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文檔簡介
生產(chǎn)安全事故報告處理辦法1總則1.1目的為規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,落實(shí)對事故責(zé)任人的責(zé)任追究,防止和減少生產(chǎn)安全事故,制定本辦法。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)及《中國建筑安全生產(chǎn)管理辦法》。1.3適用范圍本辦法適用于公司所屬各項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故的調(diào)查及處理。2工作原則事故的報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)應(yīng)遵循實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。3工作職責(zé)3.1總經(jīng)理工作職責(zé)3.1.1及時、如實(shí)上報生產(chǎn)安全事故3.1.2根據(jù)事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案3.1.3組織成立事故調(diào)查組3.1.4參與事故的調(diào)查處理工作3.2事故調(diào)查組工作職責(zé)3.2.1查明事故原因,提出對責(zé)任人的處理意見,制定整改措施并形成《事故調(diào)查處理報告》3.2.2按程序上報《事故調(diào)查處理報告》3.3安全生產(chǎn)委員會工作職責(zé)3.3.1處理事故相關(guān)責(zé)任人3.4分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理3.4.1參與事故調(diào)查處理工作3.5安全總監(jiān)3.5.1參與事故調(diào)查處理工作3.6安全管理部經(jīng)理工作職責(zé)3.6.1參與事故調(diào)查處理工作3.6.2建立事故檔案3.7分公司經(jīng)理3.7.1及時、如實(shí)上報生產(chǎn)安全事故3.7.2根據(jù)事故級別啟動應(yīng)急預(yù)案3.7.3參與事故的調(diào)查處理工作3.8分公司分管生產(chǎn)安全副經(jīng)理3.8.1參與事故的調(diào)查處理工作3.8.2落實(shí)整改措施3.9分公司安全總監(jiān)3.9.1參與事故的調(diào)查處理工作3.10分公司安全管理部經(jīng)理3.10.1參與事故的調(diào)查處理工作3.10.2落實(shí)事故教育工作3.11項(xiàng)目經(jīng)理3.11.1及時、如實(shí)上報生產(chǎn)安全事故3.11.2按事故類別啟動應(yīng)急救援預(yù)案3.11.3如實(shí)提供事故相關(guān)資料3.11.4協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作4事故報告4.1事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告班組長、項(xiàng)目專職安全管理人員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目專職安全管理員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向分公司安全管理部門和分公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告,分公司主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即將事故情況上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)。若發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)立即報火警119。4.2公司接到事故報告后,按事故等級逐級上報。4.3發(fā)生未遂事件時,也應(yīng)按上報程序逐級上報。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。5事故現(xiàn)場處置5.1事故發(fā)生后,項(xiàng)目經(jīng)理在進(jìn)行事故報告的同時,應(yīng)迅速采取應(yīng)急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,采取防止事故蔓延、擴(kuò)大的措施,并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場實(shí)施保護(hù)。5.2事故導(dǎo)致人員傷亡時,應(yīng)迅速組織對受傷人員進(jìn)行救護(hù)。5.3保護(hù)好事故現(xiàn)場。6事故調(diào)查6.1輕傷事故由分公司分管生產(chǎn)經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,調(diào)查情況形成事故調(diào)查報告報公司安全管理部備案。6.2重傷事故由公司分管生產(chǎn)經(jīng)理組織相關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查,調(diào)查情況形成事故調(diào)查報告報局安全管理部。6.3死亡事故由公司配合上級單位和地方政府做好事故調(diào)查處理工作。6.4與事故有關(guān)的人員應(yīng)積極配合,做好事故調(diào)查、取證工作。7事故處理7.1事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;事故的整改防范措施沒有落實(shí)不放過。7.2處罰標(biāo)準(zhǔn)7.2.1項(xiàng)目部全員安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)(見附表1)7.2.2公司、分公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)(見附表2)7.2.3觸犯刑律構(gòu)成犯罪的交由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。7.3發(fā)生一起重傷和死亡事故的責(zé)任人不得在本年度內(nèi)晉級,事故單位(分公司和項(xiàng)目部)不得在本年度內(nèi)參加所有獎項(xiàng)的評比與獎勵。7.4發(fā)生事故的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司、分公司提出的整改意見,進(jìn)行全面的整改。分公司應(yīng)對整改情況進(jìn)行全面復(fù)查。7.5對事故造成人員傷害的工傷認(rèn)定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務(wù)院《工傷保險條例》和有關(guān)省、市綜合保險、意外傷害保險等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。7.6為吸取事故教訓(xùn),防止事故再次發(fā)生,事故調(diào)查處理結(jié)束后,公司、分公司安全部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故詳情、原因及責(zé)任人處理等情況形成事故總結(jié),進(jìn)行通報。7.7每起事故處理結(jié)案后,公司安全管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)將事故調(diào)查處理資料收集、整理、上報、歸檔。8生產(chǎn)安全事故檔案8.1企業(yè)職工傷亡事故月報表。8.2企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計(jì)表。8.3事故快報表。8.4事故調(diào)查筆錄。8.5事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術(shù)鑒定等資料。8.6事故調(diào)查報告。8.7事故調(diào)查處理報告。8.8對事故責(zé)任者的處理決定。8.9安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復(fù)。8.10其他應(yīng)該歸檔的資料。9附則9.1本辦法由公司安全管理部負(fù)責(zé)解釋。9.2本辦法自發(fā)文之日起施行。附表1:項(xiàng)目部全員安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)附表2:公司、分公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)附表1:項(xiàng)目部全員安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰對象處罰形式事故等級及處罰標(biāo)準(zhǔn)一般事故較大事故重大及以上事故主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰3萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)3萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的40%)3萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的60%)行政處罰記過,記大過,撤職記大過,撤職撤職,開除生產(chǎn)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的40%)2.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的60%)行政處罰警告,記過,撤職記過,記大過,撤職撤職,開除技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的40%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的60%)行政處罰警告,記過,撤職記過,記大過,撤職撤職,開除安全總監(jiān)經(jīng)濟(jì)處罰2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的40%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的60%)行政處罰警告,記過,撤職記過,記大過,撤職撤職,開除其它負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)直接負(fù)責(zé)人根據(jù)政府批復(fù)的事故調(diào)查報告和企業(yè)事故調(diào)查結(jié)果,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分。安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)0.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)0.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門管理人員及其它部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)0.2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)0.2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)其它管理人員經(jīng)濟(jì)處罰0.1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的10%)0.1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的10%)0.1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的10%)注:1、未發(fā)生死亡的生產(chǎn)安全事故,參照同級別事故死亡人數(shù)比例進(jìn)行處理;2、重大環(huán)境污染、火災(zāi)、交通、公共安全等事件以及在非生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的責(zé)任事故,參照同等級生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行處理。附表2:公司、分公司安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰標(biāo)準(zhǔn)處罰對象處罰形式事故等級及處罰標(biāo)準(zhǔn)一般事故較大事故重大及以上事故主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)行政處罰警告,記過記大過,降級,撤職分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)行政處罰警告,記過記大過,降級,撤職分管事故單位負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的30%)行政處罰警告,記過記大過,降級,撤職技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的25%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的25%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的25%)行政處罰警告,記過降級,撤職安全總監(jiān)經(jīng)濟(jì)處罰1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的25%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的25%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的25%)行政處罰警告,記過降級,撤職其它負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的20%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的20%)1萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的20%)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰0.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)0.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)0.5萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的15%)安全、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備部門管理人員及其它部門負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰0.2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的10%)0.2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的10%)0.2萬元人民幣/每死亡1人,累計(jì)計(jì)算(總額不超過上年度總收入的10%)注:
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