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文檔簡介

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論受賄罪

摘要:本文重點介紹了受賄罪的主體和客體,同時分析了受賄罪的特征,從深層次介紹了受賄罪的表現(xiàn)特征以及受賄罪的特點,還有受賄罪的類型和對象,最后寫了受賄罪的共犯以及量刑。

關(guān)鍵詞:受賄罪;主體;客體

Onthecrimeofbribery

Abstract:Thispapermainlyintroducesthesubjectandobjectofbriberycrime,andanalyzedthecharacteristicsofthecrimeofacceptingbribes,fromthedeepintroducedcharacteristicfeaturesofbriberycrimeandbriberycrimeandbriberycrime,thetypesandobjects,andfinallywrotetheaccompliceofbriberyandsentencing.

Keywords:Crimeofacceptingbribe;subject;object

目錄

1理論概述

1

1.1受賄罪概念

1

1.2受賄罪主體

1

1.2.1國家機關(guān)工作人員

1

1.2.2準國家機關(guān)工作人員

1

1.3受賄罪的客體

1

2受賄罪的表現(xiàn)特征

2

2.1本罪的犯罪主體是特殊主體

2

2.1.1當然的國家工作人員

2

2.1.2擬定的國家工作人員

2

2.2本罪主觀表現(xiàn)

2

2.3本罪侵犯客體

3

2.4本罪客觀表現(xiàn)

3

3受賄罪的特點及類型

3

3.1受賄罪的特點

3

3.1.1由權(quán)錢交易向權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易共同發(fā)展

3

3.1.2手段更為隱蔽

4

3.1.3內(nèi)容不斷變化,形式多種多樣

4

3.1.4危害性大,腐蝕性強

4

3.1.5對受賄罪打擊的非理性化

4

3.2受賄罪的類型

4

3.2.1收受型受賄罪

4

3.2.2索取型受賄罪

5

4受賄罪對象

5

4.1財物說

6

4.2物質(zhì)利益說

6

4.3利益說

6

5受賄罪的共犯及量刑

6

5.1受賄罪的共犯

6

5.1.1非特殊身份人員能否構(gòu)成受賄罪的共犯

6

5.1.2受賄罪共犯的主要表現(xiàn)形式

7

5.2受賄罪的量刑

8

5.2.1應單獨給受賄罪設定刑罰

8

5.2.2對受賄罪增設罰金刑

8

結(jié)語:

10

參考文獻:

11

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1理論概述

1.1受賄罪概念

經(jīng)濟的膨脹發(fā)展催發(fā)欲望愈加的強烈,在我國國情下,受賄現(xiàn)象愈加嚴重。解讀受賄罪的概念,可從主客觀兩方面入手。主觀方面即是個人意志,一種有意性行為,以非法占用公私財產(chǎn)為主要目的。而客觀方面即是指國家公職人員以職務之便非法收受抑或索取他人財務,為他人辟捷徑開通道,作出違法亂紀之事。受賄罪對國家機關(guān)的形象以及聲譽產(chǎn)生了巨大的影響,降低了民眾對國家機關(guān)信心,影響了國家機關(guān)的長期有效運作。

1.2受賄罪主體

受賄罪的主體是國家工作人員,具體包括國家機關(guān)工作人員、國有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員。將就這一主體進行細分:

1.2.1國家機關(guān)工作人員

我國《刑法》第93條第一款對國家工作人員的范圍作出了明確的規(guī)定,即是在國家機關(guān)中從事公務的人員。就字義上的正規(guī)定義而言,就是指國家機關(guān)的工作人員。

1.2.2準國家機關(guān)工作人員

準國家機關(guān)工作人員是相對于國家機關(guān)工作人員的定義而言的,是發(fā)生違法亂紀行為時執(zhí)法部門所采取的和一般的國家機關(guān)人員同等處理方法的人員,即按照我國《刑法》的規(guī)定,可定義為一下幾類人:國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位,人民團體中從事公務的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位,社會團體從事公務的人員,以及其他依照法律從事公務的人員,即是準國家機關(guān)工作人員。

1.3受賄罪的客體

關(guān)于受賄罪的客體理論,至今仍有部分專家學者不懈探索中,是一個備受爭議的話題。所謂橫看成嶺側(cè)成峰,不同的人有不用的解讀觀點。

第一種觀點認為:受賄罪會對正在正軌上運作的一些機制及事務產(chǎn)生影響,紊亂其原有的發(fā)展軌道,顛倒社會道德規(guī)范,致使國家機關(guān)一系列的常規(guī)性活動無法有序地開展。也在一定程度上丑化了國家機關(guān)的聲譽以及形象,使得廣大人民群眾對國家機關(guān)的廉潔性失去信心。因此,其客體應是國家機關(guān)的正?;顒?。

第二種觀點認為:國家機關(guān)、企事業(yè)單位、軍隊、團體的正常活動是一些日常事務的基礎構(gòu)成體,一些研究者這一觀點出發(fā),界定了受賄罪的客體。

第三種觀點認為:以經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成部分著手分析受賄罪的客體。國家機關(guān)、集體經(jīng)濟組織和個體及工商戶的日常經(jīng)濟活動,與社會經(jīng)濟管理的秩序和公私財產(chǎn)的所有權(quán)都將是一個客體。

第四種觀點認為:廉潔性是否存在,是判斷受賄罪客體的一個重要標準。

2受賄罪的表現(xiàn)特征

2.1本罪的犯罪主體是特殊主體

隨著我國依法治國力度的不斷加大,法律也不斷完善。為突出對國家公務人員腐敗行為的懲治與打擊力度,新刑法中規(guī)避了舊刑法中的缺陷,將舊刑法中受賄罪主體的范圍:“國家工作人員、集體經(jīng)濟工作人員或者其他從事公務的人員”;精辟完善其范圍為國家工作人員,刪去了集體組織工作人員。刑法總則里對國家工作人員的定義也劃出了清晰的邊界,只要包括以下兩大方面:

2.1.1當然的國家工作人員

當然的國家工作人員主要是指在以下單位里擔任公務的人員:有以國家預算撥款作為獨立經(jīng)費的中央和地方各級組織,包括權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、軍事機關(guān)以及各級黨委、各民主黨派、政協(xié)組織。(注:國家機關(guān)是指從事國家管理和行駛國家權(quán)力)

2.1.2擬定的國家工作人員

(1)在國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員;

(2)國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員;

(3)其他依照法律從事公務的人員,是指依照法律規(guī)定被選舉或任命,從事公務的人員,如各級人民代表大會代表、人民陪審員,在他們依法履行職責時,應以國家工作人員論。根據(jù)全國人大常委會關(guān)于刑法第九十三條第二款的解釋,村民委員會等村基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作時,屬于“其他依照法律從事公務的人員”。

2.2本罪主觀表現(xiàn)

本罪主觀方面表現(xiàn)為主觀性較強,以給別人便利來獲取非法財物,利用不正規(guī)手法為自我利益服務。

首先,受賄罪是一種主觀性活動,以獲得利益為首要出發(fā)點,而單純性的只利用職務之便利為他人謀權(quán)奪利,并沒有受賄意向的行為,不能稱之為受賄罪。但受賄罪是否構(gòu)成,并不受受賄與為他人謀權(quán)奪利兩者產(chǎn)生的先后順序的影響,先謀權(quán)奪利后受賄抑或先受賄后謀權(quán)奪利都不能成為判斷是否受賄的標準。

其次,受賄罪的關(guān)鍵內(nèi)容必定是一種為貪圖財或物而為他人謀便利的主觀意識性行為,受賄與詐騙、贈與存在本質(zhì)上的區(qū)分,受賄存在著不良意圖,必須要有嚴格的鑒定標準,有明確的區(qū)別板塊。

2.3本罪侵犯客體

本罪侵犯的直接客體是國家工作人員職務行為的廉潔性。廉潔性是我國國家機關(guān)工作人員工作是否公正無柯、嚴以自律的衡量標準。只有國家工作人員恪守本職,時刻牢記廉潔自律,擯棄私心,保持人民群眾對國家機關(guān)的信心。以廉潔性作為原則必然是會使人民安定、組織團結(jié)、國家富強。人民群眾與國家機關(guān)工作人員的關(guān)系就猶如水與舟,水能順舟亦能覆舟,這一道理深信人人都明了。保持廉潔性國家機關(guān)工作人員才能取得長足發(fā)展。由此可見,受賄罪的直接客體是國家工作人員職務行為的廉潔性。我國設立受賄罪懲治制度也是為受賄罪規(guī)范化的處理提供依據(jù),防范于未然。而對于真正意義上受賄罪的直接客體,一些人仍然存在理解的誤區(qū),直接將妨礙國家機關(guān)正?;顒右约扒址腹截敭a(chǎn)所有權(quán)的行為理解為受賄罪。假設受賄者為他人謀取的不屬非法利益,則沒有不存在對國家機關(guān)的正?;顒赢a(chǎn)生影響。同樣,通常情況下的收受賄賂,都屬自愿交易的原則,一方原授一方原收,則不涉及到對他人財產(chǎn)所有權(quán)侵犯的情況。

2.4本罪客觀表現(xiàn)

本罪客觀方面的表現(xiàn)從我國新刑法的修改就了然。在新刑法中,將經(jīng)濟受賄行為與間接受賄行為明確納入受賄罪的處罰范圍,從制度上改變了原有的腐敗治理保障力度小的弊病,將受賄罪外延范圍加大。

3受賄罪的特點及類型

3.1受賄罪的特點

歷史發(fā)展的步伐并不是一成不變的,時代發(fā)展的標識鮮明,受賄罪亦不例外。受不同國情的洗禮,受賄罪也帶有鮮明的時代標簽。

3.1.1由權(quán)錢交易向權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易共同發(fā)展

受賄罪根本目的就是獲取不正當利益,無論經(jīng)濟利益抑或是政治權(quán)利等等一己私利。最初,受賄罪以權(quán)錢交易為主,現(xiàn)今,則發(fā)展成權(quán)錢交易與權(quán)權(quán)交易相結(jié)合的狀況。在受賄交易中,無非就是一方有權(quán)一方有錢,權(quán)利者利用手中的權(quán)利為施賄者謀利,自然接受方也會報以相應的價格“答謝”?;蛘咭灿袃煞骄鶕碛袡?quán)利,利用手中的權(quán)力為其謀取利益來換取受賄者更大的權(quán)力。

3.1.2手段更為隱蔽

今年來,我國打擊違法受賄的力度也在逐漸加大,為規(guī)避法律的制裁一些違法分子不斷鉆漏洞,違法賄賂手段也層出不窮。例如借逢年過節(jié)或者領導干部生病住院、子女上學給領導送禮,或者將禮轉(zhuǎn)移到家屬代收,利用自己子女、配偶或者親戚收受禮金。更有甚者,通過合作,將禮金轉(zhuǎn)移為投資收益或者利潤分配,使得受賄手段更為隱蔽。通過一系列表面看似合情合理的行為以試圖掩蓋違紀亂綱的受賄行為。

3.1.3內(nèi)容不斷變化,形式多種多樣

受賄罪的內(nèi)容以及形式也不斷更新變化,受賄的數(shù)額也逐步增大,從單純的金錢、高檔禮品、購物卡等到高檔住房,更甚者提供性賄賂。也有為其子女提供國外讀書、免費提供旅游的服務,雙方都走鋼絲,專踩法律漏洞,以推卸法律責任。新近幾年常有一些官員被爆出不雅照,其中夾雜了一些女性為自我的利益而出賣自身肉體,以受賄他人達到自己或權(quán)或錢的目的。

3.1.4危害性大,腐蝕性強

受賄罪危害性極大,腐蝕性較強,相較其他犯罪其對社會的影響更大。其危害性可從政治層面以及客觀后果層面進行分析。政治層面,影響政治公平、公開、公正性的發(fā)展,失信于民,動搖人民對國家政策、政治方針的支持及擁護;與社會道德相駁,導致社會信仰產(chǎn)生偏差??陀^后果層面,權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易的變質(zhì),直接影響到公共權(quán)利的變質(zhì),情節(jié)嚴重者會反作用于影響經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn),致使國民經(jīng)濟不能健康健全性發(fā)展。

3.1.5對受賄罪打擊的非理性化

一直以來,我國堅持依法治國的方針政策,金無足赤,一些法律的規(guī)范仍存在一些漏洞。受受賄犯罪以及預防治理力度不完善的實際國情的影響,受賄犯罪與受賄犯罪刑罰及預防的步調(diào)不一致。簡單而言,就是刑罰無法從根本上打擊受賄犯罪,刑罰也起不到預防受賄的作用。為杜絕這一現(xiàn)象,執(zhí)法部門不斷加大了打擊受賄罪的力度,然而不合理的加大力度也會成為禍害,就日前而言,我國對受賄罪的打擊力度存在不理性的現(xiàn)象。

3.2受賄罪的類型

3.2.1收受型受賄罪

收受型受賄罪是受賄行為的主要表現(xiàn)類型之一。收受型受賄客觀被動性占主導位置,以接受他人賄賂為主。顧名思義,所謂收受,即是接受行賄人主動交付的賄賂??煞譃橹苯咏邮芑蛘唛g接接受兩種收受形式,可以是接受者直接性的收受,也可以是通過接受者的親屬或者其他的第三方人士接受,再轉(zhuǎn)交直接目的接受者。不論接受的形式如何都不影響其性質(zhì),都是接受賄賂。最終是否受賄,要以目的收受者是否接受到實際上的利益為界限,若果第三人被委托代收賄賂人沒有將賄賂成果轉(zhuǎn)交收受人,是否也能判斷其以觸犯受賄條例呢?在實際工作中,對受賄行為的判斷也要根據(jù)實際情況分析。對于未遂性賄賂,是否構(gòu)成受賄罪,應全面分析構(gòu)成受賄罪的各個因素,觀察思考人的主觀心理意向,把握判斷的標準。將實際的案件情況與行為規(guī)范有機結(jié)合,在根據(jù)法律的要求作出判斷,切忌盲目,切忌隨大流。

3.2.2索取型受賄罪

早期的刑法將受賄罪歸結(jié)為收受型的形式,在1979年刑法第185條規(guī)定中就指出收受賄賂的是受賄罪,當時的刑法只針對受賄罪的形式做出了解釋和規(guī)定。隨著我國法制進程的不斷深化,法律制度規(guī)范也不斷完善,隨后,頒布新的關(guān)于受賄罪的定義,將受賄罪歸結(jié)成收受型和索取型兩種形式?,F(xiàn)行的刑法也對這一形式作出了規(guī)定。

而關(guān)于新受賄罪的定義出臺后又引發(fā)了新的思考,索賄除索要方式外是否還包含勒索的方式?在刑法理論界引起廣泛討論,不同研究人員持有不同的觀點,一部分人認為索賄包括勒索;另有人認為索賄不包括勒索。而以勒索方式的受賄按情節(jié)是否應定為敲詐勒索罪。

所謂“索取”,按詞義解釋可能是索要抑或可能是勒索。索要是行為人利用職務上的便利,向當事人以明示或暗示的方式要求賄賂,不涉及威脅、逼迫等行為,后者最大特點就是夾雜威脅、逼迫的行為來獲取利益報酬。以恐嚇、威脅、警告等方式要求他人一定要送財物或者是滿足各種的欲望,否則將會有嚴重的效果。受賄罪中敲詐勒索罪客觀方面的表現(xiàn)與索取人是否利用職務之便有直接聯(lián)系。受賄人是受賄行為的只要承載人,處在主導位置,收受賄賂極大的影響了社會的正常發(fā)展,對社會的安全正常運營埋下極大的安全隱患??偠灾魅⌒褪苜V罪利用了職務之便利勒索財物,收取利益。

索賄與收賄有其共性又有其異性,共性是國家工作人員都利用職務之便,為他人謀利而非法獲取他人財物,異性在于謀利的主客觀構(gòu)成條件不同。

首先在主觀上,索賄具有主動收取他人財物的故意,對方給予財物是被動的。而在收賄中,行賄人給予財物則是自愿或主動的。

其次在取得財物的方式上,收賄是利用職務之便為他人謀取正當或不正當利益,而取得財物。索賄一般是故意不履行應當履行的工作職責,以不為他人謀利相要挾,向?qū)Ψ绞┘泳駢毫?,而索取其財物,只有當對方實際滿足或允諾滿足其財物欲望之后,才會為其謀利。

4受賄罪對象

受賄行為的最終目的無非就是想要獲取物質(zhì)上的利益,也有可能是非物質(zhì)上的利益,也可以是一鐘無法計量實際形態(tài)上的事物。由于各國風土人情各異,人文壞境、國家政策、宗教信仰都存在或者或那的差異,因此對于受賄罪的對象的判斷,也存在差異。自古以來,我國就是一個多元文化百花齊放的國度,思想學術(shù)界的爭鳴自由繁榮。在刑法界,對于賄賂罪的界定,也存在不同的學說。下面就財物說、物質(zhì)利益說、利益說三大板塊對賄賂的范圍進行一個深度的剖析,以進一步了解賄賂罪。

4.1財物說

財物說認為受賄罪的對象就是金錢和物品。在人們一貫的觀念里賄賂即是用財物支付,更是以財物的多少量刑定罰。將受賄財物的多少作為判斷刑法大小的標準,假設沒有這一標準,司法機關(guān)將難以衡量刑法的大小,給量刑工作造成極大的不便。

4.2物質(zhì)利益說

物質(zhì)利益說認為受賄罪就是用可計價的物質(zhì)作為授賄對象,以物質(zhì)等價的金錢利益賄賂收受者。其危害威力也十分的強大,越來越多人的接受這一賄賂方式,以他物遮蓋受賄,達到一個掩人耳目、轉(zhuǎn)移視線的假象,用不當行為繼續(xù)為自己收受利益。物質(zhì)同等可轉(zhuǎn)換成以金錢計量,也方便了司機機關(guān)的量刑、裁決。

4.3利益說

利益說認為受賄的范圍就是以利益為出發(fā)點。包括財物利益、財產(chǎn)性利益、非財產(chǎn)性利益。隨著社會變遷的日新月異,所需的利益也更加多樣化,賄賂的多樣化才能滿足一些不法分子日益膨脹的欲望,非財產(chǎn)性利益賄賂也相應產(chǎn)生,非財產(chǎn)性利益的誘惑力遠大于一般財物的誘惑,對經(jīng)濟、社會乃至整個國家都有深刻的危害。

5受賄罪的共犯及量刑

5.1受賄罪的共犯

5.1.1非特殊身份人員能否構(gòu)成受賄罪的共犯

按國家刑法的規(guī)定可分析出受賄罪的構(gòu)成條件,必須符合一下要點:(1)、主體是特殊主體,即國家工作人員,非國家工作人員不能構(gòu)成本罪主體。(2)、主觀方面是故意行為,過失行為不能成為構(gòu)成條件。(3)、侵犯的客體是國家工作人員職務行為的廉潔性。(4)、客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務上的便利。受賄罪的主體和客觀方面的特征決定了它是身份犯。所謂身份犯,是指法律規(guī)定的以行為人在行為時所具有的特定身份為定罪要件或法定量刑情節(jié)的犯罪。身份犯成為判定受賄罪行的重要標準。受賄罪的犯罪主體是國家工作人員,國家工作人員自然就是受賄罪的身份犯,在受賄罪中充當特殊的主體身份。

國家工作人員利用職務之便實行受賄犯罪,俗語有道,一個巴掌拍不響,受賄罪的犯罪不能只存在犯罪一方,關(guān)于受賄罪是否有共犯問題,不同的人提出了不同的觀點。國家工作人員與國家工作人員之間收授賄賂,兩個身份犯自然是共犯;那么國家工作人員與非國家工作人員,一個身份犯與一個非身份犯之間收授賄賂的行為是否能夠定論為共同犯罪呢?

第一種觀點認為:非特殊身份人員不能構(gòu)成受賄罪的共犯。這一觀點并非憑空想象,有法可證。全國人大常委會1988年1月21日頒布《關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪補充規(guī)定》第四條第二款規(guī)定:“與國家工作人員、集體經(jīng)濟組織的工作人員或者其他從事公務的互相勾結(jié),伙同受賄的,以共犯論處”。在本規(guī)定第一條第二款規(guī)定:“與國家工作人員、集體經(jīng)濟組織的工作人員或者其他經(jīng)手管理公共財物的人員相勾結(jié)?;锿澪鄣?,以共犯論處”。而1997年刑法中卻只保留了內(nèi)外勾結(jié)的貪污罪共犯,即第三百八十二條第三款:“與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處”。刑法第三百八十二條第三款的內(nèi)容屬于注意規(guī)定,而非法定擬制。[⑤]實際上等于取消了《補充規(guī)定》對受賄罪共犯的規(guī)定。本著法無明文規(guī)定不為罪的原則,應該認定無身份犯不能構(gòu)成受賄罪共犯。第二種觀點認為刑法理論中混合主體共同犯罪的概念,即論證了無身份犯可以成為受賄罪共犯的觀點。所謂“混合主體共同犯罪”即指有身份者與無身份者共同犯罪,強調(diào)了二人以上共同受賄罪不要求所有的共同受賄犯罪人均具有特定身份,但必須要有一人是國家工作人員特殊身份。將身份者行為與無身份者行為的有機統(tǒng)一,論證了無身份者也有可能成為受賄罪的共犯。再次強調(diào)的是其中必定要有一個人是國家工作人員的特殊身份,假設拋開特殊身份一說,也將不存在利用職務之便受賄這一賄賂的定義。我國刑法中雖沒有對這一定義作出明確的解析,但就刑法總則加以刑法分則結(jié)合性分析可知,對非國家工作人員與國家工作人員相勾結(jié),伙同受賄的,仍應以受賄罪的共犯追究其刑事責任。相比較兩種觀點,第二種無身份犯可以成為受賄罪共犯的觀點更為科學與合理。受賄罪犯罪分子在單獨犯罪中只能由特殊主體構(gòu)成,但在共同犯罪時也可以由無身份犯的普通主體構(gòu)成。這表明無身份犯者成為受賄罪共犯還是有其合理性的,是符合社會態(tài)勢規(guī)律的。

5.1.2受賄罪共犯的主要表現(xiàn)形式

國家工作人員之間互相勾結(jié)、伙同受賄,這種情況構(gòu)成要件清楚,前面已有相關(guān)講敘。重點講敘國家工作人員與非國家工作人員互相勾結(jié)、伙同受賄,這一情況構(gòu)成比較繁瑣,將針對這一情況,以國家工作人員的家屬受賄關(guān)系為例,對國家工作人員與其家屬間能否構(gòu)成受賄共犯這一典型進行分析。隨著我國對受賄罪打擊力度的加大,一些受賄分子的受賄方式手段也更為隱蔽,為規(guī)避自身責任逃避法律制裁,而是通過了家屬收受財物。那么,這一情況下家屬能否構(gòu)成了受賄罪共犯呢?法律事件的構(gòu)成都是需要講求倫理證據(jù)的,不能對事件進行簡單的定罪,要注重家屬與國家工作人員這一特殊的關(guān)系層面,不能就家屬與國家工作人員共同生活,客觀上幫助國家工作人員接受財物這一關(guān)系層面,就將家屬認定為受賄罪的共犯。應結(jié)合家屬是否積極參與,參與情節(jié)輕重才能定罪。具體表現(xiàn)如下:(1)、家屬與國家工作人員共同商議、策劃,由家屬傳遞信息、勾結(jié)關(guān)系、接納財物、甚至事后轉(zhuǎn)移贓物,毀滅罪證,掩飾罪行等。這時,家屬構(gòu)成了受賄罪共犯的幫助犯,是從犯,應承擔相應的刑事責任。(2)、家屬不時的誘導、勸說、催促國家工作人員索取、收受財物,國家工作人員在其教唆下產(chǎn)生了受賄犯罪的意圖,并實施了受賄行為。這時,家屬構(gòu)成了受賄罪共犯的教唆犯,應承當從犯的次要刑事責任。簡言之,家屬代為接受財物或者明知國家工作人員收受了賄賂,而與其共享等行為,是不能判定其為共犯的。否則,就非法擴大了打擊面。國家工作人員受賄連同家屬也懲罰,與原始野蠻社會的衣帶性株連罪又有何異。盲目性的濫用了法律,以法傷人,不符合我國依法治國的方針理念。

5.2受賄罪的量刑

5.2.1應單獨給受賄罪設定刑罰

目前我國的刑法仍沒有單獨給受賄罪設定刑法,受賄罪的處罰方法將參照貪污罪的法定刑條款進行處罰,也從側(cè)面反映了法律公正不拖沓不冗長的要求,但這一做法也是十分耐人尋味的。

首先,兩罪的犯罪性質(zhì)并不完全等同。貪污罪不僅是一種瀆職犯罪,而且還是一種侵犯財產(chǎn)權(quán)的犯罪。貪污與受賄兩者雖有相同點,但區(qū)分性也十分的明顯。兩者都是一種瀆職行為,但兩者之間的犯罪主體以及侵犯的客體有很大的區(qū)別。在犯罪主體上,如貪污的主體包括國家工作人員,還包括受國有單位委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員:而受賄的主體只限于國家工作人員;在侵犯的的客體也存在很大的不同。因此,依照相同的法律條款對貪污和受賄作出法律處理,這一做法實在是欠妥。

其次,兩罪采用的犯罪手段和主觀意圖并不相同。貪污罪的手段多是表現(xiàn)為行為人采取了侵吞、竊取、騙取及其他非法手段的行為,具有明顯的利用職務上的便利非法占有公共財物的意圖。而受賄罪的犯罪手段表現(xiàn)為行為人收受他人財物的行為,是一種權(quán)錢交易行為。貪污罪主觀行為性較強,往往是行為人在單獨犯罪,積極尋求方法達到自我的目的,無法采用消極手段來達到非法占有公共財物的目的。而受賄罪除了可以采用索賄這種主動行為方式之外,司法實踐中更多地表現(xiàn)為受賄人是在行賄人的主動要求下被動收受財物。貪污罪行為方式較為復雜,既可以采用侵吞、竊取、騙取手段,也可以采用其他非法手段;貪污罪在采用竊取、騙取等手段時與一般的盜竊、詐騙行為并無較大區(qū)別,具有自然犯的特征,對社會的危害是顯性的。而受賄罪行為方式較為簡單,除了索賄外,就是收受賄賂的方式;受賄罪的本質(zhì)因為是權(quán)錢交易,對于社會的危害是隱性的,并且更多地體現(xiàn)智能型犯罪的特征。犯罪手段和表現(xiàn)形態(tài)的不同,決定了兩罪法定刑理應不同。

最后,兩罪體現(xiàn)社會危害性大小的因素并不相同。貪污罪以財產(chǎn)犯罪為主要特點,因此,以數(shù)額的大小來體現(xiàn)其對社會的危害,其他的影響因素都是次要的;但受賄罪卻不具有財產(chǎn)犯罪這一特性,所以,除數(shù)額大小的危害因此外,犯罪手段、造成后果等危害因素也是有影響的。

5.2.2對受賄罪增設罰金刑

在我國現(xiàn)行的刑法中,對于受賄罪的懲治,只有沒收財產(chǎn)刑,卻無罰金刑,這可以算是一個法律上的失誤和漏洞。受賄罪是一種瀆職性、貪利性犯罪。罰金刑對這一性質(zhì)的犯罪處罰最好不過了,可以從經(jīng)濟上起到懲罰、抑制的作用。我國刑法完全可以采用罰金刑與沒收財產(chǎn)刑選擇適用的方式,對受賄罪加以處罰。參照他國的成功案例,世界上也有很多國家的刑法設立了罰金刑,目前我們實行的沒收財產(chǎn)刑雖然都是財產(chǎn)刑,但也存在不足,罰金刑剛好可以與財產(chǎn)性相互補。財產(chǎn)刑是以貨幣形態(tài)對犯罪分子經(jīng)濟上予以處罰:罰金刑則會涉及到犯罪人的不動產(chǎn)等非貨幣性財產(chǎn)利益。沒收財產(chǎn)刑有極端性,是經(jīng)濟處罰的極刑,一些國外國家,不采用沒收財產(chǎn)刑這一刑法條例。也在側(cè)面上給予犯罪分子一個改過自新的機會,體現(xiàn)更為人為本的理念。否則,犯罪分子在改

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