清遠(yuǎn)高新區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)及部分

PAGE9-清遠(yuǎn)高新區(qū)促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)及部分行業(yè)發(fā)展的若干措施為推動(dòng)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局深化實(shí)化，完善涵養(yǎng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)力的政策體系，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力系統(tǒng)，大力促進(jìn)清遠(yuǎn)高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)及部分行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《廣東省委省政府關(guān)于構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局促進(jìn)全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)再生資源回收行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《清遠(yuǎn)市關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見》《清遠(yuǎn)市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》《清遠(yuǎn)市先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)扶優(yōu)計(jì)劃》等文件精神，結(jié)合清遠(yuǎn)高新區(qū)實(shí)際情況，制定以下實(shí)施措施。一、促進(jìn)工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一條工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)是指工業(yè)企業(yè)核心運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或具備總部性質(zhì)的職能機(jī)構(gòu)在清遠(yuǎn)高新區(qū)登記注冊(cè)，并對(duì)其所投資的全部或部分企業(yè)行使決策、管理、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等綜合管理職能，對(duì)其控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)行使管理和服務(wù)職能的綜合型總部企業(yè)（含集團(tuán)最高總部及其授權(quán)的區(qū)域總部）。同時(shí)也包括其他經(jīng)母公司（集團(tuán)）授權(quán)，在清遠(yuǎn)高新區(qū)登記注冊(cè)，主要承擔(dān)為本集團(tuán)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)提供銷售、運(yùn)營(yíng)、研發(fā)等職能的職能型總部企業(yè)，具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定。享受本條款扶持的，須承諾5年內(nèi)不從清遠(yuǎn)高新區(qū)遷離注冊(cè)及辦公地址、不改變?cè)谇暹h(yuǎn)高新區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本。從本措施發(fā)布實(shí)施之日起，對(duì)新設(shè)立或從清遠(yuǎn)市域[含各縣（市、區(qū)）]以外地區(qū)遷入清遠(yuǎn)高新區(qū)的工業(yè)企業(yè)，滿一個(gè)納稅年度之日起，且符合《清遠(yuǎn)市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》（清府辦〔2020〕35號(hào)）第十條第一點(diǎn)總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)條件要求，在獲得市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，我區(qū)另行獎(jiǎng)勵(lì)每個(gè)企業(yè)100萬元。（責(zé)任單位：高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局）第二條工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)認(rèn)定的清遠(yuǎn)高新區(qū)工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，且符合《清遠(yuǎn)市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》（清府辦〔2020〕35號(hào)）第十條第二點(diǎn)總部企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)條件要求，在獲得市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，我區(qū)按照市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的20%另行給予企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局）第三條工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)在清遠(yuǎn)高新區(qū)范圍內(nèi)注冊(cè)登記工業(yè)企業(yè)，年度納稅額達(dá)1000萬元（含）以上的工業(yè)企業(yè)，連續(xù)5年內(nèi)，按照本年度比上年度增加的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量（經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量按照企業(yè)年度繳納入庫區(qū)級(jí)留成中的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加計(jì)算，需扣除各項(xiàng)退稅部分，區(qū)級(jí)留成比例為市區(qū)兩級(jí)收入的33%計(jì)算，下同）予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)檔次：第一檔，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在10%（含）至30%的，按新增量的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第二檔，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在30%（含）至60%的，按新增量的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第三檔，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在60%（含）以上的，按新增量的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。本條款與第二條不能同時(shí)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，按照從高不重復(fù)的原則予以獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局）第四條工業(yè)企業(yè)高管人才獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)認(rèn)定的清遠(yuǎn)高新區(qū)工業(yè)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)，企業(yè)高級(jí)管理人員在符合《清遠(yuǎn)市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》（清府辦〔2020〕35號(hào)）第十條第三點(diǎn)總部企業(yè)高管生活補(bǔ)助條件要求的基礎(chǔ)下，其享受補(bǔ)助的實(shí)際高級(jí)管理人員人數(shù)超過5人，超出部分由清遠(yuǎn)高新區(qū)出資補(bǔ)助，增加人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與市政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相同，單個(gè)企業(yè)享受市、區(qū)兩級(jí)生活補(bǔ)助的高級(jí)管理人員總數(shù)不超過10人。符合第三條工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)第二/三檔的工業(yè)企業(yè)，在符合要求獎(jiǎng)補(bǔ)年度內(nèi)可按上述高管人才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，補(bǔ)助名額不超過5人。（責(zé)任單位：高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局）二、促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展本措施建筑業(yè)企業(yè)指工商注冊(cè)地及稅務(wù)征管關(guān)系在清遠(yuǎn)高新區(qū)范圍內(nèi)，有健全的財(cái)務(wù)制度、具有獨(dú)立法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算，主要包括建筑施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建筑勞務(wù)、工程造價(jià)咨詢等納入清遠(yuǎn)高新區(qū)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的建筑業(yè)企業(yè)。享受本措施扶持的，須承諾5年內(nèi)不從清遠(yuǎn)高新區(qū)遷離注冊(cè)及辦公地址、不改變?cè)谇暹h(yuǎn)高新區(qū)的納稅義務(wù)、不減少注冊(cè)資本，若被扶持企業(yè)違反承諾，將追回已經(jīng)發(fā)放的扶持金。各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算以企業(yè)上報(bào)稅務(wù)等部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。企業(yè)發(fā)生工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、勞資糾紛等嚴(yán)重問題，或嚴(yán)重失信、惡性偷稅侵權(quán)等違法行為，不能享受本措施中的扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策。第五條建筑業(yè)企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)1.自新設(shè)立或從清遠(yuǎn)市域[含各縣（市、區(qū)）]以外地區(qū)遷入清遠(yuǎn)高新區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。其中：特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)建筑施工總承包企業(yè)，滿一個(gè)納稅年度之日起，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)250萬元、100萬元、80萬元；勘察設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)和乙級(jí)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元；甲級(jí)的設(shè)計(jì)行業(yè)、監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)80萬元。2.為充分調(diào)動(dòng)其積極性，鼓勵(lì)綜合性園區(qū)平臺(tái)公司引進(jìn)清遠(yuǎn)市域[含各縣（市、區(qū)）]以外建筑業(yè)企業(yè)，凡在平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)的園區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記辦公場(chǎng)所，平臺(tái)公司每引進(jìn)一家建筑業(yè)企業(yè)，按其施工總承包資質(zhì)，分別以特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)的資質(zhì)，給予平臺(tái)公司不高于100萬元、50萬元、40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：高新區(qū)建設(shè)局）第六條建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)1.在本措施發(fā)布實(shí)施之前，已注冊(cè)在清遠(yuǎn)高新區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)，連續(xù)5年內(nèi)，按照本年度比上年度增加的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)檔次：第一檔，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在10%（含）至30%的，按新增量的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第二檔，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在30%（含）至60%的，按新增量的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第三檔，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在60%（含）以上的，按新增量的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單戶企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。2.自本措施發(fā)布實(shí)施之日起，對(duì)新設(shè)立或從清遠(yuǎn)市域[含各縣（市、區(qū)）]以外地區(qū)遷入清遠(yuǎn)高新區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)，從入駐當(dāng)年起，連續(xù)3年按照企業(yè)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。3年后可繼續(xù)享受本措施第六條第1點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。（責(zé)任單位：高新區(qū)建設(shè)局）第七條建筑業(yè)企業(yè)辦公場(chǎng)所補(bǔ)助對(duì)總部新落戶清遠(yuǎn)高新區(qū)或從清遠(yuǎn)市域[含各縣（市、區(qū)）]以外地區(qū)遷入清遠(yuǎn)高新區(qū)的建筑施工總承包特級(jí)、一級(jí)建筑企業(yè)(年產(chǎn)值達(dá)到3億元及以上或納稅達(dá)到1500萬元及以上)申請(qǐng)總部基地建設(shè)，清遠(yuǎn)高新區(qū)以公開方式優(yōu)先供應(yīng)建設(shè)用地，用地面積不超過10畝；對(duì)總部新落戶清遠(yuǎn)高新區(qū)或從清遠(yuǎn)市域[含各縣（市、區(qū)）]以外地區(qū)遷入清遠(yuǎn)高新區(qū)的的總承包特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)建筑施工總承包企業(yè)、綜合甲級(jí)的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)、甲級(jí)設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)、甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)、甲級(jí)工程造價(jià)企業(yè)在清遠(yuǎn)高新區(qū)購買辦公場(chǎng)所的，一次性補(bǔ)助購房總價(jià)的20%金額，單戶企業(yè)補(bǔ)助購房金最高不超過200萬元，同時(shí)擁有上述資質(zhì)的企業(yè)只享受一次購房補(bǔ)助；對(duì)總部新落戶清遠(yuǎn)高新區(qū)或從清遠(yuǎn)市域[含各縣（市、區(qū)）]以外地區(qū)遷入清遠(yuǎn)高新區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)在清遠(yuǎn)高新區(qū)租用辦公場(chǎng)所的，租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積1000平方米（含）以上的，自投產(chǎn)納稅之日起，在3年內(nèi)按照每月15元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予場(chǎng)地補(bǔ)貼，單戶企業(yè)補(bǔ)貼總額累計(jì)不超過100萬元。（責(zé)任單位：高新區(qū)建設(shè)局）第八條建筑業(yè)企業(yè)提升資質(zhì)獎(jiǎng)鼓勵(lì)清遠(yuǎn)高新區(qū)企業(yè)提升資質(zhì)，對(duì)已落戶清遠(yuǎn)高新區(qū)的建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為特級(jí)資質(zhì)的，給予250萬元獎(jiǎng)勵(lì)；建筑施工總承包企業(yè)資質(zhì)首次晉升為總承包一級(jí)的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；勘察設(shè)計(jì)首次晉升為勘察設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；勘察設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)資質(zhì)首次晉升為勘察設(shè)計(jì)行業(yè)甲級(jí)的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：高新區(qū)建設(shè)局）第九條鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)積極參與投資項(xiàng)目鼓勵(lì)非國有資金控股投資建設(shè)的工程（不屬于依法必須招標(biāo)的范圍）直接發(fā)包給清遠(yuǎn)高新區(qū)建筑業(yè)企業(yè)，相互促進(jìn)共同發(fā)展。建設(shè)單位將清遠(yuǎn)高新區(qū)內(nèi)工程整體發(fā)包給本地建筑施工企業(yè)，且發(fā)包合同額（含補(bǔ)充合同）2000萬元以上的項(xiàng)目，以開具發(fā)票金額為準(zhǔn)，按0.15％計(jì)取獎(jiǎng)勵(lì)給投資建設(shè)單位，單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不得超過500萬元。（責(zé)任單位：高新區(qū)建設(shè)局）第十條建筑業(yè)企業(yè)人才政策鼓勵(lì)支持建筑業(yè)企業(yè)引進(jìn)和儲(chǔ)備一批適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化和國際化發(fā)展的技術(shù)及管理人才，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)引進(jìn)符合相關(guān)人才政策的高層次人才，可參照《清遠(yuǎn)高新區(qū)激勵(lì)優(yōu)秀青年人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)試行措施》有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行。（責(zé)任單位：高新區(qū)建設(shè)局）三、促進(jìn)金屬加工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展為推進(jìn)清遠(yuǎn)高新區(qū)金屬加工生產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，通過加強(qiáng)金屬加工生產(chǎn)企業(yè)上游循環(huán)利用再生資源企業(yè)的扶持力度，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本措施的循環(huán)利用再生資源企業(yè)特指將廢舊金屬循環(huán)回收成為原材料的，為清遠(yuǎn)高新區(qū)金屬加工生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)原材料配套的上游循環(huán)利用再生資源企業(yè)。第十一條循環(huán)利用再生資源企業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)凡注冊(cè)落戶在清遠(yuǎn)高新區(qū)的循環(huán)利用再生資源企業(yè)，按照本年度比上年度增加的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量部分給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)檔次：第一檔，年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在10%（含）至30%的，按新增量的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第二檔，年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在30%（含）至60%的，按新增量的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第三檔，年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量新增量在60%（含）以上的，按新增量的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局）四、促進(jìn)商品交易市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，圍繞集聚資源、便利交易、提升效率，構(gòu)建平臺(tái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)商品生產(chǎn)、流通及配套服務(wù)高效融合、創(chuàng)新發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。通過對(duì)清遠(yuǎn)高新區(qū)內(nèi)的商品交易中心（平臺(tái)）扶持，加快推進(jìn)商品市場(chǎng)發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以流通創(chuàng)新促進(jìn)商產(chǎn)融合和消費(fèi)升級(jí)，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)和效率提升，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建多層級(jí)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。第十二條商品交易經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)自本措施發(fā)布實(shí)施之日起，新入駐商品交易中心（平臺(tái)）并依托商品交易中心（平臺(tái)）開展商品交易或圍繞商品交易開展相關(guān)衍生業(yè)務(wù)的各類企業(yè)（含交易中心/平臺(tái)本單位）五年內(nèi)對(duì)其在清遠(yuǎn)高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為三個(gè)檔次：第一檔，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量在500萬元（含）以下，按當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第二檔，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量在500萬元（不含）以上，1000萬元（含）以下，按當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)；第三檔，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量在1000萬元（不含）以上，按當(dāng)年經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局）第十三條商品交易激勵(lì)獎(jiǎng)自本措施發(fā)布實(shí)施之日起，在商品交易中心（平臺(tái)）入駐并依托交易平臺(tái)開展商品交易的各類企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量在500萬元（含）以上的入駐企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照年度繳納印花稅的50%計(jì)算。（責(zé)任單位：高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局）五、實(shí)施政策疊加支持對(duì)上級(jí)政府和上級(jí)部門出臺(tái)的同類型補(bǔ)助政策，與本政策有重疊的，企業(yè)可疊加享受。六、附則符合本措施規(guī)定的同一項(xiàng)目、