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文檔簡介
中鐵六局玉楚高速公路勘察試驗段B5工區(qū)項目經(jīng)理部突發(fā)環(huán)境事件應急預案1、總則1.1編制目的為提高我工區(qū)防范和處理突發(fā)環(huán)境事件的能力,建立緊急情況下的快速、科學、有效地組織事故搶險、救援的應急機制,控制事件的蔓延,減少環(huán)境危害,保障公眾健康和環(huán)境安全,根據(jù)本單位的實際情況,制定本預案。1.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;(3)《中華人民共和國水污染防治法》;(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》;(5)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;(6)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》;(7)《突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理暫行辦法》。1.3適用范圍本預案適用于我工區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預防、預警和應急處理;以及所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的在突發(fā)環(huán)境事件時的應急處理和應急救援。1.4啟動條件項目部發(fā)布本工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,啟動本預案,指揮部突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組,統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急與救援工作。1.5工作原則1、以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。2、居安思危,預防為主。高度重視環(huán)境安全,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對突發(fā)環(huán)境事件的各項預備工作。3、快速反應,協(xié)同應對。加強應急處理隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急處理機制。4、科學預防,高效處理。鼓勵環(huán)境應急相關科研工作,加大投入,重視專家在環(huán)境應急工作中的作用,積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資準備、技術準備等日常準備工作,強化預防、預警工作,提高突發(fā)環(huán)境事件的處理能力。1.6突發(fā)環(huán)境事件類型、級別按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》的要求,依據(jù)突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(I級〉、重大(II級〉、較大(III級)和一般(IV級)四級。161特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點保護物種滅絕的;(5)因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式應用水源地取水中斷的;1.6.2凡符合下列情形之一為重大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失萬元以上1億元以下的(4)因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點保護動比死亡的(5)因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)重金屬污染或危險化學品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)或居民境事件發(fā)生在國家重點流域、聚集區(qū)、醫(yī)院、學校等敏感區(qū)域的;(7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響,或核設施和鈾礦冶煉設施發(fā)生的達到進入工區(qū)應急狀態(tài)標準的,或進重輻射超標的事件;(8)跨省(區(qū)、市)界突發(fā)環(huán)境事件。163較大(III)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一為較大突發(fā)環(huán)境事件:(1)因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下毒;(2)因環(huán)境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的;(3)因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上萬元以下;(4)因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;(5)因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;(6)跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。164—般(IV)突發(fā)環(huán)境事件除以上的突發(fā)環(huán)境事件2、組織指揮體系及職責組織機構根據(jù)本工區(qū)的危險化學品的使用、儲存情況,可能存在發(fā)生人員受傷事故,針對這些突發(fā)事故,為保證工區(qū)、社區(qū)、職工生命和財產(chǎn)的安全,預防突發(fā)化學事故發(fā)生,并能做到在事故發(fā)生后得到迅速有效地實現(xiàn)控制和處理,最大程度地減少事故所帶來的損失,按照工區(qū)”預防為主、自救為主、統(tǒng)—指揮、分工負責”的原則,工區(qū)”應急救援領導小組”,組織機構各組負責人及應急聯(lián)絡方式見綜合應急救援預案。當發(fā)生突發(fā)事故時,應急救援組織能盡快的米取有效的措施,第-我工區(qū)在日常運行期間組建了”事故應急救援隊伍”,由應急指揮組及技術組、消防組、搶險組、后勤組、急救組、通訊組及應急監(jiān)測組等八個行動小組組成,各小組恪盡職守又相互協(xié)作,組織機構詳見圖4.1-1。主要職責項目部工程抗震救災領導小組(以下統(tǒng)稱:領導小組)主要職責是統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)地震應急與救災工作,具體內(nèi)容如下:1.按照業(yè)主指揮部抗震救災指揮部的破壞性地震震情通報、地震趨勢,確定應急工作方案。2.指揮各施工單位立即開展搶險救災工作,同時派出地震現(xiàn)場抗震救災指揮人員,必要時請求監(jiān)理、業(yè)主指揮部抗震救災指揮部指揮抗震救災工作。組織協(xié)調(diào)并指揮各施工單位抗震救災突擊隊迅速進行搶險救災。組織和部署各施工單位對受災施工區(qū)域進行緊急援救。組織和部署各施工單位做好受災參建人員的安置和心情
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