傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理實施方案

傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理實施方案XX縣流行癥及突發(fā)公共衛(wèi)生事情陳述處理實施方案為全面落實2009-2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作，按照《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度安排》（國辦發(fā)[2011]8號）文件精神和衛(wèi)生部公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、服務(wù)方針轄區(qū)內(nèi)服務(wù)人口。二、服務(wù)內(nèi)容（一）流行癥疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事情危險辦理在疾病防備操控組織和其他專業(yè)組織輔導下，各類醫(yī)療衛(wèi)生保健組織、城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心幫忙展開流行癥疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事情危險排查、搜集和供給危險信息，參加危險評價和應(yīng)急預(yù)案制（修）訂。突發(fā)公共衛(wèi)生事情是指遽然產(chǎn)生，形成或許或許形成社會大眾健康嚴峻損害的嚴重流行癥疫情、群體性不明原因疾病、嚴重食物和作業(yè)中毒以及其他嚴峻影響大眾健康的事情。（二）流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事情的發(fā)現(xiàn)、掛號縣直各級各類醫(yī)療衛(wèi)生保健單位、城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)標準填寫門診日志、入/出院掛號本、X線查看和實驗室檢測成果掛號本。首診醫(yī)生在醫(yī)治過程中發(fā)現(xiàn)流行癥患者及疑似患者后，按要求填寫《中華人民共和國流行癥陳述卡》；如發(fā)現(xiàn)或置疑為突發(fā)公共衛(wèi)生事情時，按要求填寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息陳述卡》。（三）流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息陳述1.陳述程序與方法。具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的組織，在規(guī)則時刻內(nèi)進行流行癥和/或突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息的網(wǎng)絡(luò)直報；不具有網(wǎng)絡(luò)直報條件的，按相關(guān)要求經(jīng)過電話、傳真等方法進行陳述，一起向轄區(qū)縣級疾病防備操控組織報送《流行癥陳述卡》和/或《突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息陳述卡》。2.陳述時限。發(fā)現(xiàn)甲類流行癥和乙類流行癥中的肺炭疽、感染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感患者或疑似患者，或發(fā)現(xiàn)其他流行癥、不明原因疾病爆發(fā)和突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息時，應(yīng)按有關(guān)要求于2小時內(nèi)陳述。發(fā)現(xiàn)其他乙、丙類流行癥患者、疑似患者和規(guī)則陳述的流行癥病原攜帶者，應(yīng)于24小時內(nèi)陳述。3.修訂陳述和補報。發(fā)現(xiàn)陳述過錯，或陳述病例轉(zhuǎn)歸或確診狀況產(chǎn)生變化時，應(yīng)及時對《流行癥陳述卡》和/或《突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息陳述卡》等進行修訂；對漏報的流行癥病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事情，應(yīng)及時進行補報。（四）流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事情的處理1.患者醫(yī)療救治和辦理。依照有關(guān)標準要求，對流行癥患者、疑似患者采納阻隔、醫(yī)學觀察等辦法，對突發(fā)公共衛(wèi)生事情傷者進行急救，及時轉(zhuǎn)診，書寫醫(yī)學記載及其他有關(guān)材料并妥善保管。2.流行癥密切觸摸者和健康損害露出人員的辦理。幫忙展開流行癥觸摸者或其他健康損害露出人員的追尋、查找，對會集或居家醫(yī)學觀察者供給必要的根本醫(yī)療和防備服務(wù)。3.流行病學查詢。幫忙對本轄區(qū)患者、疑似患者和突發(fā)公共衛(wèi)生事情展開流行病學查詢，搜集和供給患者、密切觸摸者、其他健康損害露出人員的相關(guān)信息。4.疫點疫區(qū)處理。做好醫(yī)療組織內(nèi)現(xiàn)場操控、消毒阻隔、個人防護、醫(yī)療廢物和污水的處理作業(yè)。幫忙對被污染的場所進行衛(wèi)生處理，展開殺蟲、滅鼠等作業(yè)。5.應(yīng)急接種和防備性服藥。幫忙展開應(yīng)急接種、防備性服藥、應(yīng)急藥品和防護用品分發(fā)等作業(yè)，并供給輔導。6.宣揚教育。依據(jù)轄區(qū)流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事情的性質(zhì)和特色，展開相關(guān)常識技術(shù)和法律法規(guī)的宣揚教育。（五）幫忙上級專業(yè)防治組織做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣揚、輔導服務(wù)以及非住院患者的醫(yī)治辦理作業(yè)，相關(guān)技術(shù)要求參照有關(guān)規(guī)則。三、建立領(lǐng)導組織四、服務(wù)流程五、服務(wù)要求（一）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生保健組織應(yīng)依照《中華人民共和國流行癥防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急法令》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事情應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)要求，建立健全流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事情陳述辦理準則，幫忙展開流行癥和突發(fā)公共衛(wèi)生事情的陳述和處（二）要裝備專（兼）職人員擔任流行癥疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生陳述辦理作業(yè)，定時對作業(yè)人員進行相關(guān)常識和技術(shù)的訓練。（三）要做好相關(guān)服務(wù)記載，《流行癥陳述卡》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息陳述卡》應(yīng)至少保存3年。五、查核方針（一）流行癥疫情陳述率=陳述卡片數(shù)/掛號流行癥病例數(shù)X100%。（二）流行癥疫情陳述及時率=陳述及時的病例數(shù)/陳述流行癥病例數(shù)X100%。（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息陳述率=及時陳述的突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息數(shù)/應(yīng)陳述突發(fā)公共衛(wèi)生事情相關(guān)信息數(shù)X100%。（四）獎懲辦法對完結(jié)方針作業(yè)任務(wù)并獲得顯著成績的項目單位予以贊譽，并作為往后優(yōu)先考慮的項目承當單位；未按要求完結(jié)作業(yè)量和作業(yè)方針的項目單位要追查相關(guān)職責，扣除部分或悉數(shù)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費，并期限完結(jié)任務(wù)。（五）歸入年終查核內(nèi)容。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目實施方案為全面落實2009-2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作，按照《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度安排》（國辦發(fā)[2011]8號）文件精神和衛(wèi)生部公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（2011年版）要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、服務(wù)方針轄區(qū)內(nèi)居民。二、服務(wù)內(nèi)容（一）食物安全信息陳述發(fā)現(xiàn)或置疑有食物中毒、食源性疾病、食物污染等對人體健康形成損害或或許形成損害的頭緒和事情，及時陳述衛(wèi)生監(jiān)督組織并幫忙查詢。（二）作業(yè)衛(wèi)生咨詢輔導在醫(yī)療服務(wù)過程中，發(fā)現(xiàn)從事觸摸或或許觸摸作業(yè)損害要素的服務(wù)方針，并對其展開針對性的作業(yè)病防治咨詢、輔導，對發(fā)現(xiàn)的可疑作業(yè)病患者向作業(yè)病確診組織陳述。（三）飲用水衛(wèi)生安全巡查幫忙衛(wèi)生監(jiān)督組織對鄉(xiāng)村會集式供水、城市二次供水和校園供水進行巡查，幫忙展開飲用水水質(zhì)抽檢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常狀況及時陳述；幫忙有關(guān)專業(yè)組織對供水單位從業(yè)人員展開業(yè)務(wù)訓練。（四）校園衛(wèi)生服務(wù)幫忙衛(wèi)生監(jiān)督組織定時對校園流行癥防控展開巡訪，發(fā)現(xiàn)問題危險及時陳述；輔導校園建立衛(wèi)生宣揚欄，幫忙展開學生健康教育。幫忙有關(guān)專業(yè)組織對校醫(yī)（保健教師）展開業(yè)務(wù)訓練。（五）不合法行醫(yī)和不合法采供血信息陳述定時對轄區(qū)內(nèi)不合法行醫(yī)、不合法采供血展開巡訪，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督組織陳述。三、建立領(lǐng)導組織組長：周潔文副組長：張振濤王鈺桐成員:王志國李曉明孫兆君王金濤張明磊劉淑敏各城鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任四、服務(wù)流程五、服務(wù)要求（一）縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門要建立健全各項協(xié)管作業(yè)準則和辦理規(guī)則，為底層醫(yī)療衛(wèi)生組織展開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作業(yè)發(fā)明杰出的條件。（二）縣（區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督組織要采用在城鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)派出組織或派出人員等多種方法，加強對底層醫(yī)療衛(wèi)生組織展開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的輔導、訓練并參加查核評價。（三）城鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)作業(yè)準則，裝備專（兼）人員擔任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作業(yè)，明確職責分工。有條件的區(qū)域能夠?qū)嵤┝汴愂鰷蕜t。（四）要依照國家法律、法規(guī)及有關(guān)辦理標準的要求供給衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時做好相關(guān)作業(yè)記載，記載內(nèi)容應(yīng)完全完好、實在精確、書寫標準。六、查核方針（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息陳述率=陳述的事情或頭緒次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事情或頭緒次數(shù)又100%。注：陳述事情或頭緒包含食物安全、飲用水衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生、不合法行醫(yī)和不合法采供血。（二）幫忙展開的飲用水衛(wèi)生安全、校園衛(wèi)生、不合法行醫(yī)和不合法采供血實地巡查次數(shù)。附件：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息掛號陳述表附件衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息陳述掛號表組織名稱：序號發(fā)現(xiàn)時間信息類別信息內(nèi)容報告時間報告人注：1.信息類別：食物安全、飲用水衛(wèi)生、作業(yè)病損害、校園衛(wèi)生、不合法行醫(yī)（采供血）。2.信息內(nèi)容：注明發(fā)現(xiàn)問題（危險）的地址、內(nèi)容等有關(guān)狀況簡略描繪。莊子云：“人生六合之間，若白駒過隙，遽然罷了?！笔茄?，春秋置換，日月替換，這從指尖悄然劃過的韶光，沒有一點動靜，沒有一刻逗留，似乎眨眼的功夫，半生已過。人活在世上，就像暫時寄宿于塵世，當生命的列車駛到結(jié)尾，甘愿也罷，不甘愿也罷，淺笑也罷，苦笑也罷，都不得不向生命揮手道別。咱們無法挽住韶光的腳步，無法改動人生的宿命。但咱們能夠拿起日子的畫筆，把自己的人生涂改成色彩靚麗的色彩。生命如此時刻短，豈容隨意浪費！只需在該辛勤耕耘的時分播灑汗水，一程風雨后，人生的筐簍里才干裝滿碩果。就算是焰火劃過天空，也要留下時刻短的絢爛。只需讓這僅有一次的生命豐盈充分，才不枉來塵世走一遭。雁過留聲，人過留名，這一趟人生旅程，總該留下點兒什么！日子是柴米油鹽的平平，也是行色匆匆的奔走。一粥一飯來之不易，一絲一縷物力維艱。前行的路上，有風也有雨。有時分，風雨撲面而來，打在臉上，很疼，但是，咱們不能向日子垂頭認輸，咬牙抹去臉上的雨水，還有淚水，甩開腳步，接著向前。咱們需求出現(xiàn)最好的自己給國際，需求承諾最好的日子給家人。所以，日子再累，不能撤退。即便日子賜予咱們一杯不加糖的苦咖啡，皺一皺眉頭，也要飲下。人生是一場行進，也是一場挑選。咱們能抵達哪里，能看到什么樣的景色，能成為什么樣的人，都在于咱們的挑選。假如咱們挑選面朝大海，朝著陽光的方向揮手淺笑，咱們的國際必會收成一片春暖花開。假如咱們挑選小橋流水，在泰然自若的日子里種籬修菊，咱們的國際必會收成一隅靜寂淡泊。挑選臨風起舞，咱們便是年月的勇者；挑選驚惶萬狀，咱們便是日子的膽小鬼。沒有淌不過去的河，就看咱們怎么擺渡。沒有爬不過去的山，就看咱們何時起程。德國哲學家尼采說：“每一個不曾起舞的日子，都是對生命的孤負?！弊屧蹅兎_朝著晨光的那扇窗，迎陽光進來，在每一個日出東海的日子，無論是鮮衣怒馬少年時，仍是寵辱不驚中年時，都活出自己的明麗和精彩。時刻會帶來驚喜，只需咱們不忘掉為什么動身，不忘掉以夢為馬，年月必定會對咱們和藹可親，前方也必定會有意想不到的驚喜。人生忽如寄，日子多苦辛。時刻短的生命旅程，別孤負韶光，別孤負自己。愿咱們每一個人自律、陽光、勤勉，活成自己喜愛的容貌，活成一束光，以下資料為贈送資料：《滴水之中見精神》主題班會教案活動目的：教育學生懂得“水”這一寶貴資源對于我們來說是極為珍貴的，每個人都要保護它，做到節(jié)約每一滴水，造福子孫萬代。活動過程：.主持人上場，神秘地說：“我讓大家猜個謎語，你們愿意嗎？”大家回答：“愿意！”主持人口述謎語：“雙手抓不起，一刀劈不開，煮飯和洗衣，都要請它來?！敝鞒秩藛枺骸罢l知道這是什么？”生答：“水！”一生戴上水的頭飾上場說：“我就是同學們猜到的水。聽大家說，我的用處可大了，是真的嗎？”主持人：我宣布：“水”是萬物之源主題班會現(xiàn)在開始。水說：“同學們，你們知道我有多重要嗎？”齊答：“知道?！奔祝喝绻麤]有水，我們?nèi)祟惥蜔o法生存。小熊說：我們動物可喜歡你了，沒有水我們會死掉的?；ㄕf：我們花草樹木更喜歡和你做朋友，沒有水，我們早就枯死了，就不能為美化環(huán)境做貢獻了。主持人：下面請聽快板《水的用處真叫大》竹板一敲來說話，水的用處真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗臉洗手又洗腳，煮飯洗菜又沏茶，生活處處離不開它。栽小樹，種莊稼，農(nóng)民伯伯把它夸；魚兒河馬大對蝦，日日夜夜不離它；采煤發(fā)電要靠它，京城美化更要它。主持人：同學們，聽完了這個快板，你們說水的用處大不大？甲說：看了他們的快板表演，我知道日常生活種離不了水。乙說：看了表演后，我知道水對莊稼、植物是非常重要的。丙說：我還知道水對美化城市起很大作用。.主持人：水有這么多用處，你們該怎樣做呢？（1）（生）：我要節(jié)約用水，保護水源。（2）（生）：我以前把水壺剩的水隨便就到掉很不對，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前幾天，我看到了學校電視里轉(zhuǎn)播的“水日談水”的節(jié)目，很受教育，同學們看得可認真了，知道了我們北京是個缺水城市，我們再不能浪費水了。（4）（生）：我要用洗腳水沖廁所。.主持人：大家談得都很好，下面誰想出題考考大家，答對了請給點掌聲。（1）（生）：小明讓爸爸刷車時把水龍頭開小點，請回答對不對。（2）（生）：小蘭告訴奶奶把洗菜水別到掉，留沖廁所用。（3）一生跑上說：主持人請把手機借我用用好嗎？我想現(xiàn)在就給姥姥打個電話，告訴她做飯時別把淘米水到掉了，用它沖廁所或澆花用。（電話內(nèi)容略寫）（4）一生說：主持人我們想給大家表演一個小品行嗎？主持人：可以，大家歡迎！請看小品《這又不是我家的》大概意思是：學校男廁所便池堵了，水龍頭又大開，水流滿地。學生甲乙丙三人分別上廁所，看見后又皺眉又罵，但都沒有關(guān)水管，嘴里還念念有詞，又說：“反正不是我家的?！迸园祝骸澳怯质钦l家的呢？”主持人：看完這個小品，你們有什么想法嗎？誰愿意給大家說說？甲：剛才三個同學太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，應(yīng)該把水龍頭關(guān)上。乙：上次我去廁所看見水龍頭沒關(guān)就主動關(guān)上了。主持人：我們給他鼓鼓掌，今后你們發(fā)現(xiàn)水龍頭沒關(guān)會怎樣做呢？齊：主動關(guān)好。小記者：同學們，你們好！我想打擾一下，聽說你們正在開班會，我想采訪一下，行嗎？主持人：可以。小記者：這位同學，你好！通過參加今天的班會你有什么想法，請談?wù)労脝?？答：我要做?jié)水的主人，不浪費一滴水。小記者：請這位同學談?wù)労脝?？答：今天參加班會我知道了?jié)約每一滴水要從我們每個人做起。我想把每個廁所都貼上“節(jié)約用水”的字條，這樣就可以提醒同學們節(jié)約用水了。小記者：你們談得很好，我的收獲也很大。我還有新任務(wù)先走了，同學們再見！水跑上來說：同學們，今天我很高興，我“水伯伯”今天很開心，你們知道了有了我就有了生命的源泉，請你們今后一定節(jié)約用水呀！讓人類和動物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你們還有發(fā)言的嗎？答：有。生：我代表人們謝謝你，水伯伯，節(jié)約用水就等于保護我們?nèi)祟愖约?。動物：小熊上場說：我代表動物家族謝謝你了，我們也會保護你的！花草樹木跑上場說：我們也不會忘記你的貢獻！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同學們的笑聲不斷。主持人：水伯伯，您這是干什么呢？水伯伯：因為我太高興了，今后還請你們多關(guān)照我呀！主持人：水伯伯，請放心，今后我們一定會做得更好！再見！.主持人：大家歡迎老師講話！同學們，今天我們召開的班會非常生動，非常有意義。水是生命之源，無比珍貴，愿同學們能加倍珍惜它，做到節(jié)約一滴水，造福子孫后代。.主持人宣布：“水”是萬物之源主題班會到此結(jié)束。.活動效果：此次活動使學生明白了節(jié)約用水的道理，浪費水的現(xiàn)象減少了，宣傳節(jié)約用水的人增多了，人人爭做節(jié)水小標兵以下資料為贈送資料：《滴水之中見精神》主題班會教案活動目的：教育學生懂得“水”這一寶貴資源對于我們來說是極為珍貴的，每個人都要保護它，做到節(jié)約每一滴水，造福子孫萬代?；顒舆^程：.主持人上場，神秘地說：“我讓大家猜個謎語，你們愿意嗎？”大家回答：“愿意！”主持人口述謎語：“雙手抓不起，一刀劈不開，煮飯和洗衣，都要請它來?！敝鞒秩藛枺骸罢l知道這是什么？”生答：“水！”一生戴上水的頭飾上場說：“我就是同學們猜到的水。聽大家說，我的用處可大了，是真的嗎？”主持人：我宣布：“水”是萬物之源主題班會現(xiàn)在開始。水說：“同學們，你們知道我有多重要嗎？”齊答：“知道。”甲：如果沒有水，我們?nèi)祟惥蜔o法生存。小熊說：我們動物可喜歡你了，沒有水我們會死掉的?；ㄕf：我們花草樹木更喜歡和你做朋友，沒有水，我們早就枯死了，就不能為美化環(huán)境做貢獻了。主持人：下面請聽快板《水的用處真叫大》竹板一敲來說話，水的用處真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗臉洗手又洗腳，煮飯洗菜又沏茶，生活處處離不開它。栽小樹，種莊稼，農(nóng)民伯伯把它夸；魚兒河馬大對蝦，日日夜夜不離它；采煤發(fā)電要靠它，京城美化更要它。主持人：同學們，聽完了這個快板，你們說水的用處大不大？甲說：看了他們的快板表演，我知道日常生活種離不了水。乙說：看了表演后，我知道水對莊稼、植物是非常重要的。丙說：我還知道水對美化城市起很大作用。.主持人：水有這么多用處，你們該怎樣做呢？（1）（生）：我要節(jié)約用水，保護水源。（2）（生）：我以前把水壺剩的水隨便就到掉很不對，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前幾天，我看到了學校電視里轉(zhuǎn)播的“水日談水”的節(jié)目，很受教育，同學們看得可認真了，知道了我們北京是個缺水城市，我們再不能浪費水了。（4）（生）：我要用洗腳水沖廁所。.主持人：大家談得都很好，下面誰想出題考考大家，答對了請給點掌聲。（1）（生）：小明讓爸爸刷車時把水龍頭開小點，請回答對不對。（2）（生）：小蘭告訴奶奶把洗菜水別到掉，留沖廁所用。（3）一生跑上說：主持人請把手機借我用用好嗎？我想現(xiàn)在就給姥姥打個電話，告訴她做飯時別把淘米水到掉了，用它沖廁所或澆花用。（電話內(nèi)容略寫）（4）一生說：主持人我們想給大家表演一個