掛牌督導工作的實踐與思考 課件

南山區(qū)責任督學掛牌督導工作的實踐與思考2018年4月22日深圳市南山區(qū)人民政府教育督導室洪其華南山區(qū)責任督學掛牌督導工作的2018年4月22日深圳市南山1發(fā)展中的南山教育一教育督導的特色與亮點二困難與思考三發(fā)展中的南山教育一教育督導的特色與亮點二困難與思考三2發(fā)展中的南山教育01發(fā)展中的南山教育013轄區(qū)陸地總面積約187.5平方公里，海域總面積約360平方公里，下設8個街道辦事處、105個社區(qū)工作站。2017年末，全區(qū)常住人口135.63萬人，其中戶籍人口81.02萬人，實際管理人口215萬人?！疤貐^(qū)+灣區(qū)+自貿(mào)區(qū)”三區(qū)疊加

轄區(qū)陸地總面積約187.5平方公里，海域總面積約4目前，南山已有144家企業(yè)在海內(nèi)外上市，名列全國區(qū)縣第二。2017年，全年實現(xiàn)本地生產(chǎn)總值（GDP）4601.5億（深圳市22151.3億元，比香港的23049.14億元少610.75億元），增長9.1%，人均GDPji近5萬美元，經(jīng)濟總量穩(wěn)居廣東省區(qū)（縣）第一，全國第三，稅收1325億元，財政總收入434.5億元（一公共財政預算收入186.4億元、財政經(jīng)常性收入163億元），財政總支出273.9億元?！爱a(chǎn)業(yè)大區(qū)”和“創(chuàng)新強區(qū)”目前，南山已有144家企業(yè)在海內(nèi)外上市，名列全國區(qū)縣第5世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)6

南山提出“讓每一所學校都優(yōu)質(zhì)，讓每一位教師都精彩，讓每一個學生都幸福”的教育理想，全面實施素質(zhì)教育，促進優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。南山提出“讓每一所學校都優(yōu)質(zhì)，讓每一位教師都精彩，讓7

2017年，南山區(qū)有中小學、幼兒園學生18.41萬人，教師1.74萬人；中小學91所（公辦79所、民辦12所），幼兒園202所，社區(qū)學院（電大）1所，社區(qū)教育中心8個，區(qū)屬教育培訓機構(gòu)48個，位于區(qū)域內(nèi)國際學校7所，公共財政教育經(jīng)費總投入55.23億元，增長34.05%。2017年，南山區(qū)有中小學、幼兒園學生18.41萬人8全國基礎教育課程改革實驗區(qū)廣東省首個教育強區(qū)廣東省首個推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)全國教育信息化改革綜合試點區(qū)全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)……全國基礎教育課程改革實驗區(qū)9教育已經(jīng)成為南山社會發(fā)展的一塊金字招牌教育已經(jīng)成為南山社會發(fā)展的一塊金字招牌10教育督導的特色與亮點02教育督導的特色與亮點0211

南山區(qū)教育督導室于1992年設立，掛靠區(qū)教育局，1998年成為正處級單位。根據(jù)2011年南山區(qū)編委“三定”方案，成立南山區(qū)人民政府教育督導室，設主任（正處）1人，公務員編制3個。督導室現(xiàn)有主任1人，督導辦5人，責任督學事務中心專職中小學責任督學8人，幼兒園專職責任督學1人，總共14人（其中10人為學校抽調(diào)人員）。全區(qū)現(xiàn)有省督學3人、市督學14人、區(qū)督學171人，責任督學31人（其中中小學專職責任督學7人、幼兒園責任督學24人），責任區(qū)督學110人（其中區(qū)督學70人，特約督學7人，返聘督學9人，幼兒園責任區(qū)督學24人）；學校督學278人。全區(qū)各類專兼職督學410人，按全區(qū)18.4萬學生（含幼兒園）計，約每500名學生配備一名督學。

通過開展督導評估，到目前為止，南山區(qū)89所學校（其中高中3所、完全中學1所、十二年制學校2所、職業(yè)技術學校1所）中，已有國家示范性高中3所，省一級學校占比為35.7%，市一級學校占比為21.4%；省義務教育標準化學校77所，符合申報條件的學校實現(xiàn)了全覆蓋；已通過深圳市辦學水平評估的義務教育教育階段學校有38所，占義務教育公辦學校比例為66%。全區(qū)202所幼兒園中，有規(guī)范園占比95％，省市區(qū)等級園占比82％。

南山區(qū)教育督導室于1992年設立，掛靠區(qū)教育局，1122014年11月27—28日，全國中小學校責任督學掛牌督導工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開。2014年11月27—28日，全國中小學校責任督學掛牌督導工13參加教育部新聞發(fā)布會參加教育部新聞發(fā)布會14政府授權(quán)制度化

掛牌督導常態(tài)化管理服務精細化

工作手段現(xiàn)代化督學發(fā)展專業(yè)化

宣傳交流社會化政府授權(quán)制度化掛牌督導常態(tài)化15工作成效一提高了教育督導的知曉度和社會公信力二促進了中小學校的規(guī)范辦學和特色辦學三助推了南山教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展和快速發(fā)展四建立了教育督導的新常態(tài)和新模式工作一提高了教育督導的知曉度和社會公信力二促進了中小學校的規(guī)16一是責任督學掛牌督導信息化三大特色二是優(yōu)化督學組團模式三是堅持專題督導與常規(guī)督導相結(jié)合一是責任督學掛牌督導信息化三大特色二是優(yōu)化督學組團模式三是堅17從2014年12月至今，我區(qū)已接待了來自北京上海等省市約50個考察團1000余人的學習交流。從2014年12月至今，我區(qū)已接待了來自北京上海等省市約5018

率先建構(gòu)了以“責任督學掛牌督導”為抓手的區(qū)（縣）級教育督導工作新機制。南山區(qū)教育督導工作結(jié)構(gòu)圖（一）創(chuàng)新理念設計，科學規(guī)劃統(tǒng)領率先建構(gòu)了以“責任督學掛牌督導”為抓手的區(qū)（縣）級19原則督學為主服務為先理念責任細節(jié)創(chuàng)新（一）創(chuàng)新理念設計，科學規(guī)劃統(tǒng)領原則督學為主服務為先理念責任細節(jié)創(chuàng)新（一20掛牌督導工作的實踐與思考課件21優(yōu)配督學專職專崗8名專職責任督學

資深校長(書記)教學科研骨干后備干部（副校長）（二）創(chuàng)新督學組團，提供支撐保障優(yōu)配督學專職專崗8名專職責任督學資深校長(書記)教學科研22督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職專職兼職督學組成（“3+x”模式）資深校長后備干部退休督學特約督學（人大代表、政協(xié)委員、家長、社區(qū)代表以及外籍副校長）先鋒計劃跟崗后備干部每個責任區(qū)督學數(shù)1人1人1人6-7人督學配備總數(shù)8人8人10人46人督導視角學校管理視角課程與教學視角家長、社會以及境外教育人視角綜合視角經(jīng)常性督導頻次11-12次/月/人6次/月/人2次/月/人1次/月/人說

明我區(qū)有中小學校80所（按校區(qū)計算），每12所學校為一個督學責任區(qū)（共7個），每個責任區(qū)由1名專職責任督學和6-8名兼職責任區(qū)督學負責。2每所學校每月接受督導1次，每次半天，每次督導由1名專職責任督學、1名兼職責任區(qū)督學組成，2人一組。3督學安排原則：責任督學每次督導均參加，其他督學在本責任區(qū)內(nèi)輪換，督學優(yōu)勢互補，與學校學段銜接，學科盡可能覆蓋，每個責任區(qū)及每個組督學水平總體均衡。4如此配備督學，“附價值”很高——在責任督學掛牌督導的過程中培養(yǎng)教育干部、打造優(yōu)質(zhì)隊伍。南山區(qū)中小學責任督學掛牌督導督學配備情況表督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職專職兼職督學組成資深校長退23督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職兼職兼職督學組成在職優(yōu)秀園長督學其他督學每個責任區(qū)督學數(shù)1人1人督學配備總數(shù)25人25人督導視角幼兒園管理視角課程與教學視角經(jīng)常性督導頻次4次/月/人4次/月/人說明1、我區(qū)有幼兒園184所（其中公辦園5所，差額撥款），每8所幼兒園為一個督學責任區(qū)（共23個），每個責任區(qū)由1名兼職責任督學和1名兼職責任區(qū)督學負責。2、每所幼兒園每月接受督導1次，每次半天，每次督導由1名兼職責任督學或1名兼職責任區(qū)督學擔任，隔次輪換。南山區(qū)幼兒園責任督學掛牌督導督學配備情況表督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職兼職兼職督學組成在職優(yōu)秀園24掛牌督導工作的實踐與思考課件25制度保障有效運行工作制度月報月結(jié)制度跟蹤整改制度公示公報制度學習培訓制度量化考核制度會議制度獎勵制度（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效制度保障有效運行工作制度（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效26

群眾提出相關事項登記一般事項責任督學處理群眾意見工作流程當場答復告

知不予受理闡述原由受理

重要事項特殊事項受理告知核查屬實直接查辦呈送上級領導機關領導批示（30日）回復群眾復查群眾提出事項歸

檔督辦︿15日﹀

交辦相關學校處理

群眾登記一責任督學處理群眾意見工作流程當場答復告知不27重視督導結(jié)果運用

學校和幼兒園100%采納了責任督學的整改意見和溫馨提示。

責任督學對學校的考核已納入校長評先評優(yōu)的依據(jù)。（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效重視督導結(jié)果運用學校和幼兒園100%采納了責任督學的整28（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效區(qū)教育督導委員會會議（每年1次）行政、督導聯(lián)席會議（每半年1次）責任督學工作會議（每月1次）會議機制責任區(qū)校（園）長會議（每雙月1次）區(qū)教育督導委員會由政府分管副區(qū)長任主任，區(qū)教育局長、區(qū)教育督導室主任（常務）、區(qū)兩辦副主任任副主任，區(qū)各部委辦局分管領導任成員，區(qū)教育督導委員會辦公室設在區(qū)教育督導室。區(qū)教育督導委員會每年至少召開1次會議，研究審議全區(qū)教育督導工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決各種困難與問題。區(qū)教育局、區(qū)教育督導室每半年至少組織召開1次教育局全體班子成員、各科室（中心）負責人、全體責任督學聯(lián)席會議，聽取責任督學掛牌督導專題工作匯報，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效區(qū)教育督導委員會會議（每年129在全國率先成立“南山區(qū)人民政府教育督導委員會”；發(fā)布《關于進一步加強責任督學掛牌督導工作的意見》；發(fā)布《責任督學掛牌督導工作規(guī)程》。(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務政府授權(quán)強力推進在全國率先成立“南山區(qū)人民政府教育督導委員會”；(四)創(chuàng)新條30分管領導親自組織協(xié)調(diào)會議，強力推動責任督學掛牌督導工作。(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務分管領導親自組織協(xié)調(diào)會議，強力推動責任督學掛牌督導工作。(31220設立責任督學掛牌督導專項經(jīng)費

每年220萬元；2017年增加至380萬元專項經(jīng)費保障到位(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務設立優(yōu)秀督學專項獎勵經(jīng)費。220設立責任督學掛牌督導專項經(jīng)費

每年220萬元；201732(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務

國家《中小學校責任督學掛牌督導辦法》規(guī)定：“設立責任督學掛牌督導專項經(jīng)費，列入財政預算”。專項經(jīng)費年度預算工作津貼辦公經(jīng)費（中小學責任督學在區(qū)教育信息大廈十樓集中辦公，幼兒園責任督學分5個片區(qū)在5所公辦幼兒園設點辦公。）培訓經(jīng)費獎勵經(jīng)費合計220萬/年(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務國家《中小學校責任33(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務

各校（園）要積極為責任督學掛牌督導提供必要的工作條件，設置責任督學工作室，安排督學聯(lián)絡人。校長要主動匯報工作，如實反映情況，提供相關資料，接受督學檢查，做好整改工作。(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務各校（園）要積極為責344、多終端支持：PC機、平板、手機等內(nèi)容架構(gòu)4、多終端支持：PC機、平板、手機等內(nèi)容架構(gòu)35深圳市南山區(qū)督導工作信息管理平臺：:88/login.jsp/index.jsp（三）全國中小學校督導工作信息管理平臺安裝與應用深圳市南山區(qū)督導工作信息管理平臺：（三）全國中小學校督導工作36研發(fā)工具明晰流程工作流程督導工具評價量表(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務研發(fā)工具明晰流程工作流程(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務37(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務工具研發(fā)《每學期掛牌督導工作安排》（時間、學校、督導小組成員、督導事項等）——《責任督學掛牌督導工作指引》（內(nèi)容、觀測點、督導方式）—《責任督學掛牌督導單項工作評估表》（如，依法辦學）》——《責任督學掛牌督導工作流程表》——《掛牌督導記錄表》——《問題月報表》——《整改通知書》——《投訴記錄及處理意見表》（責任督學）——《投訴記錄及處理意見表》（督管員）——《責任督學處理群眾意見工作流程》——《中小學責任督學配合市辦學水平評估工作指引》——《幼兒園責任督學配合等級園評估工作指引》——《中小學責任（區(qū)）督學觀課記錄與評價表》——《幼兒園責任（區(qū)）督學觀課記錄與評價表》——(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務工具研發(fā)《每學期掛牌督導工作38督學進校公開亮相（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越督學進校公開亮相（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越39（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越常規(guī)工作分項推進（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越常規(guī)工作分項推進40（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越綜合督導全面切入（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越綜合督導全面切入41特殊教育師德師風建設義務教育質(zhì)量監(jiān)測學生體質(zhì)健康體育與藝術工作校園欺凌安全治理工作（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越專題督導特殊教育（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越專題督導42一是多終端支持與多類信息獲取，實現(xiàn)“泛在督導”二是多種角色參與，實現(xiàn)“多元督導”三是多環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)記錄，實現(xiàn)“全程督導”四是多種評估監(jiān)測，實現(xiàn)“智慧督導”主要內(nèi)容：“一個窗口兩個區(qū)域”一個窗口，即是一個督導工作的宣傳窗口，包括督導快報與媒體報道。二個區(qū)域，即是信息區(qū)、互動區(qū)。主要特色與亮點信息平臺整合直報（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越一是多終端支持與多類信息獲取，實現(xiàn)“泛在督導”二是多種角色參43在工作中研究在研究中工作(承擔教育部課題、印發(fā)科研文件、編印綠皮書）（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越科研課題引領導向在工作中研究（五）創(chuàng)新督導方法，工作追求卓越科研課題引領導向44幫助盡快入職的通識培訓針對項目督導的專項培訓提升業(yè)務素養(yǎng)的專題培訓強化素質(zhì)提高的崗位培訓強調(diào)督學能力建設出臺了責任（區(qū)）督學培訓規(guī)程研制了《責任（區(qū)）督學培訓大綱》（六）創(chuàng)新培訓形式，提高督學素養(yǎng)幫助盡快入職的通識培訓強調(diào)督學能力建設出臺了責任（區(qū)）督學培45困難與思考03困難與思考0346第一、需要進一步增強社會知曉度重要意義推進教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化實現(xiàn)現(xiàn)代學校管、辦、評分離，辦好人民滿意的教育還需加大宣傳力度提高社會公眾對掛牌督導的知曉度學校、家長和社區(qū)理解并積極參與，增強支持度與滿意度三、困難與思考第一、需要進一步增強社會知曉度重要意義推進教育治理體系與治理47第二、需要進一步理順管理體制做到機構(gòu)專設人員專職專編經(jīng)費專戶專用建立管理體制激勵機制三、困難與思考第二、需要進一步理順管理體制做到機構(gòu)專設建立管理體制三、48第三、需要進一步加強督學能力建設制定責任督學選拔標準嚴格選拔程序加大培訓和學習數(shù)量充足結(jié)構(gòu)合理素質(zhì)優(yōu)良隊伍三、困難與思考第三、需要進一步加強督學能力建設制定責任督學選拔標準嚴格選拔49督政不忘政治督法不忘方法督學不忘學習督事不忘求是督政不忘政治50

責任督學勝任“六大角色”

辦學行為監(jiān)督者

素質(zhì)教育推動者

教育質(zhì)量評價者

現(xiàn)狀問題診斷者

典型經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)者

社會各界聯(lián)系者責任督學勝任“六大角色”51責任督學任重道遠掛牌督導大有可為結(jié)束語責任督學結(jié)束語52

53

南山區(qū)責任督學掛牌督導工作的實踐與思考2018年4月22日深圳市南山區(qū)人民政府教育督導室洪其華南山區(qū)責任督學掛牌督導工作的2018年4月22日深圳市南山54發(fā)展中的南山教育一教育督導的特色與亮點二困難與思考三發(fā)展中的南山教育一教育督導的特色與亮點二困難與思考三55發(fā)展中的南山教育01發(fā)展中的南山教育0156轄區(qū)陸地總面積約187.5平方公里，海域總面積約360平方公里，下設8個街道辦事處、105個社區(qū)工作站。2017年末，全區(qū)常住人口135.63萬人，其中戶籍人口81.02萬人，實際管理人口215萬人?！疤貐^(qū)+灣區(qū)+自貿(mào)區(qū)”三區(qū)疊加

轄區(qū)陸地總面積約187.5平方公里，海域總面積約57目前，南山已有144家企業(yè)在海內(nèi)外上市，名列全國區(qū)縣第二。2017年，全年實現(xiàn)本地生產(chǎn)總值（GDP）4601.5億（深圳市22151.3億元，比香港的23049.14億元少610.75億元），增長9.1%，人均GDPji近5萬美元，經(jīng)濟總量穩(wěn)居廣東省區(qū)（縣）第一，全國第三，稅收1325億元，財政總收入434.5億元（一公共財政預算收入186.4億元、財政經(jīng)常性收入163億元），財政總支出273.9億元?！爱a(chǎn)業(yè)大區(qū)”和“創(chuàng)新強區(qū)”目前，南山已有144家企業(yè)在海內(nèi)外上市，名列全國區(qū)縣第58世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)世界級創(chuàng)新型濱海中心城區(qū)59

南山提出“讓每一所學校都優(yōu)質(zhì)，讓每一位教師都精彩，讓每一個學生都幸?！钡慕逃硐?，全面實施素質(zhì)教育，促進優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。南山提出“讓每一所學校都優(yōu)質(zhì)，讓每一位教師都精彩，讓60

2017年，南山區(qū)有中小學、幼兒園學生18.41萬人，教師1.74萬人；中小學91所（公辦79所、民辦12所），幼兒園202所，社區(qū)學院（電大）1所，社區(qū)教育中心8個，區(qū)屬教育培訓機構(gòu)48個，位于區(qū)域內(nèi)國際學校7所，公共財政教育經(jīng)費總投入55.23億元，增長34.05%。2017年，南山區(qū)有中小學、幼兒園學生18.41萬人61全國基礎教育課程改革實驗區(qū)廣東省首個教育強區(qū)廣東省首個推進教育現(xiàn)代化先進區(qū)全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)全國教育信息化改革綜合試點區(qū)全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新區(qū)……全國基礎教育課程改革實驗區(qū)62教育已經(jīng)成為南山社會發(fā)展的一塊金字招牌教育已經(jīng)成為南山社會發(fā)展的一塊金字招牌63教育督導的特色與亮點02教育督導的特色與亮點0264

南山區(qū)教育督導室于1992年設立，掛靠區(qū)教育局，1998年成為正處級單位。根據(jù)2011年南山區(qū)編委“三定”方案，成立南山區(qū)人民政府教育督導室，設主任（正處）1人，公務員編制3個。督導室現(xiàn)有主任1人，督導辦5人，責任督學事務中心專職中小學責任督學8人，幼兒園專職責任督學1人，總共14人（其中10人為學校抽調(diào)人員）。全區(qū)現(xiàn)有省督學3人、市督學14人、區(qū)督學171人，責任督學31人（其中中小學專職責任督學7人、幼兒園責任督學24人），責任區(qū)督學110人（其中區(qū)督學70人，特約督學7人，返聘督學9人，幼兒園責任區(qū)督學24人）；學校督學278人。全區(qū)各類專兼職督學410人，按全區(qū)18.4萬學生（含幼兒園）計，約每500名學生配備一名督學。

通過開展督導評估，到目前為止，南山區(qū)89所學校（其中高中3所、完全中學1所、十二年制學校2所、職業(yè)技術學校1所）中，已有國家示范性高中3所，省一級學校占比為35.7%，市一級學校占比為21.4%；省義務教育標準化學校77所，符合申報條件的學校實現(xiàn)了全覆蓋；已通過深圳市辦學水平評估的義務教育教育階段學校有38所，占義務教育公辦學校比例為66%。全區(qū)202所幼兒園中，有規(guī)范園占比95％，省市區(qū)等級園占比82％。

南山區(qū)教育督導室于1992年設立，掛靠區(qū)教育局，1652014年11月27—28日，全國中小學校責任督學掛牌督導工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開。2014年11月27—28日，全國中小學校責任督學掛牌督導工66參加教育部新聞發(fā)布會參加教育部新聞發(fā)布會67政府授權(quán)制度化

掛牌督導常態(tài)化管理服務精細化

工作手段現(xiàn)代化督學發(fā)展專業(yè)化

宣傳交流社會化政府授權(quán)制度化掛牌督導常態(tài)化68工作成效一提高了教育督導的知曉度和社會公信力二促進了中小學校的規(guī)范辦學和特色辦學三助推了南山教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展和快速發(fā)展四建立了教育督導的新常態(tài)和新模式工作一提高了教育督導的知曉度和社會公信力二促進了中小學校的規(guī)69一是責任督學掛牌督導信息化三大特色二是優(yōu)化督學組團模式三是堅持專題督導與常規(guī)督導相結(jié)合一是責任督學掛牌督導信息化三大特色二是優(yōu)化督學組團模式三是堅70從2014年12月至今，我區(qū)已接待了來自北京上海等省市約50個考察團1000余人的學習交流。從2014年12月至今，我區(qū)已接待了來自北京上海等省市約5071

率先建構(gòu)了以“責任督學掛牌督導”為抓手的區(qū)（縣）級教育督導工作新機制。南山區(qū)教育督導工作結(jié)構(gòu)圖（一）創(chuàng)新理念設計，科學規(guī)劃統(tǒng)領率先建構(gòu)了以“責任督學掛牌督導”為抓手的區(qū)（縣）級72原則督學為主服務為先理念責任細節(jié)創(chuàng)新（一）創(chuàng)新理念設計，科學規(guī)劃統(tǒng)領原則督學為主服務為先理念責任細節(jié)創(chuàng)新（一73掛牌督導工作的實踐與思考課件74優(yōu)配督學專職專崗8名專職責任督學

資深校長(書記)教學科研骨干后備干部（副校長）（二）創(chuàng)新督學組團，提供支撐保障優(yōu)配督學專職專崗8名專職責任督學資深校長(書記)教學科研75督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職專職兼職督學組成（“3+x”模式）資深校長后備干部退休督學特約督學（人大代表、政協(xié)委員、家長、社區(qū)代表以及外籍副校長）先鋒計劃跟崗后備干部每個責任區(qū)督學數(shù)1人1人1人6-7人督學配備總數(shù)8人8人10人46人督導視角學校管理視角課程與教學視角家長、社會以及境外教育人視角綜合視角經(jīng)常性督導頻次11-12次/月/人6次/月/人2次/月/人1次/月/人說

明我區(qū)有中小學校80所（按校區(qū)計算），每12所學校為一個督學責任區(qū)（共7個），每個責任區(qū)由1名專職責任督學和6-8名兼職責任區(qū)督學負責。2每所學校每月接受督導1次，每次半天，每次督導由1名專職責任督學、1名兼職責任區(qū)督學組成，2人一組。3督學安排原則：責任督學每次督導均參加，其他督學在本責任區(qū)內(nèi)輪換，督學優(yōu)勢互補，與學校學段銜接，學科盡可能覆蓋，每個責任區(qū)及每個組督學水平總體均衡。4如此配備督學，“附價值”很高——在責任督學掛牌督導的過程中培養(yǎng)教育干部、打造優(yōu)質(zhì)隊伍。南山區(qū)中小學責任督學掛牌督導督學配備情況表督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職專職兼職督學組成資深校長退76督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職兼職兼職督學組成在職優(yōu)秀園長督學其他督學每個責任區(qū)督學數(shù)1人1人督學配備總數(shù)25人25人督導視角幼兒園管理視角課程與教學視角經(jīng)常性督導頻次4次/月/人4次/月/人說明1、我區(qū)有幼兒園184所（其中公辦園5所，差額撥款），每8所幼兒園為一個督學責任區(qū)（共23個），每個責任區(qū)由1名兼職責任督學和1名兼職責任區(qū)督學負責。2、每所幼兒園每月接受督導1次，每次半天，每次督導由1名兼職責任督學或1名兼職責任區(qū)督學擔任，隔次輪換。南山區(qū)幼兒園責任督學掛牌督導督學配備情況表督學類別責任督學責任區(qū)督學專/兼職兼職兼職督學組成在職優(yōu)秀園77掛牌督導工作的實踐與思考課件78制度保障有效運行工作制度月報月結(jié)制度跟蹤整改制度公示公報制度學習培訓制度量化考核制度會議制度獎勵制度（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效制度保障有效運行工作制度（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效79

群眾提出相關事項登記一般事項責任督學處理群眾意見工作流程當場答復告

知不予受理闡述原由受理

重要事項特殊事項受理告知核查屬實直接查辦呈送上級領導機關領導批示（30日）回復群眾復查群眾提出事項歸

檔督辦︿15日﹀

交辦相關學校處理

群眾登記一責任督學處理群眾意見工作流程當場答復告知不80重視督導結(jié)果運用

學校和幼兒園100%采納了責任督學的整改意見和溫馨提示。

責任督學對學校的考核已納入校長評先評優(yōu)的依據(jù)。（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效重視督導結(jié)果運用學校和幼兒園100%采納了責任督學的整81（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效區(qū)教育督導委員會會議（每年1次）行政、督導聯(lián)席會議（每半年1次）責任督學工作會議（每月1次）會議機制責任區(qū)校（園）長會議（每雙月1次）區(qū)教育督導委員會由政府分管副區(qū)長任主任，區(qū)教育局長、區(qū)教育督導室主任（常務）、區(qū)兩辦副主任任副主任，區(qū)各部委辦局分管領導任成員，區(qū)教育督導委員會辦公室設在區(qū)教育督導室。區(qū)教育督導委員會每年至少召開1次會議，研究審議全區(qū)教育督導工作中的重大事項，協(xié)調(diào)解決各種困難與問題。區(qū)教育局、區(qū)教育督導室每半年至少組織召開1次教育局全體班子成員、各科室（中心）負責人、全體責任督學聯(lián)席會議，聽取責任督學掛牌督導專題工作匯報，總結(jié)經(jīng)驗，解決問題。（三）創(chuàng)新制度建設，向管理要績效區(qū)教育督導委員會會議（每年182在全國率先成立“南山區(qū)人民政府教育督導委員會”；發(fā)布《關于進一步加強責任督學掛牌督導工作的意見》；發(fā)布《責任督學掛牌督導工作規(guī)程》。(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務政府授權(quán)強力推進在全國率先成立“南山區(qū)人民政府教育督導委員會”；(四)創(chuàng)新條83分管領導親自組織協(xié)調(diào)會議，強力推動責任督學掛牌督導工作。(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務分管領導親自組織協(xié)調(diào)會議，強力推動責任督學掛牌督導工作。(84220設立責任督學掛牌督導專項經(jīng)費

每年220萬元；2017年增加至380萬元專項經(jīng)費保障到位(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務設立優(yōu)秀督學專項獎勵經(jīng)費。220設立責任督學掛牌督導專項經(jīng)費

每年220萬元；201785(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務

國家《中小學校責任督學掛牌督導辦法》規(guī)定：“設立責任督學掛牌督導專項經(jīng)費，列入財政預算”。專項經(jīng)費年度預算工作津貼辦公經(jīng)費（中小學責任督學在區(qū)教育信息大廈十樓集中辦公，幼兒園責任督學分5個片區(qū)在5所公辦幼兒園設點辦公。）培訓經(jīng)費獎勵經(jīng)費合計220萬/年(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務國家《中小學校責任86(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務

各校（園）要積極為責任督學掛牌督導提供必要的工作條件，設置責任督學工作室，安排督學聯(lián)絡人。校長要主動匯報工作，如實反映情況，提供相關資料，接受督學檢查，做好整改工作。(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務各校（園）要積極為責874、多終端支持：PC機、平板、手機等內(nèi)容架構(gòu)4、多終端支持：PC機、平板、手機等內(nèi)容架構(gòu)88深圳市南山區(qū)督導工作信息管理平臺：:88/login.jsp/index.jsp（三）全國中小學校督導工作信息管理平臺安裝與應用深圳市南山區(qū)督導工作信息管理平臺：（三）全國中小學校督導工作89研發(fā)工具明晰流程工作流程督導工具評價量表(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務研發(fā)工具明晰流程工作流程(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務90(四)創(chuàng)新條件保障，竭誠優(yōu)質(zhì)服務工具研發(fā)《每學期掛牌督導工作安排》（時間、學校、督導小組成員、督導事項等）——《責任督學掛牌督導工作指引》（內(nèi)容、觀測點、督導方式）—《責任督學掛牌督導單項工作評估表》（如，依法辦學）》——《責任督學掛牌督導工作流程表》——《掛牌督導記錄表》——《問題月報表》——《整改通知書》——《投訴記錄及處理意見表》（責任督學）——《投訴記錄及處理意見表》（督管員）——《責任督學處理群眾意見工作流程》——《中小學責任督學配合市辦學水平評估工作指引》——《幼兒園責任督學配合等級園評估工作指引》——《中小學責任（區(qū)）督學觀課記錄與評價表》——