移動工程安全與風(fēng)險

移動工程安全與風(fēng)險目錄安全與風(fēng)險一移動“三重”安全管理架構(gòu)二移動現(xiàn)場安全管理三安全事故處理流程四目錄安全與風(fēng)險一移動“三重”安全管理架構(gòu)二移動現(xiàn)場安全管理三安全事故處理流程四安全與風(fēng)險1

隨著通信建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展，通信工程監(jiān)理工作在“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)上將“安全控制”和“現(xiàn)場文明施工控制”納入監(jiān)理工作范疇尤為重要，這必將順應(yīng)新形式下可持續(xù)發(fā)展的大氣候。

如何才能做好安全生產(chǎn)工作，有什么好的工具或者方法？由此我們引入“風(fēng)險”的概念，風(fēng)險識別與預(yù)防是做好安全生產(chǎn)工作的必備工具。

風(fēng)險通常有政治、社會、經(jīng)濟、自然、技術(shù)等風(fēng)險因素，參與通信工程建設(shè)的各方均有風(fēng)險。

系統(tǒng)而全面地識別通信工程風(fēng)險只是風(fēng)險管理的第一步，對大型、復(fù)雜的通信工程，首先將其按單項工程、單位工程分解、再對各單項工程、單位工程分別從時間維、目標(biāo)維和因素維進行分解，可以比較容易的識別出通信工程主要的、常見的風(fēng)險。工程建設(shè)風(fēng)險管理的目標(biāo)是在風(fēng)險事件發(fā)生前，通過風(fēng)險識別和風(fēng)險管理，使?jié)撛诘膿p失最小。安全與風(fēng)險1工程風(fēng)險三維分解圖安全質(zhì)量進度投資設(shè)計技術(shù)風(fēng)險施工技術(shù)風(fēng)險其他技術(shù)風(fēng)險施工技術(shù)風(fēng)險自然及環(huán)境技術(shù)風(fēng)險政治及社會風(fēng)險經(jīng)濟風(fēng)險組織協(xié)調(diào)風(fēng)險人員風(fēng)險材料設(shè)備風(fēng)險時間維保修期竣工驗收施工施工招標(biāo)設(shè)計因素維目標(biāo)維安全與風(fēng)險1工程建設(shè)安全管理人員生命安全通信網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備安全信息安全通過實現(xiàn)對通信工程的安全管理以及風(fēng)險識別，保證移動通信生產(chǎn)、經(jīng)營順利進行，同時也提高工程項目的效率融合風(fēng)險預(yù)控的管理思想，建立合理有針對性、切實可行的“風(fēng)險管理體系”安全與風(fēng)險1目錄安全與風(fēng)險一移動“三重”安全管理架構(gòu)二移動現(xiàn)場安全管理三安全事故處理流程四工程管理中心監(jiān)理單位施工單位目標(biāo)零事故、零人為話務(wù)中斷建設(shè)單位檢查考核機制監(jiān)理單位監(jiān)督機制施工單位自保機制三重管理移動“三重”安全管理架構(gòu)2工程管理中心監(jiān)理單位施工單位三重管理工程管理中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)工程管理中心安全管理工作小組組織架構(gòu)工程管理中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)組織制定安全管理各項規(guī)章制度定期聽取安全工作匯報研究決定安全工作中的重大事項

······工程管理中心安全工作小組職責(zé)在中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行工程建設(shè)安全管理工作負(fù)責(zé)組織和執(zhí)行工程建設(shè)安全管理方面的各項規(guī)章制度和相應(yīng)的監(jiān)督檢查制度

······移動“三重”安全管理架構(gòu)2工程管理中心監(jiān)理單位施工單位三重管理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：公司主管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人組長：片區(qū)區(qū)域經(jīng)理現(xiàn)場安全管理員：每個現(xiàn)場1人（現(xiàn)場監(jiān)理兼任）監(jiān)理單位安全職責(zé)監(jiān)督施工單位的安全組織架構(gòu)和安全制度構(gòu)建對工程實施敏感工序和流程實施現(xiàn)場監(jiān)督參與或組織工程設(shè)計、施工計劃、實施方案的會審，根據(jù)安全操作規(guī)程對其中的安全管理措施提出合理化建議

對施工單位違規(guī)行為，視情節(jié)嚴(yán)重程度責(zé)令其進行糾正、整改，直至停工

協(xié)助建設(shè)單位對工程建設(shè)安全事故的調(diào)查、處理

監(jiān)理單位安全管理組織架構(gòu)移動“三重”安全管理架構(gòu)2工程管理中心監(jiān)理單位施工單位三重管理安全生產(chǎn)第一責(zé)任人：公司主管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人組長：區(qū)域經(jīng)理現(xiàn)場安全員：每個現(xiàn)場1人（現(xiàn)場施工隊長兼任）施工單位安全職責(zé)按照安全生產(chǎn)的三重保障體系，建立和完善本單位的安全組織架構(gòu)和安全管理制度，保證本單位內(nèi)部有完善的安全保障體系

落實施工現(xiàn)場安全工作，嚴(yán)格按照規(guī)范進行施工收集和分析生產(chǎn)中的安全隱患制定相應(yīng)解決措施協(xié)助陽江移動對工程建設(shè)安全事故的調(diào)查、處理

施工單位安全管理組織架構(gòu)移動“三重”安全管理架構(gòu)2目錄安全與風(fēng)險一移動“三重”安全管理架構(gòu)二移動現(xiàn)場安全管理三安全事故處理流程四通信工程施工現(xiàn)場特點234工程現(xiàn)場人員情況復(fù)雜物料、工具種類繁多施工現(xiàn)場管理相對復(fù)雜施工操作存在風(fēng)險工程施工現(xiàn)場經(jīng)常會有各合作方的人員出入，包括設(shè)計單位、設(shè)備廠家、監(jiān)理單位、施工單位、安保人員等等，管理這些人員具有一定難度。首先人員流動性大，隨著各個工程的交替進行，相應(yīng)的人員會不斷變化；其次，各合作方工作人員素質(zhì)參差不齊，而對這些人員的背景沒有很好掌握在工程施工過程中，需要在現(xiàn)場堆放各種設(shè)備、物料、工具等，這些物件種類繁多、大小不一，需要合理安排以使占用空間較小同時取用方便

在移動通信工程項目中，交換、傳輸和無線等專業(yè)特點都比較鮮明，分別涉及不同的現(xiàn)場；場景數(shù)量多，且不同的場景間的管理方式需要區(qū)分開，加大了管理的復(fù)雜性；此外，由于各個項目或項目各個階段的交替進行，施工現(xiàn)場本身具有很大的機動性和不確定性，具體表現(xiàn)為同一個施工現(xiàn)場可能存在多個項目同時施工，施工周期較短，各項目場地轉(zhuǎn)換頻繁等特點工程建設(shè)的施工現(xiàn)場有人身安全方面的風(fēng)險（例如高空作業(yè)、帶電作業(yè)等），也可能會對通信網(wǎng)絡(luò)的正常運行造成一定威脅（例如電源短路、設(shè)備斷電等）1移動現(xiàn)場安全管理3通信施工現(xiàn)場管理現(xiàn)狀通信施工現(xiàn)場管理不足人員管理：在工程現(xiàn)場已有一套安保機制，人員須憑有效證件出入，并檢查主要隨身物品；施工人員須穿工作服才能進行操作；施工人員須遵守場所管理規(guī)定；等等物料管理：在物料管理方面目前已經(jīng)做到施工材料分區(qū)放置并各自標(biāo)識，各種物料堆放到指定區(qū)域環(huán)境管理：在環(huán)境管理方面目前已經(jīng)做到的包括：及時清掃；施工隊在施工中注意避免產(chǎn)生垃圾、灰塵；保持通道暢通；等等操作管理：操作應(yīng)佩戴安全防護用品；有一套施工安全責(zé)任分配和施工操作規(guī)范；等等

人員管理：安保人員對安全制度的執(zhí)行不夠嚴(yán)格；施工人員的著裝規(guī)定不夠具體；對施工人員在現(xiàn)場的行為規(guī)范要求不夠具體；等等物料管理：對物料的分區(qū)不夠細(xì)致，存在材料、工具混合堆放的問題；各種物料未作標(biāo)識；物料堆放方法不夠合理；設(shè)備清點工作存在困難；等等。環(huán)境管理：對環(huán)境整潔的管理缺乏規(guī)范；部分通道標(biāo)識不明顯；等等操作管理：缺少對工程項目不同成員的施工安全責(zé)任安排；施工人員不能嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范移動現(xiàn)場安全管理3專業(yè)：無線專業(yè)場景：室內(nèi)作業(yè)、室外平地作業(yè)、室外高空作業(yè)流程：施工前準(zhǔn)備→施工過程→現(xiàn)場收尾移動現(xiàn)場安全管理3目錄安全與風(fēng)險一移動“三重”安全管理架構(gòu)