警衛(wèi)任務(wù)消防安全保衛(wèi)

警衛(wèi)任務(wù)消防安全保衛(wèi)重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING張紹彬防火監(jiān)督部副部長第1頁，共73頁。內(nèi)容一、典型火災(zāi)回顧二、當(dāng)前警衛(wèi)特點(diǎn)分析三、當(dāng)前警衛(wèi)面臨的問題四、如何開展消防安全檢查五、應(yīng)具備的消防基本能力重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第2頁，共73頁。一、典型火災(zāi)案例深圳舞王俱樂部火災(zāi)福建拉丁酒吧火災(zāi)北京央視大樓火災(zāi)重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第3頁，共73頁。警保衛(wèi)任務(wù)之一的火災(zāi)案例呼和浩特賓館“12·19”火災(zāi)

2001年12月19日晚，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特賓館發(fā)生火災(zāi)，此次火災(zāi)過火面積3000余平方米，造成5人死亡，確認(rèn)受傷，其中，中組部下派掛職干部呼和浩特市委常委、副市長林選才在火災(zāi)中遇難?；馂?zāi)的原因是電氣線路短路，燒溶物引燃可燃物發(fā)生火災(zāi)。賓館有關(guān)責(zé)任人被追究刑事責(zé)任。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第4頁，共73頁?；馂?zāi)案例呼和浩特賓館“12·19”火災(zāi)重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第5頁，共73頁。二、當(dāng)前警衛(wèi)特點(diǎn)分析自1997年重慶直轄以來，每年的警衛(wèi)任務(wù)呈逐年上升的趨勢，呈現(xiàn)以下突出特點(diǎn)：1、警衛(wèi)任務(wù)數(shù)量不斷增加，類型相對集中。一級、二級、三級及其他警衛(wèi)任務(wù)（黨代會、兩會等市內(nèi)提高規(guī)格的重要會議及接待任務(wù)）每年上升近20％。

2、警衛(wèi)活動規(guī)模急劇擴(kuò)大。3、警衛(wèi)任務(wù)分布點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長，安全標(biāo)準(zhǔn)提高。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第6頁，共73頁。三、當(dāng)前警衛(wèi)面臨的問題1、涉及警衛(wèi)任務(wù)的單位及活動場地消防安全職責(zé)不明，導(dǎo)致消防安全責(zé)任未落到實(shí)處；2、消防安全管理尚未完全走上正軌。

3、任務(wù)期間信息不暢，各警種之間配合不夠默契。

4、部分參勤單位重視不夠、人員責(zé)任心不強(qiáng)。

5、警衛(wèi)工作科技含量不高、裝備落后，保障不力。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第7頁，共73頁。四、如何開展消防安全檢查（一）保證—場所的消防安全合法性；（二）保護(hù)—人員生命線；（三）保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行；（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理；（五）禁止—現(xiàn)場裝修；（六）提升—內(nèi)部消防安全管理。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第8頁，共73頁。（一）保證—場所的消防安全合法性1、場所消防安全合法性——審、驗(yàn)、開業(yè)前檢查。2、場所消防使用性質(zhì)一致性。3、場所使用時(shí)主動報(bào)批報(bào)備性。4、踩點(diǎn)時(shí)的相互通氣。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第9頁，共73頁。（一）保證—場所的消防安全合法性1、場所消防安全合法性：（1）、審核；（2）、驗(yàn)收；（3）、開業(yè)前消防安全檢查。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第10頁，共73頁。（一）保證—場所的消防安全合法性

2、場所消防使用性質(zhì)一致性。所謂一致性就是：原來是什么樣就是什么樣。

任務(wù)涉及場所使用情況與消防驗(yàn)收、開業(yè)前消防安全檢查時(shí)確定的使用性質(zhì)相符合、一致；

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第11頁，共73頁。（一）保證—場所的消防安全合法性3、場所使用時(shí)主動報(bào)批、報(bào)備性。涉及警衛(wèi)任務(wù)的場地單位向所在地公安消防機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料和證明材料，主動接受檢查。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第12頁，共73頁。（一）保證—場所的消防安全合法性4、踩點(diǎn)時(shí)的相互通氣。警衛(wèi)活動具極強(qiáng)的政治性，只能做好，不能出任何差錯(cuò)，沒有教訓(xùn)可總結(jié)。建議警衛(wèi)部門在踩點(diǎn)時(shí)，通知消防一道參與，防止警衛(wèi)自己定了地方但場所又不具備相應(yīng)的消防安全條件重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第13頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線1、室外消防車道應(yīng)保持暢通；2、安全出口、疏散通道的暢通性；3、梯踏步的方便性；4、樓梯的形式及耐火性；5、電梯的使用；6、警衛(wèi)人員對首長住所熟悉；7、警衛(wèi)任務(wù)活動現(xiàn)場及會議人數(shù)的控制。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第14頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線

1、室外消防車道應(yīng)保持暢通注意：警衛(wèi)任務(wù)期間，有時(shí)會遇到部分領(lǐng)導(dǎo)或其他部門的車輛占用消防車道，這種情況要善意的提醒相關(guān)部門和人員：

一是不要占用消防車道；

二是留出能保障的部分消防車道；

三是駕駛?cè)藛T隨時(shí)在車上（此項(xiàng)有一定的不保險(xiǎn)性——人是最不確定的因素）。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第15頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線2、安全出口、疏散通道的暢通性——生命階梯應(yīng)當(dāng)做到：確?！八膫€(gè)不得”；實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)足夠”；處理好“兩個(gè)關(guān)系”。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第16頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線生命階梯“四個(gè)不得”：不得在門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

不得鎖閉通道；

不得堆放物品等占用；不得向內(nèi)開啟。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第17頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線“兩個(gè)足夠”——出口要足夠；疏散距離要足夠。A、每個(gè)防火分區(qū)，每個(gè)樓層，其安全出口的數(shù)量不應(yīng)少于兩個(gè)

B、安全出口的之間的距離不應(yīng)小于5m。

超烈的火勢，超大的火焰，超濃的煙霧，超高的高溫，超猛的毒氣時(shí)——便于疏散。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第18頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線火災(zāi)案例：黑龍江省哈爾濱市天潭大酒店火災(zāi)2002年2月2日，位于哈爾濱市道外區(qū)靖宇街236號的天潭大酒店發(fā)生火災(zāi)，造成了33人死亡，10人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失158393元。起火原因：系酒店領(lǐng)班姚紅薇再取暖煤油爐未熄滅的狀態(tài)下加油時(shí)引起爆燃所致。調(diào)查發(fā)現(xiàn)：該酒店為防止顧客逃單，擅自將二樓窗戶加上柵欄，鎖閉了除大門外的其他幾個(gè)疏散出口（一樓的及附一樓的），導(dǎo)致火災(zāi)中33人死亡，被困人員無法及時(shí)疏散。疏散通道是生命線，任何單位、個(gè)人不得占用和堵塞。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第19頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線處理情況：作為經(jīng)營者的祁勝利、祁勝東、祁艷華分別被判處有期徒刑五年、五年、三年，３名被告人共同給付哈爾濱市道外區(qū)人民政府為天潭大酒店墊付的被害人賠償款７４．2萬元。違法經(jīng)營溶劑汽油者趙忠禮、郭旭、沈洪洋犯非法經(jīng)營罪，分別被判處有期徒刑2年6個(gè)月、1年6個(gè)月、1年6個(gè)月。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第20頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線

處理好“二個(gè)關(guān)系”：

A、防火及防盜的關(guān)系——打比方。

B、警衛(wèi)任務(wù)時(shí)防止外來人員進(jìn)入及緊急事故下人員疏散的關(guān)系。如兩會洪崖洞通道鎖閉。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第21頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線

3、梯踏步的方便性：

A、出口的門內(nèi)、門外1.4m內(nèi)不應(yīng)設(shè)踏步；B、門必須向外開；C、不應(yīng)設(shè)置門檻。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第22頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線

4、樓梯形式及耐火性：A、樓梯形式及危險(xiǎn)性：封閉式樓梯間、防煙樓梯間、前室門為乙級防火門，向疏散方向開啟，并應(yīng)保持常閉（不得鎖閉）；B、防火門應(yīng)完好；C、防火門耐火時(shí)間：甲級防火門、乙級防火門和丙級防火門，耐火極限分別為1.2h、0.9h、0.6h。D、樓梯的煙囪效應(yīng)。每秒3-4米蔓延。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第23頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第24頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線5、消防電梯火災(zāi)發(fā)生時(shí)，不能作為疏散用。消防電梯主要用于消防隊(duì)伍高層救人使用；消防電梯極易因水進(jìn)入而無法正常使用；消防電源無法正常保障時(shí)吊在半空中；普通電梯火災(zāi)事故時(shí)絕對不能使用。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第25頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線6、警衛(wèi)人員應(yīng)對警衛(wèi)首長駐地及活動涉及場所做到“四個(gè)熟悉”：A、熟悉安全疏散路線；B、熟悉安全疏散出口；C、疏散人員所在位置；D、疏散最近的通道及距離地面最近的出入口；如萬州國際會議中心多地平面。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第26頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第27頁，共73頁。（二）保護(hù)——人員生命線7、警衛(wèi)活動現(xiàn)場及會議適當(dāng)控制人數(shù)：警衛(wèi)任務(wù)涉及的禮堂、會堂及室內(nèi)活動場所等舉行會議、演出時(shí)，應(yīng)根據(jù)場所的疏散能力確定額定人數(shù)，采取措施控制人數(shù)。堅(jiān)持二個(gè)原則：總?cè)藬?shù)比平常絕對少；領(lǐng)導(dǎo)及隨衛(wèi)絕對是第一個(gè)走；重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第28頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行：1、消防設(shè)施種類；2、常規(guī)消防設(shè)施的使用；3、消防設(shè)施的檢查；重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第29頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行1、消防設(shè)施的種類:A、室外消火栓B、室內(nèi)消火栓及啟泵按鈕C、水泵接合器;D、滅火器E、安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明F、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)及探頭G、手動報(bào)警按鈕H、自動噴水滅火系統(tǒng)（噴頭）I、防排煙系統(tǒng)J、氣體滅火系統(tǒng)K、防火門、防火卷簾

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第30頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第31頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第32頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第33頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第34頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行2、常見消防設(shè)施的使用：A、消火栓；B、滅火器。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第35頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行A、室內(nèi)消火栓重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第36頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行B、滅火器

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第37頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行3、消防設(shè)施消防安全檢查

A、消防產(chǎn)品必須合格。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

B、設(shè)施必須正常。消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志應(yīng)在位、完整有效。不得埋壓、圈占、遮擋、損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，應(yīng)保證消防設(shè)施處于正常運(yùn)行或準(zhǔn)工作狀態(tài)，不得擅自斷電停用或長期帶故障工作。嚴(yán)禁將自動噴水滅火系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動控制狀態(tài)。

C、人員必須在崗在位。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第38頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行火災(zāi)案例：新疆烏魯木齊德匯廣場火災(zāi)2008年１月2日，烏魯木齊市錢塘江路德匯國際廣場突發(fā)大火。經(jīng)過消防部門連續(xù)40多個(gè)小時(shí)的緊急搶救，大火基本被撲滅。火災(zāi)撲救過程中，３名消防官兵在搜救被困群眾過程中不幸犧牲，德匯國際廣場兩名員工在火災(zāi)中失蹤，價(jià)值數(shù)億元的財(cái)產(chǎn)化為灰燼，火災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失超5億元。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第39頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行

70多臺消防車輛到現(xiàn)場,但由于德匯廣場消防設(shè)施損毀嚴(yán)重，火災(zāi)發(fā)生后自動噴水滅火系統(tǒng)及室內(nèi)消火栓均無法發(fā)揮正常的滅火作用，加之當(dāng)時(shí)烏魯木齊市氣溫都在攝氏零下二十度以下,使得消防車輛供水系統(tǒng)也不時(shí)凍結(jié),登高消防車輛不能正常操作重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第40頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行D、消火栓:室外消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)志。室內(nèi)消火栓應(yīng)設(shè)在走道、樓梯附近等明顯易于取用的地點(diǎn)，間距合理，栓口離地高度宜為1.1m，方向宜向下或與墻面相垂直。E、防火卷簾下嚴(yán)禁堆放物品影響使用，升降按鈕嚴(yán)禁遮擋。F、疏散應(yīng)急照明燈宜設(shè)在墻面上或頂棚上；安全出口標(biāo)志宜設(shè)在出口的頂部；疏散走道的指示標(biāo)志宜設(shè)在疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面1m以下的墻面上。間距不應(yīng)大于20m。連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于20min；高層建筑建筑連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于30min。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第41頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行G、滅火器:每個(gè)滅火器的配置點(diǎn)不應(yīng)少于2具，不能多于5具。根據(jù)滅火劑種類的不同，滅火器可分為水型、泡沫、干粉、鹵代烷、二氧化碳等滅火器。根據(jù)物質(zhì)及其燃燒特性劃分為以下幾類：A類火災(zāi)—固體，用水型、泡沫、磷酸銨鹽干粉、鹵代烷滅火器；B類火災(zāi)—液體及可融化固體，應(yīng)選用干粉、泡沫、鹵代烷、二氧化碳型滅火器；C類火災(zāi)—?dú)怏w，應(yīng)選用干粉、鹵代烷、二氧化碳型滅火器；D類火災(zāi)堿金屬，干沙土；E類火災(zāi)（帶電火災(zāi)），應(yīng)選用鹵代烷、二氧化碳、干粉滅火器；。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第42頁，共73頁。(三)保障—消防設(shè)備正常運(yùn)行H、消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng):委托具備建筑消防設(shè)施檢測資質(zhì)的單位對建筑自動消防設(shè)施，每年至少進(jìn)行一次全面檢測，保證消防設(shè)施的正常使用。警衛(wèi)任務(wù)前，涉及任務(wù)單位應(yīng)找具有資質(zhì)的維保單位提前對消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志進(jìn)行一次全面檢測，并將測試報(bào)告及檢查、巡查記錄建立一套完整的檔案資料，報(bào)警衛(wèi)局、消防部門備案。對不能正常使用的消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志應(yīng)督促社會單位及時(shí)更換和維修，不能及時(shí)維修的應(yīng)及時(shí)通知牽頭部門和消防部門。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第43頁，共73頁。1、廚房油煙管道清洗；2、禁止在室內(nèi)燃放禮花；3、使用合格的燃?xì)怆娖鳟a(chǎn)品；4、禁止施工作業(yè)；5、禁止亂拉亂搭電氣線路；6、清楚可燃易燃物品；7、加強(qiáng)吸煙管理。

（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第44頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理1、廚房油煙管道清洗記錄。警衛(wèi)任務(wù)涉及單位應(yīng)向警衛(wèi)部門及消防部門提供任務(wù)前廚房油煙管道最近才清洗的記錄（含清洗合同、記錄、見證人員），至少每季度專業(yè)清洗公司清洗一次。燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常維護(hù)保養(yǎng)和檢測。警衛(wèi)任務(wù)前，應(yīng)要求涉及任務(wù)的單位（場所）對燃油、燃?xì)夤艿肋M(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第45頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理2009年9月7日上午10:59（第十一屆中國科協(xié)年會），渝中區(qū)渝州賓館怡苑廚房發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)燒毀一臺抽油煙風(fēng)機(jī)，直接財(cái)產(chǎn)損失1000元?；馂?zāi)原因系廚師在做菜時(shí)，灶內(nèi)火星進(jìn)入煙道，引燃煙道內(nèi)油垢，引發(fā)火災(zāi)。依據(jù)《重慶市消防條例》，對渝州賓館實(shí)施了三萬元罰款的行政處罰。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第46頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第47頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理

2、警衛(wèi)首長駐地、活動場所等室內(nèi)禁止燃放煙花、焰火，禮堂、會堂禁止使用明火演出。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第48頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理

3、涉及任務(wù)單位（場所）應(yīng)使用合格的電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁?。電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測，必須由獲得職業(yè)資格的電工操作，并符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。電器產(chǎn)品及其線路必須定期由單位工程部門測試，或委托燃?xì)夤净螂娏揪S護(hù)保養(yǎng)、檢測，并做好記錄。部分涉及任務(wù)的酒店、飯店及活動場所使用大功率電器設(shè)備多，容易使原有的線路產(chǎn)生超負(fù)荷現(xiàn)象，引起絕緣老化、漏電或電火花，使周圍可燃物陰燃起火。涉及任務(wù)單位應(yīng)向警衛(wèi)局、消防部門提供電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁弋a(chǎn)品質(zhì)量合格證明和近期檢測記錄。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第49頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理火災(zāi)案例：貴州省政府“1·13”火災(zāi)

2000年1月13日晚，貴州省政府5號樓發(fā)生火災(zāi)。此次火災(zāi)發(fā)生在貴州省人大九屆三次會議和政協(xié)八屆三次會議期間，造成1人受傷，燒毀257個(gè)辦公室中的161個(gè)，省政府衛(wèi)生廳、人事廳、旅游局等16個(gè)部門和單位受災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失900余萬元?；馂?zāi)原因?yàn)殡姎饩€路短路，燒熔物引燃下方紙張發(fā)生火災(zāi)。貴州省政府機(jī)關(guān)管理科長和2名值班人員被判處3至5年有期徒刑。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第50頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理4、警衛(wèi)任務(wù)期間，涉及場所禁止施工。任務(wù)前因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施，確保消防安全；作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第51頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理火災(zāi)案例：上海市靜安區(qū)“11·15”火災(zāi)

2010年11月15日14:15許，上海市靜安區(qū)膠州路728號一幢28層的教師公寓發(fā)生重大火災(zāi)，58人因火災(zāi)死亡。事故原因是由無證電焊工違章操作引起?；馂?zāi)處理情況：26人刑事責(zé)任；含市長在內(nèi)的28人黨紀(jì)政紀(jì)處理。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第52頁，共73頁。（四）強(qiáng)化—用火用電安全管理5、不得超負(fù)荷用電，不得擅自拉接臨時(shí)電線。電器設(shè)備與可燃物之間應(yīng)保持0.5m以上的間距；插座、開關(guān)和照明器不應(yīng)直接安裝在可燃物件上，應(yīng)采取隔熱、散熱等保護(hù)措施。6、及時(shí)清理警衛(wèi)任務(wù)首長駐地、涉及任務(wù)場所的可燃物，電纜井、管道井內(nèi)嚴(yán)禁任何雜物，嚴(yán)禁存放汽油、酒精等易燃易爆物品。7、賓館、飯店、會場等涉及任務(wù)場所不得隨意吸煙，亂扔煙頭。如船上垃圾桶因煙頭燃燒，發(fā)現(xiàn)時(shí)應(yīng)予以制止。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第53頁，共73頁。（五）強(qiáng)化裝修管理1、根據(jù)《消防法》第二十六條的規(guī)定：建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。裝修材料燃燒性能等級等級裝修材料燃燒性能A不燃性B1難燃性B2可燃性B3易燃性重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第54頁，共73頁。（五）強(qiáng)化裝修管理2、嚴(yán)格控制裝修材料，吊頂不準(zhǔn)用可燃材料，其他裝修部位要嚴(yán)格《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求，采用難燃或不燃材料。走道、樓梯間等不應(yīng)鋪設(shè)未經(jīng)阻燃處理的地毯（如：部分場所為了迎接領(lǐng)導(dǎo)采用紅地毯）。3、裝修材料不能圈占、遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口，并且不能妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。同時(shí)，裝修不應(yīng)減少安全出口、疏散出口和疏散走道設(shè)計(jì)所需的凈寬度和數(shù)量。穩(wěn)定性。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第55頁，共73頁。（六）提升—內(nèi)部消防安全管理

1、警衛(wèi)任務(wù)涉及單位（場所）應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制，警衛(wèi)任務(wù)前應(yīng)組織開展防火安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并將檢查記錄（包括火災(zāi)隱患、整改情況）報(bào)警衛(wèi)局、消防部門備案。2、警衛(wèi)任務(wù)期間，任務(wù)涉及單位（場所）的消防安全責(zé)任人或管理人、保安部負(fù)責(zé)人、保安人員及電工等重要工種人員必須24小時(shí)值班，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)。并應(yīng)將值班安排表報(bào)警衛(wèi)局、消防部門，包括值班領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、值班人員、工作職責(zé)及聯(lián)系方式等。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第56頁，共73頁。（六）提升—內(nèi)部消防安全管理3、警衛(wèi)任務(wù)涉及場所消防控制室、水泵房等重點(diǎn)部位必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，沒班不應(yīng)少于2人，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)并準(zhǔn)確處置火災(zāi)和故障報(bào)警。消防控制室值班人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)考試合格后持證上崗。4、警衛(wèi)任務(wù)期間，設(shè)有自動消防設(shè)施的單位，應(yīng)督促維保單位派專門技術(shù)人員實(shí)行每日24小時(shí)值守。5、警衛(wèi)任務(wù)前，涉及任務(wù)的單位（場所）必須具備“四個(gè)能力”，應(yīng)組織重點(diǎn)工種人員以及其他員工開展一次消防知識教育培訓(xùn)，確保掌握“三懂”、“三會”。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第57頁，共73頁。（六）提升—內(nèi)部消防安全管理A、社會單位消防安全“四個(gè)能力”：檢查消除火災(zāi)隱患能力撲救初起火災(zāi)能力組織疏散逃生能力消防宣傳教育能力B、“三懂”：懂本場所火災(zāi)危險(xiǎn)性懂火災(zāi)撲救方法懂火災(zāi)預(yù)防措施C、“三會”：會報(bào)警會使用滅火器材會逃生自救重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第58頁，共73頁。（六）提升—內(nèi)部消防安全管理6、涉及任務(wù)的單位（場所）應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，任務(wù)前應(yīng)組織一次有針對性的演練，提高組織疏散逃生的能力。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容：（1）確定滅火行動、通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、安全防護(hù)救護(hù)等人員分工；（2）報(bào)警和接警處置措施；（3）撲救初期火災(zāi)和應(yīng)急疏散措施；（4）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)措施重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第59頁，共73頁。（六）提升—內(nèi)部消防安全管理警衛(wèi)任務(wù)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)通知涉及任務(wù)單位（或個(gè)人）立即采取措施消除火災(zāi)隱患，并抄告公安消防部門。公安消防部門將嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求督促整改，并依法進(jìn)行處理。對不能及時(shí)消除的火災(zāi)隱患，可能嚴(yán)重威脅警衛(wèi)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向牽頭部門進(jìn)行報(bào)告，建議取消任務(wù)或采取相應(yīng)措施，確保安全。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第60頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力1、報(bào)警常識:

A任何人都有報(bào)警的義務(wù)。嚴(yán)禁謊報(bào)火警和非法占用消防通信設(shè)施。B及時(shí)報(bào)告火警及內(nèi)容?；馂?zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即向警衛(wèi)對象和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，同時(shí)，撥打“119”和通過對講機(jī)報(bào)警，并請求增援。C報(bào)火警的要素;報(bào)告起火單位或住戶所在的區(qū)縣、街道門牌號或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊等情況;要說明是什么東西起火，火勢大小，是否有人員被煙火包圍，有沒有爆炸危險(xiǎn)物品等;要說清報(bào)警人自己的姓名和所使用的報(bào)警電話的號碼;注意聽清楚接警人員的詢問，正確簡潔地回答，等對方說明可以掛斷電話時(shí)，報(bào)警人方可掛斷電話;報(bào)警完畢后，報(bào)警人應(yīng)立即到單位門口或路口等候消防車，并指引消防車趕赴現(xiàn)場。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第61頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力2、逃生常識

A在警衛(wèi)任務(wù)前首先指定兩名疏散引導(dǎo)員，做好及時(shí)引導(dǎo)警衛(wèi)對象疏散逃生的準(zhǔn)備工作。兩名疏散引導(dǎo)員應(yīng)做到“四個(gè)”必須：

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第62頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力“四個(gè)必須“：

必須熟練掌握消防設(shè)施設(shè)備的操作方法；必須掌握疏散逃生技能；必須熟悉現(xiàn)場疏散逃生路線；必須提前準(zhǔn)備好逃生物品：如“毛巾、手電筒、礦泉水、熒光背心等，最好能準(zhǔn)備便攜式防毒面具”。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第63頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力B果斷引導(dǎo)警衛(wèi)對象安全疏散。對于警衛(wèi)任務(wù)而言，突發(fā)事件發(fā)生后，警衛(wèi)人員的第一要務(wù)就是根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的實(shí)際情況，合理利用相關(guān)設(shè)施，迅速保護(hù)、引導(dǎo)警衛(wèi)對象及其他人員從最近的安全出口疏散到安全地帶。重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第64頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力C注意事項(xiàng)：C—1、火災(zāi)事故發(fā)生后，切忌慌亂，距警衛(wèi)對象最近的任何一名警衛(wèi)人員要迅速、果斷通過最近的疏散逃生路線（距警衛(wèi)對象最近安全出口或樓梯間，警衛(wèi)對象所在樓層距最近地面的樓梯）疏散。兩名或多名警衛(wèi)人員必須前后首尾呼應(yīng)，首尾兼顧，引導(dǎo)警衛(wèi)對象進(jìn)行疏散。在引導(dǎo)過程中，要隨時(shí)報(bào)告警衛(wèi)對象位置（這樣方便指揮部及時(shí)與現(xiàn)場消防人員聯(lián)系，消防人員能在第一時(shí)間協(xié)助引導(dǎo)警衛(wèi)對象逃生）。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第65頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力

2、兩名疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)牢牢記?。罕仨毨脴翘蓍g疏散逃生，切忌乘坐電梯。因?yàn)椋l(fā)生火災(zāi)后，極易導(dǎo)致停電，這樣會使警衛(wèi)對象被困在電梯中，增加危險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率。C—3、要使用提前準(zhǔn)備的毛巾，用自來水或者礦泉水打濕后，將口鼻捂住，身體貼近地面順墻逃生，防止吸入大量煙氣。

重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第66頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力C—4、在疏散途中若被火勢封堵逃生路線時(shí)，要利用相關(guān)工具，采用合理方式進(jìn)行疏散。如果火勢不太大，可以將就近被子或者將衣服打濕后，保護(hù)警衛(wèi)對象疏散；也可用就近使用室內(nèi)消火栓、消防卷盤，對現(xiàn)場火勢進(jìn)行控制，減慢火勢蔓延的速度，為逃生贏得更多的時(shí)間。如果火勢太大，逃生路線均被火勢封死，要及時(shí)與現(xiàn)場指揮部聯(lián)系，并視情形立即引導(dǎo)警衛(wèi)對象前往天臺或者前往廁所等有水源的地方躲避，并立即關(guān)閉戶重慶市公安消防總隊(duì)FIREDEPARTMENTOFCHONGQING第67頁，共73頁。五、應(yīng)具備的消防基本能力門，利用打濕水的床單、衣物等織物將門縫堵死，盡量減少煙氣進(jìn)入，同時(shí)，要不斷地給戶門灑水降溫，等待消防人員救援。C—5、警衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)注意現(xiàn)場是否設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，如