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非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查規(guī)則負責(zé)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查的安全監(jiān)管部門,應(yīng)組織人員或?qū)彶樾〗M,根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和本審查規(guī)則的要求開展審查工作。審查工作可以采用書面審查或現(xiàn)場審查方式進行,現(xiàn)場審查占全年審查總數(shù)的比例:地下礦山不少于40%,尾礦庫不少于30%,露天礦山不少于20%。負責(zé)地勘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查的安全監(jiān)管部門或其授權(quán)的主管部門,應(yīng)按照地勘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的要求,參照本審查規(guī)則對地勘單位提交的申請和自評報告進行審查,現(xiàn)場審查占全年審查總數(shù)的比例不少于20%。一、書面審查(一)書面審查應(yīng)由熟悉非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作人員負責(zé),不少于2人。(二)審查提交安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告格式是否符合規(guī)定,自評總結(jié)是否符合《福建省非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評總結(jié)提綱》的要求。(三)審查評價報告是否符合《福建省金屬非金屬礦山安全現(xiàn)狀評價報告編寫提綱》或《福建省金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全驗收評價報告補充提綱》的要求,主要包括:1.提綱規(guī)定基本要素是否完整;2.是否逐項確認并詳細描述安全生產(chǎn)基本條件;3.是否逐條評分;4.各元素屬類(策劃、執(zhí)行、符合、績效)得分是否遵循依次遞減的邏輯關(guān)系;5.評價結(jié)論是否明確;6.評價單位和評價人員是否合格;7.是否確認評價對象一年內(nèi)(新建礦山試運行期間)無生產(chǎn)安全死亡事故。上述要求未完全滿足的,認定評價報告不合格。書面審查過程中,審查人員認為有關(guān)事項需要進一步了解的,可向評價單位詢問或調(diào)閱評價檔案資料,確實有必要時也可改為現(xiàn)場審查。二、現(xiàn)場審查(一)現(xiàn)場審查應(yīng)由3名以上熟悉非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作人員組成審查組,并指定1名組長。(二)現(xiàn)場審查前,應(yīng)首先對提交的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評價報告進行書面審查。(三)審查組討論并確定抽查項目和方式,確定成員分工,檢查和培訓(xùn)元素為必查,其他抽查2—4個元素,多系統(tǒng)同時審查的,抽查項必須包含所有系統(tǒng)。現(xiàn)場審查期間被評價企業(yè)和評價單位應(yīng)派員配合。(四)下列情形認定評價報告不合格:1.任意一條基本安全生產(chǎn)條件結(jié)論不明確或與實際不符;2.評價報告文字陳述部分合計出現(xiàn)3處以上陳述與實際明顯不符、明顯錯誤或前后陳述矛盾;3.現(xiàn)場抽查調(diào)整分(分數(shù)變化絕對值)與所抽查項目對應(yīng)的評價分分差率超過30%的。因抽查分變化導(dǎo)致邏輯調(diào)整的分數(shù)變化計入調(diào)整分。抽查調(diào)整分與對應(yīng)項目評價分的分差率=(調(diào)整分/評價分)*100%。(六)總分計算生產(chǎn)系統(tǒng)最終得分=評價總分*(1-分差率)。對評分結(jié)果有爭議的,以審查小組決定為準(zhǔn),審查最終得分一般不高于企業(yè)自評分和評價報告確認的標(biāo)準(zhǔn)化得分。三、審查結(jié)果(一)經(jīng)審查認定評價報告合格或不合格的,都應(yīng)填寫“非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審查書”。(二)評價報告結(jié)論為標(biāo)準(zhǔn)化二級,經(jīng)審查得分低于60的,認定評價報告不合格;經(jīng)審查得分為60-75分(不含75分)的,可直接認定標(biāo)準(zhǔn)化等級為三級。(三)經(jīng)審查認定評價報告不合格的,企業(yè)應(yīng)委托其他有資質(zhì)評價機構(gòu)重新
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