環(huán)境因素識別方法及步驟課件

環(huán)境管理體系內(nèi)審員版1第五講環(huán)境因素的識別與評價2本講內(nèi)容一.環(huán)境因素識別與評價的方法和步驟二.環(huán)境因素識別的方法三.環(huán)境因素的評價方法四.小結(jié)31、環(huán)境因素識別與評價的步驟第一步選擇活動、過程、產(chǎn)品、服務(wù)第二步識別與所選擇的活動、過程、產(chǎn)品、服務(wù)的有關(guān)環(huán)境因素第三步識別每個環(huán)境因素的有關(guān)環(huán)境影響第四步評價每個環(huán)境影響的重要程度第五步確定重要環(huán)境因素，排定優(yōu)先次序52、環(huán)境因素識別的范圍

要充分地對組織的環(huán)境因素進行識別，要以產(chǎn)品“生命周期”理論為指導(dǎo)，進行環(huán)境因素識別。

從組織的活動、產(chǎn)品、服務(wù)中識別環(huán)境因素。

61)產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)過程；2)生產(chǎn)工藝設(shè)計過程；3)原材料采購過程；4)設(shè)備維護修理過程；5)產(chǎn)品售后服務(wù)過程；6)產(chǎn)品和原材料的倉儲、運輸過程；7)產(chǎn)品制造過程；8)產(chǎn)品使用過程；79)危險化學(xué)品的使用、儲存、管理過程；10)組織廠區(qū)進行改、擴建項目實施過程；11)能源、資源的供應(yīng)和使用；12)組織設(shè)備、設(shè)施的使用和環(huán)保設(shè)備的運行；13)辦公和行政管理過程；14)生產(chǎn)調(diào)度過程；15)食堂、宿舍、浴室、車隊、醫(yī)務(wù)室、等后勤服務(wù)過程；16)供應(yīng)商、服務(wù)商等相關(guān)方的相關(guān)活動。8識別環(huán)境因素需考慮“三種時態(tài)”、“三種狀態(tài)”和“七種類型”a.三種時態(tài)---過去時、現(xiàn)在時、將來時過去時：指以往產(chǎn)生的環(huán)境影響一直持續(xù)到現(xiàn)在?，F(xiàn)在時：正在進行的活動、產(chǎn)品、服務(wù)中的環(huán)境因素及其影響。將來時：規(guī)劃中的活動、產(chǎn)品、服務(wù)，將來可能產(chǎn)生環(huán)境影響。10c.七種類型---水體排放、大氣排放、噪聲排放、固體廢棄物的管理、土地污染、能源資源的使用、其他環(huán)境問題水體排放：生活廢水、工業(yè)廢水的排放。大氣排放：指《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的33種向大氣排放的污染物的排放。噪聲排放：指各種作業(yè)活動、生活娛樂活動產(chǎn)生的噪聲。固體廢棄物的管理:含生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險固體廢棄物的管理。土地污染：含各種化學(xué)物質(zhì)、各種油類、有害物質(zhì)、各種重金屬對土地的污染。12三種時態(tài)過去時現(xiàn)在時將來時三種狀態(tài)正常時異常時緊急時七種類型1大氣排放2水體排放

3噪聲排放4固廢管理6能源資源的使用

5土地污染7其他環(huán)境問題

環(huán)境因素識別應(yīng)考慮：143.環(huán)境因素的描述

環(huán)境因素通常可以描述為：環(huán)境因子、污染物和行動、動作的組合，即：名詞+動詞==環(huán)境因素。下面的表格是活動、產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境影響及環(huán)境因素的描述示例?；顒?產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響例1：燃煤鍋爐的運行SO2排放煙塵排放大氣污染例2：鍛造氣錘工作噪音排放噪聲污染壓縮氣體的使用能源的消耗例3：液氯鋼瓶泄漏氯氣泄漏人員中毒、大氣污染例4：空調(diào)器的使用氟利昂泄漏破壞臭氧層環(huán)境因素和環(huán)境影響的關(guān)系及環(huán)境因素的描述15二.環(huán)境因素識別的方法

環(huán)境因素的識別方法主要包括：生命周期法、物料衡算法、輸入輸出法、專家咨詢法、現(xiàn)場觀察法、過程分析法等等。下面即以過程分析法為例進行介紹。

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過程分析法的基本步驟a.組織按其組織機構(gòu)和職責(zé)分工，以產(chǎn)品生命周期原理為主線，將組織總的運行活動及活動過程相應(yīng)的職責(zé)部門進行流程排序，繪出流程圖，劃分出各個活動單元。b.每一個職責(zé)部門按其自身運行活動，做進一步流程排序細化，將自身運行活動細分至某臺設(shè)備、某道工序、某項操作，并劃分出若干個細化單元,繪出本部門流程圖。16

c.以每一個（細化）單元為對象，以輸入輸出法為基本方法，進行環(huán)境因素識別。d.明確每一個環(huán)境因素所產(chǎn)生的環(huán)境影響。e.匯總、紀(jì)錄環(huán)境因素及其環(huán)境影響。②.輸入輸出法介紹：輸入輸出法分析的對象是工藝流程的每一個細化單元，它對能源、資源的投入（輸入）和產(chǎn)出（輸出）----產(chǎn)品、服務(wù)及廢水、廢氣、固體廢棄物、化學(xué)品泄漏等，進行輸入和輸出的物料平衡計算（或估算），分析物料流動規(guī)律、變化規(guī)律，發(fā)現(xiàn)污染源，找出環(huán)境因素。

17燃煤蒸汽鍋爐運行

燃煤水電空氣輸入蒸汽煙氣噪聲灰渣廢水爆炸輸出分析單元例118例2《產(chǎn)品（汽車）的使用》燃油消耗潤滑油消耗尾氣排放噪音排放制冷劑泄漏油料泄漏冷卻液使用蓄電瓶廢棄汽車的報廢20輸入輸出環(huán)境因素環(huán)境影響環(huán)境因素環(huán)境影響燃油消耗能源消耗尾氣排放大氣污染潤滑油消耗資源消耗噪音排放噪聲污染冷卻液使用資源消耗油料泄漏土地污染制冷劑泄漏臭氧層破壞蓄電瓶廢棄土地污染汽車報廢環(huán)境污染汽車使用過程存在的環(huán)境因素和環(huán)境影響21

某企業(yè)各職能部門工作流程圖（例1）NONO產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計設(shè)計評審工藝技術(shù)策劃生產(chǎn)任務(wù)下達物資采購運輸加工制造第一、二、三車間半成品檢驗產(chǎn)品裝配第四車間產(chǎn)品檢驗包裝運輸入庫產(chǎn)品出庫運輸銷售產(chǎn)品售后服務(wù)和信息反饋NO23材料采購運輸檢驗運輸入庫加工車間檢驗裝配車間檢驗包裝檢驗成品庫NONONONO產(chǎn)品制造流程圖例2245.注意的幾個問題流程圖分析單元的劃分應(yīng)該細化到能夠?qū)Νh(huán)境行為和活動過程做有意義的分析，要防止分析單元過大而忽略了中間環(huán)節(jié)存在的環(huán)境因素。環(huán)境因素識別不要忽視產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計階段的環(huán)境因素。

各職能部門進行環(huán)境因素識別，不能只考慮辦公活動存在的環(huán)境因素，還要考慮到在其管理職能范圍內(nèi)可控制的環(huán)境因素和可施加影響的環(huán)境因素。26三.環(huán)境因素的評價方法

1.評價環(huán)境因素應(yīng)重點考慮的問題有：1）環(huán)境因素對環(huán)境的影響程度；2）環(huán)保法律法規(guī)的不符合情況；3）發(fā)生頻次高低；4）社區(qū)關(guān)注程度；5）資源、能源的利用情況。27

評價環(huán)境因素方法：定性和定量評分2.

直接判斷法：（定性法）下述情況的環(huán)境行為，可直接判定為重要環(huán)境因素：1）已違反或接近違反法律及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素：2）當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強制監(jiān)測的環(huán)境因素3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物質(zhì)；

283.多因素評分法：（定量評分法）

1）多因素評分法的基本步驟是：a.將評價對象（環(huán)境因素）對應(yīng)于每一個評價因子評價表相應(yīng)等級區(qū)間和分值區(qū)間，記取分值；b.將評價對象（環(huán)境因素）在每一個評價因子上的得分分值，進行數(shù)學(xué)運算（連乘或連加或加乘結(jié)合），求得總分；c.將所得總分與事先設(shè)定的重要環(huán)境因素判定標(biāo)準(zhǔn)值進行對比，大于標(biāo)準(zhǔn)值的即確定為重要環(huán)境因素。302)對污染物及噪聲的評價需考慮：

造成環(huán)境影響的規(guī)模和范圍；

造成環(huán)境影響的嚴(yán)重程度；

環(huán)境影響發(fā)生的頻率；

污染物排放對法律法規(guī)要求的符合情況；

環(huán)境影響的社區(qū)關(guān)注度。3)對能源、資源的評價需考慮：

單位產(chǎn)值年消耗量；可節(jié)約程度。314）對污染物及噪聲的評分：（1）評價因子a等級環(huán)境影響的規(guī)模和范圍

分值aⅠ全球性嚴(yán)重破壞5Ⅱ國家范圍的破壞4Ⅲ超出社區(qū)性破壞3Ⅳ周圍社區(qū)性破壞2Ⅴ場界內(nèi)破壞（或無）132（2）評價因子b等級環(huán)境影響的嚴(yán)重程度分值bⅠ嚴(yán)重5Ⅱ一般3Ⅲ輕微1（3）評價因子c等級發(fā)生頻率分值cⅠ每日一次~持續(xù)發(fā)生5Ⅱ每周一次~每日一次4Ⅲ每月一次~每周一次3Ⅳ每年一次~每月一次2Ⅴ一年以上一次133（4）評價因子d等級法律法規(guī)符合情況分值dⅠ超標(biāo)5Ⅱ接近超標(biāo)3Ⅲ達標(biāo)1（5）評價因子e等級公眾和媒介的關(guān)注程度分值eⅠ社區(qū)極度關(guān)注5Ⅱ地區(qū)性極度關(guān)注4Ⅲ地區(qū)性關(guān)注3Ⅳ地區(qū)性一般關(guān)注2Ⅴ不為關(guān)注1345)對污染物及噪聲的評價：

?當(dāng)a或b或d=5時，或∑(a+b+c+d+e)≥15時，一般定為重要環(huán)境因素；

?其中：a或b或d=5時，或∑(a+b+c+d+e)≥20時一般定為緊急優(yōu)先項；

?∑(a+b+c+d+e)≥15時，定為高度優(yōu)先項；

?∑(a+b+c+d+e)≥10時，定為中度優(yōu)先項；

?

∑(a+b+c+d+e)＜10時，定為一般項。356）對能源、資源的評分：

（1）評價因子a

等級萬元產(chǎn)值年消耗量分值aⅠ大5Ⅱ中3Ⅲ小1（2）評價因子b等級可節(jié)約程度分值bⅠ加強管理可明顯見效5Ⅱ改造工藝可明顯見效3Ⅲ較為節(jié)約1367）對能源、資源的評價

a=5或b=5或∑(a+b)＞7者為重要環(huán)境因素。37四.小結(jié)

環(huán)境因素識別與評價步驟是先識別環(huán)境因素，然后對識別出來的環(huán)境因素進行評價，判定出重要環(huán)境因素。所謂重要環(huán)境因素，是一個相對概念。38序號活動/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響數(shù)量頻次狀態(tài)時態(tài)目前控制方式評價方法評價分值備注abcde

部門：環(huán)境因素識別調(diào)查表編號：EMS-01-01填表：審核：批準(zhǔn)：日期：附：環(huán)境因素識別調(diào)查表（注：本表用于環(huán)境因素識別階段）39部門及過程活動/產(chǎn)品/服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響評價分值評價總分是否重要環(huán)境因素ABCDEFG動力設(shè)備部清洗設(shè)備廢油、液的排放污染土壤131117否動力設(shè)備部柴油的使用柴油的泄漏污染土壤131117否倉庫化學(xué)品的存儲化學(xué)品的泄漏污染土壤131117否倉庫叉車的維修油料的泄漏污染土壤131117否辦公區(qū)電腦復(fù)印機的使用電磁波的輻射電磁污染1153313否儲運部機油的使用機油的泄漏污染土壤131117否例1：環(huán)境因素識別調(diào)查表40例2：重要環(huán)境因素及控制計劃清單重要環(huán)境因素存在部門及工藝過程環(huán)境影響控制計劃

清洗、溫瓶、洗平等生產(chǎn)廢水排放生產(chǎn)部、品控部、動力設(shè)備部、市場設(shè)備部水污