PPT建設項目竣工結算與決算控制1

建設項目竣工結算與決算控制工作任務1.作為從業(yè)人員，從整體上對建設項目竣工結算與決算的基本程序（環(huán)節(jié)）有一定認知。2.如何針對一個建設項目進行竣工結算與決算。從業(yè)知識與技能掌握建設項目竣工結算、決算的基本內(nèi)容與編制方法。掌握建設項目新增資產(chǎn)價值的確定原則與方法。熟悉與建設項目竣工驗收相關的基本規(guī)定、基本概念（術語）。熟悉與建設項目保修相關的基本規(guī)定、基本概念（術語）。目錄7.1建設項目竣工驗收7.2建設項目竣工結算與決算7.3新增資產(chǎn)價值的確定7.4保修的處理7.1建設項目竣工驗收7.1.1建設項目竣工驗收的概念

7.1.2建設項目竣工驗收的條件7.1.3建設項目竣工驗收的標準

7.1.4建設項目竣工驗收的內(nèi)容7.1.5建設項目竣工驗收的程序7.1.6建設項目竣工驗收的方式7.1.7建設項目竣工驗收的組織7.1.1建設項目竣工驗收的概念工程項目竣工驗收是指承包人按施工合同完成了項目全部任務，經(jīng)檢驗合格，由發(fā)包人組織驗收的過程。建設項目竣工驗收是建設項目建設全過程的最后一個程序，是指在整個建設項目竣工后，發(fā)包人按批準的設計文件所規(guī)定的內(nèi)容全部建成后，向使用人交工的過程。工程項目竣工驗收是建設項目竣工驗收的第一階段，也是建設項目竣工驗收的最基本條件。7.1.2建設項目竣工驗收的條件完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容，并滿足使用要求，具體包括：1）民用建筑工程完工后，承包人按照施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準進行自驗，不合格品已自行返修或整改，達到驗收標準。水、電、暖、設備、智能化、電梯經(jīng)過試驗，符合使用要求。2）生產(chǎn)性工程、輔助設施及生活設施，按合同約定全部施工完畢，室內(nèi)工程和室外工程全部完成，建筑物、構筑物周圍2m以內(nèi)的場地平整，障礙物已清除，給排水、動力、照明、通訊暢通，達到竣工條件。3）工業(yè)項目的各種管道設備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等專業(yè)施工內(nèi)容已全部安裝結束，已做完清潔、試壓、油漆、保溫等，經(jīng)過試運轉，全部符合工業(yè)設備安裝施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量標準的要求。4）其他專業(yè)工程按照合同的規(guī)定和施工圖規(guī)定的工程內(nèi)容全部施工完畢，已達到相關專業(yè)技術標準，質(zhì)量驗收合格，達到了交工的條件。2.有完整的技術檔案和施工管理資料；3.有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告；4.有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；5.發(fā)包人已按合同約定支付工程款；6.有承包人簽署的工程質(zhì)量保修書；7.在建設行政主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督站等有關部門的歷次抽查中，責令整改的問題全部整改完畢；8.工程項目前期審批手續(xù)齊全。

7.1.3建設項目竣工驗收的標準1.工業(yè)建設項目竣工驗收標準根據(jù)國家規(guī)定，工業(yè)建設項目竣工驗收、交付生產(chǎn)使用，必須滿足以下要求：

1）生產(chǎn)性項目和輔助性公用設施，已按設計要求完成，能滿足生產(chǎn)使用要求；

2）主要工藝設備、動力設備均已安裝配套，經(jīng)負荷聯(lián)動試車和有負荷聯(lián)動試車合格，并已形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件所規(guī)定的產(chǎn)品；

3）必要的生產(chǎn)設施，已按設計要求建成；

4）生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)的需要，其中包括生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的建立，經(jīng)過培訓的生產(chǎn)人員已能上崗操作，生產(chǎn)所需的原材料、燃料和備品備件的儲備，經(jīng)驗收檢查能夠滿足連續(xù)生產(chǎn)要求；

5）環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用；

6）生產(chǎn)性投資項目如工業(yè)項目的土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、通訊工程等工程的施工和竣工驗收，必須按照國家批準的

《中華人民共和國國家標準××工程施工及驗收規(guī)范》和主管部門批準的《中華人民共和國行業(yè)標準××工程施工及驗收規(guī)范》執(zhí)行。

2.民用建設項目竣工驗收標準1）建設項目各單位工程和單項工程，均已符合項目竣工驗收標準；2）建設項目配套工程和附屬工程，均已施工結束，達到設計規(guī)定的相應質(zhì)量要求，并具備正常使用條件。7.1.4建設項目目竣工驗驗收的內(nèi)內(nèi)容1.工程資料料驗收包括工程程技術資資料、工工程綜合合資料和和工程財財務資料料驗收。。1）工程技技術資料料驗收內(nèi)內(nèi)容工程地質(zhì)質(zhì)、水文文、氣象象、地形形、地貌貌、建筑筑物、構構筑物及及重要設設備安裝裝位置、、勘察報報告、記記錄；初步設計計、技術術設計或或擴大初初步設計計、關鍵鍵的技術術試驗、、總體規(guī)規(guī)劃設計計；土質(zhì)試驗驗報告、、基礎處處理；建筑工程程施工記記錄、單單位工程程質(zhì)量檢檢驗記錄錄、管線線強度、、密封性性試驗報報告、設設備及管管線安裝裝施工記記錄及質(zhì)質(zhì)量檢查查、儀表表安裝施施工記錄錄；設備試車車、驗收收運轉、、維修記記錄；產(chǎn)品的技技術參數(shù)數(shù)、性能能、圖紙紙、工藝藝說明、、工藝規(guī)規(guī)程、技技術總結結、產(chǎn)品品檢驗、、包裝、、工藝圖圖；設備的圖圖紙、說說明書；；涉外合同同、談判判協(xié)議、、意向書書；各單項工工程及全全部管網(wǎng)網(wǎng)竣工圖圖等的資資料。2）工程綜綜合資料料驗收內(nèi)內(nèi)容項目建議議書及批批件，可可行性研研究報告告及批件件，項目目評估報報告，環(huán)環(huán)境影響響評估報報告書，，設計任任務書；；土地征用用申報及及批準的的文件，，承包合合同，招招投標及及合同文文件，施施工執(zhí)照照，項目目竣工驗驗收報告告，驗收收鑒定書書。3）工程財財務資料料驗收內(nèi)內(nèi)容歷年建設設資金供供應（撥撥、貸））情況和和應用情情況；歷年批準準的年度度財務決決算；歷年年度度投資計計劃、財財務收支支計劃；；建設成本資資料；支付使用的的財務資料料；設計概算、、預算資料料；竣工決算資資料。2.工程內(nèi)容驗驗收包括建筑工工程驗收和和安裝工程程驗收。1）建筑工程程驗收內(nèi)容容建筑工程工工程驗收，，主要是如如何運用有有關資料進進行審查驗驗收，主要要包括：建筑物的位位置、標高高、軸線是是否符合設設計要求；；對基礎工程程中的土石石方工程、、墊層工程程、砌筑工工程等資料料的審查驗驗收；對結構工程程中的磚木木結構、磚磚混結構、、內(nèi)澆外砌砌結構、鋼鋼筋混凝土土結構的審審查驗收；；對屋面工程程的屋面瓦瓦、保溫層層、防水層層等的審查查驗收；對門窗工程程的審查驗驗收；對裝飾工程程的審查驗驗收（抹灰灰、油漆等等工程）。。2）安裝工程驗驗收內(nèi)容安裝工程驗驗收分為建建筑設備安安裝工程、、工藝設備備安裝工程程和動力設設備安裝工工程驗收。。主要包括括：建筑設備安安裝工程（（指民用建建筑物中的的上下水管管道，暖氣氣、天然氣氣或煤氣、、通風、電電氣照明等等安裝工程程），驗收收時應檢查查這些設備備的規(guī)格、、型號、數(shù)數(shù)量、質(zhì)量量是否符合合設計要求求，檢查安安裝時的材材料、材質(zhì)質(zhì)、材種，，檢查試壓壓、閉水試試驗、照明明。工藝設備安安裝工程包包括：生產(chǎn)產(chǎn)、起重、、傳動、實實驗等設備備的安裝，，以及附屬屬管線敷設設和油漆、、保溫等。。驗收時應應檢查設備備的規(guī)格、、型號、數(shù)數(shù)量、質(zhì)量量、設備安安裝的位置置、標高、、機座尺寸寸、質(zhì)量、、單機試車車、無負荷荷聯(lián)動試車車、有負荷荷聯(lián)動試車車是否符合合設計要求求，檢查管管道的焊接接質(zhì)量、洗洗清、吹掃掃、試壓、、試漏、油油漆、保溫溫等及各種種閥門。動力設備安安裝工程驗驗收是指有有自備電廠廠的項目的的驗收，或或變配電室室（所）、、動力配電電線路的驗驗收。7.1.5建設項目竣竣工驗收的的程序1.承包人申請請交工驗收收承包人在完完成了合同同工程或按按合同約定定可分部移移交工程的的，可申請請交工驗收收，交工驗驗收一般為為單項工程程，但在某某些特殊情情況下也可可以是單位位工程的施施工內(nèi)容，，諸如特殊殊基礎處理理工程、發(fā)發(fā)電站單機機機組完成成后的移交交等。承包包人施工的的工程達到到竣工條件件后，應先先進行預檢檢驗，對不不符合要求求的部位和和項目，確確定修補措措施和標準準，修補有有缺陷的工工程部位；；對于設備備安裝工程程，要與發(fā)發(fā)包人和監(jiān)監(jiān)理工程師師共同進行行無負荷的的單機和聯(lián)聯(lián)動試車。。承包人在在完成了上上述工作和和準備好竣竣工資料后后，即可向向發(fā)包人提提交“工程程竣工報驗驗單”。2.監(jiān)理工程師師現(xiàn)場初步步驗收監(jiān)理工程收收到“工程程竣工報驗驗單”后，，應由監(jiān)理理工程師組組成驗收組組，對竣工工的工程項項目的竣工工資料和各各專業(yè)工程程的質(zhì)量進進行初驗，，在初驗中中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)質(zhì)量問題，，要及時書書面通知承承包人，令令其修理甚甚至返工。。經(jīng)整改合合格后監(jiān)理理工程師簽簽署“工程程竣工報驗驗單”，并并向發(fā)包人人提出質(zhì)量量評估報告告，至此現(xiàn)現(xiàn)場初步驗驗收工作結結束。7.1.6建設項目竣竣工驗收的的方式單位工程竣竣工驗收（（又稱中間間驗收）單位工程驗驗收是承包包人以單位位工程或某某專業(yè)工程程為對象，，獨立簽定定建設工程程施工合同同，達到竣竣工條件后后，承包人人可單獨進進行交工，，發(fā)包人根根據(jù)竣工驗驗收的依據(jù)據(jù)和標準，，按施工合合同約定的的工程內(nèi)容容組織竣工工驗收，這這階段工作作由監(jiān)理單單位組織，，發(fā)包人和和承包人派派人參加驗驗收工作，，單位工程程驗收資料料是最終驗驗收的依據(jù)據(jù)。單項工程竣竣工驗收單項工程竣竣工驗收是是在一個總總體建設項項目中，一一個單項工工程已完成成設計圖紙紙規(guī)定的工工程內(nèi)容，，能滿足生生產(chǎn)要求或或具備使用用條件，承承包人向監(jiān)監(jiān)理單位提提交“工程程竣工報告告”和“工工程竣工報報驗單”，，經(jīng)鑒認后后向發(fā)包人人發(fā)出“交交付竣工驗驗收通知書書”，說明明工程完工工情況、竣竣工驗收準準備情況、、設備無負負荷單機試試車情況，，具體約定定單項工程程竣工驗收收的有關工工作。這階階段工作由由發(fā)包人組組織，會同同承包人、、監(jiān)理單位位、設計單單位和使用用單位等有有關部門完完成。全部工程的的竣工驗收收全部工程的的竣工驗收收是建設項項目已按設設計規(guī)定全全部建成、、達到竣工工驗收條件件，由發(fā)包包人組織設設計、施工工、監(jiān)理等等單位和檔檔案部門進進行全部工工程的竣工工驗收。（一）單項項工程竣工工驗收單項工程竣竣工驗收又又稱交工驗收，即驗收合合格后發(fā)包包人方可投投入使用。。由發(fā)包人人組織的交交工驗收，，由監(jiān)理單單位、設計計單位、承承包人、工工程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督站等參參加，主要要依據(jù)國家家頒布的有有關技術規(guī)規(guī)范和施工工承包合同同，對以下下幾方面進進行檢查或或檢驗：（1）檢查、核核實竣工項項目準備移移交給發(fā)包包人的所有有技術資料的完整性性、準確性性。（2）按照設計計文件和合合同，檢查查已完工程程是否有漏漏項。（3）檢查工程程質(zhì)量、隱隱蔽工程驗驗收資料，，關鍵部位位的施工記錄等，考考察施工質(zhì)質(zhì)量是否達達到合同要要求。（4）檢查試車車記錄及試試車中所發(fā)發(fā)現(xiàn)的問題題是否得到到改正。（5）在交工驗驗收中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)需要返工工、修補的的工程，明明確規(guī)定完成期限。。（6）其他涉及及的有關問問題。驗收合格后后，發(fā)包人人和承包人人共同簽署署“交工驗收證證書”。然后由由發(fā)包人將將有關技術術資料和試試車記錄、、試車報告告及交工驗驗收報告一一并上報主主管部門，，經(jīng)批準后后該部分工工程即可投投入使用。。驗收合格格的單項工工程，在全全部工程驗驗收時，原原則上不再再辦理驗收收手續(xù)。（二）全全部工程的的竣工驗收收全部施工過過程完成后后，由國家家主管部門門組織的竣竣工驗收，，又稱為動動用驗收。。發(fā)包人參參與全部工工程竣工驗驗收分為驗收準備、預驗收和正式驗收三個階段。。1.驗收準備發(fā)包人、承承包人和其其他有關單單位均應進進行驗收準準備，驗收收準備的主主要工作內(nèi)內(nèi)容有：1）收集、整整理各類技技術資料，，分類裝訂訂成冊；2）核實建筑筑安裝工程程的完成情情況，列出出已交工工工程和未完完工工程一覽覽表，包括括單位工程程名稱、工工程量、預預算估價以及預計完完成時間等等內(nèi)容；3）提交財務務決算分析析；4）檢查工程程質(zhì)量，查查明須返工工或補修的的工程并提提出具體的的時間安排，，預申報工工程質(zhì)量等等級的評定定，做好相相關材料的準備工作作；5）整理匯總總項目檔案案資料，繪繪制工程竣竣工圖；6）登載固定定資產(chǎn)，編編制固定資資產(chǎn)構成分分析表；7）落實生產(chǎn)產(chǎn)準備各項項工作，提提出試車檢檢查的情況況報告，總總結試車考評評情況；8）編寫竣工工結算分析析報告和竣竣工驗收報報告。2.預驗收建設項目竣竣工驗收準準備工作結結束后，由由發(fā)包人或或上級主管管部門會同同監(jiān)理單位位、設計單單位、承包包人及有關關單位或部部門組成預預驗收組進進行預驗收收。預驗收收的主要工工作包括：：1）核實竣工工驗收準備備工作內(nèi)容容，確認竣竣工項目所所有檔案資料的完整整性和準確確性；2）檢查項目目建設標準準、評定質(zhì)質(zhì)量，對竣竣工驗收準準備過程中有爭議的的問題和有有隱患及遺遺留問題提提出處理意意見；3）檢查財務務賬表是否否齊全并驗驗證數(shù)據(jù)的的真實性；；4）檢查試車車情況和生生產(chǎn)準備情情況；5）編寫竣工工預驗收報報告和移交交生產(chǎn)準備備情況報告告，在竣工預驗收報報告中應說說明項目的的概況、對對驗收過程程進行闡述、對工工程質(zhì)量做做出總體評評價。3.正式驗收建設項目的的正式竣工工驗收是由由國家、地地方政府、、建設項目目投資商或或開發(fā)商以以及有關單單位領導和和專家參加加的最終整整體驗收。。大中型和限限額以上的的建設項目目的正式驗驗收，由國國家投資主主管部門或或其委托項項目主管部部門或地方方政府組織織驗收，一一般由竣工工驗收委員員會（或驗驗收小組））主任（或或組長）主主持，具體體工作可由由總監(jiān)理工工程師組織織實施。國家重點工工程的大型型建設項目目，由國家家有關部位位、邀請有有關方面參參加，組成成工程驗收收委員會，，進行驗收收。小型和限額額以下的建建設項目由由項目主管管部門組織織。發(fā)包人人、監(jiān)理單單位、承包包人、設計計單位和使使用單位共共同參加驗驗收工作。。1）發(fā)包人、、勘查設計計單位分別別匯報工程程合同履約約情況以及及在工程建建設各環(huán)節(jié)節(jié)執(zhí)行法律律、法規(guī)與與工程建設設強制性標標準的情況況；2）聽取承包包人匯報建建設項目的的施工情況況、自驗情情況和竣工工情況；3）聽取監(jiān)理理單位匯報報建設項目目監(jiān)理內(nèi)容容和監(jiān)理情情況及對項項目竣工的的意見；4）組織竣工工驗收小組組全體人員員進行現(xiàn)場場檢查，了了解項目現(xiàn)現(xiàn)狀、查驗驗項目質(zhì)量量，及時發(fā)發(fā)現(xiàn)存在和和遺留的問問題；5）審查竣工工項目移交交生產(chǎn)使用用的各種檔檔案資料；；6）評審項目目質(zhì)量，對對主要工程程部位的施施工質(zhì)量進進行復驗、、鑒定，對對工程設計計的先進性性、合理性性和經(jīng)濟性性進行復驗驗和鑒定，，按設計要要求和建筑筑安裝工程程施工的驗驗收規(guī)范和和質(zhì)量標準準進行質(zhì)量量評定驗收收。在確認認工程符合合竣工標準準和合同條條款規(guī)定后后，簽發(fā)竣竣工驗收合合格證書。。7）審查試車車規(guī)程，檢檢查投產(chǎn)試試車情況，，核定收尾尾工程項目目，對遺留留問題提出出處理意見見；8）簽署竣工工驗收鑒定定書，對整整個項目做做出總的驗驗收鑒定。。7.1.7建設項目竣竣工驗收的的組織施工驗收的的組織，按按原國家計計委、建設設部關于《建設項目（（工程）竣竣工驗收辦辦法》的規(guī)定組成成。大中型和限限額以上基本建設和和技術改造造項目（工工程），由由國家發(fā)展展計劃部門門或國家發(fā)發(fā)展計劃部部門委托項項目主管部部門、地方方政府部門門組織驗收收。小型和限額額以下基本建設和和技術改造造項目（工工程），由由項目（工工程）主管管部門或地地方政府部部門組織驗驗收?？⒐を炇找鶕?jù)工程規(guī)模大大小、復雜程度組成驗收委委員會或驗驗收組。驗收委員會會或驗收組組應由銀行、、物資、環(huán)環(huán)保、勞動動、消防及及其他有關關部門組成成。建設主主管部門和和發(fā)包人、、接管單位位、承包人人、勘察設設計單位及及工程監(jiān)理理單位也應應參加驗收收工作。某某些比較重重大的項目目應報省、、國家組成成驗收組織織。7.2建設項目竣竣工結算與與決算7.2.1建設項目竣竣工結算7.2.2建設項目竣竣工決算7.2.1建設項目竣竣工結算建設項目竣竣工結算是是指建筑安安裝工程竣竣工后，承包方根據(jù)原合同同價，加上上（減去））調(diào)整價后后向發(fā)包方方辦理工程程價款結算算的經(jīng)濟文文件，是建建設項目竣竣工決算的的基礎。建設項目竣竣工結算價價款計算公公式：竣工結算價款款=預算（概算算）或合同價款款+施工過程中中預算或合同價款款調(diào)整金額額-預付及已結結算工程價款-質(zhì)量保證（保修）金金7.2.2建設項目竣竣工決算（一）竣工工決算的概概念竣工決算是是以實物數(shù)數(shù)量和貨幣幣指標為計計量單位，，綜合反映映竣工項目目從籌建開開始到項目目竣工交付付使用為止止的全部建建設費用、、建設成果果和財務情情況的總結結性文件，，是竣工驗驗收報告的的重要組成成部分，竣竣工決算是是正確核定定新增固定定資產(chǎn)價值值，考核分分析投資效效果，建立立健全經(jīng)濟濟責任制的的依據(jù)，是是反映建設設項目實際際造價和投投資效果的的文件。（二）竣工工決算的內(nèi)內(nèi)容建設項目竣竣工決算應應包括從籌籌集到竣工工投產(chǎn)全過過程的全部部實際費用用?？⒐Q算由由竣工財務務決算說明明書、竣工工財務決算算報表、工工程竣工圖圖和工程竣竣工造價對對比分析四四部分組成成。前兩部部分又稱建建設項目竣竣工財務決決算，是竣竣工決算的的核心內(nèi)容容?？⒐Q算報報告情況說說明書1）建設項目目概況，對對工程總的的評價2）資金來源源及運用等等財務分析析3）基本建設設收入、投投資包干結結余、竣工工結余資金金的上交分配情況4）各項經(jīng)濟濟技術指標標的分析5）工程建設設的經(jīng)驗及及項目管理理和財務管管理工作以以及竣工財務決算中中有待解決決的問題6）需要說明明的其他事事項2.竣工財務決決算報表大、中型建建設項目竣竣工決算報報表包括：建設設項目竣工工財務決算算審批表；；大、中型型建設項目目概況表；；大、中型型建設項目目竣工財務務決算表；；大、中型型建設項目目交付使用用資產(chǎn)總表表；建設項項目交付使使用資產(chǎn)明明細表。小型建設項項目竣工財財務決算報報表包括：建設設項目竣工工財務決算算審批表、、小型建設設項目竣工工財務決算算總表、建建設項目交交付使用資資產(chǎn)明細表表。3.建設工程竣竣工圖建設工程竣竣工圖是真真實地記錄錄各種地上上、地下建建筑物、構構筑物等情情況的技術術文件，是是工程進行行交工驗收收、維護改改建和擴建建的依據(jù)，，是國家的的重要技術術檔案。國國家規(guī)定：：各項新建建、擴建、、改建的基基本建設工工程。特別別是基礎、、地下建筑筑、管線、、結構、井井巷、橋梁梁、隧道、、港口、水水壩以及設設備安裝等等隱蔽部位位，都要編編制竣工圖圖。為確保?？⒐D質(zhì)質(zhì)量，必須須在施工過過程中（不不能在竣工工后）及時時做好隱蔽蔽工程檢查查記錄，整整理好設計計變更文件件。其具體體要求有：：（1）凡按圖竣竣工沒有變變動的，由由承包人（（包括總包包和分包承承包人，下下同）在原原施工圖上上加蓋“竣竣工圖”標標志后，即即作為竣工工圖；（2）凡在施工工過程中，，雖有一般般性設計變變更，但能能將原施工工圖加以修修改補充作作為竣工圖圖的，可不不重新繪制制，由承包包人負責在在原施工圖圖（必須是是新藍圖））上注明修修改的部分分，并附以以設計變更更通知單和和施工說明明，加蓋““竣工圖””標志后，，作為竣工工圖。（3）凡結構形形式改變、、施工工藝藝改變、平平面布置改改變、項目目改變以及及有其他重重大改變，，不宜再在在原施工圖圖上修改、、補充時，，應重新繪繪制改變后后的竣工圖圖。由原設設計原因造造成的，由由設計單位位負責重新新繪制；由由施工原因因造成的，，由承包人人負責重新新繪圖；由由其他原因因造成的，，由建設單單位自行繪繪制或委托托設計單位位繪制。承承包人負責責在新圖上上加蓋“竣竣工圖”標標志，并附附以有關記記錄和說明明，作為竣竣工圖。為了滿足竣竣工驗收和和竣工決算算需要，還還應繪制反反映竣工工工程全部內(nèi)內(nèi)容的工程程設計平面面示意圖。。4.工程造價比比較分析對控制工程程造價所采采取的措施施、效果及及其動態(tài)的的變化需要要進行認真真地比較對對比，總結結經(jīng)驗教訓訓。批準的的概算是考考核建設工工程造價的的依據(jù)。在在分析時，，可先對比比整個項目目的總概算算，然后將將建筑安裝裝工程費、、設備工器器具費和其其他工程費費用逐一與與竣工決算算表中所提提供的實際際數(shù)據(jù)和相相關資料及及批準的概概算、預算算指標、實實際的工程程造價進行行對比分析析，以確定定竣工項目目總造價是是節(jié)約還是是超支，并并在對比的的基礎上，，總結先進進經(jīng)驗，找找出節(jié)約和和超支的內(nèi)內(nèi)容和原因因，提出改改進措施。。在實際工工作中，應應主要分析析以下內(nèi)容容：（1）主要實物物工程量。。對于實物物工程量出出入比較大大的情況，，必須查明明原因。（2）主要材料料消耗量，，考核主要要材料消耗耗量，要按按照竣工決決算表中所所列明的三大大材料實際際超概算的的消耗量，，查明是在在工程的哪哪個環(huán)節(jié)超出量最大大，再進一一步查明超超耗的原因因。（3）考核建設設單位管理理費、措施施費和間接接費的取費費標準。建建設單位管管理費、措施施費和間接接費的取費費標準要按按照國家和和各地的有有關規(guī)定，根據(jù)竣工決決算報表中所所列的建設單單位管理費與與概預算所列列的建設單位管理費費數(shù)額進行比比較，依據(jù)規(guī)規(guī)定查明是否否多列或少列列的費用項目，確定定其節(jié)約超支支的數(shù)額，并并查明原因。。（三）竣工決決算的編制步步驟收集、整理和和分析有關依依據(jù)資料清理各項財務務、債務和結結余物資核實工程變動動情況編制建設工程程竣工決算說說明填寫竣工決算算報表作好工程造價價對比分析清理、裝訂好好竣工圖上報主管部門門審查7.3新增資產(chǎn)價值值的確定7.3.1新增資產(chǎn)價值值的分類7.3.2新增資產(chǎn)價值值的確定7.3.1新增資產(chǎn)價值值的分類建設項目竣工工投入運營后后，所花費的的總投資形成成相應的資產(chǎn)產(chǎn)。按照新的的財務制度和和企業(yè)會計準準則，新增資資產(chǎn)按資產(chǎn)性性質(zhì)可分為固固定資產(chǎn)、流流動資產(chǎn)、無無形資產(chǎn)、遞遞延資產(chǎn)和其其他資產(chǎn)等五五大類。（一）新增固固定資產(chǎn)價值值的確定新增固定資產(chǎn)產(chǎn)價值是建設設項目竣工投投產(chǎn)后所增加加的固定資產(chǎn)產(chǎn)的價值，它它是以價值形形態(tài)表示的固固定資產(chǎn)投資資最終成果的的綜合性指標標，新增固定定資產(chǎn)價值的的計算是以獨獨立發(fā)揮生產(chǎn)產(chǎn)能力的單項項工程為對象象的。單項工工程建成經(jīng)有有關部門驗收收鑒定合格，，正式移交生生產(chǎn)或使用，，即應計算新新增固定資產(chǎn)產(chǎn)價值。一次次交付生產(chǎn)或或使用的工程程一次計算新新增固定資產(chǎn)產(chǎn)價值，分期期分批交付生生產(chǎn)或使用的的工程，應分分期分批計算算新增固定資資產(chǎn)價值。在在計算時應注注意以下幾種種情況：7.3.2新增資產(chǎn)價值值的確定1）對于為了提提高產(chǎn)品質(zhì)量量、改善勞動動條件、節(jié)約約材料消耗、、保護環(huán)境而而建設的附屬屬輔助工程，，只要全部建建成，正式驗驗收交付使用用后就要計入入新增固定資資產(chǎn)價值。2）對于單項工工程中不構成成生產(chǎn)系統(tǒng)，，但能獨立發(fā)發(fā)揮效益的非非生產(chǎn)性項目目，如住宅、、食堂、醫(yī)務務所、托兒所所、生活服務務網(wǎng)點等，在在建成并交付付使用后，也也要計算新增增固定資產(chǎn)價價值。3）凡購置達到到固定資產(chǎn)標標準不需安裝裝的設備、工工器具，應在在交付使用后后計入新增固固定資產(chǎn)價值值。4）屬于新增固固定資產(chǎn)價值值的其他投資資，應隨同受受益工程交付付使用的同時時一并計入。。5）交付使用財財產(chǎn)的成本，，應按下列內(nèi)內(nèi)容計算：房房屋、建筑物物、管道、線線路等固定資資產(chǎn)的成本包包括：建筑工工程成果和待待分攤的待攤攤投資；動力力設備和生產(chǎn)產(chǎn)設備等固定定資產(chǎn)的成本本包括：需要要安裝設備的的采購成本，，安裝工程成成本，設備基基礎支柱等建建筑工程成本本或砌筑鍋爐爐及各種特殊殊爐的建筑工工程成本，應應分攤的待攤攤投資；運輸輸設備及其他他不需要安裝裝的設備、工工具、器具、、家具等固定定資產(chǎn)一般僅僅計算采購成成本，不計分分攤的“待攤攤投資”。6）共同費用的的分攤方法。。新增固定資資產(chǎn)的其他費費用，如果是是屬于整個建建設項目或兩兩個以上單項項工程的，在在計算新增固固定資產(chǎn)價值值時，應在各各單項工程中中按比例分攤攤。一般情況況下，建設單單位管理費按按建筑工程、、安裝工程、、需安裝設備備價值總額作作比例分攤，，而土地征用用費、勘察設設計費等費用用則按建筑工工程造價分攤攤。（二）新增流流動資產(chǎn)價值值的確定流動資產(chǎn)是指指可以在一年年內(nèi)或者超過過一年的一個個營業(yè)周期內(nèi)內(nèi)變現(xiàn)或者運運用的資產(chǎn)，，包括現(xiàn)金及及各種存款以以及其他貨幣幣資金、短期期投資、存貨貨、應收及預預付款項以及及其他流動資資產(chǎn)等。1）貨幣性資金金。貨幣性資資金是指現(xiàn)金金、各種銀行行存款及其他他貨幣資金，，其中現(xiàn)金是是指企業(yè)的庫庫存現(xiàn)金，包包括企業(yè)內(nèi)部部各部門用于于周轉使用的的備用金；各各種存款是指指企業(yè)的各種種不同類型的的銀行存款；；其他貨幣資資金是指除現(xiàn)現(xiàn)金和銀行存存款以外的其其他貨幣資金金，根據(jù)實際際入賬價值核核定。2）應收及預付付款項。應收收賬款是指企企業(yè)因銷售商商品、提供勞勞務等應向購購貨單位或受受益單位收取取的款項；預預付款項是指指企業(yè)按照購購貨合同預付付給供貨單位位的購貨定金金或部分貨款款。應收及預預付款項包括括應收票據(jù)、、應收款項、、其他應收款款、預付貨款款和待攤費用用。一般情況況下，應收及及預付款項按按企業(yè)銷售商商品、產(chǎn)品或或提供勞務時時的實際成交交金額入賬核核算。3）短期投資包包括股票、債債券、基金。。股票和債券券根據(jù)是否可可以上市流通通分別采用市市場法和收益益法確定其價價值。4）存貨。存貨貨是指企業(yè)的的庫存材料、、在產(chǎn)品、產(chǎn)產(chǎn)成品等。各各種存貨應當當按照取得時時的實際成本本計價。存貨貨的形成，主主要有外購和和自制兩個途途徑。外購的的存貨，按照照買價加運輸輸費、裝卸費費、保險費、、途中合理損損耗、入庫前前加工、整理理及挑選費用用以及繳納的的稅金等計價價；自制的存存貨，按照制制造過程中的的各項實際支支出計價（三）新增無無形資產(chǎn)價值值的確定1.無形資產(chǎn)的計計價原則投資者按無形形資產(chǎn)作為資資本金或者合合作條件投入入時，按評估估確認或合同同協(xié)議約定的的金額計價。。購入的無形資資產(chǎn)，按照實實際支付的價價款計價。企業(yè)自創(chuàng)并依依法申請取得得的，按開發(fā)發(fā)過程中的實實際支出計價價。企業(yè)接受捐贈贈的無形資產(chǎn)產(chǎn)，按照發(fā)票票賬單所載金金額或者同類類無形資產(chǎn)市市場價作價。。無形資產(chǎn)計價價入賬后，應應在其有效使使用期內(nèi)分期期攤銷，即企企業(yè)為無形資資產(chǎn)支出的費費用應在無形形資產(chǎn)的有效效期內(nèi)得到及及時補償。2.無形資產(chǎn)的計計價方法專利權的計價價。專利權分為為自創(chuàng)和外購購兩類。自創(chuàng)創(chuàng)專利權的價價值為開發(fā)過過程中的實際際支出，主要要包括專利的的研制成本和和交易成本。。研制成本包包括直接成本本和間接成本本：直接成本本是指研制過過程中直接投投入發(fā)生的費費用（主要包包括材料費用用、工資費用用、專用設備備費、資料費費、咨詢鑒定定費、協(xié)作費費、培訓費和和差旅費等））；間接成本本是指與研制制開發(fā)有關的的費用（主要要包括管理費費、非專用設設備折舊費、、應分攤的公公共費用及能能源費用）。。交易成本是是指在交易過過程中的費用用支出（主要要包括技術服服務費、交易易過程中的差差旅費及管理理費、手續(xù)費費、稅金）。。由于專利權權是具有獨占占性并能帶來來超額利潤的的生產(chǎn)要素，，因此，專利利權轉讓價格格不按成本估估價，而是按按照其所能帶帶來的超額收收益計價。非專利技術的的計價。非專利技術術具有使用價價值和價值，，使用價值是是非專利技術術本身應具有有的，非專利利技術的價值值在于非專利利技術的使用用所能產(chǎn)生的的超額獲利能能力，應在研研究分析其直直接和間接的的獲利能力的的基礎上，準準確計算出其其價值。如果果非專利技術術是自創(chuàng)的，，一般不作為為無形資產(chǎn)入入賬，自創(chuàng)過過程中發(fā)生的的費用，按當當期費用處理理。對于外購購非專利技術術，應由法定定評估機構確確認后再進行行估價，其方方法往往通過過能產(chǎn)生的收收益采用收益益法進行估價價。商標權的計價價。如果商標權權是自創(chuàng)的，，一般不作為為無形資產(chǎn)入入賬，而將商商標設計、制制作、注冊、、廣告宣傳等等發(fā)生的費用用直接作為銷銷售費用計入入當期損益。。只有當企業(yè)業(yè)購入或轉讓讓商標時，才才需要對商標標權計價。商商標權的計價價一般根據(jù)被被許可方新增增的收益確定定。土地使用權的的計價。根據(jù)取得土土地使用權的的方式不同，，土地使用權權可有以下幾幾種計價方式式：當建設單單位向土地管管理部門申請請土地使用權權并為之支付付一筆出讓金金時，土地使使用權作為無無形資產(chǎn)核算算；當建設單單位獲得土地地使用權是通通過行政劃撥撥的，這時土土地使用權就就不能作為無無形資產(chǎn)核算算；在將土地地使用權有償償轉讓、出租租、抵押、作作價入股和投投資，按規(guī)定定補交土地出出讓價款時，，才作為無形形資產(chǎn)核算。。（四）新增遞遞延資產(chǎn)價值值的確定開辦費的計價價。以經(jīng)營租賃方方式租入的固固定資產(chǎn)改良良工程支出的的計價。（五）新增其其他資產(chǎn)價值值的確定其他資產(chǎn)的計計價。主要以以實際入賬價價值核算。7.4保修的處理7.4.1保修的含義7.4.2保修期限7.4.3保修費用的處處理7.4.1保修的含義保修是指施工工單位按照國國家或行業(yè)現(xiàn)現(xiàn)行的有關技技術標準、設設計文件以及及合同中對質(zhì)質(zhì)量的要