空氣重污染衛(wèi)生應急分預案

XX市空氣重污染衛(wèi)生應急分預案

為有效應對本市空氣重污染，盡可能減輕其對公眾健康所造成的危害，依據《XX市人民政府關于印發(fā)<XX市空氣重污染應急預案（2016年修訂）>的通知》（京政發(fā)〔2016〕49號）要求，結合衛(wèi)生健康部門的工作職責，制定本分預案。

一、工作職責市、區(qū)衛(wèi)生健康部門在市相關部門發(fā)布空氣重污染預警后，及時啟動相應的分級應急響應機制，履行以下職責：（一）組織強化開展空氣重污染健康防護知識的宣傳。（二）組織做好醫(yī)療診治工作。（三）加強應急值守。（四）對分預案措施落實情況進行督查。二、預警響應措施根據空氣質量預報結果對應的預警級別，分級采取相應的空氣重污染衛(wèi)生應急響應措施，最大限度地保證保護公眾健康。（一）藍色預警（四級）健康防護提醒措施。提醒市民關閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者減少戶外運動。（二）黃色預警（三級）健康防護提醒措施。提醒市民關閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外運動。（三）橙色預警（二級）健康防護提醒措施。提醒市民關閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動；一般人群減少戶外活動；戶外活動人員采取佩戴帶口罩等防護措施。市公共衛(wèi)生熱線（12320）服務中心為市民提供相關健康咨詢。（四）紅色預警（一級）健康防護提醒措施。提醒市民關閉門窗，并在污染消除后及時開窗通風；老幼、體弱者和患有呼吸道、心腦血管疾病及其他慢性疾病患者盡量留在室內，避免戶外活動；一般人群盡量避免戶外活動；戶外活動人員應采取佩戴帶口罩等防護措施。市公共衛(wèi)生熱線（12320）服務中心為市民提供相關健康咨詢。各醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治及相關準備工作。

三、組織保障（一）加強組織領導為保障本分預案的實施，市衛(wèi)生健康委將空氣重污染應對工作納入全市衛(wèi)生應急體系進行統(tǒng)一管理。在市空氣重污染應急指揮部統(tǒng)一領導下，成立市空氣重污染衛(wèi)生應急分指揮部（以下簡稱“分指揮部”）。分總指揮由市衛(wèi)生健康委主任擔任，副總指揮由分管衛(wèi)生應急工作的委領導擔任，成員單位（部門）包括各區(qū)衛(wèi)生健康委和市中醫(yī)局、市醫(yī)管局、市衛(wèi)生健康委相關處室及直屬單位主要負責人。分指揮部辦公室設在市衛(wèi)生健康委衛(wèi)生應急辦公室。（二）完善配套措施分指揮部各成員單位按照本預案要求，結合部門及轄區(qū)實際，制定相應的預案或工作方案。健全工作體系、明確工作責任、細化工作流程，切實落實保障措施。（三）嚴格督查考核分指揮部組織對全市空氣重污染衛(wèi)生應急各項措施落實開展督查。啟動應急響應機制后，分指揮部適時對各成員單位的組織實施和措施落實等情況開展督導檢查，對未有效落實應急措施的單位和個人要進行通報并依法依規(guī)追責；各成員單位要對本轄區(qū)、本部門、本單位應急措施落實情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

本預案由發(fā)布之日起正式實施。市衛(wèi)生健康委衛(wèi)生應急辦公室負責解釋。附件：1.市空氣重污染衛(wèi)生應急分指揮部成員名單2.XX市空氣重污染衛(wèi)生應急職責分工

附件１市空氣重污染衛(wèi)生應急分指揮部成員名單

總指揮：XXXXXXXX

副總指揮：XXXXXXXX

辦公室主任：XXXXXXXX

成

員：XXXXXXXX

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

各三級醫(yī)院院長

附件2市空氣重污染衛(wèi)生應急分指揮部職責分工一、分指揮部和辦公室職責（一）分指揮部1.研究制定本市衛(wèi)生健康系統(tǒng)應對空氣重污染的政策措施和實施方案；2.具體指揮本市空氣重污染衛(wèi)生應急處置工作，依法指揮協(xié)調各區(qū)做好相應工作；3.指揮、協(xié)調本市空氣重污染衛(wèi)生應急分預案的組織實施，督促檢查衛(wèi)生健康系統(tǒng)重污染應對工作落實情況；4.負責分指揮部所屬衛(wèi)生應急隊伍的建設和管理，以及相關應急物資的儲備保障等工作；5.承辦市空氣重污染應急指揮部交辦的其他事項。（二）分指揮部辦公室1.組織落實市空氣重污染衛(wèi)生應急分指揮部決定，具體組織協(xié)調成員單位應對空氣重污染相關工作；2.承擔分指揮部應急值守工作（非工作時間由委值班室承擔）；3.收集、分析、報送重要信息和相關工作信息；4.組織開展本市空氣重污染衛(wèi)生應急風險評估和隱患排查工作；5.配合有關部門做好新聞發(fā)布工作；6.組織制訂與分指揮部職能相關的專項、部門應急預案，指導成員單位制訂（修訂）空氣重污染衛(wèi)生應急預案；7.組織開展本市應對空氣重污染衛(wèi)生應急工作的宣傳教育與培訓工作；8.負責分指揮部應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作；9.

組織開展空氣重污染衛(wèi)生應急各項措施落實情況的督查工作。10.承擔分指揮部的日常管理工作。二、成員單位（部門）職責分工（一）委疾控處：指導相關部門實施健康防護提醒措施的發(fā)布。（二）委健康促進處：組織開展空氣重污染健康防護宣教工作。（三）委醫(yī)政醫(yī)管處及市中醫(yī)局、醫(yī)管局：按照職責分工組織醫(yī)療機構做好醫(yī)療救治及相關準備工作。（四）公眾權益保障處：負責空氣重污染涉及的健康與防護宣傳工作；（五）市疾控中心：負責制定空氣重污染健康防護核心信息，并向公眾普及，提供專家參與公眾媒體宣傳和健康訪談。（六）XX急救中心、市紅十字會緊急救援中心：負責院前醫(yī)療急救工作，加強院前急救力量的儲