公司勞務(wù)分包管理辦法

勞務(wù)分包管理辦法為規(guī)范公司的勞務(wù)分包作業(yè)，完善各項(xiàng)勞務(wù)管理體系，促進(jìn)項(xiàng)目勞務(wù)成本監(jiān)控管理標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和規(guī)范化，提高項(xiàng)目成本監(jiān)控力度，特制定本勞務(wù)分包管理辦法。一、檔案名冊(cè)管理公司成立勞務(wù)隊(duì)伍管理小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理小組），其成員包括：總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人、成控部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、勞務(wù)管理員等相關(guān)人員,負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)班組進(jìn)行全方位考察和綜合審查。管理小組根據(jù)認(rèn)證指標(biāo)對(duì)勞務(wù)班組信用等級(jí)進(jìn)行考核評(píng)定。其步驟有以下幾個(gè)方面：1、對(duì)勞務(wù)班組做深入細(xì)致的調(diào)查，了解其社會(huì)背景；2、對(duì)勞務(wù)班組的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、資金實(shí)力、安全質(zhì)量和履約信譽(yù)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，作出評(píng)審結(jié)論；3、對(duì)評(píng)價(jià)合格的勞務(wù)班組建立《合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》，報(bào)公司總經(jīng)理審批，并通報(bào)各項(xiàng)目部；

4、項(xiàng)目部在招聘勞務(wù)班組前，必須在《合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》中擇優(yōu)選擇3到5家勞務(wù)班組。對(duì)于無(wú)設(shè)備、資信不可靠以及在公司內(nèi)部已通報(bào)不準(zhǔn)聘用的勞務(wù)班組，公司拒絕使用，如果項(xiàng)目部違反公司制度私自選擇勞務(wù)班組，將對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；

5、項(xiàng)目部可以向公司推薦具有較強(qiáng)實(shí)力的勞務(wù)班組，由管理小組對(duì)其進(jìn)行考察評(píng)審，進(jìn)入《合格勞務(wù)隊(duì)伍名冊(cè)》后方可使用。二、招標(biāo)管理1、管理小組參與勞務(wù)招標(biāo)的全過(guò)程，屆時(shí)會(huì)同招標(biāo)小組、項(xiàng)目經(jīng)理共同完成整個(gè)項(xiàng)目勞務(wù)招標(biāo)工作。勞務(wù)用工招標(biāo)業(yè)務(wù)流程：項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目用工需求，提前30天提交《勞務(wù)用工申請(qǐng)》（附《勞務(wù)用工明細(xì)清單》）給勞務(wù)隊(duì)伍管理小組?！齽趧?wù)隊(duì)伍管理小組根據(jù)項(xiàng)目部提交的《勞務(wù)用工明細(xì)清單》要求，制定《勞務(wù)用工招標(biāo)文件》，并提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批?！凇逗细駝趧?wù)隊(duì)伍名冊(cè)》里，擇優(yōu)挑選3～5個(gè)合格勞務(wù)班組，將審批后的《勞務(wù)用工招標(biāo)文件》發(fā)放給初選勞務(wù)班組，進(jìn)行勞務(wù)用工邀標(biāo)報(bào)價(jià)?！齽趧?wù)隊(duì)伍管理小組在約定時(shí)間內(nèi)將勞務(wù)班組提交的《勞務(wù)用工投標(biāo)文件》收集完畢后，勞務(wù)隊(duì)伍管理小組組織勞務(wù)用工投標(biāo)開(kāi)標(biāo)，確定選用的勞務(wù)班組及勞務(wù)用工價(jià)格。（開(kāi)標(biāo)結(jié)果報(bào)送董事長(zhǎng)。）↓項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)勞務(wù)用工投標(biāo)開(kāi)標(biāo)結(jié)果，會(huì)同勞務(wù)隊(duì)伍管理小組與中標(biāo)勞務(wù)班組約談勞務(wù)合同、勞務(wù)價(jià)格等事項(xiàng)，然后簽訂《勞務(wù)分包合同》。2、項(xiàng)目部提交的《勞務(wù)用工明細(xì)清單》包含下述內(nèi)容（見(jiàn)附件一）：（1）分項(xiàng)工程（申請(qǐng)勞務(wù)用工）的名稱(chēng)；（2）分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)所包含的工作內(nèi)容和要求；（3）分項(xiàng)工程的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及參考工程量；（4）其他情況說(shuō)明（需要時(shí)填寫(xiě)）。3、《勞務(wù)用工招標(biāo)文件》包含下述內(nèi)容（詳見(jiàn)附件二）：（1）明確要求勞務(wù)隊(duì)伍投標(biāo)報(bào)價(jià)的前提條件是：了解施工現(xiàn)場(chǎng)基本情況，包含但不限于現(xiàn)場(chǎng)的施工條件、施工對(duì)象的基本情況等；了解相關(guān)的施工圖紙，熟悉施工要求；必須按《勞務(wù)用工招標(biāo)文件》要求報(bào)價(jià)，若有異議，可在投標(biāo)報(bào)價(jià)前，要求項(xiàng)目部或招標(biāo)小組進(jìn)行解答；（2）報(bào)價(jià)分項(xiàng)工程名稱(chēng)；（3）報(bào)價(jià)所包含的工作內(nèi)容及要求；（4）報(bào)價(jià)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及參考工程量；（5）其他情況說(shuō)明（需要時(shí)填寫(xiě)）。4、《勞務(wù)分包合同》的簽訂要求：（1）與勞務(wù)投標(biāo)中標(biāo)班組，按開(kāi)標(biāo)后確定的勞務(wù)價(jià)格/協(xié)商價(jià)格簽訂《勞務(wù)分包合同》；（2）必須執(zhí)行分項(xiàng)工程先簽合同后施工的原則，若有特殊情況，經(jīng)請(qǐng)示公司領(lǐng)導(dǎo)后特殊處理；（3）工程量計(jì)算必須附有主管施工員的原始計(jì)算稿及成控部審核意見(jiàn)；（4）其它（需要時(shí)填寫(xiě)）。5、合同外用工的工作流程：（1）按二、3點(diǎn)要求選擇勞務(wù)隊(duì)伍及確定勞務(wù)單價(jià)；（2）對(duì)于《勞務(wù)分包合同》規(guī)定內(nèi)容以外產(chǎn)生的勞務(wù)工作，項(xiàng)目部必須報(bào)公司同意，并按二、4點(diǎn)要求簽訂《勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議》，方可實(shí)施；（3）對(duì)于《勞務(wù)分包合同》內(nèi)容以外產(chǎn)生的零星用工，項(xiàng)目部不得擅自作主，先做后報(bào)，必須征得公司同意，做好零星用工流程，方可實(shí)施；（4）對(duì)于因重大危險(xiǎn)源或搶險(xiǎn)救災(zāi)工作產(chǎn)生零星用工，必須第一時(shí)間向主管生產(chǎn)副總匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)拍照留底，并通知公司勞務(wù)管理員去現(xiàn)場(chǎng)登記；三、成本管理及結(jié)算1、勞務(wù)分包工程進(jìn)度款、結(jié)算款支付工作流程:主管施工員編制《分包項(xiàng)目或勞務(wù)施工班組工程進(jìn)度款審批表》（見(jiàn)附件三）、《建筑安裝工程有限公司（XX項(xiàng)目部）工程結(jié)算》（見(jiàn)附件四），項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。↓成控部審核↓主管副總審核↓總經(jīng)理審批↓財(cái)務(wù)支付其中《分包項(xiàng)目或勞務(wù)施工班組工程進(jìn)度款審批表》、《建筑安裝工程有限公司（XX項(xiàng)目部）工程結(jié)算單》的編制要求：（1）勞務(wù)分包人工（進(jìn)度款、結(jié)算款）的支付必須按《勞務(wù)分包合同》、《勞務(wù)分包合同補(bǔ)充協(xié)議》約定執(zhí)行；（2）填寫(xiě)《分包項(xiàng)目或勞務(wù)施工班組工程進(jìn)度款審批表》、《建筑安裝工程有限公司（XX項(xiàng)目部）工程結(jié)算單》時(shí)標(biāo)明合同編號(hào)、對(duì)應(yīng)的成本編碼、應(yīng)支付金額和已支付金額等，要求計(jì)算準(zhǔn)確，手工填寫(xiě)時(shí)字跡要清晰；（3）申報(bào)《分包項(xiàng)目或勞務(wù)施工班組工程進(jìn)度款審批表》必須附主管施工員編制的《建筑安裝工程有限責(zé)任公司（XX項(xiàng)目部）工程進(jìn)度款測(cè)算》（見(jiàn)附件五），申報(bào)《建筑安裝工程有限公司（XX項(xiàng)目部）工程結(jié)算單》必須附主管施工員編制的《建筑工程量計(jì)算表》（見(jiàn)附件六）；（4）同時(shí)做好合同內(nèi)、外人工結(jié)算及支付情況的統(tǒng)計(jì)資料。2、零星用工（指計(jì)時(shí)、包工或包工包料）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)零星用工）的工作流程及要求：（1）零星用工到場(chǎng)前一天，由零星用工負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目經(jīng)理提出用工申請(qǐng)，說(shuō)明用工原因、部位、工藝流程、工作要求、工作量、費(fèi)用歸屬（項(xiàng)目費(fèi)用/甲方簽證/維修費(fèi)用/扣其他班組）等，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施；（2）項(xiàng)目經(jīng)理在零星用工進(jìn)場(chǎng)前須通過(guò)微信(在零星用工微信群）報(bào)公司成控部備案，并附施工前后圖片資料等，作為結(jié)算統(tǒng)計(jì)依據(jù)；（3）公司成控部需不定期對(duì)零星用工進(jìn)行抽查、復(fù)核；（4）零星用工開(kāi)單時(shí)間要求：?jiǎn)雾?xiàng)工作完工后2天內(nèi)完成開(kāi)單（見(jiàn)附件七《人工簽證單》），并交項(xiàng)目經(jīng)理審核，3天內(nèi)交公司成控部門(mén)審核備查；（5）人工簽證單開(kāi)單要求：描述清楚工作時(shí)間、工作部位、工作內(nèi)容、工程量、價(jià)格計(jì)算、金額、費(fèi)用歸屬（項(xiàng)目費(fèi)用/甲方簽證/維修費(fèi)用/扣其他班組）等；（6）項(xiàng)目部將《人工簽證單》逐筆錄入《XX人工簽證明細(xì)表》，月底匯總生成匯總表后交公司成控部審核。（見(jiàn)附件八《人工簽證表》）；（7）原則上零星用工總額不能超公司核定的《xx項(xiàng)目零星費(fèi)用核定總額》。3、零星用工單支付工作流程：主管施工員編制《xx項(xiàng)目人工簽證表》(電子版并打?。?xiàng)目經(jīng)理審核并簽字↓成控部審核↓主管副總審核↓總經(jīng)理審批↓財(cái)務(wù)支付4、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部成本控制的第一責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格把控好項(xiàng)目部結(jié)算事宜，對(duì)出現(xiàn)以下成本控制管理不善的，公司將嚴(yán)肅處理，予以追究責(zé)任。（1）項(xiàng)目部提交的結(jié)算工程量，成控部若審核出無(wú)理由超出實(shí)際應(yīng)結(jié)算工程量的5%的；（2）合同內(nèi)約定屬于勞務(wù)班組承包的工作范圍及內(nèi)容，項(xiàng)目部另行作為零星用工開(kāi)單上報(bào)公司成控部的；（3）項(xiàng)目部由于施工人員管理不善，組織不當(dāng)，造成成本費(fèi)用增加的；（4）項(xiàng)目部維修返工嚴(yán)重，造成成本費(fèi)用增加及材料浪費(fèi)的；（5）亂用、濫用勞務(wù)班組大量的零星用工；（6）與同類(lèi)型項(xiàng)目比較,在后期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本無(wú)正當(dāng)理由超支等現(xiàn)象。四、進(jìn)場(chǎng)管理1、中標(biāo)的勞務(wù)班組憑勞務(wù)公司（暫由人力資源部代）發(fā)放的中標(biāo)通知書(shū)按規(guī)定時(shí)間進(jìn)駐項(xiàng)目部，同時(shí)完成勞務(wù)合同的簽訂；2、勞務(wù)班組進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，需向項(xiàng)目部提交進(jìn)場(chǎng)人員花名冊(cè)，同時(shí)注明負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式，并附所有班組人員的照片、身份證復(fù)印件；3、用工管理規(guī)定：（1）禁止招聘未滿(mǎn)18周歲的人員；（2）原則上不得招聘50周歲以上勞動(dòng)者；（3）建筑施工特種作業(yè)人員（建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工和經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)）必須取得縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格證明，而且沒(méi)有器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥等疾病和生理缺陷等；3、項(xiàng)目部對(duì)以上資料進(jìn)行查驗(yàn)，并對(duì)班組人員進(jìn)行核實(shí)，核對(duì)后整理資料歸檔；4、勞務(wù)班組入場(chǎng)后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織對(duì)其進(jìn)行三級(jí)安全教育，安全教育內(nèi)容及相關(guān)要求如下：（1）公司層面：安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育，主要內(nèi)容：①?lài)?guó)家和地方的安全生產(chǎn)方針、政策；②安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；③公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律、文明施工規(guī)范及項(xiàng)目部所在地的治安規(guī)定；④公司安全生產(chǎn)形勢(shì)，曾發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)；⑤發(fā)生事故后，如何搶救傷員、如何排險(xiǎn)、如何保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。（2）項(xiàng)目部層面：現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育，主要內(nèi)容：①項(xiàng)目施工特點(diǎn)及施工安全基本知識(shí)；②項(xiàng)目施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及注意事項(xiàng)；③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；④高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)；⑤防塵、防火、防爆及防毒知識(shí)，緊急情況安全處置和安全疏散知識(shí)；⑥防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用品、用具使用的基本知識(shí)。（3）勞務(wù)班組層面：本工種崗位安全操作，班組安全制度、紀(jì)律教育，主要內(nèi)容：①班組作業(yè)特點(diǎn)和安全操作規(guī)程；②班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律；③正確使用及愛(ài)護(hù)防護(hù)裝置（設(shè)施）及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策；⑤本崗位的作業(yè)環(huán)境，使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。（4）公司和項(xiàng)目部培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于15學(xué)時(shí)，勞務(wù)班組培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；（5）入場(chǎng)教育方式可采取集中學(xué)習(xí)、看錄像或辦黑板報(bào)等形式進(jìn)行；（6）入場(chǎng)教育必須有影像、文字記錄，每人建立學(xué)習(xí)檔案和三級(jí)教育卡，學(xué)習(xí)檔案應(yīng)有時(shí)間、地點(diǎn)、授課人員和學(xué)習(xí)內(nèi)容等詳細(xì)記錄，以及受教育人員的親筆簽名，并將此資料歸檔保存，以備檢查。五、進(jìn)度、質(zhì)量、安全文明管理1、項(xiàng)目部根據(jù)公司與建設(shè)單位簽訂的施工合同，成控部提供的工程量，來(lái)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃。然后根據(jù)審定的進(jìn)度計(jì)劃安排勞動(dòng)力需求計(jì)劃，原則上每月編排一次；2、項(xiàng)目部除勞務(wù)合同上明確的總工期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)外，應(yīng)每月下達(dá)書(shū)面施工任務(wù)單到勞務(wù)班組，按旬指定小節(jié)點(diǎn)，并雙方簽字認(rèn)可，節(jié)點(diǎn)完成與否應(yīng)有獎(jiǎng)罰措施；3、項(xiàng)目部應(yīng)每日跟進(jìn)勞務(wù)班組人員數(shù)量，工程量完成情況，便于預(yù)測(cè)勞務(wù)班組能否按照月（旬）節(jié)點(diǎn)計(jì)劃完成。如勞務(wù)班組不能滿(mǎn)足節(jié)點(diǎn)要求，應(yīng)在月（旬）末及時(shí)采取措施進(jìn)行施工計(jì)劃調(diào)整；4、施工過(guò)程如遇建設(shè)單位、或不可抗力因素造成進(jìn)度節(jié)點(diǎn)滯后，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)與建設(shè)單位進(jìn)行工期簽證，并對(duì)勞務(wù)班組工期進(jìn)行相應(yīng)順延；5、凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)班組應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家制定的《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)質(zhì)量、安全管理的政策，及項(xiàng)目所在地政府主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。按要求配備專(zhuān)（兼）職安全員、質(zhì)檢員，并向項(xiàng)目部提交安全、質(zhì)量責(zé)任人名單。6、勞務(wù)班組應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，投入資金配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，發(fā)放安全防護(hù)用品，配備必要的質(zhì)量檢測(cè)儀器；7、勞務(wù)班組特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%；8、施工現(xiàn)場(chǎng)的大型垂直運(yùn)輸機(jī)械（塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)）司機(jī)、指揮及電工均由項(xiàng)目部指定持有有效上崗證的特種作業(yè)人員擔(dān)任。勞務(wù)班組人員嚴(yán)禁擅自開(kāi)機(jī)或指揮，如有違反者，公司及項(xiàng)目部將對(duì)責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，從重處罰，甚至清退出場(chǎng)。9、勞務(wù)班組在施工過(guò)程中必須做到“工完場(chǎng)地清”，場(chǎng)地移交時(shí)，應(yīng)有雙方簽字確認(rèn)手續(xù)；10、公司和項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)班組進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作。在對(duì)其下達(dá)書(shū)面生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，必須進(jìn)行書(shū)面質(zhì)量技術(shù)、安全技術(shù)交底，并辦理交底手續(xù)，對(duì)于不符合要求的予以處罰；11、項(xiàng)目部應(yīng)向勞務(wù)班組提供必要的安全保護(hù)措施。六、其他綜合管理1、勞務(wù)班組按照公司及項(xiàng)目部的要求完成施工任務(wù)后，由項(xiàng)目部進(jìn)行工程量的核定，并對(duì)其施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、材料消耗等方面予以評(píng)價(jià)、考核，并在結(jié)算單上簽字，報(bào)送公司成控部審核；2、項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)班組實(shí)施動(dòng)態(tài)管理：（1）班組人員的