高水平本科教育中的督導(dǎo)功能

高水平本科教育中的督導(dǎo)功能

鄭曉邊

華中師范大學(xué)心理學(xué)教授，研究生與本科生教育督導(dǎo)中國教育學(xué)會教育質(zhì)量監(jiān)測評價指導(dǎo)委員會委員Telmail:1372609689@加快建設(shè)高水平本科教育的推進(jìn)計(jì)劃

華師行字[2019]25號

近期全國各地高校陸續(xù)召開本科教育工作會議，貫徹落實(shí)全國教育大會精神，提高思想認(rèn)識，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，抓好政策落實(shí)已成為燃眉之急。有著百十年歷史的華中師范大學(xué)建立了本科生院，把教務(wù)處和學(xué)工部以及相關(guān)本科教育的工作職能部門合并整改，2019年啟動高水平本科教育《推進(jìn)計(jì)劃》，全面落實(shí)改革任務(wù)：加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，全面推動思想政治工作質(zhì)量提升；提升教師育人能力，優(yōu)化培養(yǎng)方案和專業(yè)設(shè)置；加強(qiáng)課程建設(shè)，推進(jìn)師范人才培養(yǎng)；強(qiáng)化實(shí)踐育人，提升學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力；推進(jìn)信息化建設(shè)，提升人才培養(yǎng)國際化水平；加強(qiáng)體美勞教育，建設(shè)本科教育質(zhì)量文化，推動學(xué)校本科教育邁向一流。一、課程思政要遵循教育心理學(xué)規(guī)律習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。目前提倡的“課程思政”是指以構(gòu)建全員、全程、全課程育人格局的形式，將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，把“立德樹人”作為教育根本任務(wù)的一種綜合教育理念。從關(guān)注思政課程到課程思政普及，已成為高校管理者的共識。加強(qiáng)高校思想政治教育工作，必須從高等教育“育人”本質(zhì)要求出發(fā)，從國家意識形態(tài)戰(zhàn)略高度出發(fā)，不能就“思政課”談“思政課”建設(shè)，而應(yīng)抓住課程改革核心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮課堂教學(xué)在育人中主渠道作用，著力將思想政治教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)的全過程，著力將教書育人落實(shí)于課堂教學(xué)的主渠道之中，深入發(fā)掘各類課程的思想政治理論教育資源，發(fā)揮所有課程育人功能，落實(shí)所有教師育人職責(zé)。（中國社會科學(xué)網(wǎng)2018-03-09）教學(xué)督導(dǎo)所見問題教師普遍感到壓力倍增，教師任務(wù)過重，每節(jié)課都要應(yīng)對數(shù)位督導(dǎo)輪番聽課檢查，身心難以支撐；有的課堂大學(xué)生三分之一玩手機(jī)，三分之一嗜睡；有的教師用一節(jié)課播放騰訊視頻來替代教學(xué)；部分專業(yè)教師用全英文PPT漢語教學(xué)，把學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)變成語言翻譯課；少有課程思政的理念和方法，從理論到原理，照本宣科，鮮見師生互動和討論，教學(xué)方式單調(diào)，課堂氣氛沉悶，未見師生的感動內(nèi)省和成長；課程內(nèi)容與相關(guān)學(xué)科發(fā)展的新思想、新成果相聯(lián)系不足，授課中有意識地啟迪學(xué)生思考、聯(lián)想或創(chuàng)新不夠，課程思政的要求也沒有體現(xiàn)在評價表中。“滿意度”過高可能來自督導(dǎo)員的“寬容”和課堂45分鐘評價的局限。教育心理學(xué)者關(guān)心什么教育心理學(xué)關(guān)注教學(xué)過程的心理機(jī)制和學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與動機(jī)。一個好課堂教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)至少有三點(diǎn)要求：教師符合教育心理學(xué)基本規(guī)律的傳知與解惑；學(xué)生知情意行和人格的健康發(fā)展；師生的感動、互動、內(nèi)省和共同成長。督導(dǎo)們不僅關(guān)注教師的教，更要關(guān)注學(xué)生的學(xué)。關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)活動：學(xué)生是否在教師的引導(dǎo)下積極參與學(xué)習(xí)活動？怎樣的情緒反應(yīng)？是否樂于參與思考、討論、爭辯、動手操作？是否經(jīng)常積極主動地提出問題與創(chuàng)新思考等等。教學(xué)效果的評價不僅僅是45分鐘的課堂教學(xué)表的填寫，還應(yīng)包括教學(xué)過程、追蹤和終結(jié)評價，還有師生自評和他評等。學(xué)習(xí)教學(xué)評價的教育心理學(xué)原理和方法，是完善教育督導(dǎo)功能的學(xué)理基礎(chǔ)。（鄭曉邊：教學(xué)督導(dǎo)員管窺高校雙一流學(xué)科建設(shè)，《砥礪奮進(jìn)·教學(xué)質(zhì)量與督導(dǎo)》國家行政學(xué)院出版社2018.5.）二、云課堂教學(xué)對本科教育的挑戰(zhàn)部分高校推行的“云課堂”還處在初級階段，由教務(wù)部門采用課程項(xiàng)目資助方式，鼓勵一部分教師將自己主講課程的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和課件等登錄暫時由學(xué)校管控的云平臺，試圖通過推行這樣的“云課堂”建設(shè)，促進(jìn)教育的現(xiàn)代化和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)時代的挑戰(zhàn)?！霸普n堂”給高校教育教學(xué)工作的挑戰(zhàn)顯而易見：它考核了“名師”的教育教學(xué)心理素養(yǎng)和科學(xué)數(shù)據(jù)化技能，更考察著一名教師的能力、愛心與人格。如何確定一套完善的云課堂應(yīng)用解決方案（技術(shù)、服務(wù)、安全、管理維護(hù)機(jī)制等）將是一個需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和完善的課題。（鄭曉邊：要防止“雙一流”帶來的馬太效應(yīng)，科技日報(bào)2018.2.9.）云課堂建設(shè)中存在的問題1、教師對“云課堂”要求不熟悉，登錄的信息不規(guī)范、欠科學(xué)。2、學(xué)生對“云課堂”學(xué)習(xí)不積極，被動學(xué)習(xí)登錄，為分?jǐn)?shù)而學(xué)。3、管理者對“云課堂”管控不力，缺乏獎懲制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在高?！半p一流”創(chuàng)建工作中，教育督導(dǎo)工作不可或缺！十幾位擔(dān)任教育督導(dǎo)工作的教授們已是夕陽彩霞，他們在高校講臺立足半個世紀(jì)，他們也在與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)“云課堂”，他們希望“新瓶盛老酒”，傳承師范大學(xué)的百十年精神，讓師生和家國在“云課堂”中看到霞光！老教師的良知與督導(dǎo)員的職責(zé)讓人深深感受到，重溫校訓(xùn)“求實(shí)創(chuàng)新、立德樹人”勢在必行?。ㄠ崟赃?“云課堂”需要霞光，《科普時報(bào)》20版）鄭曉邊專欄1，SCI對中國高等教育的影響《桂子先導(dǎo)》2018.1.21.

《搜狐教育》2018.1.21.三、強(qiáng)化教育督導(dǎo)功能學(xué)校教育督導(dǎo)根據(jù)有關(guān)教育方針、政策、法規(guī)和制度對學(xué)校教育過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)和幫助，旨在加強(qiáng)學(xué)校全面管理，以保障教育方針和政策的貫徹執(zhí)行，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展?！敖逃綄?dǎo)”超越教學(xué)督導(dǎo)的功能。

1、教育督導(dǎo)員的監(jiān)督職能需要獨(dú)立。監(jiān)督職能是教育督導(dǎo)最核心的職能，其目的在于使學(xué)校和各院系教學(xué)管理處室能迅速有效、準(zhǔn)確、積極主動地貫徹執(zhí)行教育方針及各級政策，完成教育、教學(xué)和教育管理等方面的工作任務(wù)。目前部分高校把教育督導(dǎo)中心歸屬教務(wù)處管理，擔(dān)任開學(xué)和期中教學(xué)檢查的常規(guī)任務(wù)，這樣的安排是把督導(dǎo)員視為了“運(yùn)動員”而非“裁判員”，沒有很好體現(xiàn)教育督導(dǎo)員的監(jiān)督職能，需要改進(jìn)。

2、教育督導(dǎo)指導(dǎo)職能需要心理相容。指導(dǎo)是督導(dǎo)工作的重要一環(huán)，成功的指導(dǎo)是以事實(shí)調(diào)查和基于事實(shí)所作的評價為依據(jù)，以督導(dǎo)員與被督導(dǎo)者之間相互信任為條件。為提高管理效能，通過對教師的積極熱情態(tài)度和有針對性的具體幫助指導(dǎo)，發(fā)揮其積極性，督導(dǎo)工作的成敗在于督導(dǎo)主體與督導(dǎo)對象之間的相互信任、相互理解、相互支持，做到目標(biāo)一致、心理相容。目前督導(dǎo)過程遇到的情況是，多數(shù)教師對督導(dǎo)員課堂聽課感到壓力偏大，由于檢查安排過于集中和頻繁，聽課記錄也未能及時反饋給教師，給不少教師和督導(dǎo)員帶來雙向困惑。3、教育督導(dǎo)評估職能要科學(xué)化。教育評估是依據(jù)一定的教育目標(biāo)，利用現(xiàn)代化的教育統(tǒng)計(jì)測量手段，對教育對象進(jìn)行價值判斷的過程。教育評價包括對教育管理水平的綜合評價、對教學(xué)工作的評價、對學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)質(zhì)量的評價等。教育評估具有導(dǎo)向、激勵、改進(jìn)和鑒定等功能。目前的督導(dǎo)員使用的“聽課記錄”標(biāo)準(zhǔn)不一，“思政課”、“通識核心課”、“創(chuàng)新獎?wù)n”評審細(xì)目繁多。如在一堂聽課中，如何評定教學(xué)效果？“每名學(xué)生學(xué)習(xí)效果良好，能自主學(xué)習(xí)、觸類旁通”，“能實(shí)現(xiàn)課堂翻轉(zhuǎn)”……這些指標(biāo)都很難制定客觀標(biāo)準(zhǔn)。4、教育督導(dǎo)反饋職能要及時。教育督導(dǎo)被視為教育管理的反饋系統(tǒng)，教育督導(dǎo)員通過反映師生的意見和要求，實(shí)現(xiàn)學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)、執(zhí)行情況以及問題的反饋，通過向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及教師提出意見和建議，實(shí)現(xiàn)其參謀職能。督導(dǎo)員在信息反饋過程中，起著獨(dú)特的和不可替代的作用，督導(dǎo)員看問題比較客觀，不是簡單的傳聲筒，而是遵循一定的程序、原則、途徑和方法，采集、鑒別和篩選取第一手材料，并加工、制作和傳遞真實(shí)有效的情況。充分發(fā)揮學(xué)校督導(dǎo)員的反饋職能，能使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者耳聰目明，運(yùn)籌帷幄，指揮若定。目前督導(dǎo)員反饋的信息常常被閑置，一個學(xué)期后才反饋給教師和管理部門，未能起到教學(xué)督導(dǎo)反饋修正的作用。督導(dǎo)建議推進(jìn)教育改革，課堂思政化，對高校教育督導(dǎo)工作和高校學(xué)科“雙一流”創(chuàng)建帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，重新認(rèn)識教育督導(dǎo)職能，加強(qiáng)對全體師生與管理者的培訓(xùn)已迫在眉睫。三點(diǎn)建議：一要建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系。學(xué)校要指導(dǎo)師生正確理解與貫徹“雙一流”教學(xué)改革精神，扎扎實(shí)實(shí)從觀念與行為上創(chuàng)一流學(xué)科，凝聚共識，開展教學(xué)改革和創(chuàng)新教學(xué)思想的討論，舉辦教學(xué)主題報(bào)告，學(xué)習(xí)教育心理學(xué)知識與技能，促進(jìn)教學(xué)思想更新。要結(jié)合不同專業(yè)的“一流”創(chuàng)建目標(biāo)，采用質(zhì)量與數(shù)量相結(jié)合、結(jié)果與過程評價相結(jié)合、師生良性互動評價為特點(diǎn)的評價方法。二要加強(qiáng)教學(xué)全過程的巡視與督導(dǎo)工作。學(xué)校賦予督導(dǎo)組更多的權(quán)益和獨(dú)立的監(jiān)督職能，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報(bào)，敦促管理部門和當(dāng)事人改進(jìn)；教學(xué)管理部門除了抓好督導(dǎo)、同行聽課外，對各類教學(xué)觀摩、調(diào)研活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實(shí)踐與小組討論都應(yīng)該建立相適應(yīng)的教學(xué)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)。三是學(xué)校要搞好教學(xué)與科研與社會服務(wù)的平衡。把教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為評聘教授的基礎(chǔ)指標(biāo)，將教學(xué)論文的發(fā)表等同科技核心期刊的成果一樣獎勵，鼓勵教學(xué)創(chuàng)新，聽取學(xué)生教學(xué)改革建議，注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力與就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的提升，建立相應(yīng)獎懲制度，促推“一流”學(xué)科建設(shè)良性發(fā)展。學(xué)風(fēng)是世風(fēng)的先導(dǎo)老校長章開沅為《桂子先導(dǎo)》題詞：“學(xué)風(fēng)是世風(fēng)的先導(dǎo)，大學(xué)是社會的燈塔”，已成為高校師生學(xué)習(xí)成長和教學(xué)督導(dǎo)工作的的警世恒言。廣義的學(xué)風(fēng)指學(xué)校風(fēng)氣，是學(xué)校師生員工在治學(xué)精神、治學(xué)態(tài)度和治學(xué)方法等方面的風(fēng)格，也是學(xué)校全體師生智、情、意、行在學(xué)習(xí)問題上的綜合表現(xiàn)。學(xué)風(fēng)是凝聚在教與學(xué)過程中的精神動力、態(tài)度作風(fēng)、方法措施，它通過學(xué)校全體成員的意志與行動，逐步地形成和固化，成為一種傳統(tǒng)和風(fēng)格，對學(xué)生的成長起著重大的作用，對學(xué)校的發(fā)展和建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。世風(fēng)即社會風(fēng)氣，是風(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、行為模式、道德觀念以及時尚等要素的總和。學(xué)校風(fēng)氣影響社會風(fēng)氣，詮釋了學(xué)校教育的社會價值與先導(dǎo)作用。學(xué)風(fēng)建設(shè)三管齊下教育心理學(xué)者研究的學(xué)習(xí)風(fēng)格，是學(xué)習(xí)者持續(xù)一貫的帶有個性特征的學(xué)習(xí)方式，是學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)傾向的總和。學(xué)習(xí)策略是指學(xué)習(xí)者為完成學(xué)習(xí)任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)而采取的一系列步驟和學(xué)習(xí)方法學(xué)習(xí)傾向是學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出的不同偏好，包括學(xué)習(xí)情緒、態(tài)度、動機(jī)、堅(jiān)持性以及對學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)內(nèi)容等方面的偏愛。學(xué)習(xí)風(fēng)格有明顯的特點(diǎn)，如獨(dú)特性、穩(wěn)定性與可塑性和受個性因素的影響。學(xué)風(fēng)建設(shè)需要教、學(xué)、管三管齊下，長期堅(jiān)持不懈，持之以恒。教的方面重點(diǎn)關(guān)注教師如何提高教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)。學(xué)的方面主要是抓學(xué)風(fēng)問題，促進(jìn)學(xué)生積極自主學(xué)習(xí)。管的方面建立科學(xué)的獎懲制度，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)和互助氛圍。大學(xué)的定力與初心（黃曉玫，大學(xué)的定力與初心，《光明日報(bào)》2019年04月23日13版）精心營造綜合育人氛圍，一體化構(gòu)建思政課程與課程思政教育內(nèi)容及運(yùn)作平臺，建立多元協(xié)力、同向同行、貫通內(nèi)生的育人格局；形成領(lǐng)導(dǎo)、名師、管理服務(wù)者定期與學(xué)生交流對話的常態(tài)機(jī)制，暢通學(xué)生在