特殊教育行業(yè)現(xiàn)狀和趨勢分析 已形成以隨班就讀為主的教育格局

特殊教育行業(yè)現(xiàn)狀和趨勢分析已形成以隨班就讀為主的教育格局特殊教育是運用特殊的方法、設備和措施對特殊的對象進行的教育。狹義的特殊教育是指身心缺陷的人，即盲人、聽障人（聾人）、弱智兒童教育以及問題兒童教育所納入的特殊教育范圍，并從經(jīng)濟投資、科學研究、師資和設備等方面支持這類教育。實施特殊教育的機構一般有：盲人學校、聾人學校、森林學校、療養(yǎng)學校、工讀學校、特殊學校、兒童感化院、低能兒學校、肢殘和畸形兒童學校、語言障礙兒童訓練中心，以及附設在普通學校的特殊班級。特殊教育主要機構發(fā)展歷程我國特殊教育體系大體經(jīng)歷了四個階段，分別是萌芽期（1949-1988）：恢復和重建特殊教育學校教育體系；形成期（1989-2000）：發(fā)展義務、職業(yè)特殊教育以及促進“隨班就讀”；發(fā)展期（2001-2013）：普及義務特殊教育和促進“普特”融合；成熟期（2014-至今）：著力建立“無障礙生態(tài)”和“全納”特殊教育體系，目前我國特殊教育體系正處于成熟期。發(fā)展現(xiàn)狀

特殊教育是國民教育的有機組成部分，自1989年中央財政設立特殊教育補助專項起，不斷加大特殊教育財政投入力度，特殊教育事業(yè)得到長足發(fā)展。根據(jù)觀研報告網(wǎng)發(fā)布的《中國特殊教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報告（2022-2029年）》顯示，從2014年起中央財政特殊教育專項補助經(jīng)費將以往的1500萬元提高至4.1億元，2021年補助經(jīng)費達4.5億元，2017-2021年中央財政累計安排特殊教育補助資金超20億元。

國家教育部、特殊教育學校是我國實施特殊教育的主要機構，近年來我國特殊教育學校數(shù)量呈逐年遞增趨勢，2021年有2288所特殊教育學校，較2020年新增了44所，同比增長1.96%。國家教育部、根據(jù)數(shù)據(jù)可知，2020年特殊教育學校中盲人學校26所，占比最少僅1.16%；聾人學校、培智學校占比分別為17.3%、25.31%，其他特殊教育學校數(shù)量1261所，超過總量的一半。國家教育部、3、特殊教育學生保持增長趨勢隨著特殊教育學校數(shù)量的不斷增多，特殊教育招生人數(shù)相應增多。2021年我國特殊教育招生人數(shù)14.91萬人，增速相對緩慢為0.07%。同時特殊教育在校學生群體也保持增長趨勢，2021年在校生人數(shù)91.98萬人，較上年增長了3.9萬人，同比增速為4.43%。國家教育部、國家教育部、（1）隨班就讀是實施特殊教育的主要形式當前我國形成了以隨班就讀為主、特殊教育學校為骨干、送教上門及其他為輔的特殊教育體系，根據(jù)2019和2020年的《全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》看出，2020年隨班就讀在校生占特殊教育在校生比重49.47%，比2019年的49.15%增加了0.32%；送教上門在校生比重也有提升，較上年增長了1.5%為23.00%；特殊教育學校在校生占比略有下降為27.05%。國家教育部、（2）全國及各省市特殊教育在校生女生占比均不足一半特殊教育在校男生數(shù)量居多，2020年全國特殊教育在校學生88.08萬人，女生占比36.8%，男生占比63.2%。其中西藏在校女生占比最多為46.8%，其次是青海42.1%、新疆41.4%、云南40.1%、寧夏40.0%，全國僅有5個省市特殊教育在校生女生占比高于40%，其余26各省市占比均低于40%。國家教育部、2020年31省市特殊教育在校女生占比情況

地區(qū)

在校女生占比

地區(qū)

在校女生占比

四川

38.8%

廣東

32.5%

河南

37.0%

湖南

36.6%

山東

35.9%

云南

40.1%

貴州

38.2%

廣西

35.6%

安徽

36.0%

江西

36.1%

河北

37.8%

江蘇

34.8%

湖北

34.3%

新疆

41.4%

福建

33.7%

重慶

38.4%

甘肅

38.8%

浙江

35.2%

山西

39.2%

陜西

38.3%

黑龍江

36.0%

遼寧

34.4%

內(nèi)蒙古

39.0%

吉林

35.0%

上海

35.0%

青海

42.1%

寧夏

40.0%

北京

33.9%

西藏

46.8%

海南

32.5%

天津

34.8%

4、師資隊伍不斷壯大，但師資缺口問題普遍存在我國在特殊教育教師建設方面也取得了不錯進展，師資隊伍不斷壯大，2021年專任教師數(shù)量達到6.94萬人，較上年增長了0.32萬人，同比增長4.83%。國家教育部、但我國特殊教育行業(yè)仍存在明顯的師資缺乏問題，從全國整體來看，特殊教育在校師生比由2017年的9.68%下降到2021年的7.55%，降低了2.13個百分點，相當于一名專任老師所要負責的學生數(shù)量增多。從各地區(qū)來看，有11個省市的在校師生比高于1：20，尤其是青海的師生比達到了1：37，師資缺口問題最為嚴峻，其次是重慶、西藏，在校師生比分別為1：25、1：24；上海在校師生比最低為1：6，浙江、北京、天津師生比均為1：7，不過這與1名專任教師負責3名在校生的理想比例存在不小差距。國家教育部、（PY）2020年31省市特殊教育在校師生比情況

地區(qū)

在校學生數(shù)（人）

專任教師（人）

在校師生比

四川

64979

3220

1:20

廣東

63802

5841

1:11

河南

62990

4287

1:15

湖南

54119

2624

1:21

山東

47976

5784

1:8

云南

45984

2483

1:19

貴州

42053

1981

1:21

廣西

41627

2031

1:20

安徽

40674

1979

1:21

江西

40167

1922

1:21

河北

37728

3625

1:10

江蘇

37269

3749

1:10

湖北

28871

1950

1:15

新疆

28421

1277

1:22

福建

28130

2312

1:12

重慶

27006

1072

1:25

甘肅

21468

1092

1:20

浙江

21455

2933

1:7

山西

20126

2043

1:10

陜西

19361

1614

1:12

黑龍江

16358

2128

1:8

遼寧

15310

2285

1:7

內(nèi)蒙古

13867

1746

1:8

吉林

12442

1648

1:8

上海

8397

1415

1:6

青海

7848

215

1:37

寧夏

7473

458

1:16

北京

7308

1044

1:7

西藏

7096

297

1:24

海南

5534

441

1:13

天津

4961

673

1:7

發(fā)展趨勢1、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動強化融合教育我國特殊教育應結(jié)合時代特點發(fā)展具有鮮明特色的特殊教育，走向融合趨勢道路。為促進特殊兒童和普通兒童在多元化環(huán)境下相互理解尊重、共同成長進步，僅靠教育部門的特殊教育遠遠不夠，還需要殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動為普教和特教、職教和特教、醫(yī)療康復和特教、信息技術和特教融合提供支持和資源，實現(xiàn)特教高質(zhì)量發(fā)展。特殊兒童融合教育體系建設圖2、推進省市縣特教學校全覆蓋特殊教育學校是特殊兒童就讀的骨干教育機構，以保障兒童接受公平、有質(zhì)量的教育，其中全面普及特殊兒童的義務教育是特殊教育中的一項重要任務。目前適齡殘疾兒童義務教育入學率已達到95%，但與規(guī)劃目標值97%存在一定差距，全國將深入推進省市縣特教學校全覆蓋，向目標進一步邁進。立足本國國情，不僅重視特殊兒童的義務教育，還得重視非義務教育。未來特殊教育體系發(fā)展趨勢是全面建設集幼兒園、小學、初中和高中于一體的全學段銜接的十五年一貫制特殊教育學校體系，以就業(yè)為導向，延伸至職業(yè)教育，既是對融合教育的支持，