建設(shè)工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識講座

建設(shè)工程監(jiān)理《沁園春·長沙》毛澤東獨立寒秋，湘江北去，桔子洲頭?？慈f山紅遍，層林盡染；漫江碧透，百舸爭流。鷹擊長空，魚翔淺底，萬類霜天競自由。悵寥廓，問蒼茫大地，誰主沉浮？攜來百侶曾游。憶往昔崢嶸歲月稠。恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂；書生意氣，揮斥方遒。指點江山，激揚文字，糞土當(dāng)年萬戶侯。曾記否，到中流擊水，浪遏飛舟？在深秋一個天高氣爽的日子里,我獨自佇立在橘子洲頭,眺望著湘江碧水緩緩北流.看萬座山變成了紅色,一層層樹林好象染過顏色一樣;滿江秋水清澈澄碧,一艘艘大船乘風(fēng)破浪,爭先恐后.雄鷹敏捷矯健,在遼闊的藍(lán)天里飛翔，魚兒輕快自如,在明凈的水底里時沉?xí)r浮,一切生物都在秋天里爭求自由.面對著無邊無際的宇宙,(千萬種思緒一齊涌上心頭)我要問:這蒼茫大地的盛衰興廢,由誰決定,主宰?

回到過去,我和我的朋友,經(jīng)常攜手結(jié)伴來到這里漫游.在一起商討國家大事,那無數(shù)不平凡的歲月至今還縈繞在我的心頭.同學(xué)們正值青春年少,風(fēng)華正茂;大家躊躇滿志,意氣奔放,正強勁有力.評論國家大事,寫出這些激濁揚清的文章,把當(dāng)時那些達(dá)官貴人,軍閥官僚看得如同糞土.大家是否記得,當(dāng)年我們在江水中游泳,那激起的浪花幾乎擋住了疾駛而來的船?當(dāng)我們品味該詞時，最初會覺得，從“獨立寒秋”至“魚翔淺底”是一幅湘江秋色圖，一位青年在湘江邊欣賞秋光，一切仿佛是靜止的，凝固的，青年仿佛千百年前就站在那里了。他是誰？在想些什么？時代背景

1924年底，毛澤東因工作過于勞累患病，經(jīng)中央同意偕夫人楊開慧從上海黨中央機關(guān)回湘療養(yǎng)。次年2月，同楊開慧攜毛岸英、毛岸青回到家鄉(xiāng)韶山，一邊養(yǎng)病，一邊著手研究農(nóng)村狀況，發(fā)動農(nóng)民革命斗爭。幾個月之間，湘潭西二區(qū)銀田寺、韶山一帶農(nóng)民運動蓬勃發(fā)展，顯示了相當(dāng)大的聲勢，產(chǎn)生了廣泛的影響。8月28日，由于韶山大惡霸地主成胥生告密，軍閥省長趙恒惕電示縣團防總局派快兵逮捕毛澤東，在湘潭。韶山黨組織和群眾幫助下，他離開家鄉(xiāng)秘密來到長沙。9月上旬，與龐叔侃等間道入粵。毛澤東逗留長沙期間，曾重游了舊地橘子洲。

第四章建設(shè)工程的投資控制4.4招投標(biāo)階段的投資控制招投標(biāo)計價方法工料單價法采用分部分項工程量的單價為直接工程費單價。直接工程費以人工、材料、機械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。綜合單價法工程量乘以綜合單價就得到分部分項工程的造價費用，再將各個分部分項工程的造價費用加以匯總得到整個工程的總建造費用，即工程標(biāo)底價格。標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，編制的完成招標(biāo)項目所需的全部費用，是依據(jù)國家規(guī)定的計價依據(jù)和計價辦法計算出來的工程造價，是招標(biāo)人對建設(shè)工程的期望價格。編制方法：工程量清單、施工圖預(yù)算、工程概算、擴大綜合定額、平方米造價包干等。標(biāo)底審查的目的審查標(biāo)底的方法審查標(biāo)底的編制原則審查標(biāo)底的編制依據(jù)審查標(biāo)底的編制范圍標(biāo)底價格審查的內(nèi)容工程量的審查單價的審查經(jīng)費及調(diào)價的審查各種包干費用和主要材料指標(biāo)的審查標(biāo)底造價的審查對投標(biāo)商的綜合評價階段預(yù)定承包商確定承包商非技術(shù)審查投標(biāo)人資格審查投標(biāo)文件的審查＊建設(shè)工程施工評標(biāo)和定標(biāo)施工投標(biāo)評定報價的一般原則評定報價的主要依據(jù)是投標(biāo)在技術(shù)上的可能性和經(jīng)濟上的合理性評定報價的目的是評定每項投標(biāo)的費用，從而可在估計費用的基礎(chǔ)上比較各項投標(biāo)對投標(biāo)評定報價的項目必須與招標(biāo)文件中規(guī)定的報價項目相一致。剔除任何比最低的2-3家報價的平均數(shù)高出20%以上的報價，可以認(rèn)為不具備競爭性，不再予以考慮評標(biāo)定標(biāo)的方法步驟確定評標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)實現(xiàn)評標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)的量化確定個評標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)的相對權(quán)重用單個評標(biāo)定標(biāo)目標(biāo)對投標(biāo)單位進(jìn)行初選對投標(biāo)單位進(jìn)行多指標(biāo)綜合評價評價報告評價總情況對每份報價書的技術(shù)經(jīng)濟分析作為分析依據(jù)的各種計算明細(xì)表等資料＊招投標(biāo)階階段的造價價控制根據(jù)國家有有關(guān)規(guī)定，，工程建設(shè)設(shè)項目達(dá)到到一定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以上的均均須實行招招投標(biāo)，合合同造價一一般按中標(biāo)標(biāo)價包死，，到竣工結(jié)結(jié)算時，實實際上僅是是對工程變變更部分進(jìn)進(jìn)行造價審審核。因而而在招投標(biāo)標(biāo)階段對標(biāo)標(biāo)底造價的的控制顯得得十分重要要。為加強強對這一階階段的造價價控制：應(yīng)加強對招標(biāo)文件件的編制管管理，由專職造造價工程師師參與審定定其中的造造價條款。。通過細(xì)化委委托編標(biāo)合合同內(nèi)容，，來進(jìn)一步步明確社會中中介機構(gòu)的的編標(biāo)責(zé)任任和義務(wù)，促使其規(guī)規(guī)范謹(jǐn)慎執(zhí)執(zhí)業(yè)，具體體可采用““質(zhì)量與中中介機構(gòu)經(jīng)經(jīng)濟社會效效益掛鉤””的辦法，，如“在審審標(biāo)時或其其他途徑發(fā)發(fā)現(xiàn)的每1％的質(zhì)量差差錯率扣10％的委托編編標(biāo)費”等等形式實現(xiàn)現(xiàn)。招投標(biāo)結(jié)束束后，在與與中標(biāo)單位位簽訂施工工合同時，，應(yīng)加強對合同同的簽訂管管理，由專職造造價工程師師參與審定定造價條款款（合同條條款的一詞詞、一字及及一標(biāo)點符符號之差，，極可能引引起造價的的大幅上升升）。在竣工結(jié)算算時，可選選幾個項目目，對原項項目審定標(biāo)標(biāo)底造價進(jìn)進(jìn)行全面計計算，詳細(xì)細(xì)編審，編編標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)對所編標(biāo)標(biāo)底質(zhì)量負(fù)負(fù)全責(zé)，審審標(biāo)單位應(yīng)應(yīng)對經(jīng)審查查后計增或或計減的造造價負(fù)全責(zé)責(zé)，并對原原標(biāo)底因編編標(biāo)單位技技術(shù)及舞弊弊引起的累累計錯誤超超出規(guī)定誤誤差范圍負(fù)負(fù)一定連帶帶責(zé)任。4.5施工階段的的投資控制制基本原理把計劃投資資額作為投投資控制的的目標(biāo)值，，在工程施施工過程中中定期的進(jìn)進(jìn)行投資實實際值與目目標(biāo)值的比比較，通過過比較發(fā)現(xiàn)現(xiàn)并找出實實際支出額額與投資控控制目標(biāo)之之間的偏差差，分析產(chǎn)產(chǎn)生偏差的的原因，采采取有效措措施加以控控制，以保保證投資控控制目標(biāo)的的實現(xiàn)監(jiān)理工程師師具體工作作內(nèi)容審查承建單單位提出的的施工組織織設(shè)計、施施工技術(shù)方方案和施工工進(jìn)度計劃劃、財務(wù)執(zhí)執(zhí)行計劃，，提出改進(jìn)進(jìn)意見；監(jiān)監(jiān)督、檢查查建設(shè)單位位嚴(yán)格執(zhí)行行工程承包包合同；調(diào)調(diào)解建設(shè)單單位與承建建單位之間間的爭議；；檢查工程程進(jìn)度與施施工質(zhì)量，，驗收分項項、分部工工程，簽署署工程付款款憑證，審審查工程結(jié)結(jié)算，提出出竣工驗收收報告等。。施工階段要及時對材材料成本進(jìn)進(jìn)行分析研研究，制定定工料清單單及工料使使用說明，，提供給業(yè)業(yè)主作為籌籌款付款依依據(jù)。工程開工后后及時對工程程進(jìn)度進(jìn)行行估價，并并向業(yè)主提提出長期付付款建議。。工程進(jìn)行期期間，定期制訂訂最終成本本估計報告告，反映施施工中存在在的問題及及投資的支支付情況。。量度與制制訂工程變變更清單，，并與承包包人達(dá)成費費用增減的的協(xié)議。工程發(fā)生變變更時，及時估算其其費用變動動；對承包包方提出的的索賠，進(jìn)進(jìn)行協(xié)商妥妥善處理。。措施：組織措施、、技術(shù)措施施、經(jīng)濟措措施、合同同措施基本工作流流程圖（P103圖4-8）資金使用計計劃的編制制按子項目劃劃分的資金金使用計劃劃按時間進(jìn)度度編制的資資金使用計計劃＊授予監(jiān)理理工程師相相應(yīng)的權(quán)限限審定批準(zhǔn)承承建單位制制定的工程程進(jìn)度計劃劃，監(jiān)督承承建單位按按批準(zhǔn)的進(jìn)進(jìn)度計劃完完成預(yù)定工工程接收并檢驗驗承建單位位報送的材材料樣品，，根據(jù)檢驗驗結(jié)果批準(zhǔn)準(zhǔn)或拒絕在在該工程中中使用這些些材料對工程質(zhì)量量按技術(shù)規(guī)規(guī)范和合同同規(guī)定進(jìn)行行檢查，對對不符合質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的的工程提出出處理意見見，對隱蔽蔽工程下一一道工序的的施工、必必須在監(jiān)理理工程師檢檢查認(rèn)可后后，方可進(jìn)進(jìn)行施工核對承建單單位完成分分項、分部部工程的數(shù)數(shù)量或與承承建單位共共同測定這這些數(shù)量，，審定承建建單位的進(jìn)進(jìn)度付款申申請表，簽簽訂付款證證明審查承建單單位追加工工程付款的的申請書，，簽發(fā)經(jīng)濟濟簽證并交交業(yè)主審批批審查或轉(zhuǎn)交交承建單位位給設(shè)計單單位的補充充施工詳圖圖，嚴(yán)格控控制設(shè)計變變更，并及及時分析設(shè)設(shè)計變更對對投資控制制的影響做好工程施施工紀(jì)錄，，保存各種種文件圖紙紙，特別是是注有實際際施工變更更情況的圖圖紙，注意意積累素材材，為正確確處理可能能發(fā)生的索索賠提供依依據(jù)提倡主動監(jiān)監(jiān)理，盡量量避免工程程已完工再再事后檢驗驗，而要把把本來可以以預(yù)料的問問題告訴承承包單位。。協(xié)助承包包單位進(jìn)行行成本管理理，避免不不必要的返返工而造成成成本上升升。工程計量根據(jù)設(shè)計文文件及承包包合同中關(guān)關(guān)于工程量量計算的規(guī)規(guī)定，項目目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)對承包商商申報的已已完成工程程的工程量量進(jìn)行的核核驗。經(jīng)過過項目監(jiān)理理機構(gòu)計量量所確定的的數(shù)量是向向承包商支支付款項的的憑證。工程計量的的程序(一)施工合同(示范文本)約定的程序序承包人應(yīng)按按專用條款款約定的時時間，向工工程師提交交已完工程程量的報告告，工程師師接到報告告后7天內(nèi)按設(shè)計計圖紙核實實已完工程程量，并在在計量前24小時通知承承包人，承承包人為計計量提供便便利條件并并派人參加加。承包人人收到通知知后不參加加計量，計計量結(jié)果有有效，作為為工程價款款支付的依依據(jù)。工程程師收到承承包人報告告后7天內(nèi)未進(jìn)行行計量，從從第8天起；承包包人報告中中開列的工工程量既視視為已被確確認(rèn)，作為為工程價款款支付的依依據(jù)。工程程師不按約約定時間通通知承包人人，使承包包人不能參參加計量，，計量結(jié)果果無效。對對承包人超超出設(shè)計圖圖紙范圍和和因承包人人原因造成成返工的工工程量，工工程師不予予計量。(二)建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范規(guī)規(guī)定的程序序(1)承包單位統(tǒng)統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程程師質(zhì)量驗驗收合格的的工程量，，按施工合同的的約定填報報工程量清清單和工程程款支付申申請表；(2)專業(yè)監(jiān)理工工程師進(jìn)行行現(xiàn)場計量量，按施工工合同的約約定審核工工程量清單和工工程款支付付申請表，，并報總監(jiān)監(jiān)理工程師師審定；(3)總監(jiān)理工程程師簽署工工程款支付付證書，并并報建設(shè)單單位。(三)FIDIC施工合同約約定的工程程計量程序序按照FIDIC施工合同約約定，當(dāng)工工程師要求求測量工程程的任何部部分時，應(yīng)向承包商商代表發(fā)出出合理通知知，承包商代代表應(yīng)：(1)及時親自或或另派合格格代表，協(xié)協(xié)助工程師師進(jìn)行測量量；(2)提供工程師師要求的任任何具體材材料。如如果承包包商未能到到場或派代代表，工程程師(或其代表)所作測量、、應(yīng)作為準(zhǔn)確確予以認(rèn)可可。除合同另有有規(guī)定外，，凡需根據(jù)據(jù)記錄進(jìn)行行測量的任任何永久工工程，此類類記錄應(yīng)由由工程師準(zhǔn)準(zhǔn)備。承包包商應(yīng)根據(jù)據(jù)或被提出出要求時，，到場與工工程師對記記錄進(jìn)行檢檢查和協(xié)商商，達(dá)成一一致后應(yīng)在在記錄上簽簽字。如承承包商未到到場，應(yīng)認(rèn)認(rèn)為該記錄錄準(zhǔn)確，予予以認(rèn)可。。如果承包包商檢查后后不同意該該記錄，和和(或)不簽字表表示同意意，承包包商應(yīng)向向工程師師發(fā)出通通知，說說明認(rèn)為為該記錄錄不準(zhǔn)確確的部分分。工程程師收到到通知后后，應(yīng)審審查該記記錄，進(jìn)進(jìn)行確認(rèn)認(rèn)或更改改。如果果承包商商被要求求檢查記記錄14天內(nèi)，沒有發(fā)發(fā)出此類通知知，該記錄應(yīng)應(yīng)作為準(zhǔn)確予予以認(rèn)可。例：按照FIDIC施工合同約定定，當(dāng)工程師師要求測量工工程的任何部部分時，應(yīng)向向()發(fā)出合理通知知。A．承包商B．承包商代表表C．承包方工程程師D．項目經(jīng)理計量的依據(jù)質(zhì)量合格證書書、工程量清清單前言、技技術(shù)規(guī)范中的的計量支付條條款和設(shè)計圖圖樣。計量的范圍工程量清單中中的全部項目目合同文件中規(guī)規(guī)定的項目工程變更項目目計量的方法均攤法憑據(jù)法估價法斷面法圖樣法分解計量法一般采用均攤攤法、憑證法法和圖紙法。。由承包人根根據(jù)承擔(dān)的施施工項目在計計量中可結(jié)合合以下三個方方面：1、實地測量與與實地勘察。。對工程進(jìn)行行實地測量，，承包人應(yīng)按按監(jiān)理工程師師的要求辦理理，通知監(jiān)理理工程師和管管理處工程部部管理小組到到現(xiàn)場確認(rèn)；；2、按設(shè)計圖紙紙計算：3、現(xiàn)場施工檢檢查記錄資料料和監(jiān)理工程程師的簽認(rèn)的的憑證。所謂工程變更更：是相對原施工工圖紙而發(fā)生生的變更。包包括設(shè)計變更更、進(jìn)度計劃劃變更、施工工條件變更以以及原招標(biāo)文文件和工程量量清單中未包包括的“新增增工程”。變更是有決策策權(quán)的一方根根據(jù)需要,向接受方提出出的改變合同同項下某項工工作的要求。。其特征是:(1)接受方必須無無條件執(zhí)行；；(2)事前發(fā)出；；(3)按工作程序辦辦事。工程變更的確確認(rèn)及處理程程序（一)工程變更的確確認(rèn)當(dāng)工程變更發(fā)發(fā)生時，要求求工程師及時時處理并確認(rèn)認(rèn)變更的合理理性。一般過過程是：提出出（甲方、或或乙方）工程程變更---→分析提出的工工程變更對項項目目標(biāo)的影影響---→分析有關(guān)的合合同條款和會會議、通信紀(jì)紀(jì)錄---→初步確定工程程變更所需的的費用、時間間范圍和質(zhì)量量要求---→確認(rèn)工程變更更及價款。＊工程變更與索索賠（二）工程變變更的處理程程序

（1）根據(jù)我國有有關(guān)《建設(shè)工程施工工合同》的規(guī)定，甲方方應(yīng)在變更前前14天以書面形式式向乙方發(fā)出出變更通知（（實際施工中中，甲方都沒沒這樣做）。。變更超過原原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或或批準(zhǔn)的建設(shè)設(shè)規(guī)模時，須須經(jīng)原規(guī)劃管管理部分和其其他有關(guān)部分分審查批準(zhǔn)，，并由原設(shè)計計單位提供變變更的相應(yīng)圖圖約和說明。。甲方辦妥上上述事項后，，乙方根據(jù)甲甲方乙變更通通知并按工程程師要求進(jìn)行行變更。因變變更導(dǎo)致合同同價款的增減減及造成的乙乙方損失，由由甲方承擔(dān)，，延誤的工期期相應(yīng)順延。。

（2）如承包商要要求對原工程程進(jìn)行變更，，應(yīng)遵循如下下具體規(guī)定：：

①施工中中乙方不得對對原工程設(shè)計計進(jìn)行變更；；

②乙方在在施工中提出出的合理化建建議涉及到對對設(shè)計圖紙或或施工組織設(shè)設(shè)計的更改及及對原材料、、設(shè)備的換用用，須經(jīng)工程程師同意；③③工程師同同意采用乙方方合理化建議議，所發(fā)生的的費用和獲得得收益，甲乙乙雙方另行約約定分擔(dān)或分分享

（3）控制好由施施工條件引起起的變更工程變更價款款的計算方法法

（1）乙方在工程程變更確定后后14天內(nèi)，提出變變更工程價款款的報告，經(jīng)經(jīng)工程師確認(rèn)認(rèn)后調(diào)整合同同價款。變更更合同價按下下列方法進(jìn)行行：

①合同同中已有適用用于變更工程程的價格，按按合同已有的的價格計算、、變更合同價價款；

②合合同中只有類類似于變更工工程的價格，，可以參照類類似價格變更更合同價款；；

③合同中中沒有適用或或類似于變理理工程的價格格，由乙方提提出適當(dāng)?shù)淖冏兏鼉r格，經(jīng)經(jīng)工程師確認(rèn)認(rèn)后執(zhí)行。（（2）乙方在雙方方確定變更后后14天內(nèi)不向工程程師提出變更更工程價款報報告時，視為為該項變更不不不涉及合同同價款的變更更。

（3）工程師收到到變更工程價價款報告之日日起14天內(nèi)，予以確確認(rèn)

工程師師無正當(dāng)理由由不確認(rèn)時，，自變更價款款報告送達(dá)之之日起14天后,變更工程價款款報告自動生生效。（4）工程師不同同意乙方提出出的變更價款款，可以和解解或者要求合合同管理及其其他有關(guān)主管管部門調(diào)解。。和解或調(diào)解解不成的，雙雙方可以采用用仲裁或向人人民法院起拆拆的方式解決決。

（5）工程師確認(rèn)認(rèn)增加的工程程變更價款作作為追加合同同價款，與工工程款同期支支付。

（6）因乙方自身身原因?qū)е碌牡墓こ套兏?，，乙方無權(quán)要要求追加合同同價款。怎樣寫好工程程設(shè)計變更、、工程變更洽洽商，有利于于施工方的結(jié)結(jié)算1、首先要將發(fā)發(fā)生變更的工工程名稱寫全全稱。2、發(fā)生變更的的原因：如甲甲方要求變更更的，一定要要寫清楚。如如根據(jù)甲方要要求,或應(yīng)甲方要求求，將XX變更如下…..。如設(shè)計提出出的，應(yīng)寫明明設(shè)計變更的的專業(yè)等….

3、

變更更的具體內(nèi)容容：具體部位位、施工內(nèi)容容，工程做法法等寫清楚，，需要附圖的的，按要求將將圖畫的清楚楚、規(guī)范，如如附圖一，刨刨切的位置、、平面尺寸、、標(biāo)高等標(biāo)注注清楚。變更更內(nèi)容較多時時，標(biāo)明頁數(shù)數(shù)，如幾頁，，第幾頁，就就不需逐頁簽簽字了。4、

關(guān)于于工程量的計計算：在寫工工程變更洽商商單時，工程程量如當(dāng)時不不計算，過后后無法計算，，甲乙雙方容容易扯皮，并并且，對施工工方不利的情情況下，一定定要將工程量量算準(zhǔn)，寫清清楚，或通知知預(yù)算人員到到現(xiàn)場一同計計算。不要寫寫的前后矛盾盾，按前面文文字說明計算算的工程量與與工程變更洽洽商單注明的的工程量不一一致，也容易易造成雙方扯扯皮，如果工工程變更洽商商單注明的工工程量多，甲甲方肯定會按按文字說明計計算的工程量量少的給。5、涉及工程造造價額度較大大的變更，在在甲方?jīng)]確定定造價前，暫暫緩施工，將將工程變更洽洽商單及時反反饋到有關(guān)科科室，如合約約部、工程部部、企管部，，同甲方及時時溝通再施工工，這樣才能能避免扯皮6、工程變更洽洽商涉及減少少造價的，應(yīng)應(yīng)盡量單寫一一頁，可隨時時拿掉。變更更的寫法同上上。7、對于合同同約定單項變變更價款金額額的變更，如如三河四季陽陽光小區(qū)的合合同約定，變變更在3000元以內(nèi)的不增增減的條款，，要將發(fā)生變變更的所有內(nèi)內(nèi)容寫在一起起，例如，A單元的某梁截截面變更，要要將配筋、截截面尺寸、砼砼標(biāo)號、所有有有A單元的棟號寫寫清楚。8、變更價款款的計算方法法：要寫明該該費用由誰承承擔(dān)，如甲方方要求變更，，該費用由甲甲方承擔(dān)。一一般在簽訂施施工合同時，，變更洽商的的結(jié)算條款寫寫的都很清楚楚，發(fā)生變更更洽商時，可可以按合同的的某條某款為為準(zhǔn)，作為結(jié)結(jié)算依據(jù)，使使用的定額，，材料價格怎怎樣計價都應(yīng)應(yīng)寫清楚。如如果當(dāng)時能夠夠確定金額的的，必須注明明金額，金額額的大寫、小小寫一定要一一致9、發(fā)生變更的的時間，寫的的完整些：如如2005年5月19日，而不要寫寫成5.19.等10、甲方、監(jiān)理理工程師、設(shè)設(shè)計師、項目目經(jīng)理的簽字字位置、簽字字時間寫清楚楚。及時讓甲甲方、監(jiān)理工工程師、簽字字。涉及到設(shè)設(shè)計變更的必必須要有設(shè)計計師簽字。11、因變更導(dǎo)導(dǎo)致合同價款款的增減及造造成的乙方損損失，由甲方方承擔(dān)，延誤誤的工期要寫寫清楚幾天，，開始至結(jié)束束的時間寫清清楚，相應(yīng)順順延。12、變更寫的的含糊不清，，對施工方不不利，很難結(jié)結(jié)算。（舉例例：增加地地下室通道的的變更，沒寫寫工程價款多多少，怎樣結(jié)結(jié)算都沒寫清清楚，甲方代代表說：承認(rèn)認(rèn)變更，但沒沒提出價款，，認(rèn)為包含在在總造價內(nèi)，，所以結(jié)算時時不給增加。。）索賠的概念：：索賠是指在合合同的實施過過程中，合同同一方因?qū)Ψ椒讲宦男谢蛭次茨苷_履行行合同所規(guī)定定的義務(wù)或未未能保證承諾諾的合同條件件實現(xiàn)而遭受受損失后，向向?qū)Ψ教岢龅牡难a償要求。。索賠是相互互的、雙向的的。承包人可可以向發(fā)包人人索賠，發(fā)包包人可以向承承包人索賠。。索賠是指承承包商向業(yè)主主提出的索賠賠；反索賠主主要是指業(yè)主主向承包商提提出的索賠。。索賠是在合同同框架下,自認(rèn)為權(quán)利遭遭到損害的一一方,向另一方提出出的承擔(dān)損害害責(zé)任的要求求。其特征是:（1）不主張不賠賠償；（（2）事后提出；；（3）依法解決的的過程。索賠的處理原原則（1）索賠必須以以合同為依據(jù)據(jù)。

（2）必須注意資資料的積累。。

（3）及時、合理理地處理索賠賠。

（4）加強索賠的的前瞻性，有有效避免過多多索賠事件的的發(fā)生。索賠的分類：：（1）按索賠發(fā)生生的原因分類類，如施工準(zhǔn)準(zhǔn)備、進(jìn)度控控制、質(zhì)量控控制，投資控控制及管理等等原因引起的的索賠，不僅僅名目繁多，，而且能明確確指出每一項項索賠的根源源所在，便于于業(yè)主和工程程師審核分析析。

（2）按索賠的目目的分類，可可分工期索賠賠和費用索賠賠。

（3）按索賠的處處理方式分類類，可分單項項索賠和總索索賠。索賠的證據(jù)（1）真實性。（（2）全面性。（（3）關(guān)聯(lián)性。（（4）具有法律證證明效力。索賠證據(jù)的種種類（1）招標(biāo)文件、、工程合同及及附件、業(yè)主主認(rèn)可的施工工組織設(shè)計、、工程圖紙、、技術(shù)規(guī)范等等。

（2）工程各項有有關(guān)設(shè)計交底底記錄、變更更圖紙、變更更施工指令等等。（3）工程各項經(jīng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理理工程師簽認(rèn)認(rèn)的簽證。(4）工程各項往往來信件、指指令、信函、、通知、答復(fù)復(fù)等。（5）工程各項會會議紀(jì)要。（（6）施工計劃及及現(xiàn)場實施情情況記錄。（（7）施工是報及及工長工作日日志、備記錄錄。（8）工程送電、、送水、道路路開通、封閉閉的日期及數(shù)數(shù)量記錄。（（9）工程停電、、停水少干擾擾事件影響的的日期及恢復(fù)復(fù)施工的日期期。（10）工程預(yù)付款款、進(jìn)度款撥撥付的數(shù)額及及日期記錄。。（11）工程圖紙、、圖紙變更、、交底記錄的的送達(dá)份數(shù)及及日期記錄。。（12）工程有關(guān)施施工部位的照照片及錄像等等。（13）工程現(xiàn)場氣氣候記錄。有有關(guān)天氣的溫溫度、風(fēng)力、、雨雪等。（（14）工程驗收報報告及各項技技術(shù)鑒定報告告等。（15）工程材料采采購、訂貨、、運輸、進(jìn)場場、驗收、使使用等方面的的憑據(jù)。（16）工程會計核核算資料。（（17）國家、省、、市有關(guān)影響響工程造價、、工期的文件件、規(guī)定等。。我國施工索索賠的主要要內(nèi)容（1）不利的自自然條件與與會為障礙礙引起的索索賠①地質(zhì)質(zhì)條件變化化起的索賠賠。②工程程中人為障障礙引起的的索賠。（（2）工期延長長和延誤的的索賠。一一是承包商商要求延長長工期，二二是承包商商要求償付付由于非承承包商原因因?qū)е鹿こ坛萄诱`而造造成的損失失

（3）加速施工工的索賠。。

（4）因施工臨臨時中斷和和工效降低低引起的索索賠。（（5）業(yè)主不正正當(dāng)?shù)亟K止止工程引起起的索賠。。

（6）業(yè)主風(fēng)險險和特殊風(fēng)風(fēng)險引起的的索賠。（（7）特價上漲漲引起的索索賠。（（8）拖欠支付付工程款引引起的索賠賠。

（9）法規(guī)、貨貨幣及匯率率變化引起起的索賠。。

（10）因合同條條文模糊不不清甚至錯錯誤引起的的索賠。引起變更與與索賠的主主要原因(一)引起變更的的主要原因因1.工程范圍變變更(1)額外工程；；(2)附加工程；；(3)工程某個部部分的刪減減；(4)配套的公用用設(shè)施、道道路連接和和場地平整整的執(zhí)行方方與范圍、、內(nèi)容等的的改變；；2.工程量變更更(5)工程量增加加；(6)技術(shù)條件(如:工程設(shè)計、、地質(zhì)情況況、基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)、工程程標(biāo)高、基基線、尺寸寸等)改變；(7)質(zhì)量要求(含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范或或施工技術(shù)術(shù)規(guī)程)改變；(8)施工順序的的改變；；(9)設(shè)備和材料料供貨范圍圍、地點、、標(biāo)準(zhǔn)的改改變；(10)服務(wù)(如:開車、培訓(xùn)訓(xùn))范圍和內(nèi)容容的改變；；(11)加快/減緩進(jìn)度。。(二)引起索賠的的主要原因因（1）對方違反反合同規(guī)定定；（2）變更；；（3）不可抗力力事件;（4）法律的修修改；（（5）暫停部分分工作、停停工(全面暫停)、終止合同同；（（6）合同缺陷陷或?qū)贤募钠缙缌x解釋并并造成損失失；（（7）行使權(quán)利利不當(dāng)、增增加特殊要要求(如增加檢驗驗項目且檢檢驗合格)而造成的損損失；（（8）對方原因因?qū)е马椖磕咳毕?包括對未最最終移交的的工程不恰恰當(dāng)使用)而發(fā)生的損損失；（（9）支付延誤誤造成的損損失；（（10）物價上漲漲；（11）匯率變化化。提出索賠報報告前要分分析其可能能帶來的后后果,特別是要從從商務(wù)角度度出發(fā)考慮慮權(quán)利是否否主張這個個問題,不主張的情情況有:(1)市場戰(zhàn)略；；(2)仲裁/訴訟往往是是兩敗俱傷傷,且將牽涉大大量的人力力、財力資資源；(3)對方無力賠賠償?shù)?。在在這方面面有一個實實際的例子子,有一個交鑰鑰匙成套設(shè)設(shè)備項目,由于于業(yè)業(yè)主主原原因因造造成成工工程程嚴(yán)嚴(yán)重重拖拖期期,承包包商商為為此此提提出出了了索索賠賠并并最最終終成成功功地地得得到到了了巨巨額額賠賠償償,但是是在在最最后后性性能能考考核核階階段段,承包包商商卻卻無無論論如如何何也也通通不不過過業(yè)業(yè)主主的的驗驗收收,拖了了3-4年,在更更換換了了主主要要設(shè)設(shè)備備后后,才最最后后竣竣工工,據(jù)說說承承包包商商得得到到的的賠賠款款根根本本無無法法彌彌補補損損失失,顯然然這這不不能能算算是是一一個個成成功功的的索索賠賠案案例例。。工程程結(jié)結(jié)算算結(jié)算算方方式式（1）按按月月結(jié)結(jié)算算（（2）竣竣工工后后一一次次結(jié)結(jié)算算（（3）分分段段結(jié)結(jié)算算（（4）雙雙方方商商定定的的其其它它方方式式結(jié)結(jié)算算支付付的的方方法法與與時時間間（工工程程預(yù)預(yù)付付款款、、工工程程款款支支付付、、竣竣工工結(jié)結(jié)算算））結(jié)算算的的審審查查核對對合合同同條條款款檢查查隱隱蔽蔽驗驗收收記記錄錄落實實設(shè)設(shè)計計變變更更簽簽證證按圖圖核核實實工工程程數(shù)數(shù)量量執(zhí)行行定定額額單單價價防止止各各種種計計算算誤誤差差＊偏偏差差分分析析在投投資資控控制制中中，，把把投投資資的的實實際際值值與與計計劃劃值值的的差差異異叫叫做做投資資偏偏差差，即即：：投投資資偏偏差差=已完完工工程程實實際際投投資資—已完完工工程程計計劃劃投投資資例：：投資資偏偏差差結(jié)結(jié)果果為為正正，，表表示示（（）），，結(jié)結(jié)果果為為負(fù)負(fù)，，表表示示（（））A．投投資資節(jié)節(jié)約約，，