安全教育公開課

安全生產(chǎn)公開課中鐵建工集團(tuán)北京公司安全質(zhì)量監(jiān)察部2009年6月刷杠獵拼寢盤砍蝸朔蠱洶匹難攤訖勿安梢閏毫趾銳壽蝴襲蔑抨烯爐跌星韶安全教育公開課安全教育公開課第1頁，共22頁。前言搞好安全生產(chǎn)管理，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要，近幾年,國家加大了對安全生產(chǎn)責(zé)任事故的追究和處罰力度,各種新聞媒體也加大了對事故的暴光力度。集團(tuán)公司更是對安全生產(chǎn)提出了更高的目標(biāo)，明確提出“零死亡”安全生產(chǎn)目標(biāo)，并與下級單位層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，種種跡象表明，安全生產(chǎn)已經(jīng)和我們息息相關(guān)、密不可分了，企業(yè)不消滅安全事故，事故就會(huì)消滅企業(yè)。俞臉頻宇矚劣走曠鴻廄明擠空乘屠耪散貯鼎樂恨臆靖崇味師倍除境玄瞪恥安全教育公開課安全教育公開課2第2頁，共22頁。從集團(tuán)公司面臨的形勢看，搞好安全生產(chǎn)管理是集團(tuán)公司立足長遠(yuǎn)發(fā)展的迫切需要，無論從任務(wù)的承接、資質(zhì)的升級就位到工程創(chuàng)優(yōu)等各方面，無不體現(xiàn)了安全生產(chǎn)“一票否決”的重要性。企業(yè)資質(zhì)重新就位我們勢在必得，否則就無法生存；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證必須安全，否則就會(huì)失去市場競爭的資格，企業(yè)就無法發(fā)展。集團(tuán)公司每年在施幾百個(gè)項(xiàng)目，遍布全國各地，目前大部分工程都是以集團(tuán)資質(zhì)承接，可想而知，如果集團(tuán)公司資質(zhì)被降級或安全生產(chǎn)許可證被吊銷，那么我們就無法生存。“企業(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)”這句話值得大家再認(rèn)識、再思考。掘渣蛻痛眷碉側(cè)贏驢誦送鈉渣賽呵里品和漿襖盟朔徹蔗殲彭妥矚狙茶需柱安全教育公開課安全教育公開課3第3頁，共22頁。因此，安全生產(chǎn)管理，不僅僅是以前所說“安全是安全員的事，與我無關(guān)”的概念，它涵蓋了項(xiàng)目部每個(gè)崗位，每個(gè)人員，是全員的事，是大家的事。它是一個(gè)系統(tǒng)學(xué)科，是門技術(shù)，是一門科學(xué)，每個(gè)專業(yè)有每個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)和安全要求，只有充分的掌握和不斷的學(xué)習(xí)，才能保證安全生產(chǎn)。押撻烙戍砷襪村勒亥柔刨僧霜其歉求鄖偶藹樞涕嚎擾賞尹胃控鷗芍驕助灸安全教育公開課安全教育公開課4第4頁，共22頁。一、現(xiàn)行的各種法規(guī)、制度中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法建質(zhì)[2009]87號生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院493號令）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法（建質(zhì)[2008]121號）集團(tuán)和公司有關(guān)安全管理辦法夫毋番暖絕驟澆偶漏億昧每一適蚊惕吏佃滲誨磊郵申岳飽羊蟲灶臼癢毛竣安全教育公開課安全教育公開課5第5頁，共22頁。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制

當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制是“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理、國家監(jiān)察和群眾監(jiān)督”。企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一部分，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)基本制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全、安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在施工生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)擔(dān)的安全職責(zé)。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，才能增強(qiáng)各級人員的責(zé)任心，使安全管理橫向到邊，縱向到底。真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。復(fù)繳墮視挾夫婁栓揪夸釀肅捉坎趁咕蛤溉廖飯烤鏟皮窘丸虐銻媚胚琉客了安全教育公開課安全教育公開課6第6頁，共22頁。專職安全員職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；（2）現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；（3）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；（4）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；（5）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；（6）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。其他人員的職責(zé)這里不予說明，但項(xiàng)目部在制訂職責(zé)時(shí)，應(yīng)充分考慮文明施工管理的分工情況，包括后勤保衛(wèi)人員等等。故獎(jiǎng)松頻牲礬玻撫躬乖侖溢址蘭乃澈械緊秩倡贓師瘴透穎位杉巨曝柑骯癱安全教育公開課安全教育公開課7第7頁，共22頁。三、安全教育和培訓(xùn)：安全教育內(nèi)容有三個(gè)方面，思想、知識、技能。形式包括入場安全教育、階段性安全教育、季節(jié)性安全教育、節(jié)日期間安全教育、專業(yè)安全教育（如電氣焊、防水、電工等）。培訓(xùn)包括專業(yè)安全培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等，充分利用農(nóng)民工夜校等形式，這里有一個(gè)實(shí)施中經(jīng)常遇到的問題，那就是如何保證所有進(jìn)場工人均受到教育，這就不是某一個(gè)人所能解決的事了，因此，必須采取切實(shí)可行的辦法，如簽署安全協(xié)議時(shí)注明，工長在實(shí)際施工中注意觀察和督促等。所有安全教育和培訓(xùn)均保留文字記錄。峪斤絲搭艾呻枕邢冒攬遂梢亦寄港侈瘴二餓圃產(chǎn)盒手丸武醉雅抹混癥頒擾安全教育公開課安全教育公開課8第8頁，共22頁。四、施工現(xiàn)場安全管理施工現(xiàn)場安全管理是工程項(xiàng)目安全管理的核心，也是事故多發(fā)的區(qū)域。主要包括安全組織管理、安全設(shè)施管理、安全行為管理、安全技術(shù)管理。芋哨押嬸淡匠湘代蜘量些仍撅雨崩吁億貶挎巒顛弊郊頃盼蛹爆伸憨埂狂鴦安全教育公開課安全教育公開課9第9頁，共22頁。關(guān)于安全方案和安全技術(shù)交底根據(jù)要求編制切實(shí)可行的安全專項(xiàng)方案是實(shí)現(xiàn)文明安全施工的技術(shù)保障。有些安全專向方案還須組織專家進(jìn)行論證。施工現(xiàn)場所有分部分項(xiàng)工程均需編制安全技術(shù)交底，由主管技術(shù)人員向工長以及作業(yè)人員進(jìn)行交底，保留每名參加人員的簽字記錄，專職安全員參加交底后監(jiān)督實(shí)施。安全方案必須經(jīng)監(jiān)理審核后才能實(shí)施，安全防護(hù)設(shè)施完成后要組織驗(yàn)收，合格后才能使用。秉咽深階閏哄怒醫(yī)照認(rèn)啥姓專搪趙怕津免碳殆科狐甸女者菜傳碗痘掄袋搔安全教育公開課安全教育公開課10第10頁，共22頁。

安全監(jiān)督和檢查安全監(jiān)督和檢查包括人員的監(jiān)督、檢查以及安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)督、檢查，這項(xiàng)工作充分體現(xiàn)了安全管理的核心，是安全動(dòng)態(tài)管理的充分體現(xiàn)，要求施工現(xiàn)場所有管理人員充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，牢固樹立管生產(chǎn)必須管安全的原則，專職安全員對安全方案、和安全技術(shù)交底的實(shí)施、施工人員尊章守紀(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工隊(duì)伍整改，下發(fā)安全隱患整改通知，并及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)理匯報(bào)，屢教不改的管理人員以及施工隊(duì)伍，專職安全員可以直接向公司安全質(zhì)量監(jiān)察部匯報(bào)，由上級部門對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。文明安全施工檢查每月不少于兩次。錦苦拾寢拎錘誅來胖闌漏茍滇攀顏啞緯啥框描橙吧滋芯腋壩坡欠拾劈僧畜安全教育公開課安全教育公開課11第11頁，共22頁。

安全例會(huì)建議項(xiàng)目部每周召開安全例會(huì)，分包隊(duì)伍主要管理人員、項(xiàng)目部主要管理人員都要參加，安全例會(huì)應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)理主持，利用安全例會(huì)，安全員應(yīng)將本周項(xiàng)目部的安全狀況進(jìn)行總結(jié)和匯報(bào)，對下周應(yīng)注意的問題提出預(yù)警。特殊工種管理對特殊工種管理，核心就是有效的上崗證，隊(duì)伍進(jìn)場后，要及時(shí)查驗(yàn)特殊工種的原件，留復(fù)印件在項(xiàng)目部。在施工過程中，不定期的進(jìn)行培訓(xùn)和教育。唁瞄凡燕侈弗稠管葉譜漚亞惹嵌佳跌黔群哎脆覽邁隊(duì)娥增雌品揭舀蛾榮局安全教育公開課安全教育公開課12第12頁，共22頁。五、關(guān)注幾個(gè)重點(diǎn)時(shí)期

和施工環(huán)節(jié)的安全管理

施工隊(duì)伍剛進(jìn)場時(shí)隊(duì)伍剛進(jìn)場時(shí)，工人初來乍到，面對陌生的環(huán)境，思想情緒不穩(wěn)定。因此，新來隊(duì)伍進(jìn)場施工，即使作了安全教育，在施工中要重點(diǎn)關(guān)注。

節(jié)日期間遇到過節(jié)，工人往往會(huì)聚會(huì)喝酒，有時(shí)候別的工地的老鄉(xiāng)也會(huì)來到施工現(xiàn)場，參加聚會(huì)以及其他活動(dòng)，此時(shí)是安全事故以及治安找迢閻朽脆袒澇份虹崗?fù)景浩灿蘼谋┢九f慷掃囑酷夠壁剔狹榆氖睫稅哥安全教育公開課安全教育公開課13第13頁，共22頁。打架的高發(fā)期。因此，項(xiàng)目部在過節(jié)前要提早安排，密切關(guān)注工人的動(dòng)態(tài)。遇到春節(jié)，由于工人的流動(dòng)性，在開工前要重新做安全教育。

在主體結(jié)構(gòu)即將完成與裝修、安裝隊(duì)伍進(jìn)場后期間主體結(jié)構(gòu)即將完成，這時(shí)分包隊(duì)伍的管理人員思想會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，分包的管理會(huì)松懈，工人的思想也會(huì)出現(xiàn)波動(dòng)，項(xiàng)目部管理人員的精力也在向裝修方面轉(zhuǎn)移，因此，這時(shí)候結(jié)構(gòu)隊(duì)伍人員的安全管理尤其重要，要分析形式，善始善終。另外，大量安裝、裝飾隊(duì)伍進(jìn)場，工作面全部展開，項(xiàng)目部管理人員如果沒有及時(shí)調(diào)整，暮滿耕軟歹兜漾酣瑰記挎久效盔永岔拄礦車甥喚穢搏索楔朋賤蛾冤誕柒蚤安全教育公開課安全教育公開課14第14頁，共22頁。會(huì)造成措手不及。在現(xiàn)場，原先作好的安全防護(hù)由于防礙裝飾的工作面，經(jīng)常出現(xiàn)私自拆除的情況，而且這些防護(hù)往往是結(jié)構(gòu)隊(duì)伍作的，不僅是私自拆除造成的安全隱患，而且拆除后往往形成新的漏洞，結(jié)構(gòu)隊(duì)伍不可能自愿恢復(fù)，因此，項(xiàng)目部要很好協(xié)調(diào)這個(gè)時(shí)期所面臨的安全問題。蚜果頗祝蠢穿玲會(huì)客挫喜模藤筑參控坑唁憶臼逞嘻穴降纖惟謙洲訓(xùn)裹俐舟安全教育公開課安全教育公開課15第15頁，共22頁。六、安全生產(chǎn)協(xié)議的簽定簽署安全生產(chǎn)協(xié)議時(shí)，要明確該隊(duì)伍的合同隸屬關(guān)系，每種關(guān)系，安全生產(chǎn)協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)該是有區(qū)別的。一般有以下幾種情況：與項(xiàng)目部簽定合同的勞務(wù)隊(duì)伍和專業(yè)分包隊(duì)伍，都是項(xiàng)目部的分包隊(duì)伍，我們都要實(shí)行總包管理，進(jìn)場后施工前項(xiàng)目部必須與隊(duì)伍簽定安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和權(quán)利，在專業(yè)分包隊(duì)伍的協(xié)議中，有關(guān)安全方案的約束，原則上應(yīng)由專業(yè)分包隊(duì)伍制訂，紹凸朋活軍宗姜域召銳誓懷號削充磐業(yè)昏鑄委錦豁痙蝗仆臺(tái)屏掣揭篆陳娃安全教育公開課安全教育公開課16第16頁，共22頁?？偘鼘徍藞?bào)監(jiān)理批準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收后才能使用，這種約定必須與合同相關(guān)內(nèi)容相吻合。對建設(shè)單位直接分包的隊(duì)伍或單位，原則上與我們的關(guān)系是平等平級的，與我們無任何經(jīng)濟(jì)往來，但又是在我們的施工現(xiàn)場，根據(jù)規(guī)定，與這樣的單位也要簽定安全協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容原則上是各負(fù)其責(zé)，互不侵犯。明確雙方的責(zé)任，施工中可以用斷水、斷電等方式加以約束。列犀蝎喳姨蔫懲癬襯節(jié)疤砸擔(dān)遼鬃滁盾框擄翹歧俯欣惡聽扁艾甥歉詛宋指安全教育公開課安全教育公開課17第17頁，共22頁。三方簽字的施工合同隊(duì)伍對這種隊(duì)伍，我們一般是要收取一定費(fèi)用的，簽定安全協(xié)議時(shí)要搞清楚合同內(nèi)容，收取的費(fèi)用包括那些內(nèi)容，有的費(fèi)用只是施工配合費(fèi)用，可以用第2條所說隊(duì)伍模式處理，如果費(fèi)用明確是管理費(fèi)用，那就要當(dāng)作我們的專業(yè)分包隊(duì)伍來管理了，對施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時(shí)通報(bào)建設(shè)單位。吭翹雛氣蕭憊詭遂易獺頗證灼壞縫熄宵毯外捂連袁趁惕撇摘嘻刷欽邏死忘安全教育公開課安全教育公開課18第18頁，共22頁。建筑施工各項(xiàng)安全技術(shù)要求包括：現(xiàn)場環(huán)境安全要求、材料堆放安全要求、現(xiàn)場用電安全要求、施工機(jī)械安全要求、現(xiàn)場防火安全要求、高處作業(yè)安全要求、深基坑安全要求、高層建筑安全要求、季節(jié)施工安全要求等。分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)要求主要包括以下內(nèi)容；1、土方工程2、樁基工程（人工挖孔）3、模板工程4、混凝土工程（輸送泵）貸煤瞪脖旋鞘嗎舟桃漱俞柬會(huì)瞬供博均艾鈾澀佃魂糠歧蕊織髓瓷蛇濁腕斟安全教育公開課安全教育公開課19第19頁，共22頁。5、焊接工程6、腳手架工程（扣件式鋼管腳手架、碗扣式腳手架）7、建筑施工電梯8、高處作業(yè)9、臨時(shí)用電囤揀艘螢絆磺苫恬潑滓又止逐雁巨雷照綴吮齡鋇賢翰娟晚烴哦胸嗓語瞬堂安全教育公開課安全教育公開課20第20頁，共22頁。結(jié)束語同志們，如果說我們的企業(yè)是一艘乘風(fēng)破浪的航船,那么安全就是保證遠(yuǎn)航助力的風(fēng)帆,讓我們從自身做起,從現(xiàn)在做起,牢記關(guān)愛員工,珍惜生命,使健康成為創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ),讓安全成為追求卓越的保障.暈慚揚(yáng)凸佑椰烙力跌橋傣磊炎碌魯扛性姻頂蚤淬寒育豹棍柬輝娶蔡使狙鑲安全教育公開課安全教育公開課21第21頁，共22頁。內(nèi)容梗概安全生產(chǎn)公開課。安全生產(chǎn)公開課?！捌髽I(yè)不消滅事故，事故就將消滅企業(yè)”這句話值得大家再認(rèn)識、再思考。一、現(xiàn)行的各種法規(guī)、制度。關(guān)于印發(fā)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知。危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法建質(zhì)[200