦給予支援。9、響應(yīng)結(jié)束：當(dāng)防汛安全突發(fā)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害已基本消除，經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)急響應(yīng)工作可結(jié)束。21防洪度汛方案南水北調(diào)濟南市臥虎山水庫供水線路改