社會工作概論第二章-社會工作發(fā)展課件

第二章社會工作發(fā)展第一節(jié)、工業(yè)革命以來的西方社會工作實踐第二節(jié)、專業(yè)社會工作發(fā)展第三節(jié)、社會工作在中國第二章社會工作發(fā)展第一節(jié)、工業(yè)革命以來的西方社會工作實踐1第一節(jié)工業(yè)革命以來西方社會工作實踐一、英國的伊麗莎白濟貧法二、德國的漢堡制和愛爾伯福制三、英美的慈善組織會社四、英美的“睦鄰組織運動”五、現(xiàn)代社會保障制度的建立六、“福利國家”的興起和發(fā)展第一節(jié)工業(yè)革命以來西方社會工作實踐一、英國的伊麗莎白濟貧2一、英國的伊麗莎白濟貧法（一）由來（二）基本內(nèi)容及其特點伊麗莎白濟貧法的基本內(nèi)容具有如下特點：（1）規(guī)定每一教區(qū)每周應向地主征收濟貧稅。（2）規(guī)定貧民救濟應由地方教區(qū)舉辦，每一教區(qū)設(shè)立監(jiān)察員若干人，中央政府設(shè)立監(jiān)督人員。（3）規(guī)定凡有工作能力的貧民必須參加勞動，不得行乞游蕩，以工作換取救濟（這可看做以工代賑的發(fā)端）。教區(qū)設(shè)貧民習藝所，配給原料及工具，強迫有勞動能力者從事生產(chǎn)。（4）對不能工作的貧民，如患病者、老人、殘疾人，實行救濟。救濟工作分院外與院內(nèi)兩種。對有家庭者給予家庭補助，使其回家從事生產(chǎn)（院外救濟）；對無家可歸者實行院內(nèi)救濟。（5）規(guī)定人們對貧窮親屬負有救濟的義務。（三）缺陷（1）可能養(yǎng)成貧民的依賴心理；（2）對貧民的自尊心注意不足；（3）干涉了貧民謀生的自由。一、英國的伊麗莎白濟貧法（一）由來3二、德國的漢堡制與愛爾伯福制（一）“漢堡制”工作的內(nèi)容或方式包括：（1）為失業(yè)者介紹工作；（2）將貧苦兒童送往職業(yè)學校習藝；（3）將患病者送往醫(yī)院診治；（4）對沿街乞討者不準施舍，以取締無業(yè)游民，并不使貧民依賴成習。（二）“愛爾伯福制”其具體內(nèi)容為：（1）將全市劃分為564段，每段約有居民300人。（2）每段設(shè)賑濟員一人，由政府委派地方熱心人士擔任，為榮譽職。（3）賑濟員的工作有二：其一是發(fā)放賑濟款。求助者須與賑濟員接洽。接案后，賑濟員應首先赴求助者家庭作家境調(diào)查，經(jīng)調(diào)查確實需要救濟者方能給予幫助。救濟實施后，每兩星期再前往調(diào)查一次。發(fā)放依據(jù)法律所規(guī)定的最低標準賑濟款，不許貧民養(yǎng)成依賴心理。其二是從事段內(nèi)貧窮的預防工作，如介紹職業(yè)、訓練與管理游民等。（4）全市每14段設(shè)一賑濟區(qū)，每區(qū)設(shè)監(jiān)察員一人，領(lǐng)導區(qū)內(nèi)各段賑濟員，并由區(qū)內(nèi)14段聯(lián)合組成一賑濟委員會，由區(qū)監(jiān)察員任主席，每兩星期開會一次，討論有關(guān)全區(qū)賑濟工作。（5）全市設(shè)立由各區(qū)聯(lián)合組成的中央委員會，由委員九人組成，作為全市最高救濟機關(guān)，統(tǒng)一管理、支配全市濟貧所、醫(yī)院及院外救濟事宜，每兩星期開會一次。二、德國的漢堡制與愛爾伯福制（一）“漢堡制”4三、英美的慈善組織會社（一）由來（二）實施救濟的方法（1）成立一中央的管理與聯(lián)系機構(gòu)，并將倫敦全市劃分為若干區(qū)，每區(qū)成立一分支機構(gòu)，主持救濟分配工作。（2）各區(qū)辦理區(qū)內(nèi)所有救濟機構(gòu)受理申請救濟案件的總登記，另特設(shè)咨詢部，供濟貧法執(zhí)行人員、各慈善組織及個別慈善家搜集有關(guān)申請救濟者的材料，使不少同時向多個救濟機構(gòu)“求助”的職業(yè)乞丐暴露其真面目。（3）各區(qū)派員對所有申請案件進行個別詳細調(diào)查，其涉及的項目包括申請人的各種社會環(huán)境，如住房、健康、教育及工資等。（4）提高救濟款物配額，使之能夠滿足申請人的生活需要。（三）對社會工作專業(yè)化的貢獻（1）“會社”首創(chuàng)的派友好訪問員（friendlyvisitors）訪問申請救濟者，以了解其社會背景并確定應采取的措施。它強調(diào)依據(jù)調(diào)查，按個別情況的不同，對每一案件分別做出處理。這種強調(diào)“個別化”的做法，促進了社會個案工作這一社會工作專業(yè)方法的產(chǎn)生。（2）“會社”促進各救濟機構(gòu)、慈善組織為解決社區(qū)問題，采取協(xié)調(diào)合作的步驟，也為社區(qū)組織工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三、英美的慈善組織會社（一）由來5四、英美的“睦鄰組織運動”（一）由來（二）實施救濟的方法（1）成立一中央的管理與聯(lián)系機構(gòu)，并將倫敦全市劃分為若干區(qū)，每區(qū)成立一分支機構(gòu)，主持救濟分配工作（2）各區(qū)辦理區(qū)內(nèi)所有救濟機構(gòu)申請救濟案件的總登記，另特設(shè)咨詢部，供救濟貧法執(zhí)行人員、各慈善組織及個別慈善家搜集有關(guān)申請救濟者的材料，使不少同時向多個救濟機構(gòu)“求助”的職業(yè)乞丐暴露其真面目。（3）各區(qū)派員對所有申請案件進行個別詳細調(diào)查.（4）提高救濟款物配額，使之能夠滿足申請人的生活需要。（三）對社會工作專業(yè)化的意義（1）社會工作的目的在于謀求個人與社會生活的改善，工作方式應從個人與社會雙方入手。（2）社會工作應隨時依社區(qū)實際需要而開展，應發(fā)動、組織或配合社會力量開展工作。（3）社會工作應以整個社區(qū)為對象，以促進社區(qū)福利的全面改善為目的。（4）社會工作進行的方法，不僅可運用社會個案工作方法，而且應運用社會群體工作、社區(qū)組織等方法。四、英美的“睦鄰組織運動”（一）由來6五、現(xiàn)代社會保障制度的建立（一）英國的新濟貧法（二）“基爾特”與“友愛社”（三）各國社會保障制度的建立(四)對社會工作專業(yè)化的意義（1）國家通過制定法案或政策，執(zhí)行對社會福利的管理，使作為間接社會工作方法之一的社會福利行政開始登場。（2）社會保障制度的建立，也為社會工作者提供了新的、比較規(guī)范的活動空間，從事福利服務的提供，并在這一過程中驗證、提煉和發(fā)展具體的專業(yè)方法。五、現(xiàn)代社會保障制度的建立（一）英國的新濟貧法7六、“福利國家”的興起和發(fā)展（一）“貝弗里奇報告”與“福利國家”的興起(二)第二次世界大戰(zhàn)后西方社會保障制度的特點（1）項目齊全。（2）標準較高（3）國際化（4）全民化（三）對社會工作專業(yè)化的意義〖HT〗“福利國家”的出現(xiàn)，對專業(yè)社會工作的意義在于：（1）它使社會福利行政得到空前的發(fā)展。（2）社會工作作為其中的一項基本制度受到空前的重視，其提供服務的專業(yè)方法得到認可和發(fā)展。（3）社會工作由主要面向弱勢群體的專業(yè)開始成為面向全體國民的專業(yè)。六、“福利國家”的興起和發(fā)展（一）“貝弗里奇報告”與“福利國8第二節(jié)專業(yè)社會工作的發(fā)展一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)二、專業(yè)社會工作的起源及其初步發(fā)展三、社會工作三大專業(yè)方法相繼形成并各領(lǐng)風騷四、社會工作專業(yè)方法的整合五、21世紀的社會工作第二節(jié)專業(yè)社會工作的發(fā)展一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)9一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)格林伍德(EGreenwood)在1957年提出的專業(yè)的五個基本特征便可視為判斷標準。格氏認為，作為一門專業(yè)，其所應具備的基本特征是：（1）一套理論體系(abodyoftheory)，即有一套系統(tǒng)的理論體系或?qū)I(yè)知識、技術(shù)。（2）專業(yè)的權(quán)威(professionalauthority)，專業(yè)人員對案主擁有判斷的專利權(quán)，案主也可由這種專業(yè)的權(quán)威獲得安全感。（3）共同信守的倫理守則(codeofethics)，即有一套共同信守的專業(yè)工作守則或信條，如客觀、保密等。（4）社會或社區(qū)的認可(sanctionofthecommunity)，社會人士或社區(qū)居民承認該專業(yè)在一定范圍內(nèi)的權(quán)利與特權(quán)。（5）專業(yè)的文化(professionalculture)，包括專業(yè)的價值觀、象征符號、行為規(guī)范等。一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)格林伍德(EGre10二、專業(yè)社會工作的起源及其初步發(fā)展19世紀中后期起源于英國并活躍于歐美的“慈善組織會社”運用“友好訪問員”開展工作，可以被視為專業(yè)社會工作的起源。1915年，費勒克斯訥（AbrahamFlexner）在美國慈善與矯治委員會大會上發(fā)表《社會工作是一種專業(yè)嗎》的學術(shù)報告，其中提到作為一門專業(yè)應當具備的六個條件，包括“伴隨個人責任的智慧性操作”、“專業(yè)素材來自科學與學習”、“這些素材應當趨向?qū)嵱们逸喞置鳌薄ⅰ皳碛锌山逃臏贤夹g(shù)”、“趨向自我組織”、“在動機上逐漸養(yǎng)成利他性”。費氏所提出的這些條件仿佛大海中的航標，給當時的社會工作者指明了方向，指引他們更加努力去實現(xiàn)使社會工作成為一門專業(yè)的理想。1917年，芮奇蒙德（MarryERichmond）出版《社會診斷》（SocialDiagnosis）一書，其基本宗旨便是要使社會工作的方法成為一門獨立的知識，使社會工作的技術(shù)成為一種可傳遞的技術(shù)。該書的出版，成為專業(yè)社會工作發(fā)展史上的一個里程碑式的事件。其后，社會工作各種專業(yè)方法相繼提出，并逐步發(fā)展、完善。二、專業(yè)社會工作的起源及其初步發(fā)展19世紀中后期起源于英國11三、社會工作三大專業(yè)方法相繼形成并各領(lǐng)風騷（一）個案工作方法的形成（二）群體工作方法的形成（三）社區(qū)工作方法的形成三、社會工作三大專業(yè)方法相繼形成并各領(lǐng)風騷（一）個案工作方12四、社會工作專業(yè)方法的整合20世紀60年代末到70年代，赫恩(GordonHearn)和比斯諾(Bisno)等學者開始努力發(fā)展一套整合、統(tǒng)一的社會工作實施知識與技術(shù)。平克斯(Pincus)、米納漢(Minahan)和史坡林(Siporin)等人則嘗試探索出社會工作共同的特征與干預階段，以打破個案工作、群體工作及社區(qū)工作各自獨立的局面。1977年英美兩國的社會工作學者還專門召開會議商討社會工作方法的整合問題。四、社會工作專業(yè)方法的整合20世紀60年代末到70年代13五、21世紀的社會工作人類社會已進入21世紀。對社會工作而言，新世紀也是機遇與挑戰(zhàn)并存，而且挑戰(zhàn)大于機遇。五、21世紀的社會工作人類社會已進入21世紀。對社會工14第三節(jié)社會工作在中國一、中國古代的社會福利思想二、近代中國的社會工作三、新中國成立后的社會工作第三節(jié)社會工作在中國一、中國古代的社會福利思想15一、中國古代社會的福利思想與實踐（一）中國古代的社會福利思想孔子的“大同”社會的理想。孟子主張統(tǒng)治者應廣施“仁政”。墨子主張“兼愛”。

一、中國古代社會的福利思想與實踐（一）中國古代的社會福利思想16（二）中國古代的社會福利實踐1保息與救荒之政。2九惠之教。3倉儲救濟。（二）中國古代的社會福利實踐1保息與救荒之政。17二、近代中國的社會工作（1）社會行政和社會政策。（2）社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展。（3）微觀社會工作實務。（4）社會工作專業(yè)教育。二、近代中國的社會工作（1）社會行政和社會政策。18三、新中國成立后的社會工作（一）改革前的中國社會工作特點：（1）由政府包辦。（2）專業(yè)化社會工作中斷。（二）改革以來的中國社會工作1發(fā)展專業(yè)社會工作的必要性2發(fā)展專業(yè)社會工作的迫切性3中國社會工作教育的恢復、發(fā)展和前瞻三、新中國成立后的社會工作（一）改革前的中國社會工作19本章要點1工業(yè)化、市場經(jīng)濟等在歐美的推進，導致了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大變化，出現(xiàn)了各種社會問題，特別是由于貧富的嚴重分化，貧民問題日益突出，迫切需要加以解決，這是社會工作產(chǎn)生的基本的時代背景。2雖然作為一種制度形態(tài)的社會工作是工業(yè)文明的產(chǎn)物，但在西方古代社會也有一些民間或政府的救濟措施，這些措施和現(xiàn)代社會工作的根本區(qū)別在于：它們是屬“慈善”性質(zhì)的，以統(tǒng)治者對其子民的恩惠或者富人對窮人的饋贈、施舍為其突出特點，人們接受這種施舍是以喪失自尊為代價的。3對專業(yè)社會工作產(chǎn)生比較重要或直接影響的西方各國的社會工作、社會福利實踐，一般涉及伊麗莎白濟貧法、德國的漢堡制與愛爾伯福制、英美慈善組織會社、英美的睦鄰組織運動以及各國社會保障制度的建立、福利國家的興起和演變等內(nèi)容。這些實踐對社會工作專業(yè)方法、服務領(lǐng)域、服務對象的形成、演變和發(fā)展、擴大產(chǎn)生了不同程度的影響。4按照格林伍德等人提出的確定或區(qū)分一個專業(yè)的標準，即一套理論體系、專業(yè)的權(quán)威、共同信守的倫理守則、社會或社區(qū)的認可、專業(yè)文化，社會工作是在19世紀末20世紀初進入專業(yè)發(fā)展階段的。在至今一百年左右的發(fā)展歷史中，專業(yè)社會工作經(jīng)歷了初步發(fā)展、三大專業(yè)方法相繼形成與確認、專業(yè)方法的整合等階段，如今正在應對新世紀為社會工作帶來的各種挑戰(zhàn)與機遇，努力取得新的發(fā)展。5在中國，自古以來，有關(guān)社會福利的思想和實踐都很豐富。古代中國的保息之政、救荒之政、倉儲救濟等社會福利、社會救助舉措曾經(jīng)產(chǎn)生了很大的影響。到了中華民國時期，現(xiàn)代意義上的社會工作即專業(yè)社會工作開始在我國出現(xiàn)。新中國成立后，由于各種原因，專業(yè)社會工作被停頓了三十余年，直到20世紀80年代中后期才開始恢復。由于適應了社會需要，目前專業(yè)社會工作發(fā)展迅速。本章要點1工業(yè)化、市場經(jīng)濟等在歐美的推進，導致了社會經(jīng)濟結(jié)20復習題思考1簡述西方工業(yè)革命以來的社會工作實踐對專業(yè)社會工作的影響。2試述伊麗莎白濟貧法的基本特征。3“慈善組織會社”實施救濟的方法有何特點，對專業(yè)社會工作的影響何在？4“睦鄰組織運動”對社區(qū)工作方法的形成有何影響？5試述專業(yè)社會工作發(fā)展的沿革。6中國古代實施社會救濟的方法主要有哪些？復習題思考1簡述西方工業(yè)革命以來的社會工作實踐對專業(yè)社會工21推薦閱讀書目1鄭杭生中國人民大學中國社會發(fā)展研究報告（2002）——弱勢群體與社會支持北京：中國人民大學出版社，20032李迎生社會保障與社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型北京：中國人民大學出版社，20013李增祿社會工作概論臺北：巨流圖書公司，20024林萬億當代社會工作——理論與方法臺北：五南圖書出版公司，20025林振春社會工作臺北：師大書苑有限公司，1998推薦閱讀書目1鄭杭生中國人民大學中國社會發(fā)展研究報告（222第二章社會工作發(fā)展第一節(jié)、工業(yè)革命以來的西方社會工作實踐第二節(jié)、專業(yè)社會工作發(fā)展第三節(jié)、社會工作在中國第二章社會工作發(fā)展第一節(jié)、工業(yè)革命以來的西方社會工作實踐23第一節(jié)工業(yè)革命以來西方社會工作實踐一、英國的伊麗莎白濟貧法二、德國的漢堡制和愛爾伯福制三、英美的慈善組織會社四、英美的“睦鄰組織運動”五、現(xiàn)代社會保障制度的建立六、“福利國家”的興起和發(fā)展第一節(jié)工業(yè)革命以來西方社會工作實踐一、英國的伊麗莎白濟貧24一、英國的伊麗莎白濟貧法（一）由來（二）基本內(nèi)容及其特點伊麗莎白濟貧法的基本內(nèi)容具有如下特點：（1）規(guī)定每一教區(qū)每周應向地主征收濟貧稅。（2）規(guī)定貧民救濟應由地方教區(qū)舉辦，每一教區(qū)設(shè)立監(jiān)察員若干人，中央政府設(shè)立監(jiān)督人員。（3）規(guī)定凡有工作能力的貧民必須參加勞動，不得行乞游蕩，以工作換取救濟（這可看做以工代賑的發(fā)端）。教區(qū)設(shè)貧民習藝所，配給原料及工具，強迫有勞動能力者從事生產(chǎn)。（4）對不能工作的貧民，如患病者、老人、殘疾人，實行救濟。救濟工作分院外與院內(nèi)兩種。對有家庭者給予家庭補助，使其回家從事生產(chǎn)（院外救濟）；對無家可歸者實行院內(nèi)救濟。（5）規(guī)定人們對貧窮親屬負有救濟的義務。（三）缺陷（1）可能養(yǎng)成貧民的依賴心理；（2）對貧民的自尊心注意不足；（3）干涉了貧民謀生的自由。一、英國的伊麗莎白濟貧法（一）由來25二、德國的漢堡制與愛爾伯福制（一）“漢堡制”工作的內(nèi)容或方式包括：（1）為失業(yè)者介紹工作；（2）將貧苦兒童送往職業(yè)學校習藝；（3）將患病者送往醫(yī)院診治；（4）對沿街乞討者不準施舍，以取締無業(yè)游民，并不使貧民依賴成習。（二）“愛爾伯福制”其具體內(nèi)容為：（1）將全市劃分為564段，每段約有居民300人。（2）每段設(shè)賑濟員一人，由政府委派地方熱心人士擔任，為榮譽職。（3）賑濟員的工作有二：其一是發(fā)放賑濟款。求助者須與賑濟員接洽。接案后，賑濟員應首先赴求助者家庭作家境調(diào)查，經(jīng)調(diào)查確實需要救濟者方能給予幫助。救濟實施后，每兩星期再前往調(diào)查一次。發(fā)放依據(jù)法律所規(guī)定的最低標準賑濟款，不許貧民養(yǎng)成依賴心理。其二是從事段內(nèi)貧窮的預防工作，如介紹職業(yè)、訓練與管理游民等。（4）全市每14段設(shè)一賑濟區(qū)，每區(qū)設(shè)監(jiān)察員一人，領(lǐng)導區(qū)內(nèi)各段賑濟員，并由區(qū)內(nèi)14段聯(lián)合組成一賑濟委員會，由區(qū)監(jiān)察員任主席，每兩星期開會一次，討論有關(guān)全區(qū)賑濟工作。（5）全市設(shè)立由各區(qū)聯(lián)合組成的中央委員會，由委員九人組成，作為全市最高救濟機關(guān)，統(tǒng)一管理、支配全市濟貧所、醫(yī)院及院外救濟事宜，每兩星期開會一次。二、德國的漢堡制與愛爾伯福制（一）“漢堡制”26三、英美的慈善組織會社（一）由來（二）實施救濟的方法（1）成立一中央的管理與聯(lián)系機構(gòu)，并將倫敦全市劃分為若干區(qū)，每區(qū)成立一分支機構(gòu)，主持救濟分配工作。（2）各區(qū)辦理區(qū)內(nèi)所有救濟機構(gòu)受理申請救濟案件的總登記，另特設(shè)咨詢部，供濟貧法執(zhí)行人員、各慈善組織及個別慈善家搜集有關(guān)申請救濟者的材料，使不少同時向多個救濟機構(gòu)“求助”的職業(yè)乞丐暴露其真面目。（3）各區(qū)派員對所有申請案件進行個別詳細調(diào)查，其涉及的項目包括申請人的各種社會環(huán)境，如住房、健康、教育及工資等。（4）提高救濟款物配額，使之能夠滿足申請人的生活需要。（三）對社會工作專業(yè)化的貢獻（1）“會社”首創(chuàng)的派友好訪問員（friendlyvisitors）訪問申請救濟者，以了解其社會背景并確定應采取的措施。它強調(diào)依據(jù)調(diào)查，按個別情況的不同，對每一案件分別做出處理。這種強調(diào)“個別化”的做法，促進了社會個案工作這一社會工作專業(yè)方法的產(chǎn)生。（2）“會社”促進各救濟機構(gòu)、慈善組織為解決社區(qū)問題，采取協(xié)調(diào)合作的步驟，也為社區(qū)組織工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三、英美的慈善組織會社（一）由來27四、英美的“睦鄰組織運動”（一）由來（二）實施救濟的方法（1）成立一中央的管理與聯(lián)系機構(gòu)，并將倫敦全市劃分為若干區(qū)，每區(qū)成立一分支機構(gòu)，主持救濟分配工作（2）各區(qū)辦理區(qū)內(nèi)所有救濟機構(gòu)申請救濟案件的總登記，另特設(shè)咨詢部，供救濟貧法執(zhí)行人員、各慈善組織及個別慈善家搜集有關(guān)申請救濟者的材料，使不少同時向多個救濟機構(gòu)“求助”的職業(yè)乞丐暴露其真面目。（3）各區(qū)派員對所有申請案件進行個別詳細調(diào)查.（4）提高救濟款物配額，使之能夠滿足申請人的生活需要。（三）對社會工作專業(yè)化的意義（1）社會工作的目的在于謀求個人與社會生活的改善，工作方式應從個人與社會雙方入手。（2）社會工作應隨時依社區(qū)實際需要而開展，應發(fā)動、組織或配合社會力量開展工作。（3）社會工作應以整個社區(qū)為對象，以促進社區(qū)福利的全面改善為目的。（4）社會工作進行的方法，不僅可運用社會個案工作方法，而且應運用社會群體工作、社區(qū)組織等方法。四、英美的“睦鄰組織運動”（一）由來28五、現(xiàn)代社會保障制度的建立（一）英國的新濟貧法（二）“基爾特”與“友愛社”（三）各國社會保障制度的建立(四)對社會工作專業(yè)化的意義（1）國家通過制定法案或政策，執(zhí)行對社會福利的管理，使作為間接社會工作方法之一的社會福利行政開始登場。（2）社會保障制度的建立，也為社會工作者提供了新的、比較規(guī)范的活動空間，從事福利服務的提供，并在這一過程中驗證、提煉和發(fā)展具體的專業(yè)方法。五、現(xiàn)代社會保障制度的建立（一）英國的新濟貧法29六、“福利國家”的興起和發(fā)展（一）“貝弗里奇報告”與“福利國家”的興起(二)第二次世界大戰(zhàn)后西方社會保障制度的特點（1）項目齊全。（2）標準較高（3）國際化（4）全民化（三）對社會工作專業(yè)化的意義〖HT〗“福利國家”的出現(xiàn)，對專業(yè)社會工作的意義在于：（1）它使社會福利行政得到空前的發(fā)展。（2）社會工作作為其中的一項基本制度受到空前的重視，其提供服務的專業(yè)方法得到認可和發(fā)展。（3）社會工作由主要面向弱勢群體的專業(yè)開始成為面向全體國民的專業(yè)。六、“福利國家”的興起和發(fā)展（一）“貝弗里奇報告”與“福利國30第二節(jié)專業(yè)社會工作的發(fā)展一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)二、專業(yè)社會工作的起源及其初步發(fā)展三、社會工作三大專業(yè)方法相繼形成并各領(lǐng)風騷四、社會工作專業(yè)方法的整合五、21世紀的社會工作第二節(jié)專業(yè)社會工作的發(fā)展一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)31一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)格林伍德(EGreenwood)在1957年提出的專業(yè)的五個基本特征便可視為判斷標準。格氏認為，作為一門專業(yè)，其所應具備的基本特征是：（1）一套理論體系(abodyoftheory)，即有一套系統(tǒng)的理論體系或?qū)I(yè)知識、技術(shù)。（2）專業(yè)的權(quán)威(professionalauthority)，專業(yè)人員對案主擁有判斷的專利權(quán)，案主也可由這種專業(yè)的權(quán)威獲得安全感。（3）共同信守的倫理守則(codeofethics)，即有一套共同信守的專業(yè)工作守則或信條，如客觀、保密等。（4）社會或社區(qū)的認可(sanctionofthecommunity)，社會人士或社區(qū)居民承認該專業(yè)在一定范圍內(nèi)的權(quán)利與特權(quán)。（5）專業(yè)的文化(professionalculture)，包括專業(yè)的價值觀、象征符號、行為規(guī)范等。一、社會工作作為一門專業(yè)的依據(jù)格林伍德(EGre32二、專業(yè)社會工作的起源及其初步發(fā)展19世紀中后期起源于英國并活躍于歐美的“慈善組織會社”運用“友好訪問員”開展工作，可以被視為專業(yè)社會工作的起源。1915年，費勒克斯訥（AbrahamFlexner）在美國慈善與矯治委員會大會上發(fā)表《社會工作是一種專業(yè)嗎》的學術(shù)報告，其中提到作為一門專業(yè)應當具備的六個條件，包括“伴隨個人責任的智慧性操作”、“專業(yè)素材來自科學與學習”、“這些素材應當趨向?qū)嵱们逸喞置鳌?、“擁有可教育的溝通技術(shù)”、“趨向自我組織”、“在動機上逐漸養(yǎng)成利他性”。費氏所提出的這些條件仿佛大海中的航標，給當時的社會工作者指明了方向，指引他們更加努力去實現(xiàn)使社會工作成為一門專業(yè)的理想。1917年，芮奇蒙德（MarryERichmond）出版《社會診斷》（SocialDiagnosis）一書，其基本宗旨便是要使社會工作的方法成為一門獨立的知識，使社會工作的技術(shù)成為一種可傳遞的技術(shù)。該書的出版，成為專業(yè)社會工作發(fā)展史上的一個里程碑式的事件。其后，社會工作各種專業(yè)方法相繼提出，并逐步發(fā)展、完善。二、專業(yè)社會工作的起源及其初步發(fā)展19世紀中后期起源于英國33三、社會工作三大專業(yè)方法相繼形成并各領(lǐng)風騷（一）個案工作方法的形成（二）群體工作方法的形成（三）社區(qū)工作方法的形成三、社會工作三大專業(yè)方法相繼形成并各領(lǐng)風騷（一）個案工作方34四、社會工作專業(yè)方法的整合20世紀60年代末到70年代，赫恩(GordonHearn)和比斯諾(Bisno)等學者開始努力發(fā)展一套整合、統(tǒng)一的社會工作實施知識與技術(shù)。平克斯(Pincus)、米納漢(Minahan)和史坡林(Siporin)等人則嘗試探索出社會工作共同的特征與干預階段，以打破個案工作、群體工作及社區(qū)工作各自獨立的局面。1977年英美兩國的社會工作學者還專門召開會議商討社會工作方法的整合問題。四、社會工作專業(yè)方法的整合20世紀60年代末到70年代35五、21世紀的社會工作人類社會已進入21世紀。對社會工作而言，新世紀也是機遇與挑戰(zhàn)并存，而且挑戰(zhàn)大于機遇。五、21世紀的社會工作人類社會已進入21世紀。對社會工36第三節(jié)社會工作在中國一、中國古代的社會福利思想二、近代中國的社會工作三、新中國成立后的社會工作第三節(jié)社會工作在中國一、中國古代的社會福利思想37一、中國古代社會的福利思想與實踐（一）中國古代的社會福利思想孔子的“大同”社會的理想。孟子主張統(tǒng)治者應廣施“仁政”。墨子主張“兼愛”。

一、中國古代社會的福利思想與實踐（一）中國古代的社會福利思想38（二）中國古代的社會福利實踐1保息與救荒之政。2九惠之教。3倉儲救濟。（二）中國古代的社會福利實踐1保息與救荒之政。39二、近代中國的社會工作（1）社會行政和社會政策。（2）社區(qū)組織與社區(qū)發(fā)展。（3）微觀社會工作實務。（4）社會工作專業(yè)教育。二、近代中國的社會工作（1）社會行政和社會政策。40三、新中國成立后的社會工作（一）改革前的中國社會工作特點：（1）由政府包辦。（2）專業(yè)化社會工作中斷。（二）改革以來的中國社會工作1發(fā)展專業(yè)社會工作的必要性2發(fā)展專業(yè)社會工作的迫切性3中國社會工作教育的恢復、發(fā)展和前瞻三、新中國成立后的社會工作（一）改革前的中國社會工作41本章要點1工業(yè)化、市場經(jīng)濟等在歐美的推進，導致了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的巨大變化，出現(xiàn)了各種社會問題，特別是由于貧富的嚴重分化，