WTO爭端解決的基本程序課件1

第十講

WTO爭端解決的基本程序

第十講

WTO爭端解決的基本程序

1GATT時(shí)代的爭端解決程序WTO爭端解決的審理程序WTO爭端解決的執(zhí)行程序GATT時(shí)代的爭端解決程序2GATT時(shí)代的爭端解決程序第22條磋商1．每一締約方應(yīng)對(duì)另一締約方就影響本協(xié)定運(yùn)用的任何事項(xiàng)可能提出的交涉給予積極考慮，并應(yīng)提供充分的磋商機(jī)會(huì)。2．在一締約方請(qǐng)求下，締約方全體可就經(jīng)根據(jù)第1款進(jìn)行的磋商未能滿意解決的任何事項(xiàng)與任何締約方進(jìn)行磋商。GATT時(shí)代的爭端解決程序3GATT時(shí)代的爭端解決程序

第23條利益的喪失或減損1．如一締約方認(rèn)為，由于下列原因，它在本協(xié)定項(xiàng)下直接或間接獲得的利益正在喪失或減損，或本協(xié)定任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)正在受到阻礙，(a)另一締約方未能履行其在本協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)，或(b)另一締約方實(shí)施任何措施，無論該措施是否與本協(xié)定的規(guī)定產(chǎn)生抵觸，或(c)存在任何其他情況,則該締約方為使該事項(xiàng)得到滿意的調(diào)整，可向其認(rèn)為有關(guān)的另一締約方提出書面交涉或建議。任何被接洽的締約方應(yīng)積極考慮對(duì)其提出的交涉或建議。

六種訴由GATT時(shí)代的爭端解決程序4GATT時(shí)代的爭端解決程序第23條利益的喪失或減損2．如在一合理時(shí)間內(nèi)有關(guān)締約方未能達(dá)成滿意的調(diào)整，或如果困難屬本條第1款(c)項(xiàng)所述類型，則該事項(xiàng)可提交締約方全體。締約方全體應(yīng)迅速調(diào)查向其提交的任何事項(xiàng)，并應(yīng)向其認(rèn)為有關(guān)的締約方提出適當(dāng)建議，或酌情就該事項(xiàng)做出裁定。締約方全體在認(rèn)為必要的情況下，可與締約方、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)及任何適當(dāng)?shù)恼g組織進(jìn)行磋商。如締約方全體認(rèn)為情況足夠嚴(yán)重而有理由采取行動(dòng)，則它們可授權(quán)一個(gè)或多個(gè)締約方對(duì)任何其他一個(gè)或多個(gè)締約方中止實(shí)施在本協(xié)定項(xiàng)下承擔(dān)的、在這種情況下它們認(rèn)為適當(dāng)?shù)臏p讓或其他義務(wù)。如對(duì)締約方的減讓或其他義務(wù)事實(shí)上已中止，則該締約方有權(quán)在采取該行動(dòng)后不遲于60天，向締約方全體的執(zhí)行秘書提出退出本協(xié)定的書面通知，退出應(yīng)在執(zhí)行秘書收到該通知后的第60天生效。GATT時(shí)代的爭端解決程序第23條利益的喪失或減損5WTO爭端解決的審理程序磋商專家組程序上訴程序WTO爭端解決的審理程序磋商6磋商

某一成員方提出磋商請(qǐng)求后，接到請(qǐng)求的成員方應(yīng)自收到請(qǐng)求的10日內(nèi)對(duì)該請(qǐng)求作出答復(fù)，并在收到請(qǐng)求后30日內(nèi)或雙方商定的期限內(nèi)開始進(jìn)行磋商。自收到磋商請(qǐng)求之后的60日內(nèi)，爭端各當(dāng)事方未能達(dá)成解決爭端的一致意見，則起訴方可在60日期限屆滿時(shí)要求設(shè)立一個(gè)專家組。

正式磋商與非正式磋商磋商中所獲取的信息磋商的時(shí)限

磋商某一成員方提出磋商請(qǐng)求后，接到請(qǐng)求的成員方應(yīng)自收到請(qǐng)7專家組程序

1、設(shè)立專家組的申請(qǐng)如申訴方提出請(qǐng)求，則專家組應(yīng)最遲在此項(xiàng)請(qǐng)求首次作為一項(xiàng)議題列入DSB議程的會(huì)議之后的DSB會(huì)議上設(shè)立，除非在此次會(huì)上DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不設(shè)立專家組。設(shè)立專家組的請(qǐng)求應(yīng)以書面形式提出。請(qǐng)求應(yīng)指出是否已進(jìn)行磋商、確認(rèn)爭議中的措施并提供一份足以明確陳述問題的申請(qǐng)的法律根據(jù)概要。

書面請(qǐng)求的完備性

專家組程序1、設(shè)立專家組的申請(qǐng)8專家組程序2、專家組的組成秘書處應(yīng)向爭端各方建議專家組成員的提名。爭端各方不得反對(duì)提名，除非具有強(qiáng)有力的理由（從實(shí)踐來看，一般并不說明理由）。如在專家組設(shè)立之日起20天內(nèi)，未就專家組成員達(dá)成協(xié)議，則總干事應(yīng)在任何一方請(qǐng)求下，經(jīng)與DSB主席和有關(guān)委員會(huì)或理事會(huì)主席磋商，在與爭端各方磋商后，決定專家組的組成。一般三人，一人任主席。

專家組的非常設(shè)性

專家組程序2、專家組的組成9專家組程序

3、專家組的職權(quán)“按照（爭端各方引用的所涉相關(guān)協(xié)定名稱）的有關(guān)規(guī)定，審查（爭端方名稱）在……文件中提交DSB的事項(xiàng)，并作出決定協(xié)助DSB提出建議或作出該協(xié)定規(guī)定的裁決?！?/p>

專家組程序3、專家組的職權(quán)10專家組程序4、具體程序第一次書面陳述第一次實(shí)質(zhì)性會(huì)議第二次書面陳述第二次實(shí)質(zhì)性會(huì)議中期審議專家組程序4、具體程序11專家組程序5、審限及通過專家組進(jìn)行審查的期限，即自專家組組成和職責(zé)范圍議定之日起至最終報(bào)告提交爭端各方之日止，一般不應(yīng)超過6個(gè)月。自專家組設(shè)立至報(bào)告分發(fā)各成員的期限無論如何不應(yīng)超過9個(gè)月。在專家組報(bào)告分發(fā)各成員之日起20－60天內(nèi)，該報(bào)告應(yīng)在DSB會(huì)議上通過，除非一爭端方正式通知DSB其上訴決定，或DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過該報(bào)告。專家組程序5、審限及通過12上訴程序上訴方應(yīng)向秘書處提交上訴通知。上訴機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30天內(nèi)召開聽證會(huì)。上訴程序自一爭端方正式通知其上訴決定之日起至上訴機(jī)構(gòu)分發(fā)其報(bào)告之日止通常不得超過60天，無論如何不能超過90天。上訴應(yīng)限于專家組報(bào)告涉及的法律問題和專家組所作的法律解釋。上訴機(jī)構(gòu)可維持、修改或撤銷專家組的法律認(rèn)定結(jié)果和結(jié)論。上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)由DSB通過，爭端各方應(yīng)無條件接受，除非在報(bào)告分發(fā)各成員后30天內(nèi)，DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過該報(bào)告。上訴程序上訴方應(yīng)向秘書處提交上訴通知。上訴機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30天13上訴程序上訴機(jī)構(gòu)缺乏“發(fā)回重審權(quán)”的困境美國汽油案：專家組認(rèn)定美國的有關(guān)法規(guī)不屬于GATT第20條g項(xiàng)“與保護(hù)可用竭的自然資源有關(guān)的”措施，專家組只認(rèn)定了相關(guān)法規(guī)不符合“有關(guān)的”，并未涉及到GATT第20條g項(xiàng)其他內(nèi)容以及該條前言，在該案中，上訴機(jī)構(gòu)在推翻了專家組對(duì)“有關(guān)的”解釋以后，就面臨著困境。后來上訴機(jī)構(gòu)求助于DSU第3條第3款“在一成員認(rèn)為其根據(jù)所涉相關(guān)協(xié)定直接或間接獲得的利益正在因另一成員采取的措施而減損的情況下，迅速解決此類情況對(duì)WTO的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及保持各成員權(quán)利和義務(wù)的適當(dāng)平衡是關(guān)鍵的”，自己作出了解釋。完善分析：在“加拿大期刊案”中，專家組原適用了GATT第3條第2款第一句話關(guān)于“類似產(chǎn)品”的規(guī)定，上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為事實(shí)分析不足，改判適用第二句話“直接競爭或可替代產(chǎn)品”。上訴機(jī)構(gòu)以第一句話和第二句話內(nèi)的法律義務(wù)密切相聯(lián)系為依據(jù)，指出若不完善對(duì)第3條第2款的分析，就會(huì)“玩忽職守”。上訴程序上訴機(jī)構(gòu)缺乏“發(fā)回重審權(quán)”的困境14WTO爭端解決的執(zhí)行程序執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行期限執(zhí)行措施不履行裁決的救濟(jì)

WTO爭端解決的執(zhí)行程序執(zhí)行標(biāo)的15執(zhí)行標(biāo)的裁決rulings：分清是非建議recommendation：糾正違規(guī)措施（有強(qiáng)制約束力）“WerecommendthattheDisputeSettlementBodyrequestChiletobringitstaxesondistilledalcoholicbeveragesintoconformitywithitsobligationsundertheGATT1994.”意見suggestion：關(guān)于執(zhí)行方式

未要求中止實(shí)行爭議措施

（美國限制鋼鐵進(jìn)口的“２０１條款”于2002年3月20日正式啟動(dòng)，美國2002年11月舉行國會(huì)中期選舉，共和黨要在2002年11月中期選舉中奪回國會(huì)的主導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵是要贏得產(chǎn)鋼州，如西弗吉尼亞、俄亥俄和賓夕法尼亞選民的支持。2003年11月，上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告公布，美國總統(tǒng)布什12月4日中午宣布取消相關(guān)保障措施）

執(zhí)行標(biāo)的裁決rulings：分清是非16執(zhí)行期限迅速履行：在專家小組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告通過之后30天內(nèi)舉行的爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，裁決所涉及的有關(guān)當(dāng)事方應(yīng)將其準(zhǔn)備如何執(zhí)行裁決的意向通知爭端解決機(jī)構(gòu)。在合理期限內(nèi)履行：如果立即履行裁決內(nèi)容實(shí)際上難以做到，則有關(guān)當(dāng)事方應(yīng)確定一個(gè)履行裁決的合理期限：（1）有關(guān)成員方提出履行的期限，并得到爭端解決機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；（2）雖未得到爭端解決機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，但在通過裁決之后的45天內(nèi)，由爭端各當(dāng)事方協(xié)商一致同意的期限；（3）在爭端各方未能就履行期限達(dá)成一致的情況下，在裁決通過后90天內(nèi)經(jīng)有約束力的仲裁確定一個(gè)履行期限。執(zhí)行期限迅速履行：在專家小組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告通過之后30天17執(zhí)行措施

如在是否存在為遵守建議和裁決所采取的措施或此類措施是否與相關(guān)的所涉相關(guān)協(xié)定相一致的問題上存在分歧，則此爭端也應(yīng)通過援用這些爭端解決程序加以決定，包括只要可能即訴諸于原審專家組。專家組應(yīng)在此事項(xiàng)提交其后90天內(nèi)散發(fā)其報(bào)告。如專家組認(rèn)為在此時(shí)限內(nèi)不能提交其報(bào)告，則應(yīng)書面通知DSB遲延的原因和提交報(bào)告的估計(jì)期限。

執(zhí)行措施如在是否存在為遵守建議和裁決所采取的措施或此類18不履行裁決的救濟(jì)

救濟(jì)方式：補(bǔ)償和中止減讓減讓或其他義務(wù)的中止應(yīng)是臨時(shí)性的，且只應(yīng)維持至被認(rèn)定與所涉相關(guān)協(xié)定不一致的措施已取消，或必須執(zhí)行建議或裁決的成員對(duì)利益喪失或減損己提供解決辦法，或已達(dá)成雙方滿意的解決辦法。如一成員領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)或地方政府或主管機(jī)關(guān)采取了影響遵守所涉相關(guān)協(xié)定的措施，則可援引該協(xié)定中的爭端解決規(guī)定。如DSB已裁決一所涉相關(guān)協(xié)定中的規(guī)定未得到遵守，則負(fù)有責(zé)任的成員應(yīng)采取其可采取的合理措施，保證遵守該協(xié)定。在確保遵守協(xié)定已是不可能的案件中，所涉相關(guān)協(xié)定及本諒解有關(guān)補(bǔ)償和中止減讓或其他義務(wù)的規(guī)定適用。

不履行裁決的救濟(jì)救濟(jì)方式：補(bǔ)償和中止減讓19

補(bǔ)償如果有關(guān)成員方在確定的合理履行期限內(nèi)未能取消或修改其采取的與有關(guān)協(xié)議不一致的措施，則經(jīng)他方請(qǐng)求，該成員方應(yīng)與其他成員方進(jìn)行談判，以確定雙方都能接受的補(bǔ)償。

自愿性符合WTO協(xié)定（最惠國待遇）不追溯：利益喪失或減損的起算點(diǎn)（合理期限屆滿之日）

補(bǔ)償如果有關(guān)成員方在確定的合理履行期限內(nèi)未能取消或修改其采20報(bào)復(fù)（中止減讓）

敗訴方未能在合理期限內(nèi)履行裁決，且在該期限到期之后的20天內(nèi)，也未能達(dá)成各方滿意的補(bǔ)償協(xié)議，則任何當(dāng)事方可請(qǐng)求爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)其中止對(duì)有關(guān)成員方繼續(xù)履行其承諾的減讓義務(wù)或其他義務(wù)。DSB應(yīng)在合理期限結(jié)束后30天內(nèi)，給予中止減讓或其他義務(wù)的授權(quán)，除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定拒絕該請(qǐng)求。如有關(guān)成員反對(duì)提議的中止程度，或聲稱在一申訴方提出請(qǐng)求實(shí)施同一協(xié)定項(xiàng)下跨部門的報(bào)復(fù)或跨協(xié)定的交叉報(bào)復(fù)時(shí)，未遵守有關(guān)原則和程序，則DSB應(yīng)擱置此項(xiàng)請(qǐng)求，并將該事項(xiàng)提交仲裁。仲裁應(yīng)在合理期限結(jié)束之日起60天內(nèi)完成。減讓或其他義務(wù)不得在仲裁過程中予以中止。仲裁不得審查擬予中止的減讓或其他義務(wù)的性質(zhì)，而應(yīng)確定此類中止的程度是否等于利益喪失或減損的程度。

報(bào)復(fù)（中止減讓）21報(bào)復(fù)的形式

在考慮中止哪些減讓或其他義務(wù)時(shí)，申訴方應(yīng)適用下列原則和程序：(a)總的原則是，起訴方應(yīng)首先尋求對(duì)與專家組或上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定有違反義務(wù)或其他造成利益喪失或減損情形的部門相同的部門中止減讓或其他義務(wù)；(b)如該方認(rèn)為對(duì)相同部門中止減讓或其他義務(wù)不可行或無效，則可尋求中止對(duì)同一協(xié)定項(xiàng)下其他部門的減讓或其他義務(wù)；(c)如該方認(rèn)為對(duì)同一協(xié)定項(xiàng)下的其他部門中止減讓或其他義務(wù)不可行或無效，且情況足夠嚴(yán)重，則可尋求中止另一所涉相關(guān)協(xié)定項(xiàng)下的減讓或其他義務(wù)；“部門”一詞：(i)對(duì)于貨物，指所有貨物；(ii)對(duì)于服務(wù)，指用于確認(rèn)此類部門的現(xiàn)行“服務(wù)部門分類清單”中所確認(rèn)的主要部門；(iii)對(duì)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指《TRIPS協(xié)定》第二部分第1節(jié)、第2節(jié)、第3節(jié)、第4節(jié)、第5節(jié)、第6節(jié)或第7節(jié)所涵蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的每一類別，或第三部分或第四部分下的義務(wù)。

報(bào)復(fù)的形式

在考慮中止哪些減讓或其他義務(wù)時(shí)，申訴方應(yīng)22報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷不具有懲罰性：DSB授權(quán)的中止減讓或其他義務(wù)的程度應(yīng)等于利益喪失或減損的程度。

不追溯：利益喪失或減損的起算點(diǎn)（合理期限屆滿之日）

自力救濟(jì)

報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷不具有懲罰性：DSB授權(quán)的中止減讓或23報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷

Sequencing

如在敗訴方是否執(zhí)行了裁決或執(zhí)行措施是否與裁決一致的問題上產(chǎn)生爭議，則也應(yīng)通過援用爭端解決程序加以決定，專家組應(yīng)在此事項(xiàng)提交其后90天內(nèi)散發(fā)其報(bào)告。（DSU第21.5條）如果敗訴方未能在合理期限內(nèi)履行裁決，也未能達(dá)成各方滿意的補(bǔ)償協(xié)議，則應(yīng)勝訴方的請(qǐng)求，DSB應(yīng)在合理期限結(jié)束后30天內(nèi)，以反向協(xié)商一致方式給予中止減讓或其他義務(wù)的授權(quán)。如對(duì)中止程度或報(bào)復(fù)形式有爭議，則應(yīng)在合理期限結(jié)束之日起60天內(nèi)通過仲裁解決。（DSU第22.6條）報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷Sequencing24推薦閱讀1、趙維田等著：《WTO的司法機(jī)制》，上海人民出版社2004年版。2、DavidPalmeterandPetrosMavroidis,DisputeSettlementintheWorldTradeOrganization:PracticeandProcedure,CambridgeUniversityPress，2004.推薦閱讀1、趙維田等著：《WTO的司法機(jī)制》，上海人民出版社25pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2At!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-wpXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK9HA-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ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第十講

WTO爭端解決的基本程序

第十講

WTO爭端解決的基本程序

27GATT時(shí)代的爭端解決程序WTO爭端解決的審理程序WTO爭端解決的執(zhí)行程序GATT時(shí)代的爭端解決程序28GATT時(shí)代的爭端解決程序第22條磋商1．每一締約方應(yīng)對(duì)另一締約方就影響本協(xié)定運(yùn)用的任何事項(xiàng)可能提出的交涉給予積極考慮，并應(yīng)提供充分的磋商機(jī)會(huì)。2．在一締約方請(qǐng)求下，締約方全體可就經(jīng)根據(jù)第1款進(jìn)行的磋商未能滿意解決的任何事項(xiàng)與任何締約方進(jìn)行磋商。GATT時(shí)代的爭端解決程序29GATT時(shí)代的爭端解決程序

第23條利益的喪失或減損1．如一締約方認(rèn)為，由于下列原因，它在本協(xié)定項(xiàng)下直接或間接獲得的利益正在喪失或減損，或本協(xié)定任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)正在受到阻礙，(a)另一締約方未能履行其在本協(xié)定項(xiàng)下的義務(wù)，或(b)另一締約方實(shí)施任何措施，無論該措施是否與本協(xié)定的規(guī)定產(chǎn)生抵觸，或(c)存在任何其他情況,則該締約方為使該事項(xiàng)得到滿意的調(diào)整，可向其認(rèn)為有關(guān)的另一締約方提出書面交涉或建議。任何被接洽的締約方應(yīng)積極考慮對(duì)其提出的交涉或建議。

六種訴由GATT時(shí)代的爭端解決程序30GATT時(shí)代的爭端解決程序第23條利益的喪失或減損2．如在一合理時(shí)間內(nèi)有關(guān)締約方未能達(dá)成滿意的調(diào)整，或如果困難屬本條第1款(c)項(xiàng)所述類型，則該事項(xiàng)可提交締約方全體。締約方全體應(yīng)迅速調(diào)查向其提交的任何事項(xiàng)，并應(yīng)向其認(rèn)為有關(guān)的締約方提出適當(dāng)建議，或酌情就該事項(xiàng)做出裁定。締約方全體在認(rèn)為必要的情況下，可與締約方、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)及任何適當(dāng)?shù)恼g組織進(jìn)行磋商。如締約方全體認(rèn)為情況足夠嚴(yán)重而有理由采取行動(dòng)，則它們可授權(quán)一個(gè)或多個(gè)締約方對(duì)任何其他一個(gè)或多個(gè)締約方中止實(shí)施在本協(xié)定項(xiàng)下承擔(dān)的、在這種情況下它們認(rèn)為適當(dāng)?shù)臏p讓或其他義務(wù)。如對(duì)締約方的減讓或其他義務(wù)事實(shí)上已中止，則該締約方有權(quán)在采取該行動(dòng)后不遲于60天，向締約方全體的執(zhí)行秘書提出退出本協(xié)定的書面通知，退出應(yīng)在執(zhí)行秘書收到該通知后的第60天生效。GATT時(shí)代的爭端解決程序第23條利益的喪失或減損31WTO爭端解決的審理程序磋商專家組程序上訴程序WTO爭端解決的審理程序磋商32磋商

某一成員方提出磋商請(qǐng)求后，接到請(qǐng)求的成員方應(yīng)自收到請(qǐng)求的10日內(nèi)對(duì)該請(qǐng)求作出答復(fù)，并在收到請(qǐng)求后30日內(nèi)或雙方商定的期限內(nèi)開始進(jìn)行磋商。自收到磋商請(qǐng)求之后的60日內(nèi)，爭端各當(dāng)事方未能達(dá)成解決爭端的一致意見，則起訴方可在60日期限屆滿時(shí)要求設(shè)立一個(gè)專家組。

正式磋商與非正式磋商磋商中所獲取的信息磋商的時(shí)限

磋商某一成員方提出磋商請(qǐng)求后，接到請(qǐng)求的成員方應(yīng)自收到請(qǐng)33專家組程序

1、設(shè)立專家組的申請(qǐng)如申訴方提出請(qǐng)求，則專家組應(yīng)最遲在此項(xiàng)請(qǐng)求首次作為一項(xiàng)議題列入DSB議程的會(huì)議之后的DSB會(huì)議上設(shè)立，除非在此次會(huì)上DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不設(shè)立專家組。設(shè)立專家組的請(qǐng)求應(yīng)以書面形式提出。請(qǐng)求應(yīng)指出是否已進(jìn)行磋商、確認(rèn)爭議中的措施并提供一份足以明確陳述問題的申請(qǐng)的法律根據(jù)概要。

書面請(qǐng)求的完備性

專家組程序1、設(shè)立專家組的申請(qǐng)34專家組程序2、專家組的組成秘書處應(yīng)向爭端各方建議專家組成員的提名。爭端各方不得反對(duì)提名，除非具有強(qiáng)有力的理由（從實(shí)踐來看，一般并不說明理由）。如在專家組設(shè)立之日起20天內(nèi)，未就專家組成員達(dá)成協(xié)議，則總干事應(yīng)在任何一方請(qǐng)求下，經(jīng)與DSB主席和有關(guān)委員會(huì)或理事會(huì)主席磋商，在與爭端各方磋商后，決定專家組的組成。一般三人，一人任主席。

專家組的非常設(shè)性

專家組程序2、專家組的組成35專家組程序

3、專家組的職權(quán)“按照（爭端各方引用的所涉相關(guān)協(xié)定名稱）的有關(guān)規(guī)定，審查（爭端方名稱）在……文件中提交DSB的事項(xiàng)，并作出決定協(xié)助DSB提出建議或作出該協(xié)定規(guī)定的裁決。”

專家組程序3、專家組的職權(quán)36專家組程序4、具體程序第一次書面陳述第一次實(shí)質(zhì)性會(huì)議第二次書面陳述第二次實(shí)質(zhì)性會(huì)議中期審議專家組程序4、具體程序37專家組程序5、審限及通過專家組進(jìn)行審查的期限，即自專家組組成和職責(zé)范圍議定之日起至最終報(bào)告提交爭端各方之日止，一般不應(yīng)超過6個(gè)月。自專家組設(shè)立至報(bào)告分發(fā)各成員的期限無論如何不應(yīng)超過9個(gè)月。在專家組報(bào)告分發(fā)各成員之日起20－60天內(nèi)，該報(bào)告應(yīng)在DSB會(huì)議上通過，除非一爭端方正式通知DSB其上訴決定，或DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過該報(bào)告。專家組程序5、審限及通過38上訴程序上訴方應(yīng)向秘書處提交上訴通知。上訴機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30天內(nèi)召開聽證會(huì)。上訴程序自一爭端方正式通知其上訴決定之日起至上訴機(jī)構(gòu)分發(fā)其報(bào)告之日止通常不得超過60天，無論如何不能超過90天。上訴應(yīng)限于專家組報(bào)告涉及的法律問題和專家組所作的法律解釋。上訴機(jī)構(gòu)可維持、修改或撤銷專家組的法律認(rèn)定結(jié)果和結(jié)論。上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告應(yīng)由DSB通過，爭端各方應(yīng)無條件接受，除非在報(bào)告分發(fā)各成員后30天內(nèi)，DSB經(jīng)協(xié)商一致決定不通過該報(bào)告。上訴程序上訴方應(yīng)向秘書處提交上訴通知。上訴機(jī)構(gòu)一般應(yīng)在30天39上訴程序上訴機(jī)構(gòu)缺乏“發(fā)回重審權(quán)”的困境美國汽油案：專家組認(rèn)定美國的有關(guān)法規(guī)不屬于GATT第20條g項(xiàng)“與保護(hù)可用竭的自然資源有關(guān)的”措施，專家組只認(rèn)定了相關(guān)法規(guī)不符合“有關(guān)的”，并未涉及到GATT第20條g項(xiàng)其他內(nèi)容以及該條前言，在該案中，上訴機(jī)構(gòu)在推翻了專家組對(duì)“有關(guān)的”解釋以后，就面臨著困境。后來上訴機(jī)構(gòu)求助于DSU第3條第3款“在一成員認(rèn)為其根據(jù)所涉相關(guān)協(xié)定直接或間接獲得的利益正在因另一成員采取的措施而減損的情況下，迅速解決此類情況對(duì)WTO的有效運(yùn)轉(zhuǎn)及保持各成員權(quán)利和義務(wù)的適當(dāng)平衡是關(guān)鍵的”，自己作出了解釋。完善分析：在“加拿大期刊案”中，專家組原適用了GATT第3條第2款第一句話關(guān)于“類似產(chǎn)品”的規(guī)定，上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為事實(shí)分析不足，改判適用第二句話“直接競爭或可替代產(chǎn)品”。上訴機(jī)構(gòu)以第一句話和第二句話內(nèi)的法律義務(wù)密切相聯(lián)系為依據(jù)，指出若不完善對(duì)第3條第2款的分析，就會(huì)“玩忽職守”。上訴程序上訴機(jī)構(gòu)缺乏“發(fā)回重審權(quán)”的困境40WTO爭端解決的執(zhí)行程序執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行期限執(zhí)行措施不履行裁決的救濟(jì)

WTO爭端解決的執(zhí)行程序執(zhí)行標(biāo)的41執(zhí)行標(biāo)的裁決rulings：分清是非建議recommendation：糾正違規(guī)措施（有強(qiáng)制約束力）“WerecommendthattheDisputeSettlementBodyrequestChiletobringitstaxesondistilledalcoholicbeveragesintoconformitywithitsobligationsundertheGATT1994.”意見suggestion：關(guān)于執(zhí)行方式

未要求中止實(shí)行爭議措施

（美國限制鋼鐵進(jìn)口的“２０１條款”于2002年3月20日正式啟動(dòng)，美國2002年11月舉行國會(huì)中期選舉，共和黨要在2002年11月中期選舉中奪回國會(huì)的主導(dǎo)權(quán)，關(guān)鍵是要贏得產(chǎn)鋼州，如西弗吉尼亞、俄亥俄和賓夕法尼亞選民的支持。2003年11月，上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告公布，美國總統(tǒng)布什12月4日中午宣布取消相關(guān)保障措施）

執(zhí)行標(biāo)的裁決rulings：分清是非42執(zhí)行期限迅速履行：在專家小組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告通過之后30天內(nèi)舉行的爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上，裁決所涉及的有關(guān)當(dāng)事方應(yīng)將其準(zhǔn)備如何執(zhí)行裁決的意向通知爭端解決機(jī)構(gòu)。在合理期限內(nèi)履行：如果立即履行裁決內(nèi)容實(shí)際上難以做到，則有關(guān)當(dāng)事方應(yīng)確定一個(gè)履行裁決的合理期限：（1）有關(guān)成員方提出履行的期限，并得到爭端解決機(jī)構(gòu)的認(rèn)可；（2）雖未得到爭端解決機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，但在通過裁決之后的45天內(nèi)，由爭端各當(dāng)事方協(xié)商一致同意的期限；（3）在爭端各方未能就履行期限達(dá)成一致的情況下，在裁決通過后90天內(nèi)經(jīng)有約束力的仲裁確定一個(gè)履行期限。執(zhí)行期限迅速履行：在專家小組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告通過之后30天43執(zhí)行措施

如在是否存在為遵守建議和裁決所采取的措施或此類措施是否與相關(guān)的所涉相關(guān)協(xié)定相一致的問題上存在分歧，則此爭端也應(yīng)通過援用這些爭端解決程序加以決定，包括只要可能即訴諸于原審專家組。專家組應(yīng)在此事項(xiàng)提交其后90天內(nèi)散發(fā)其報(bào)告。如專家組認(rèn)為在此時(shí)限內(nèi)不能提交其報(bào)告，則應(yīng)書面通知DSB遲延的原因和提交報(bào)告的估計(jì)期限。

執(zhí)行措施如在是否存在為遵守建議和裁決所采取的措施或此類44不履行裁決的救濟(jì)

救濟(jì)方式：補(bǔ)償和中止減讓減讓或其他義務(wù)的中止應(yīng)是臨時(shí)性的，且只應(yīng)維持至被認(rèn)定與所涉相關(guān)協(xié)定不一致的措施已取消，或必須執(zhí)行建議或裁決的成員對(duì)利益喪失或減損己提供解決辦法，或已達(dá)成雙方滿意的解決辦法。如一成員領(lǐng)土內(nèi)的地區(qū)或地方政府或主管機(jī)關(guān)采取了影響遵守所涉相關(guān)協(xié)定的措施，則可援引該協(xié)定中的爭端解決規(guī)定。如DSB已裁決一所涉相關(guān)協(xié)定中的規(guī)定未得到遵守，則負(fù)有責(zé)任的成員應(yīng)采取其可采取的合理措施，保證遵守該協(xié)定。在確保遵守協(xié)定已是不可能的案件中，所涉相關(guān)協(xié)定及本諒解有關(guān)補(bǔ)償和中止減讓或其他義務(wù)的規(guī)定適用。

不履行裁決的救濟(jì)救濟(jì)方式：補(bǔ)償和中止減讓45

補(bǔ)償如果有關(guān)成員方在確定的合理履行期限內(nèi)未能取消或修改其采取的與有關(guān)協(xié)議不一致的措施，則經(jīng)他方請(qǐng)求，該成員方應(yīng)與其他成員方進(jìn)行談判，以確定雙方都能接受的補(bǔ)償。

自愿性符合WTO協(xié)定（最惠國待遇）不追溯：利益喪失或減損的起算點(diǎn)（合理期限屆滿之日）

補(bǔ)償如果有關(guān)成員方在確定的合理履行期限內(nèi)未能取消或修改其采46報(bào)復(fù)（中止減讓）

敗訴方未能在合理期限內(nèi)履行裁決，且在該期限到期之后的20天內(nèi)，也未能達(dá)成各方滿意的補(bǔ)償協(xié)議，則任何當(dāng)事方可請(qǐng)求爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)其中止對(duì)有關(guān)成員方繼續(xù)履行其承諾的減讓義務(wù)或其他義務(wù)。DSB應(yīng)在合理期限結(jié)束后30天內(nèi)，給予中止減讓或其他義務(wù)的授權(quán)，除非DSB經(jīng)協(xié)商一致決定拒絕該請(qǐng)求。如有關(guān)成員反對(duì)提議的中止程度，或聲稱在一申訴方提出請(qǐng)求實(shí)施同一協(xié)定項(xiàng)下跨部門的報(bào)復(fù)或跨協(xié)定的交叉報(bào)復(fù)時(shí)，未遵守有關(guān)原則和程序，則DSB應(yīng)擱置此項(xiàng)請(qǐng)求，并將該事項(xiàng)提交仲裁。仲裁應(yīng)在合理期限結(jié)束之日起60天內(nèi)完成。減讓或其他義務(wù)不得在仲裁過程中予以中止。仲裁不得審查擬予中止的減讓或其他義務(wù)的性質(zhì)，而應(yīng)確定此類中止的程度是否等于利益喪失或減損的程度。

報(bào)復(fù)（中止減讓）47報(bào)復(fù)的形式

在考慮中止哪些減讓或其他義務(wù)時(shí)，申訴方應(yīng)適用下列原則和程序：(a)總的原則是，起訴方應(yīng)首先尋求對(duì)與專家組或上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定有違反義務(wù)或其他造成利益喪失或減損情形的部門相同的部門中止減讓或其他義務(wù)；(b)如該方認(rèn)為對(duì)相同部門中止減讓或其他義務(wù)不可行或無效，則可尋求中止對(duì)同一協(xié)定項(xiàng)下其他部門的減讓或其他義務(wù)；(c)如該方認(rèn)為對(duì)同一協(xié)定項(xiàng)下的其他部門中止減讓或其他義務(wù)不可行或無效，且情況足夠嚴(yán)重，則可尋求中止另一所涉相關(guān)協(xié)定項(xiàng)下的減讓或其他義務(wù)；“部門”一詞：(i)對(duì)于貨物，指所有貨物；(ii)對(duì)于服務(wù)，指用于確認(rèn)此類部門的現(xiàn)行“服務(wù)部門分類清單”中所確認(rèn)的主要部門；(iii)對(duì)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，指《TRIPS協(xié)定》第二部分第1節(jié)、第2節(jié)、第3節(jié)、第4節(jié)、第5節(jié)、第6節(jié)或第7節(jié)所涵蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的每一類別，或第三部分或第四部分下的義務(wù)。

報(bào)復(fù)的形式

在考慮中止哪些減讓或其他義務(wù)時(shí)，申訴方應(yīng)48報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷不具有懲罰性：DSB授權(quán)的中止減讓或其他義務(wù)的程度應(yīng)等于利益喪失或減損的程度。

不追溯：利益喪失或減損的起算點(diǎn)（合理期限屆滿之日）

自力救濟(jì)

報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷不具有懲罰性：DSB授權(quán)的中止減讓或49報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷

Sequencing

如在敗訴方是否執(zhí)行了裁決或執(zhí)行措施是否與裁決一致的問題上產(chǎn)生爭議，則也應(yīng)通過援用爭端解決程序加以決定，專家組應(yīng)在此事項(xiàng)提交其后90天內(nèi)散發(fā)其報(bào)告。（DSU第21.5條）如果敗訴方未能在合理期限內(nèi)履行裁決，也未能達(dá)成各方滿意的補(bǔ)償協(xié)議，則應(yīng)勝訴方的請(qǐng)求，DSB應(yīng)在合理期限結(jié)束后30天內(nèi)，以反向協(xié)商一致方式給予中止減讓或其他義務(wù)的授權(quán)。如對(duì)中止程度或報(bào)復(fù)形式有爭議，則應(yīng)在合理期限結(jié)束之日起60天內(nèi)通過仲裁解決。（DSU第22.6條）報(bào)復(fù)的特點(diǎn)及缺陷Sequencing50推薦閱讀1、趙維田等著：《WTO的司法機(jī)制》，上海人民出版社2004年版。2、DavidPalmeterandPetrosMavroidis,DisputeSettlementintheWorldTradeOrganization:PracticeandProcedure,CambridgeUniversityPress，2004.推薦閱讀1、趙維田等著：《WTO的司法機(jī)制》，上海人民出版社51pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2At!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnVkSgPdMaI7F3C0z)v&s!pXmUiRfOcK9H6E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXmUiRfNcK9H5E2B+x(u$rZoWkThQeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMbJ7G4C1z-w&t!qYmVjRgOdL9I6F3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G5D1A-x*t$qYnRgOcL9I6E3B0y(v%r#oXlTiQfNbK8G5D2A-x*u$qZnVkShPdMaJ7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)v&s!pXmUjRfOcK9H6E2B+y(u%rZoWlThQeNbJ8G4D1A-w*t$qYnVjSgPdLaI7F3C0y)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWkThQeMbJ8G4D1z-w*t!qYnVjSgOdLaI6F3C0y)v%s#pXlUiRfNcK8H5E2A+x(u$rZnWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#oXlUiQfNcK8H5D2A+x*u$rZnWkShPeMaJ7G4C1z)w&t!pYmVjRgOcL9I6E3B0y(v%s#oXlTiQfNbK8H5D2A-x*u$qZnWkShPdMaJ7F4C1z)w&s!pYmUjRgOcL9H6E3B+y(v%r#oWlTiQeNbK8G5D1A-x*t$qZnVkSgPdMaI7F4C0z)w&s!pXmUjRfOcL9H6E2B+y(u%r#oWlThQeNbJ8G5D1A-w*t$qYnVkSgPdLaI7F3C0z)v&s#pXmUiRfOcK9H5E2B+x(u%rZoWlThQeMbJ8G4D1A-w*t!qYnVjSgPdLaI6F3C0y)v&s#pXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w&t!qYmVjSgOdL9I6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-wpXlUiRfNcK9H5E2A+x(u$rZoWkThPeMbJ7G4D1z-w*t!qYmVjSgOdLaI6F3B0y)v%s#pXlUiQfNcK8H5E2A+x*u$rZnWkThPeMaJ7G4C1z-w&t!pYmVjRgOdL9I6E3B0y(v%s#oXlUiQfNbK8H5D2A+x*u$qZnWkShPeMaJ7F4C1z)w&t!pYmUjRgOcL9I6E3B+y(v%r#oXlTiQeNbK8G5D2A-x*t$qZnVkShPdMaI7F4C0z)w&s!pYmUjRfOcL9H6E3B+y(u%r#oWlTiQeNbJ8G