養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理制度5-11-16

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理制度安全生產(chǎn)是一項(xiàng)綜合性的工作，是具有否決性的重要指標(biāo)，與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)效益密切相關(guān)，必須實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程的管理。為規(guī)范公司及各參建單位和各職能部門的安全責(zé)任，根據(jù)目前機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況，本著各負(fù)其責(zé)，各司其職，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)的原則，特制定安全管理制度。一、安全責(zé)任制度總院長(zhǎng)是公寓的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公寓的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)自己分管和本職工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“立體防護(hù)”，對(duì)安全生產(chǎn)要目標(biāo)一致、密切配合、互相支持，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。安全督導(dǎo)組對(duì)所有部門的安全職責(zé)的履行情況，進(jìn)行監(jiān)督。二、安全培訓(xùn)教育制度為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育工作，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)安全部門的要求結(jié)合公寓實(shí)際，制定公寓安全培訓(xùn)教育制度。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育的組織實(shí)施，安全督導(dǎo)組負(fù)責(zé)的原則，全面開展公寓員工的安全教育培訓(xùn)工作。1、工作人員必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅(jiān)持先培訓(xùn)，后上崗的制度。2、工作人員每月必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。3、新入職工作人員必須接受公寓安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方能上崗。4、工作人員安全培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)國(guó)家各行業(yè)安全主管部門審定的大綱和教材。5、安全培訓(xùn)教育要做好記錄，并實(shí)施考核。三、安全宣傳制度1、安全生產(chǎn)宣傳教育必須堅(jiān)持以正面宣傳教育為主，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，突出主題，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，推動(dòng)各單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)全辦的安全生產(chǎn)工作。2、安全生產(chǎn)宣傳教育要重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨委、政府安全生產(chǎn)會(huì)議精神及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的講話、批示精神；同時(shí)要大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)管理、事故預(yù)防、安全自救、事故救援、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的知識(shí)；組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等。3、安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)要講求實(shí)效。要把安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)與開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實(shí)情況，找出不安全隱患，提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施，以取得更廣泛的社會(huì)影響和良好的效果。4、高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入議事日程，并在人、財(cái)、物等方面給予支持。做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，讓全體工作人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性高度的認(rèn)識(shí)，最大限度地減少身邊的事故隱患，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。四、安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程是指工人操作機(jī)器設(shè)備和調(diào)整儀器儀表時(shí)必須遵守的規(guī)章和程序。1、安全操作規(guī)程編制的依據(jù)：1）設(shè)備使用說明書及設(shè)備工作原理及操作維護(hù)要求等事項(xiàng)；2）以前出現(xiàn)過的安全事故案例及同類型發(fā)生的安全案例；3）內(nèi)部的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，員工的文化素質(zhì)程度及公寓內(nèi)部的規(guī)章制度等。2、安全操作規(guī)程主要包含的內(nèi)容：1）操作前的準(zhǔn)備，主要包括：確認(rèn)操作前設(shè)備處于什么狀態(tài)，應(yīng)該對(duì)設(shè)備做哪些檢查，操作前應(yīng)該準(zhǔn)備哪些工裝器具等等。2）對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴要求，應(yīng)該明確規(guī)定出操作時(shí)所穿戴的勞保用品以及穿戴方法。3）操作設(shè)備作業(yè)過程的先后順序和每個(gè)具體步驟的操作方式。4）操作設(shè)備過程中機(jī)器設(shè)備的狀態(tài)，如：手柄、開關(guān)所處的位置等。5）操作設(shè)備過程前或過程中需要進(jìn)行哪些測(cè)試和調(diào)整，使用什么工具，如何進(jìn)行測(cè)試和調(diào)整。6）操作設(shè)備過程中操作人員所處的位置和操作過程中的規(guī)范姿勢(shì)。7）操作設(shè)備過程中禁止的行為。8）操作設(shè)備過程中出現(xiàn)異常情況如何處理。3、安全操作規(guī)程的編制原則：簡(jiǎn)練、易懂、易記、易操作。條目的先后順序與操作順序一致。4、編寫方法上從以下幾個(gè)方面考慮：1）首先要對(duì)操作崗位進(jìn)行作業(yè)危險(xiǎn)分析，將操作崗位中所有作業(yè)危險(xiǎn)全部梳理出來，以此為編寫依據(jù)，針對(duì)性明確操作人員必須去這樣做，才能避免危險(xiǎn)發(fā)生。2）其次要考慮操作崗位人員操作不當(dāng)或未按規(guī)定進(jìn)行檢查的行為可能造成的危險(xiǎn)事故3）還要考慮由于溝通不到位或人員疏忽大意可能會(huì)造成危險(xiǎn)發(fā)生的因素，要明確提請(qǐng)操作人員引起注意，防止安全事故發(fā)生。4）也要考慮設(shè)備在使用過程中發(fā)生異常情況如何處理。5）最后要考慮崗位作業(yè)的連貫性、安全性、整體性，把整個(gè)操作過程中每個(gè)工作環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的不安全問題都考慮進(jìn)去，形成完整安全方式。五、安全檢查制度為了牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)安全管理、安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)措施，確?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的人身安全、消防安全和通信網(wǎng)絡(luò)安全，降低工程的安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合公寓實(shí)際，制定本制度。1、安全生產(chǎn)檢查是執(zhí)行安全生產(chǎn)方針的一種基本形式,是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)中不安全隱患的一種重要辦法.為了保證安全生產(chǎn),貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全穩(wěn)定運(yùn)行,規(guī)范安全生產(chǎn)檢查工作。2、安全生產(chǎn)檢查的主要任務(wù)是檢查施工人員,設(shè)備,工具施工過程中的安全狀況,檢查各項(xiàng)管理制度在生產(chǎn)過程中的貫徹執(zhí)行情況。3、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)當(dāng)充分發(fā)動(dòng)全體人員,要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查的自查,互查和抽查制度,以自查為主,抽查為輔,從上到下開展安全生產(chǎn)檢查的活動(dòng)。4、安全生產(chǎn)檢查應(yīng)貫徹“邊檢查,邊整改”的原則,對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí).對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要立即組織整改,盡快確定治理方案和應(yīng)急措施,并及時(shí)上報(bào)。5、安全生產(chǎn)檢查的最終目的在于通過檢查消除事故隱患,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提高安全管理水平。六、事故處理與報(bào)告制度為了及時(shí)了解和研究事故的原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取排除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。1、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)職工傷亡事故分類為適應(yīng)傷亡事故報(bào)告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)分析工作需要、防止傷亡事故的發(fā)生，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工因工傷亡事故按傷害程度分類為輕傷、重傷、死亡三類。2、事故嚴(yán)重程度分類1）輕傷事故：是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。2）重任事故：是指一次事故發(fā)生重傷（包括伴有輕傷）、無死亡的事故。3）死亡事故：是指一次事故死亡1－2人的事故。（包括伴有重傷、輕傷）4）重大死亡事故：是指一次事故死亡3人（含3人）以上10人以下的事故。包括發(fā)生事故以后30日因事故而延長(zhǎng)的均計(jì)入(排除醫(yī)療事故或自然死亡)。5）特大死亡事故:是指一次事故死亡10人（含10人）以上的事故。6）特別重大死亡事故：（1）一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的（或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬元以上的事故）。(2)一次性造成職工100人及以上的急性中毒事故。（3）其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。3、傷亡事故與應(yīng)急防范管理傷亡事故管理工作包括事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理等，目的是及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)，做好事故的善后工作，查明事故原因、吸取事故教訓(xùn)、積極采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。事故的報(bào)告統(tǒng)計(jì)：（1）發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即組織人員搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；（2）發(fā)生重傷以上事故，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以快速的辦法報(bào)告當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門、工會(huì)等，最遲不超過24小時(shí)；（3）報(bào)告的內(nèi)容包括事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、性別、年齡、傷害程度以及事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過等；（4）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求，按月、年定期報(bào)送傷亡事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。事故調(diào)查的組成：輕傷、重傷事故由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員組織；死亡以上事故由政府主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、公安部門和工會(huì)組織組成。事故調(diào)查組職責(zé)：（1）查明事故的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；（2）確定事故責(zé)任者；（3）提出事故處理意見和防范措施建議；（4）寫出事故調(diào)查報(bào)告。事故處理：事故的目的是防止事故重復(fù)發(fā)生，因而事故處理要做到“四不放過”即事故的原因不查不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大員工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。七、考核與獎(jiǎng)懲制度為了貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，搞好公司安全生產(chǎn)、安全防火和勞動(dòng)保護(hù)工作，防止各類事故發(fā)生，把事故隱患及時(shí)消滅在萌芽狀態(tài)，達(dá)到防患于未然，確保公寓安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本制度。本制度適用于公寓各部門（區(qū)域）。1、獎(jiǎng)勵(lì)凡具有下列情況之一者，分別給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)：1）對(duì)于安全生產(chǎn)成績(jī)顯著的部門和個(gè)人；2）由于認(rèn)真檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，避免重大火災(zāi)、爆炸、人身傷亡及其它顯著成績(jī)者；3）為保證安全生產(chǎn)，積極提出合理化建議，實(shí)施后，經(jīng)實(shí)踐考核有效者；4）對(duì)改善勞動(dòng)條件，預(yù)防職業(yè)病發(fā)生，對(duì)環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)較大的技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目的主要成員；5）在發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇?lián)岆U(xiǎn)、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人身安全，避免事故擴(kuò)大，措施得力，成績(jī)突出者；6）及時(shí)制止違章操作并轉(zhuǎn)危為安者；7）舉報(bào)事故經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)者；8）在安全專項(xiàng)活動(dòng)及安全宣傳中成績(jī)顯著的部門和個(gè)人。2、處罰對(duì)違反公寓安全生產(chǎn)規(guī)章制度的部門和個(gè)人，公司將嚴(yán)格追究其違章違紀(jì)和造成事故的責(zé)任。1）各種違章違紀(jì)的處罰：（1）凡不按公司規(guī)定辦理各種作業(yè)票、證，視情節(jié)罰作業(yè)部門或個(gè)人50—100元/次，各種作業(yè)票、證涂改、代簽、越級(jí)審批無效；（2）凡違反禁煙規(guī)定，在禁煙區(qū)吸煙者200元/人，在禁煙區(qū)內(nèi)的各部門轄區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)煙頭、煙灰等跡象罰責(zé)任部門100元/個(gè)；（3）違反勞動(dòng)保護(hù)用品管理制度，不按規(guī)定著裝，扣罰50/人，穿帶釘鞋進(jìn)入易燃易爆等區(qū)域罰款100元/次；（4）凡不按規(guī)定持證上崗者，罰款50元/人、次；（5）損壞各種安全防護(hù)設(shè)施，防、滅火器材、安全標(biāo)志的，賠償經(jīng)濟(jì)損失的50—100%；（6）不按規(guī)定時(shí)間、內(nèi)容對(duì)新員工進(jìn)行入職、調(diào)崗、復(fù)工教育的，扣罰責(zé)任部門100/人次；（7）各類事故隱患未限期整改的，扣罰50—100元/項(xiàng)；（8）發(fā)生各類事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)的，扣罰責(zé)任部門100元/次；（9）發(fā)生事故后，凡不按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理的，扣罰責(zé)任部門200元/起；（10）其它各種違章，視情節(jié)扣罰50—10000元/人次；2）凡下列情況之一者，必須嚴(yán)肅處理：（1）對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，因故發(fā)泄私憤，有意擾亂操作，造成經(jīng)濟(jì)損失和違反勞動(dòng)紀(jì)