FIDIC合同條件簡介

建設(shè)工程項目管理規(guī)范Thecodeofconstructionprojectmanagement11/16/202211總則

11/16/202221.0.1為提高建設(shè)工程項目管理水平，促進建設(shè)工程項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和國際化，制定本規(guī)范。11/16/20223本條規(guī)定了制定規(guī)范的目的，即做到“四化”：科學(xué)化，就是按項目管理的規(guī)律辦事；規(guī)范化，就是項目管理按標(biāo)準(zhǔn)辦事；制度化，就是把項目管理當(dāng)作必須做好的工作；國際化，就是國內(nèi)外工程都要搞項目管理且能與國外互認(rèn)；注意：國際化的提法不同于原規(guī)范的與國際慣例接軌。11/16/202241.0.2本規(guī)范適用于新建、擴建、改建等建設(shè)工程有關(guān)各方的項目管理。這是規(guī)范的適用范圍，不但適用于新建、改建、擴建工程，而且適用于相關(guān)的各類組織，包括發(fā)包人、承包人、分包人、總承包人、供應(yīng)人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等。外國人也可以采用。但是，本規(guī)范對建設(shè)項目前期的管理工作未予涉及。11/16/202251.0.3本規(guī)范是建立項目管理組織、明確企業(yè)各層次和人員的職責(zé)與工作關(guān)系，規(guī)范項目管理行為，考核和評價項目管理成果的基礎(chǔ)依據(jù)。這是本規(guī)范的作用，共有4點：（1）建立項目管理組織的基礎(chǔ)依據(jù)；（2）明確企業(yè)各層次和人員的職責(zé)與工作關(guān)系的基礎(chǔ)依據(jù)；（3）規(guī)范項目管理行為的基礎(chǔ)依據(jù)；（4）考核和評價項目管理成果的基礎(chǔ)依據(jù)。主要是第三點。11/16/202261.0.4建設(shè)工程項目管理應(yīng)堅持自主創(chuàng)新，采用先進的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段。（1）堅持自主創(chuàng)新是項目管理的新理念。自主創(chuàng)新有三種：原始創(chuàng)新；集成創(chuàng)新；引進吸收再創(chuàng)新。項目管理屬第三種。（2）采用先進的管理技術(shù)。主要是系統(tǒng)工程。（3）現(xiàn)代化管理手段。主要是信息、網(wǎng)絡(luò)和計算機。11/16/202271.0.5建設(shè)工程項目管理應(yīng)堅持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，全面實行項目經(jīng)理責(zé)任制，不斷改進和提高項目管理水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。（1）堅持以人為本是第二個新理念，即項目管理為人；項目管理依靠人；人包括組織和個人。（2）堅持科學(xué)發(fā)展觀是第三個新理念，即項目管理的發(fā)展要講科學(xué)，用科學(xué)，以科學(xué)理論作支撐，做到可持續(xù)發(fā)展。11/16/20228（3）全面實行項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理責(zé)任制是我國的自主創(chuàng)新制度，是項目管理的基本制度。在我國進行項目管理都要實行該制度，概莫能外。其核心是由項目經(jīng)理承擔(dān)項目管理的責(zé)任，項目經(jīng)理是項目管理團隊和項目管理的核心。（4）實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。是說，上述兩個理念和一項制度服務(wù)于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是項目管理的目的。11/16/202291.0.6建設(shè)工程項目管理除遵循本規(guī)范外，還應(yīng)符合國家法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。進行項目管理要受5項約束：遵循本規(guī)范；法律、法規(guī)；政策；規(guī)范性文件；強制性條文。本規(guī)范也應(yīng)符合法律、法規(guī)；政策；規(guī)范性文件；強制性條文。11/16/2022102術(shù)語11/14/202211原規(guī)范范對施施工項項目管管理提提出的的術(shù)語語共有有26個。新新規(guī)范范盡管管范圍圍大大大擴展展了，，但是是術(shù)語的數(shù)數(shù)量卻卻減少少了，，只有有24個，是是相當(dāng)當(dāng)精練的。。11/14/2022121、設(shè)置術(shù)語語掌握的原原則如下：：（1）避免重復(fù)復(fù)。凡在我我國其他規(guī)規(guī)范中已有有定義的術(shù)語，如如果和本規(guī)規(guī)范的含義義相符，不不再列入。。這類術(shù)語較較多，例如如項目、項項目管理、、安全、質(zhì)量等術(shù)語語，在GB/T19000-2000和GB/T19016-2000中已有定義義，本規(guī)范范中不再定定義。11/14/202213（2）與國際習(xí)習(xí)慣提法相相協(xié)調(diào)。有有些術(shù)語在在國際上已已有約定俗俗成的概念念，本規(guī)范范雖有定義義，但是基基本與國外外的定義是是協(xié)調(diào)的，，不會產(chǎn)生生歧義。例例如：項目目范圍管理理、項目環(huán)環(huán)境管理、、項目溝通通管理等，，本規(guī)范都都有定義。。11/14/202214（3）本規(guī)范范中定義義的術(shù)語語是在條條文中出出現(xiàn)較多多且地位位重要的的。例如如，建設(shè)設(shè)工程項項目、建建設(shè)工程程項目管管理、項項目組織織等，都都是在規(guī)規(guī)范中反反復(fù)使用用的，故故都進行行了定義義；各章章的章名名由于地地位重要要，在規(guī)規(guī)范中基基本都有有定義。。11/14/202215（4）原《規(guī)范》中定義的的適用術(shù)術(shù)語，本本規(guī)范繼繼續(xù)使用用。例如如：項目目經(jīng)理，，項目經(jīng)經(jīng)理部、、項目經(jīng)經(jīng)理責(zé)任任制等，，基本上上都是原原《規(guī)范》中的概念念。11/14/202216（5）定義中中包含了了我國在在實踐中中創(chuàng)新的的成功經(jīng)經(jīng)驗。例例如，項項目經(jīng)理理責(zé)任制制、項目目管理目目標(biāo)責(zé)任任書，就就是我國國在實踐踐中創(chuàng)新新的成功功經(jīng)驗，，在術(shù)語語中進行行定義，，以示重重視，也也為相關(guān)關(guān)章節(jié)內(nèi)內(nèi)闡述的的條文提提供前提提。11/14/202217（6）對不確確切的提提法進行行了更正正。例如如，章名名“進度度控制””、“質(zhì)質(zhì)量控制制”、““安全控控制”、、“成本本控制””中的““控制””，由于于不能包包容本章章全部條條文內(nèi)涵涵，故一一律換成成“管理理”。這這樣一來來，章名名和條文文內(nèi)容就就一致了了，也不不會犯概概念錯誤誤。11/14/2022182、術(shù)語共共分成了了6大類：（1）建設(shè)工程程項目和和建設(shè)工工程項目目管理（（2個），包括：建建設(shè)工程程項目、、建設(shè)工工程項目目管理；；（2）項目承承發(fā)包術(shù)術(shù)語（4個），包括：項項目發(fā)包包人、項項目承包包人、項項目承包包、項目目分包；（3）項目范范圍管理理（1個）；11/14/202219（4）項目經(jīng)經(jīng)理責(zé)任任制相關(guān)關(guān)術(shù)語（（5個），包括：項項目管理理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書、、項目管管理組織織、項目目經(jīng)理、項目目經(jīng)理部部、項目目經(jīng)理責(zé)責(zé)任制；；（5）項目目目標(biāo)管理理術(shù)語（（5個），包括：項項目進度度管理、、項目質(zhì)質(zhì)量管理理、項目目職業(yè)健健康安全管理理、項目目環(huán)境管管理、項項目成本本管理；；（6）項目的的非目標(biāo)標(biāo)性管理理術(shù)語（（7個），包括：項項目采購購管理、、項目合合同管理理、項目目資源管管理、項目信息息管理、、項目風(fēng)風(fēng)險管理理、項目目溝通管管理、項項目收尾管理理。11/14/2022202.0.1建設(shè)工程程項目constructionproject（1）定義：為完成依依法立項項的新建建、擴建建、改建建等各類類工程而而進行的的、有起起止日期期的、達達到規(guī)定定要求的的一組相相互關(guān)聯(lián)聯(lián)的受控控活動組組成的特特定過程程，包括括策劃、、勘察、、設(shè)計、、采購、、施工、、試運行行、竣工工驗收和和考核評評價等。。簡稱為為項目。。11/14/202221（2）“建設(shè)設(shè)工程項項目”是是項目的的一類。。它和科科研項目目、IT項目、投投資項目目、開發(fā)發(fā)項目、、航天項項目等是是同地位位的項目目。其中中包括了了新建、、擴建、、改建等等各類建建設(shè)工程程項目。。新建項項目指從從無到有有、平地地起家的的項目；；擴建項項目指原原有企業(yè)業(yè)為擴大大原有產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)能力力或效益益和為增增加新品品種的生生產(chǎn)能力力而增建建主要生生產(chǎn)車間間或其他他產(chǎn)出物物的活動動過程。。改建項項目是更更新改造造項目（（改建、、恢復(fù)、、遷建））中的一一類，指指對現(xiàn)有有廠房、、設(shè)備和和工藝流流程進行行技術(shù)改改造或固固定資產(chǎn)產(chǎn)更新的的過程。。11/14/202222（3）“建設(shè)工程程項目”運用用了“項目””的概念。GB/T19016-2000中規(guī)定，“項項目”是“由由一組有起止止日期的、相相互協(xié)調(diào)的受受控活動組成成的獨特過程程，該過程要要達到包括時時間、成本和和資源的約束束條件在內(nèi)的的規(guī)定要求的的目標(biāo)”。11/14/202223（4）建設(shè)工程項項目強調(diào)項目目是過程。該該過程有起止止時間，是由由相互協(xié)調(diào)的的受控活動組組成的。所謂謂過程，是““一組將輸入入轉(zhuǎn)化為輸出出的相互關(guān)聯(lián)聯(lián)或相互作用用的活動”。。在實際中，，許多人往往往把建筑產(chǎn)品品看成是一個個“項目”，，這就混淆了了“項目”和和“項目產(chǎn)品品”的概念。。建筑產(chǎn)品就就是項目產(chǎn)品品，是項目的的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)當(dāng)注意把它和和項目的概念念分開。11/14/202224（5）“項目”有有目標(biāo)。目標(biāo)標(biāo)是結(jié)果。除除了產(chǎn)品以外外，時間、成成本和資源既既是項目的約約束條件，也也是目標(biāo)，沒沒有這三項目目標(biāo)（或約束束條件），則則項目產(chǎn)品就就不存在了。。11/14/202225（6）需要重視““有起止日期期”的提法。。它說明“項項目”是一次次性的過程。。一次性是項項目的最大特特點，是與重重復(fù)性操作及及運行工作的的最大區(qū)別。。一次性就是是不重復(fù)性，，一旦任務(wù)完完成，項目即即告結(jié)束。項項目的起點是是項目的開始始時間，項目目的終點是項項目目標(biāo)的實實現(xiàn)時間。11/14/202226（7）策劃、勘察察、設(shè)計、采采購、施工、、試運行、竣竣工驗收和移移交，都是建建設(shè)工程項目目的相互關(guān)聯(lián)聯(lián)的受控活動動。在建設(shè)項項目的生命期期內(nèi)，必須進進行上述活動動，且顯然它它們是相互關(guān)關(guān)聯(lián)的。一個項目的生生命期大體分分為四個階段段：啟動階段段、規(guī)劃階段段、實施階段段、收尾階段段。“策劃””既可以屬于于啟動階段的的活動，也應(yīng)應(yīng)是其他階段段應(yīng)有的活動動；“勘察””和“設(shè)計””屬于規(guī)劃階階段的活動；；“采購”和和“施工”屬屬于實施階段段的活動；““試運行”和和“竣工驗收收”屬于收尾尾階段的活動動。11/14/202227（8）本規(guī)范的所所有規(guī)定，基基本不涉及決決策階段或啟啟動階段的策策劃；但是，，規(guī)劃階段、、實施階段和和收尾階段均均應(yīng)進行相應(yīng)應(yīng)的策劃活動動，這在本規(guī)規(guī)范的規(guī)定中中是涵蓋了的的。11/14/2022282.0.2建設(shè)工程項目目管理constructionprojectmanagement（1）定義：運用系統(tǒng)的理理論和方法，，對建設(shè)工程程項目進行的的計劃、組織織、指揮、協(xié)協(xié)調(diào)和控制等等專業(yè)化活動動。簡稱為項項目管理。11/14/202229（2）這個概念與與GB/T19016-2000中“項目管理理”的定義是是基本一致的的，其定義是是：“項目管管理包括對項項目各方面的的策劃、組織織、監(jiān)測等連連續(xù)過程的活活動，以達到到項目目標(biāo)””。在GB/T19000-2000中，管理是:“指揮和控制組組織的協(xié)調(diào)的的活動”。強調(diào)管理的職職能，包括：：策劃（計劃劃）、組織、、指揮、協(xié)調(diào)調(diào)（監(jiān)測）和和控制。管理理的職能應(yīng)是是全面的，相相互聯(lián)系和制制約的。其中中的某一項職職能不能代表表管理的全部部，更不能把把某項職能凌凌駕于管理之之上而把管理理作為某項職職能的一部分分。11/14/202230（3）本規(guī)范所規(guī)規(guī)定的是全部部建設(shè)工程項項目管理，是是建設(shè)項目生生命期后三個個階段的管理理。即勘察、、設(shè)計、施工工、試運行、、竣工驗收和和移交的管理理。管理的范范圍包括進度度、質(zhì)量、職職業(yè)健康安全全、環(huán)境、成成本、資源、、信息、溝通通和收尾。11/14/202231（4）建建設(shè)設(shè)工工程程項項目目管管理理運運用用系系統(tǒng)統(tǒng)的的理理論論、、觀觀點點和和方方法法。。項項目目是是個個系系統(tǒng)統(tǒng)；；管管理理必必須須運運用用系系統(tǒng)統(tǒng)的的理理論論、、觀觀點點和和方方法法才才能能見見效效。。所所謂謂““見見效效””，，即即是是實實現(xiàn)現(xiàn)項項目目目目標(biāo)標(biāo)。。目目標(biāo)標(biāo)也也成成系系統(tǒng)統(tǒng)，，包包括括功功能能目目標(biāo)標(biāo)、、管管理理目目標(biāo)標(biāo)和和影影響響目目標(biāo)。。11/14/2022322.0.3項目目發(fā)發(fā)包包人人projectemployer（1）定義義：：按招招標(biāo)標(biāo)文文件件或或合合同同中中約約定定、、具具有有項項目目發(fā)發(fā)包包主主體體資資格格和和支支付付合合同同價價款款能能力力的的當(dāng)當(dāng)事事人人以以及及取取得得該該當(dāng)當(dāng)事事人人資資格格的的合合法法繼繼承承人人。。簡簡稱稱為為發(fā)發(fā)包包人人。。11/14/202233（2）解解釋釋項目目發(fā)發(fā)包包人人是是建建設(shè)設(shè)工工程程項項目目合合同同的的當(dāng)當(dāng)事事人人之之一一,是以以協(xié)協(xié)議議或或其其他他完完備備手手續(xù)續(xù)取取得得項項目目發(fā)發(fā)包包主主體體資資格格，，承承認(rèn)認(rèn)全全部部合合同同條條件件，，能能夠夠而而且且愿愿意意履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)（（主主要要是是工工程程款款支支付付能能力力））的的合合同同當(dāng)當(dāng)事事人人。。項目目發(fā)發(fā)包包人人可可以以是是具具備備法法人人資資格格的的國國家家機機關(guān)關(guān)、、事事業(yè)業(yè)單單位位、、國國有有企企業(yè)業(yè)、、集集體體企企業(yè)業(yè)、、私私營營企企業(yè)業(yè)、、經(jīng)經(jīng)濟濟聯(lián)聯(lián)合合體體和和社社會會團團體體，，也也可可以以是是依依法法登登記記的的合合伙伙人人或或個個體體經(jīng)經(jīng)營營者者。。11/14/202234與發(fā)發(fā)包包人人合合并并的的單單位位、、兼兼并并發(fā)發(fā)包包人人的的單單位位、、購購買買發(fā)發(fā)包包人人合合同同和和接接受受發(fā)發(fā)包包人人出出讓讓的的單單位位和和人人員員，，或或其其他他取取得得發(fā)發(fā)包包人人資資格格的的合合法法繼繼承承人人，，均均可可成成為為發(fā)發(fā)包包人人。。發(fā)發(fā)包包人人可可以以是是建建設(shè)設(shè)單單位位，，也也可可以以是是取取得得建建設(shè)設(shè)單單位位通通過過合合法法手手續(xù)續(xù)委委托托的的總總承承包包單單位位或或項項目目管管理理單單位位，，還還可可以以是是取取得得承承包包權(quán)權(quán)利利后后的的承承包包人人。。發(fā)發(fā)包包人人可可以以以以不不同同的的發(fā)發(fā)包包方方式式，，分分不不同同階階段段發(fā)發(fā)包包給給具具有有合合法法資資質(zhì)質(zhì)的的承承包包人人。。11/14/2022352.0.4項目承承包人人projectcontractor（1）定義：：按合同同中約約定、、被發(fā)發(fā)包人人接受受的具具有項項目承承包主主體資資格的的當(dāng)事事人，，以及及取得得該當(dāng)當(dāng)事人人資格格的合合法繼繼承人人。簡簡稱為為承包包人。。11/14/202236（2）解釋釋項目承承包人人是建建設(shè)工工程項項目合合同的的當(dāng)事事人之之一，，是具具有法法人資資格和和相應(yīng)應(yīng)資格格等級級的單單位。。作為承承包人人，首首先必必須具具備承承包主主體資資格；；其次次是被被發(fā)包包人通通過合合法手手續(xù)接接受。。承包包人根根據(jù)發(fā)發(fā)包人人的要要求，，可以以對工工程項項目的的勘察察、設(shè)設(shè)計、、采購購、施施工、、試運運行全全過程程承包包，也也可以以是對對其中中部分分階段段承包包。11/14/202237與承包包人合合并的的單位位、兼兼并承承包人人的單單位、、合法法購買買承包包人合合同和和接受受承包包人出出讓的的單位位和人人員，，或其其他取取得承承包人人資格格的合合法繼繼承人人，均均可成成為承承包人人。當(dāng)項目目承包包人將將其合合同中中的部部分責(zé)責(zé)任依依法發(fā)發(fā)包給給具有有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的企企業(yè)時時，該該企業(yè)業(yè)也成成為項項目承承包人人之一一，簡簡稱為為分包包人。。11/14/2022382.0.5項目承承包projectcontracting（1）概念：：受發(fā)包包人的的委托托，按按照合合同約約定，，對工工程項項目的的策劃劃、勘勘察、、設(shè)計計、采采購、、施工工、試試運行行等實實行全全過程程或分分階段段承包包的活活動。。簡稱稱為承承包。。11/14/202239（2）解釋釋項目承承包是是對工工程項項目的的全過過程或或部分分過程程進行行承包包并承承擔(dān)經(jīng)經(jīng)濟責(zé)責(zé)任的的活動動。對于建建設(shè)工工程項項目的的全過過程或或若干干階段段的承承包稱稱為工工程總總承包包。如如設(shè)計計+施工總總承包包。對于某某個階階段的的承包包稱為為該階階段的的總承承包。。如施施工總總承包包、設(shè)設(shè)計總總承包包。項目發(fā)發(fā)包和和項目目承包包是相相對應(yīng)應(yīng)而存存在的的，形形成對對立統(tǒng)統(tǒng)一體體，是是建筑筑市場場中的的交易易活動動。11/14/2022402.0.6項目分分包projectsubcontracting（1）概念：：承包人人將其其承包包合同同中所所約定定工作作的一一部分分發(fā)包包給具具有相相應(yīng)資資質(zhì)的的企業(yè)業(yè)承擔(dān)擔(dān)。簡簡稱為為分包包。11/14/202241（2）解釋釋分包與與總包包相對對應(yīng)，，構(gòu)成成總分分包關(guān)關(guān)系。。項目目分包包人應(yīng)應(yīng)具備備相應(yīng)應(yīng)的承承包主主體資資格，，即承承包法法人資資格和和相應(yīng)應(yīng)的資資質(zhì)要要求，，且不不得將將分包包合同同的工工作進進行整整體轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。。11/14/2022422.0.7項目范范圍管管理projectscopemanagement（1）概念：：對合同同中約約定的的項目目工作作范圍圍進行行的定定義、、計劃劃、控控制和和變更更等活活動。。。11/14/202243（2）解釋釋“項目目范圍圍管理理”是是項目目管理理初始始階段段應(yīng)首首先進進行的的基礎(chǔ)礎(chǔ)工作作，并并貫穿穿管理理全過過程。。項目范范圍管管理的的主要要工作作包括括；對對項目目范圍圍進行行歸類類，并并逐級級分解解至可可管理理的子子項目目（工工作單單元）），對對子項項目加加以定定義、、編碼碼，明明確責(zé)責(zé)任人人，同同時對對各級級子項項目之之間的的關(guān)系系進行行系統(tǒng)統(tǒng)界面面分析析，形形成用用樹狀狀圖或或其他他方式式（如如表格格）組組成的的文件件。11/14/202244項目范范圍是是指為為完成成工程程項目目建設(shè)設(shè)目標(biāo)標(biāo)所需需的全全部工工作,包括：：最終終交付付工程程的范范圍，，合同同條件件約定定的承承包人人的工工作和和活動動，以以及因因環(huán)境境和法法律、、法規(guī)規(guī)制約約而需需要完完成的的工作作和活活動。。范圍管理理應(yīng)對項項目實施施全過程程中范圍圍的變更更所引起起的成本本、進度度及資源源計劃的的變化進進行檢查查、跟蹤蹤、調(diào)整整、控制制。11/14/2022452.0.8項目管理理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書documentofprojectmanagementresponsibility（1）概念：企業(yè)的管管理層與與項目經(jīng)經(jīng)理部簽簽訂的明明確項目目經(jīng)理部部應(yīng)達到到的成本本、質(zhì)量量、工期期、安全全和環(huán)境境等管理理目標(biāo)及及其承擔(dān)擔(dān)的責(zé)任任，并作作為項目目完成后后考核評評價依據(jù)據(jù)的文件件。11/14/202246（2）解釋該定義強強調(diào)管理理目標(biāo)責(zé)責(zé)任，需需要項目目經(jīng)理部部承擔(dān)。。項目管理理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書是是企業(yè)與與項目經(jīng)經(jīng)理部簽簽訂的，，是一種種明確責(zé)責(zé)任的文文件，是是一種下下級對上上級的承承諾。它不是合合同，合合同是平平等主體體的自然然人、法法人、其其他組織織之間設(shè)設(shè)立、變變更、終終止民事事權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系的協(xié)議議。組織織內(nèi)部的的管理活活動，是是管理與與被管理理之間的的關(guān)系。。11/14/202247項目管理理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書也也不是承承包責(zé)任任狀，因因為管理理責(zé)任不不宜承包包，而承承包則易易使責(zé)任任者片面面追求經(jīng)經(jīng)濟目標(biāo)標(biāo)，滋生生短期行行為，乃乃至以包包代管。。項目管理理目標(biāo)責(zé)責(zé)任書是是明確責(zé)責(zé)任的文文件，故故還必須須明確權(quán)權(quán)限和利利益，以以保證或或支持實實現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)。11/14/2022482.0.9項目管理理組織organizationofprojectmanagement（1）概念：：實施或參與項項目管理工作作，且有明確確的職責(zé)、權(quán)權(quán)限和相互關(guān)關(guān)系的人員及及設(shè)施的集合合。包括發(fā)包包人、承包人人、分包人和和其他有關(guān)單單位為完成項項目管理目標(biāo)標(biāo)而建立的管管理組織。簡簡稱為組織。。11/14/202249（2）解釋1）項目管理組組織必須是參參與項目管理理工作的，并并在職責(zé)、權(quán)權(quán)限、分工和和相互關(guān)系得得到安排的一一組人員及設(shè)設(shè)施。2）項目管理組組織包括：發(fā)發(fā)包人、承包包人、分包人人和其他參與與項目管理的的單位。但也也可以是上述述組織其中的的一部分。11/14/2022503）組織可包括括企事業(yè)單位位、公司、集集團、商行、、研究機構(gòu)、、代理商、社社團等。在規(guī)規(guī)范條文中已已將有關(guān)組織織的提法盡量量規(guī)定明確。。4）凡能規(guī)定明明確時，采用用企業(yè)、承包包人、發(fā)包人人等詞，而不不籠統(tǒng)地使用用組織來包括括這些概念。。但由于社會會的發(fā)展，有有時還不能準(zhǔn)準(zhǔn)確地表示所所有的特殊情情況，故需要要使用組織的的概念。5）項目管理組組織的構(gòu)成應(yīng)應(yīng)適應(yīng)自身承承包范圍需要要,并在人數(shù)、專專業(yè)、職業(yè)資資格上滿足相相應(yīng)的要求,承包人的組織織應(yīng)根據(jù)合同同規(guī)定，在投投標(biāo)時應(yīng)取得得招標(biāo)人的認(rèn)認(rèn)可。11/14/2022512.0.10項目經(jīng)理projectmanager企業(yè)法定代表表人在建設(shè)工工程項目上的的授權(quán)委托代理人。。11/14/2022522.0.11項目經(jīng)理部（（或項目部））projectmanagementteam由項目經(jīng)理在在企業(yè)法定代代表人授權(quán)和和職能部門的的支持下按照照企業(yè)的相關(guān)關(guān)規(guī)定組建的的、進行項目目管理的一次次性的組織機機構(gòu)。11/14/2022532.0.12項目經(jīng)理責(zé)任任制responsibilitysystemofprojectmanager企業(yè)制定的、、以項目經(jīng)理理為責(zé)任主體體，確保項目目管理目標(biāo)實實現(xiàn)的責(zé)任制制度。11/14/2022542.0.13項目進度管管理projectprogressmanagement為實現(xiàn)預(yù)定定的進度目目標(biāo)而進行行的計劃、、組織、指指揮、協(xié)調(diào)調(diào)和控制等等活動。11/14/2022552.0.14項目質(zhì)量管管理projectqualitymanagement為確保工程程項目的質(zhì)質(zhì)量特性滿滿足要求而而進行的計計劃、組織織、指揮、、協(xié)調(diào)和控控制等活動動。11/14/2022562.0.15項目職業(yè)健健康安全管管理projectoccupationalhealthandsafetymanagement為使項目實實施人員和和相關(guān)人員員規(guī)避傷害害或影響健健康風(fēng)險而而進行的計計劃、組織織、指揮、、協(xié)調(diào)和控控制等活動動。11/14/2022572.0.16項目目環(huán)環(huán)境境管管理理projectenvironmentmanagement為合合理理使使用用和和有有效效保保護護現(xiàn)現(xiàn)場場及及周周邊邊環(huán)環(huán)境境而而進進行行的的計計劃劃、、組組織織、、指指揮揮、、協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)和和控控制制等等活活動動。。11/14/2022582.0.17項目目成成本本管管理理projectcostmanagement為實實現(xiàn)現(xiàn)項項目目成成本本目目標(biāo)標(biāo)所所進進行行的的預(yù)預(yù)測測、、計計劃劃、、控控制制、、核核算算、、分分析析和和考考核核等等活活動動。。11/14/2022592.0.18項目采購購管理projectprocurementmanagement對項目的的勘察、、設(shè)計、、施工、、資源供供應(yīng)、咨咨詢服務(wù)務(wù)等采購購工作進進行的計計劃、組組織、指指揮、協(xié)協(xié)調(diào)和控控制等活活動。11/14/2022602.0.19項目合同同管理projectcontractadministration對項目合合同的編編制、簽簽訂、實實施、變變更、索索賠和終終止等的的管理活活動。11/14/2022612.0.20項目資源源管理projectresourcesmanagement對項目所所需人力力、材料料、機具具、設(shè)備備、技術(shù)術(shù)和資金金所進行行的計劃劃、組織織、指揮揮、協(xié)調(diào)調(diào)和控制制等活動動。11/14/2022622.0.21項目信息息管理projectinformationmanagement對項目信信息進行行的收集集、整理理、分析析、處置置、儲存存和使用用等活動動。11/14/2022632.0.22項目風(fēng)險險管理projectriskmanagement對項目的的風(fēng)險所所進行的的識別、、評估、、響應(yīng)和和控制等等活動。。11/14/2022642.0.23項目溝通通管理projectcommunicationmanagement對項目內(nèi)內(nèi)、外部部關(guān)系的的協(xié)調(diào)及及信息交交流所進進行的策策劃、組組織和控控制等活活動。11/14/2022652.0.24項目收尾尾管理projectclosingstagemanagement對項目的的收尾、、試運行行、竣工工驗收、、竣工結(jié)結(jié)算、竣竣工決算算、考核核評價、、回訪保保修等進進行的計計劃、組組織、協(xié)協(xié)調(diào)和控控制等活活動。11/14/2022663項目范范圍管管理11/14/2022673.1一般規(guī)規(guī)定3.1.1項目范范圍管管理應(yīng)應(yīng)以確確定并并完成成項目目目標(biāo)標(biāo)為根根本目目的，，通過過明確確項目目有關(guān)關(guān)各方方的職職責(zé)界界限，，以保保證項項目管管理工工作的的充分分性和和有效效性。。項目范范圍管管理的的根本本目的的：確確定并并完成成項目目目標(biāo)標(biāo)，通通過明明確項項目有有關(guān)各各方的的職責(zé)責(zé)界限限，以以保證證項目目管理理工作作的充充分性性和有有效性性。11/14/2022683.1.2項目范范圍管管理的的對象象應(yīng)包包括為為完成成項目目所必必需的的專業(yè)業(yè)工作作和管管理工工作。。項目范范圍管管理的的對象象有兩兩個：：一是為為完成成項目目所必必需的的專業(yè)業(yè)工作作，包包括專專業(yè)設(shè)設(shè)計、、施工工和供供應(yīng)。。二是為為完成成項目目所必必需的的管理理工作作，包包括預(yù)預(yù)測、、決策策、計計劃、、控制制等，，或進進度管管理、、質(zhì)量量管理理、合合同管管理、、資源源管理理、信信息管管理等等。11/14/2022693.1.3項目范范圍管管理的的過程程應(yīng)包包括項項目范范圍的的確定、、項目目結(jié)構(gòu)構(gòu)分析析、項項目范范圍控控制等等。項目范范圍管管理的的過程程有三三個項目范范圍的的確定定；項目結(jié)結(jié)構(gòu)分分析；；項目范范圍控控制。。11/14/202270（1）項目目范圍圍確定定就是是明確確項目目的目目標(biāo)和和主要要可交交付成成果，，確定定項目目的總總體系系統(tǒng)范范圍并并形成成文件件，以以作為為項目目設(shè)計計、計計劃、、實施施和評評價項項目成成果的的依據(jù)據(jù)。11/14/202271（2）范范圍的的定義義是對對項目目范圍圍進行行結(jié)構(gòu)構(gòu)分解解（工工作結(jié)結(jié)構(gòu)分分解））工作作。范范圍定定義的的結(jié)果果是工工作分分解結(jié)結(jié)構(gòu)（（WBS）圖或表表，以以及相相關(guān)的的說明明文件件；用用可測測量的的指標(biāo)標(biāo)定義義項目目的工工作任任務(wù)，，并形形成文文件，，以此此作為為分解解項目目目標(biāo)標(biāo)、落落實組組織責(zé)責(zé)任、、安排排工作作計劃劃和實實施控控制的的依據(jù)據(jù)。11/14/202272（3）工作作分解解結(jié)構(gòu)構(gòu)和工工作范范圍說說明書書是范范圍定定義的的主要要內(nèi)容容，工工作分分解結(jié)結(jié)構(gòu)的的每一一項活活動應(yīng)應(yīng)在工工作范范圍說說明書書中表表示出出來。。（4）實施施過程程中的的范圍圍控制制。通通過工工程項項目實實施過過程中中的范范圍控控制，，對范范圍的的變化化進行行處置置，保保證項項目范范圍的的完整整性，，防止止失控控。11/14/2022733.1.4項目范范圍管管理應(yīng)應(yīng)作為為項目目管理理的基基礎(chǔ)工工作，，并貫貫穿于于項目目的全全過程程。組組織應(yīng)應(yīng)確定定項目目范圍圍管理理的工工作職職責(zé)和和程序序，并并對范范圍的的變更更進行行檢查查、分分析和和處置置。11/14/202274對組織進行行范圍管理理有4項要求：（1）把項目范范圍管理作作為項目管管理的基礎(chǔ)礎(chǔ)工作；（2）范圍管理理貫穿于項項目的全過過程；（3）確定項目目范圍管理理的工作職職責(zé)和程序序；（4）對范圍的的變更進行行檢查、分分析和處置置。11/14/2022753.2項目范圍確確定3.2.1項目實施前前，組織應(yīng)應(yīng)明確界定定項目的范范圍，提出出項目范圍圍說明文件件，作為進進行項目設(shè)設(shè)計、計劃劃、實施和和評價的依依據(jù)。11/14/202276本條說明范范圍管理的的作用：1）項目范圍圍說明文件件是界定項項目范圍的的文件。2）在規(guī)劃文件件、設(shè)計文文件、招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)文件件、計劃文文件中均應(yīng)應(yīng)有明確的的項目范圍圍說明內(nèi)容容。3）在項目的的設(shè)計、計計劃、實施施和后評價價中，必須須充分利用用項目范圍圍說明文件件。4）范圍說明明文件是項項目進度管管理、合同同管理、成成本管理、、資源管理理和質(zhì)量管管理等的依依據(jù)。11/14/2022773.2.2確定項目范范圍應(yīng)主要要依據(jù)下列列資料：1項目目標(biāo)的的定義或范范圍說明文文件。2環(huán)境條件調(diào)調(diào)查資料。。3項目的限制制條件和制制約因素。。4同類項目的的相關(guān)資料料。11/14/2022781）項目目標(biāo)標(biāo)的定義文文件，如業(yè)主目標(biāo)標(biāo)、項目建建議書、可可行性研究究報告、項項目批準(zhǔn)文文件（或任任務(wù)書）、、招標(biāo)文件件等。項目范圍說說明文件，，如工程的的功能描述述文件、規(guī)規(guī)劃文件、、設(shè)計文件件、規(guī)范、、可交付成成果清單（（如設(shè)備表表、工程量量表等）。。2）環(huán)境調(diào)查查資料。如如法律規(guī)定定，政府或或行業(yè)頒布布的與本項項目有關(guān)的的各種設(shè)計計和施工標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場場條件，周周邊組織的的要求等。。它們確定定對工程實實施的要求求。11/14/2022793)項目的其他他限制條件件和制約因因素。如項項目的總計計劃，上層層組織對項項目的要求求，總實施施策略等。。它們決定定了項目實實施的約束束條件和假假設(shè)條件，，如預(yù)算的的限制，資資源供應(yīng)的的限制，時時間的約束束等。4）其他，如其其他項目的的相關(guān)歷史史資料，特特別是過去去同類項目目的經(jīng)驗教教訓(xùn)等。11/14/2022803.2.3在項目的計計劃文件、、設(shè)計文件件、招標(biāo)文文件和投標(biāo)標(biāo)文件中應(yīng)應(yīng)包括對工工程項目范范圍的說明明。11/14/202281在這些文件中中包括對工程程項目范圍的的說明是發(fā)揮揮他們各自作作用的必要條條件；也是文文件中其他內(nèi)內(nèi)容的限制條條件。11/14/2022823.3項目結(jié)構(gòu)分析析3.3.1組織應(yīng)根據(jù)項項目范圍說明明文件進行項項目的結(jié)構(gòu)分分析。項目結(jié)結(jié)構(gòu)分析應(yīng)包包括下列內(nèi)容容：1項目分解。2工作單元定義義。3工作界面分析析。11/14/2022831．工程項目結(jié)構(gòu)構(gòu)分解的概念念（1）項目是由許許多互相聯(lián)系系、互相影響響、互相依賴賴的活動組成成的行為系統(tǒng)統(tǒng)，它具有系系統(tǒng)的層次性性、集合性、、相關(guān)性、整整體性特點。。按系統(tǒng)工作程程序,必須將項目范范圍規(guī)定的全全部工作分解解為便于管理理的獨立活動動。通過定義這些些活動的費用用、進度和質(zhì)質(zhì)量，以及它它們之間的內(nèi)內(nèi)在聯(lián)系，并并將完成這些些活動的責(zé)任任賦予相應(yīng)的的部門和人員員，對項目建建立明確的責(zé)責(zé)任體系，達達到控制整個個項目的目的的。這項工作作的結(jié)果稱為為工作分解結(jié)結(jié)構(gòu)，即WBS(WorkBreakdownStructure)。11/14/202284項目分解結(jié)構(gòu)構(gòu)既定義了項項目的全部工工作范圍，又又描述了項目目的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)構(gòu)。項目結(jié)構(gòu)分解解是項目管理理的基礎(chǔ)工作作，又是項目目管理最得力力的工具。項項目的設(shè)計、、計劃和控制制不能僅以整整個籠統(tǒng)的項項目為對象，，而必須考慮慮各個部分，，考慮具體的的工程活動。。11/14/202285（2）項目結(jié)構(gòu)分分解方法對于不同種類類、性質(zhì)、規(guī)規(guī)模的項目，，從不同的角角度，其結(jié)構(gòu)構(gòu)分解方法和和思路有很大大的差別，但但分解過程卻卻很相近?；舅悸肥牵海阂皂椖磕繕?biāo)標(biāo)體系為主導(dǎo)導(dǎo)，以工程技技術(shù)系統(tǒng)范圍圍和項目的實實施過程為依依據(jù)，按照一一定的規(guī)則由由上而下，由由粗到細(xì)地進進行。11/14/2022863.3.2項目應(yīng)逐層分分解至工作單單元，形成樹樹形結(jié)構(gòu)圖或或項目工作任任務(wù)表，進行行編碼。這是項目分解解結(jié)構(gòu)的結(jié)果果，即形成有有編碼的樹形形結(jié)構(gòu)圖或工工作任務(wù)表。。11/14/2022873.3.3項目分解應(yīng)符符合下列要求求：1內(nèi)容完整，不不重復(fù)，不遺遺漏。2一個工作單元元只能從屬于于一個上層單單元。3每個工作單元元應(yīng)有明確的的工作內(nèi)容和和責(zé)任者，工工作單元之間間的界面應(yīng)清清晰。4項目分解應(yīng)有有利于項目實實施和管理，，便于考核評評價。（見下頁圖））11/14/20228810000120001300014000110001110012100122001310011200122101220014100132001420012220122301222112222項目子項目目任務(wù)子結(jié)構(gòu)構(gòu)圖工作包包工作包包11/14/2022893.3.4工作單單元應(yīng)應(yīng)是分分解結(jié)結(jié)果的的最小小單位位，便便于落落實職職責(zé)、、實施施、核核算和和信息息收集集等工工作。。工作單單元即即工作作包，，可以以落實實責(zé)任任、實實施、、核算算和收收集信信息，，體現(xiàn)現(xiàn)項目目分解解結(jié)構(gòu)構(gòu)的作作用。。所以以，應(yīng)應(yīng)編制制工作作包表表（見見下頁頁）。。11/14/202290工作包包表項目名名稱工工作包包日日期期子項目目名稱稱編編碼碼版版次次工作包包名稱稱工作包包內(nèi)容容前提條條件工程活活動（或事事件））計劃費費用計計劃劃工期期實際費費用實實際際工期期其他參參加者者

11/14/2022911)子項目目名，，即該該工作作包所所屬的的子項項目。。2)工作包包編碼碼。3)這里記記載著著最近近一次次的變變更日日期和和變更更次數(shù)數(shù)。4)工作包包名稱稱。包包括工工作包包的名名稱及及其任任務(wù)范范圍和和總體體要求求的簡簡要說說明。。5)工作包包內(nèi)容容(結(jié)果)描述。包括括位置置、工工作(程)量、質(zhì)質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、、技術(shù)術(shù)要求求及實實施工工作的的說明明等。。6)前提條條件。。開始始或完完成該該工作作包所所規(guī)定定的工工作應(yīng)應(yīng)有哪哪些條條件？？有哪哪些緊緊前工工序？？大的的工作作包，，要描描述它它的里里程碑碑時間間，設(shè)設(shè)置檢檢查點點。11/14/2022927)工序描描述。。工作作包由由許多多工序序(工程活活動)組成。。8)責(zé)任人人。即即負(fù)責(zé)責(zé)該工工作包包的承承包商商(分包商商)、或工工程小小組、、或?qū)I(yè)職職能部部門。。9)其它參參加者者。即即其它它有合合作和和協(xié)調(diào)調(diào)責(zé)任任的項項目參參加者者。10)費用(成本或或投資資)。包括括計劃劃數(shù)和和實際際數(shù)。。l1)工期。。包括括該項項目單單元的的計劃劃開工工期，，結(jié)束束期，，實際際工期期。11/14/2022933.3.5工作界界面分分析應(yīng)應(yīng)達到到下列列要求求：1工作單單元之之間的的接口口合理理，必必要時時應(yīng)對對工作作界面面進行行書面面說明明。2在項目目的設(shè)設(shè)計、、計劃劃和實實施中中，注注意界界面之之間的的聯(lián)系系和制制約。。3在項目目的實實施中中，應(yīng)應(yīng)注意意變更更對界界面的的影響響。11/14/202294界面面，，即即結(jié)結(jié)合合部部。。在工工程程項項目目中中界界面面作作為為項項目目的的系系統(tǒng)統(tǒng)特特性性具具有有十十分分廣廣泛泛的的意意義義。。項項目目的的各各類類系系統(tǒng)統(tǒng)，，如如目目標(biāo)標(biāo)系系統(tǒng)統(tǒng)、、技技術(shù)術(shù)系系統(tǒng)統(tǒng)、、行行為為系系統(tǒng)統(tǒng)、、組組織織系系統(tǒng)統(tǒng)等等，，它它們們的的系系統(tǒng)統(tǒng)單單元元之之間間，，以以及及系系統(tǒng)統(tǒng)與與環(huán)環(huán)境境之之間間都都存存在在界界面面。大量的矛矛盾、爭爭執(zhí)、損損失都發(fā)發(fā)生在界界面上。。所以人人們將界界面與項項目單元元一樣，，作為項項目管理理的一個個重要對對象。在在現(xiàn)代項項目管理理中，界界面管理理具有十十分重要要的地位位，是研研究的熱熱點之一一。11/14/202295對于大型型的復(fù)雜雜的項目目，界面面必須經(jīng)經(jīng)過精心心組織和和設(shè)計，，并納入入整個項項目管理理的范圍圍。1）界面管管理首先先要保證證系統(tǒng)界界面之間間的相容容性，使使項目系系統(tǒng)單元元之間有有良好的的接口,有相同的的規(guī)格。。這種良良好的接接口是項項目經(jīng)濟濟，安全全，穩(wěn)定定，高效效率運行行的基本本保證。。2）保證系系統(tǒng)的完完備性，，不失掉掉任何工工作、設(shè)設(shè)備、信信息等，，防止發(fā)發(fā)生工作作內(nèi)容、、成本和和質(zhì)量責(zé)責(zé)任歸屬屬的爭執(zhí)執(zhí)。在實實際工程程中人們們特別容容易遺忘忘界面上上的工作作。同時時在項目目實施中中，項目目參加者者們常常常推卸界界面上的的工作任任務(wù)，引引起組織織之間的的界面爭爭執(zhí)。11/14/2022963）對界面面進行定定義，并并形成文文件，在在項目的的實施中中保持界界面清楚楚，當(dāng)工工程發(fā)生生變更時時特別應(yīng)應(yīng)注意變變更對界界面的影影響。4）界面通通常位于于專業(yè)的的接口處處，項目目生命期期的階段段連接處處。大量量的管理理工作(如檢查、、分析和和決策)都集中在在界面上上，必須須在界面面處設(shè)置置檢查驗驗收點、、里程碑碑、決策策點和控控制點，，應(yīng)采用用系統(tǒng)方方法從組組織、管管理、技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟、合合同個方方面主動動地進行行界面管管理。11/14/2022975）在項目目的設(shè)計計、計劃劃和施工工中，必必須注意意界面之之間的聯(lián)聯(lián)系和制制約，解解決界面面之間的的不協(xié)調(diào)調(diào)、障礙礙和爭執(zhí)執(zhí)，主動動地、積積極地管管理系統(tǒng)統(tǒng)界面的的關(guān)系，，對相互互影響的的因素進進行協(xié)調(diào)調(diào)。11/14/202298界面說明明項目子項目界面號部門部部門技術(shù)界限限已已清清楚尚尚未未清楚工期界限限已已清清楚尚尚未未清楚成本界限限已已清清楚尚尚未未清楚簽字簽簽字字11/14/202299在項目結(jié)結(jié)構(gòu)分解解時，應(yīng)應(yīng)注意界界面，劃劃清界限限。在項項目實施施過程中中通過圖圖紙、規(guī)規(guī)范、計計劃等進進一步詳詳細(xì)描述述界面。。在項目目實施過過程中，，目標(biāo)、、工程設(shè)設(shè)計、實實施方案案、組織織責(zé)任的的任何變變更都可可能引起起上述內(nèi)內(nèi)容的變變更，則則界面文文件必須須隨著工工程的變變更而變變更。對于開發(fā)發(fā)型項目目，特別別是軟件件開發(fā)項項目，或或信息系系統(tǒng)開發(fā)發(fā)項目，，界面的的說明文文件特別別重要，，常常關(guān)關(guān)系到項項目的成成敗。11/14/20221003.4項目范圍圍控制11/14/20221013.4.1組織應(yīng)嚴(yán)格格按照項目目的范圍和和項目分解解結(jié)構(gòu)文件進進行項目的的范圍控制制。項目范圍控控制的依據(jù)據(jù)是兩個：：項目的范圍圍；項目分解結(jié)結(jié)構(gòu)文件。。11/14/20221023.4.2組織在項目目范圍控制制中，應(yīng)跟跟蹤檢查，，記錄檢查查結(jié)果，建建立文檔。。范圍控制的的工作是三三項：跟蹤檢查；；記錄檢查結(jié)結(jié)果；建立文檔。。11/14/20221031)在項目實施施過程中,項目管理人人員應(yīng)根據(jù)據(jù)項目范圍圍描述文件件對設(shè)計、、計劃和施施工過程進進行經(jīng)常性性的檢查和和跟蹤；建建立各種文文檔；記錄錄實際檢查查結(jié)果；了了解項目實實施狀況；；控制項目目范圍；編編寫項目實實施狀態(tài)報報告，通過過這些報告告了解項目目實施的中中間過程和和動態(tài)；識識別是否按按項目范圍圍定義實施施；任務(wù)的的范圍(如數(shù)量)和標(biāo)準(zhǔn)(如質(zhì)量)有無變化等等。2）定期或不不定期進行行現(xiàn)場訪問問：通過現(xiàn)現(xiàn)場觀察，，了解項目目實施狀況況，控制項項目范圍。。3）項目管理理人員應(yīng)通通過項目實實施狀態(tài)報報告，了解解項目實施施的中間過過程和動態(tài)態(tài)，識別是是否按項目目范圍定義義實施，判判斷任務(wù)的的范圍和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)有無變變化。11/14/20221043.4.3組織在進行行項目范圍圍控制中，，應(yīng)判斷工工作范圍有有無變化，，對范圍的的變更和影影響進行分分析與處理理。分析與處置置范圍有無變變化跟蹤檢查是否11/14/2022105范圍變更的的原因：環(huán)境變化，，上層組織織戰(zhàn)略和計計劃變化；；目標(biāo)變化；；工程技術(shù)系系統(tǒng)變化；；實施方法變變化。11/14/20221063.4.4項目范圍變變更管理應(yīng)應(yīng)符合下列列要求：1項目范圍變變更要有嚴(yán)嚴(yán)格的審批批程序和手手續(xù)。2范圍變更后后應(yīng)調(diào)整相相關(guān)的計劃劃。3組織對重大大的項目范范圍變更，，應(yīng)提出影影響報告。。變更管理的的三項要求求：變更審審批調(diào)調(diào)整整計劃影響報告11/14/20221073.4.5在項目的結(jié)結(jié)束階段，，應(yīng)驗證項項目范圍，，檢查項目目范圍規(guī)定定的工作是是否完成和和交付成果果是否完備備。對承包人來來說，這就就是竣工驗驗收檢查。。11/14/20221083.4.6項目結(jié)束后后，組織應(yīng)應(yīng)對項目范范圍管理的的經(jīng)驗進行行總結(jié)。這是范圍管管理的A階段，即處處理（處置置）階段，，總結(jié)的結(jié)結(jié)果是提出出總結(jié)報告告。11/14/20221094項目管理規(guī)規(guī)劃11/14/20221104.1一般規(guī)定4.1.1項目管理規(guī)規(guī)劃作為指指導(dǎo)項目管管理工作的的綱領(lǐng)性文文件，應(yīng)對對項目管理理的目標(biāo)、、依據(jù)、內(nèi)內(nèi)容、組織織、資源、、方法、程程序和控制制措施進行行確定。項目管理規(guī)規(guī)劃的目的的是：確定定項目管理理的目標(biāo)、、依據(jù)、內(nèi)內(nèi)容、組織織、資源、、方法、程程序和控制制措施，以以保證項目目管理的正正常進行和和項目成功功。11/14/2022111項目管理規(guī)規(guī)劃的作用用：1）項目管理理規(guī)劃研究究和制定項項目管理目目標(biāo)。2）規(guī)劃實施施項目目標(biāo)標(biāo)管理的組組織、程序序和方法，，落實組織織責(zé)任。3）項目管理理規(guī)劃相當(dāng)當(dāng)于相應(yīng)工工程的項目目管理的規(guī)規(guī)范，在項項目管理過過程中落實實執(zhí)行。4）作為對項項目經(jīng)理部部考核的依依據(jù)之一。。11/14/20221124.1.2項目管理規(guī)規(guī)劃應(yīng)包括括項目管理理規(guī)劃大綱綱和項目管管理實施規(guī)規(guī)劃兩類文文件。這是項目管管理規(guī)劃的的分類11/14/2022113（1）按項目管管理組織分分類：建設(shè)單位的的項目管理理規(guī)劃，設(shè)設(shè)計單位的的項目管理理規(guī)劃，監(jiān)監(jiān)理單位的的項目管理理規(guī)劃，施施工單位的的項目管理理規(guī)劃，咨咨詢單位的的項目管理理規(guī)劃，項項目管理單單位的項目目管理規(guī)劃劃等。（2）按編制目目的不同分分類項目管理規(guī)規(guī)劃大綱和和項目管理理實施規(guī)劃劃。1）項目管理理規(guī)劃大綱綱：它是項項目管理工工作中具有有戰(zhàn)略性、、全面性和和客觀性的的指導(dǎo)文件件。2）項目管理理實施規(guī)劃劃：具有作作業(yè)性或可可操作性。。（3）按編制項項目管理規(guī)規(guī)劃的范圍圍分類局部項目管管理規(guī)劃和和全面項目目管理規(guī)劃劃。11/14/20221144.1.3項目管理規(guī)規(guī)劃大綱應(yīng)應(yīng)由組織的的管理層或或組織委托的的項目管理理單位編制制。理由是它涉涉及戰(zhàn)略問問題和經(jīng)營營問題11/14/20221154.1.4項目管理實施施規(guī)劃應(yīng)由項項目經(jīng)理組織織編制。理由是：項目目經(jīng)理是項目目管理的核心心，項目管理理實施規(guī)劃是是用于實施的的。11/14/2022116（1）對建設(shè)單位位編制項目管管理規(guī)劃的要要求1）只編制項目目管理規(guī)劃大大綱，以實現(xiàn)現(xiàn)建設(shè)工程項項目策劃、指導(dǎo)全全過程項目管管理的成功為為目的。2）項目管理規(guī)規(guī)劃大綱主要要是規(guī)劃建設(shè)設(shè)單位自身的的項目管理行為。。3）由于建設(shè)單單位是建設(shè)工工程項目管理理的核心組織織，故規(guī)劃大綱應(yīng)應(yīng)能對各相關(guān)關(guān)單位的項目目管理規(guī)劃起起指導(dǎo)作用。4）除了由建設(shè)設(shè)單位自己編編織以外，也也可委托咨詢詢單位進行編制。11/14/2022117（2）對施工單位位、設(shè)計單位位、監(jiān)理單位位和咨詢單位編制項項目管理規(guī)劃劃的基本要求求1）符合顧客的的要求（包括括符合建設(shè)工工程項目管理理規(guī)劃的要求求）。2）編制的過程程中必須全面面研究項目的的招標(biāo)文件和和合同文件。。3）項目管理實實施規(guī)劃必須須滿足自身項項目管理規(guī)劃劃大綱的要求求。4)符合法律、法法規(guī)、政策、、規(guī)范、規(guī)程程和標(biāo)準(zhǔn)。11/14/20221185)符合現(xiàn)代管理理理論，采用用新的管理方方法、手段和工具。。6）編制人員必必須樹立科學(xué)學(xué)發(fā)展觀，以以相應(yīng)的科學(xué)學(xué)理論和科學(xué)學(xué)方法作指導(dǎo)導(dǎo)，并通過論論證再作決策策。7）必須用系統(tǒng)統(tǒng)觀點編制項項目管理規(guī)劃劃，采用系統(tǒng)統(tǒng)的方法，取取得系統(tǒng)的全全面理想效果果。11/14/20221194.1.5大中型項目應(yīng)應(yīng)單獨編制項項目管理實施施規(guī)劃；承包包人的項目管管理實施規(guī)劃劃可以用施工工組織設(shè)計或或質(zhì)量計劃代代替，但應(yīng)能能夠滿足項目目管理實施規(guī)規(guī)劃的要求。。11/14/20221201）不論稱為施施工組織設(shè)計計或質(zhì)量計劃劃，都應(yīng)按項項目管理規(guī)劃劃的內(nèi)容要求求進行編制。。2）項目管理實實施規(guī)劃是企企業(yè)內(nèi)部文件件，不應(yīng)外傳傳。但是如果果監(jiān)理機構(gòu)要要審查施工組組織設(shè)計和質(zhì)質(zhì)量計劃，可可從項目管理理規(guī)劃中摘錄錄。3）除了承包人人建立項目管管理規(guī)劃制度度以外，還要要求有關(guān)部門門在相關(guān)規(guī)定定上和配套標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范））上加以調(diào)整整、補充或改改變，不能有有多套模式或或各有一套的的做法，更不不能在規(guī)定和和政策上產(chǎn)生生矛盾而使業(yè)業(yè)界無所適從從的情況。11/14/20221214）編制施工組組織設(shè)計，或或要求編制質(zhì)質(zhì)量計劃，應(yīng)應(yīng)注意它們的的一致性和相相容性，避免免重復(fù)性的工工作。5)施工項目管理理規(guī)劃(規(guī)劃大綱或?qū)崒嵤┮?guī)劃)的許多內(nèi)容可可以直接，或或經(jīng)過細(xì)化、、修改、調(diào)整整、補充后在在質(zhì)量計劃編編制時使用。。6）質(zhì)量管理體體系的規(guī)劃也也是施工項目目管理規(guī)劃的的重要的組成成部分之一。。11/14/20221224.2項目管理規(guī)劃劃大綱4.2.1項目管理規(guī)劃劃大綱是項目目管理工作中中具有戰(zhàn)略性性、全局性和和宏觀性的指指導(dǎo)文件。（1）這是項目管管理規(guī)劃大綱綱的三個特點點：戰(zhàn)略性、、全局性、宏宏觀性。11/14/2022123（2）項目管理規(guī)規(guī)劃大綱的作作用1）對項目管理理的全過程進進行規(guī)劃，為為全過程的項項目管理提出方向向和綱領(lǐng)。2）作為承攬業(yè)業(yè)務(wù)、編制投投標(biāo)文件的依依據(jù)。3）作為中標(biāo)后后簽訂合同的的依據(jù)。4）作為編制項項目管理實施施規(guī)劃的依據(jù)據(jù)。5）建設(shè)單位的的建設(shè)工程項項目管理規(guī)劃劃還對各相關(guān)關(guān)單位的項目管管理和項目管管理規(guī)劃起指指導(dǎo)作用。11/14/20221244.2.2編制項目管理理規(guī)劃大綱應(yīng)應(yīng)遵循下列程序：1明確項目目標(biāo)標(biāo)。2分析項目環(huán)境境和條件。3收集項目的有有關(guān)資料和信信息。4確定項目管理理組織模式、、結(jié)構(gòu)和職責(zé)責(zé)。5明確項目管理理內(nèi)容。6編制項目目標(biāo)標(biāo)計劃和資源源計劃。7匯總整理，報報送審批。11/14/2022125關(guān)鍵程序是第第⑤個，即明確項目管理理內(nèi)容。前面的四步都都是為他服務(wù)務(wù)的。最后一步是例例行行政管理理手續(xù)。不論哪個組織織編制項目管管理規(guī)劃，都都應(yīng)該遵照這個程程序。11/14/20221264.2.3項目管理規(guī)劃劃大綱的編制制，可依據(jù)下下列資料：1可行性研究報報告。2設(shè)計文件、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與與有關(guān)規(guī)定。。3招標(biāo)文件及有有關(guān)合同文件件。4相關(guān)市場信息息與環(huán)境信息息。11/14/20221271）不同的項目目管理組織編編制項目管理理規(guī)劃大綱的的依據(jù)不完全全相同。2）招標(biāo)文件及及發(fā)包人對招招標(biāo)文件的解解釋，是除建建設(shè)單位外其其他各單位編編制項目管理理規(guī)劃大綱的的最重要依據(jù)據(jù)。3）在編制規(guī)劃劃大綱前應(yīng)進進行招標(biāo)文件件的分析4）相關(guān)市場信信息主要是供供求信息、價價格信息和競競爭信息，這這對于各編制制項目管理規(guī)規(guī)劃大綱的單單位來說都是是相當(dāng)重要的的。5）本組織對承承攬任務(wù)的投投標(biāo)總體戰(zhàn)略略、中標(biāo)后的的經(jīng)營方針和和策略，必須須體現(xiàn)在項目目管理規(guī)劃大大綱中。11/14/20221284.2.4項目管理規(guī)劃劃大綱可包括括下列內(nèi)容，，組織應(yīng)根據(jù)據(jù)需要選定。。1項目概況2項目范圍管理理規(guī)劃3項目管理目標(biāo)標(biāo)規(guī)劃4項目管理組織織規(guī)劃5項目成本管理理規(guī)劃6項目進度管理理規(guī)劃11/14/20221297項目質(zhì)量量管理規(guī)規(guī)劃8項目職業(yè)業(yè)健康安安全與環(huán)環(huán)境管理理規(guī)劃9項目采購購與資源源管理規(guī)規(guī)劃10項目信