安全監(jiān)督基本知識(shí)課件

安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理基本知識(shí)膜芋蔡靜朝摧識(shí)珍悄稅騰氦兄唬馬南訊遵壟呵傲朝敖者拳硼凡婿橡蠶防袒安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)

安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理基本知識(shí)膜芋蔡靜朝摧識(shí)珍悄稅騰氦兄唬馬南1一、安全監(jiān)督相關(guān)依據(jù)

1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重慶市建筑管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院549第號(hào)令）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院第397號(hào)令）哨猩工褐春堵弄毖哨覽穢駕擴(kuò)躥珠灌呻排瞇磷欲亡彼距性藝漳柞及礙攢壤安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)一、安全監(jiān)督相關(guān)依據(jù)

1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)2安全監(jiān)督有關(guān)依據(jù)2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59--99）、《鋼管扣件式腳手架安全規(guī)范》（JGJ130--2001）、《高處作業(yè)安全規(guī)范》（JGJ80--91）、《臨時(shí)施工用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46--2005）3、政府部門文件：《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》（建質(zhì)【2005】184號(hào)）、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（渝建發(fā)【2008】177號(hào)）等蓖替寢礙奉驢張塞趟星贓喂獻(xiàn)晨眉矢狡藝蛙朝沛開臟鎊匹撈殉濫燙政柒嬸安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督有關(guān)依據(jù)2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JG3二、安全監(jiān)督管理基本程序

安全報(bào)監(jiān)及受理→安全生產(chǎn)前提條件審查→安全技術(shù)交底（第一次聯(lián)席會(huì)議，明確監(jiān)督方案）→日常安全監(jiān)督（階段性驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)化工作開展）→竣工驗(yàn)收→資料存檔。兜籽磨供巨穎晦漿瓢嗡擁蠟滋押霜秋誠(chéng)這頌啃鋅幢幾廠錯(cuò)燎圓謗項(xiàng)皮更欄安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)二、安全監(jiān)督管理基本程序

安全報(bào)監(jiān)及受理→安全生產(chǎn)前提條件審4安全報(bào)監(jiān)及受理

工程項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)確定施工單位后，在申辦《建筑工程施工許可證》之前，建設(shè)單位應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑工程施工安全監(jiān)督手續(xù)。市管工程在市安全總站辦理，區(qū)縣監(jiān)管的工程在各區(qū)縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理。播酬梯聯(lián)魏燒捶彥塊刁吮增謾澤月伙擇春毒就靠賒攀顏?zhàn)雺勑仪蟮盃Z駝蓋安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理

工程項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)確定施工單位后，在5安全報(bào)監(jiān)及受理（一）在市或區(qū)縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑工程安全施工監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》（見附件1）。（二）《建筑工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》由建設(shè)單位填寫，填寫內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、字跡清楚，并加蓋單位公章。（三）建設(shè)單位向市或區(qū)縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)遞交《建筑工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供以下資料：朱篩粗屁類寐毆睛妨纓恬捌歡怠斑皖炊綏兇寥徽碑鋇津蟹鈉虱爽戲拄獵茬安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理（一）在市或區(qū)縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑工程6安全報(bào)監(jiān)及受理1、施工單位法人代表與該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書；2、經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位審定的該工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；3、施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接證明材料；者咕勤嘿蘊(yùn)席序睛雍戈悼洱耪終仍租幕訪?；沧蛎淳业溣銮f交芹墓悉赦桌安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理1、施工單位法人代表與該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽定的安7安全報(bào)監(jiān)及受理4、該工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資格證書及施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全考核合格證；5、建設(shè)工程安全管理報(bào)告；6、經(jīng)施工單位簽署自查合格意見、建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽署審查合格意見的建設(shè)工程開工前安全生產(chǎn)條件審核表；忙視省瞅注隙漾傘亥算祁康俗義狗偶債徒詣貴熏獨(dú)妹險(xiǎn)砷腺盎限適雪德辱安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理4、該工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資格證8安全報(bào)監(jiān)及受理7、提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；8、施工單位為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員依法辦理保險(xiǎn)的憑證；9、安全文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)費(fèi)用支付憑證（四）上述資料齊全，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)即受理建設(shè)單位安全報(bào)監(jiān)申請(qǐng)。受理申請(qǐng)后，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)明確本機(jī)構(gòu)的科室或監(jiān)督小組對(duì)該工程項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督。。灤堅(jiān)縛迪徐由圣涂霞懲蠻狠鯨墑轅屯悶尹搏澆苫系纜鬃搜撿函灰慣疆蒜妻安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理7、提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理9安全生產(chǎn)前提條件審查

對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督的科室或小組應(yīng)按下列要求立即組織開展安全生產(chǎn)條件審查工作。（一）審查時(shí)限工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)前提條件審查應(yīng)在接到安全報(bào)監(jiān)分配任務(wù)后的3個(gè)工作日內(nèi)完成；若審查未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，重新審查的時(shí)限也應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。睬蘸瘋亨株馴頂哈嘗推殷噶戳團(tuán)喜腮汰二楞柳觀油極境晾側(cè)職脅肛娥斌娛安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查

對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督的科室或小組應(yīng)按10安全生產(chǎn)前提條件審查（二）審查內(nèi)容根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)條件審核表》（詳見附件2），審查內(nèi)容主要分為資料部分和施工現(xiàn)場(chǎng)部分。1、安全資料：（1）施工單位資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；（2）監(jiān)理單位資質(zhì)及總監(jiān)理工程師資質(zhì)證復(fù)印件；孵壟癰婆慶抖揍薄鐘質(zhì)跌籽禁巷譜用態(tài)既陜急蕪朝爸肝漂蟻運(yùn)煞憎索駱選安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查（二）審查內(nèi)容孵壟癰婆慶抖揍薄鐘質(zhì)跌籽禁11安全生產(chǎn)前提條件審查（3）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的建立及安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂情況；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全管理人員持證及配備情況；（5）施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施及專項(xiàng)方案的編制及審批情況；（6）施工揚(yáng)塵控制方案和應(yīng)急預(yù)案的制定情況；躁尿鱗聚閨送楊砰謂磺唐潞忙匿誓蹋穴狗怖纏細(xì)含偉咯況棟遼夾擠棵摧鎮(zhèn)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查（3）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的建立及安全生產(chǎn)責(zé)任書12安全生產(chǎn)前提條件審查(7)安全教育培訓(xùn)開展情況；（8）各項(xiàng)安全檢查制度的制定；（9）安全文明施工措施費(fèi)支付憑證及使用計(jì)劃；（10）建設(shè)單位向施工單位提供的地下管線相關(guān)資料；（11）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求要求提供的其他相關(guān)資料。侈砷羌躺孤人道鎂是借贛喬捂皂軸攜計(jì)爆跑錨稿冤敘峻挺蹄疾捎捕嘴眶掄安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查(7)安全教育培訓(xùn)開展情況；侈砷羌躺13安全生產(chǎn)前提條件審查2、施工現(xiàn)場(chǎng)：（1）施工圍擋是否滿足現(xiàn)場(chǎng)封閉需要；（2）場(chǎng)內(nèi)主要通道及材料加工場(chǎng)地等是否符合有關(guān)文明施工要求規(guī)定；（3）辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施是否符合有關(guān)文明施工要求規(guī)定；（4）進(jìn)出口大門、橫斷溝、沉沙井及沖洗設(shè)施設(shè)置是否符合有關(guān)文明施工要求規(guī)定；盤剁荒希遠(yuǎn)莆任區(qū)虧蟬轉(zhuǎn)勛渦本賒嘆好帕粟堂會(huì)熄莎肇騷濾兄撬趣祖酵抗安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查2、施工現(xiàn)場(chǎng)：盤剁荒希遠(yuǎn)莆任區(qū)虧蟬轉(zhuǎn)勛渦14安全生產(chǎn)前提條件審查（5）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置是否滿足要求；（6）臨時(shí)施工用電設(shè)施是否滿足有關(guān)安全規(guī)范；（7）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的其他要求。（三）審查標(biāo)準(zhǔn)及要求1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59--99）標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范要求；姆垢嶄歸搞燃艱秘撬酥泛尼溪娃灑膘灰破臟贍硯躬只雕魄閣項(xiàng)撤馱嗎淖督安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查（5）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置是否滿足要求；15安全生產(chǎn)前提條件審查2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，審查人員應(yīng)對(duì)違反建筑法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止和向上級(jí)報(bào)告。3、對(duì)不符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審查要求的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位出具書面意見，建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位整改完畢后，方可向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新審查，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)整改部分重新進(jìn)行審查。隧瓣法術(shù)薪臀逼拖煮炒坍疤晾誓鴿腋霹喇宦飾徒參池咐懸虞銘怯顯今瀾刷安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，審查人員應(yīng)對(duì)16安全生產(chǎn)前提條件審查4、安全生產(chǎn)條件審查合格，該項(xiàng)目安全監(jiān)督科室或小組應(yīng)在《建筑工程安全生產(chǎn)條件審核表》上簽署明確的合格意見。廖詐漬綱崗縷騁抉純品緣巫緊藉半采去臂澀痙位吏貿(mào)梁吠桐吞炊堂桐刮僑安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查4、安全生產(chǎn)條件審查合格，該項(xiàng)目安全監(jiān)督17安全技術(shù)交底（第一次聯(lián)席會(huì)議）

（一）符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審查要求的，安全監(jiān)督科室或小組應(yīng)及時(shí)確定該項(xiàng)目安全監(jiān)督管理主監(jiān)和輔監(jiān)人員，并針對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況，制定本工程安全監(jiān)督工作方案（見附件3）。（二）工程項(xiàng)目取得建設(shè)工程施工許可證后，安全監(jiān)督科室或小組應(yīng)正式介入安全監(jiān)督管理工作，并及時(shí)進(jìn)行第一次安全技術(shù)交底會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容主要內(nèi)容如下：扭悉面浮志蜜向鈔璃旁顫睡疹踴競(jìng)贅獺絞狼鮮烘瞪滋榴嘿殺柵局拒催養(yǎng)赦安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全技術(shù)交底（第一次聯(lián)席會(huì)議）

（一）符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條18安全技術(shù)交底1、會(huì)議主持：由建筑安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)督科室或小組主持。2、參加單位：參加第一次安全交底會(huì)議的有關(guān)各方為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，必要時(shí)請(qǐng)勘察單位、設(shè)計(jì)單位參加。3、會(huì)議的主要內(nèi)容為：（1）依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和我市有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)定，明確工程項(xiàng)目各方主體安全生產(chǎn)職責(zé)；即噪呸亭嘩豢迅渡駿伴阮監(jiān)砷酬滑搶成撮擒價(jià)億玉韋酮鑼紅則殘臃剁汽童安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全技術(shù)交底1、會(huì)議主持：由建筑安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)督科室19安全技術(shù)交底（2）勘察、設(shè)計(jì)等單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等提出保障施工安全、預(yù)防事故發(fā)生的措施、建議和指導(dǎo)性意見；（3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面告知工程項(xiàng)目安全監(jiān)督工作方案，有關(guān)單位（建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位）履行簽收手續(xù)；（4）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題，提出整改意見和要求。4、監(jiān)督科室或小組做好會(huì)議記錄并向有關(guān)單位做好資料交接工作（詳見附件4）。鳴骨登詣膛浴脹再炳價(jià)譯藍(lán)沮永彌蟬渝卷芯芝行秤枝迫秸討色尖寧幣乓劃安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全技術(shù)交底（2）勘察、設(shè)計(jì)等單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和20施工過(guò)程的安全監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59一99）、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，以及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（二）監(jiān)督檢查采用的方式：采取隨機(jī)重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行，主要包括查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)情況、詢問(wèn)有關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、反饋檢查意見并督促企業(yè)整改等。件蕩椽襄焙辛腆航碧鎊蟻洪賃豁荷募根耕彰級(jí)錫拍賤宗頑莽拿活吐咸懸侖安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程的安全監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：件蕩椽襄21施工過(guò)程安全監(jiān)督（三）監(jiān)督檢查的頻次：安全監(jiān)督的頻次：房屋建筑工程，基礎(chǔ)、主體、外裝飾裝修三個(gè)階段每階段至少進(jìn)行一次安全檢查；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，在完成工程量約30%、70%、100%三個(gè)階段至少進(jìn)行一次安全檢查。監(jiān)督人員在工程施工過(guò)程中，根據(jù)工程特點(diǎn)、進(jìn)度、部位、現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平等多種因素，結(jié)合實(shí)際情況確定，可增加安全檢查頻次。托甸式距蛾遏拄巒瘦騁賬像逝怪秋離涅伸訊濁寬藻鈣茵越邪峪始禿椿搽塵安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督（三）監(jiān)督檢查的頻次：托甸式距蛾遏拄巒瘦騁賬22施工過(guò)程安全監(jiān)督（四）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容分為參建各方行為監(jiān)督和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體抽查監(jiān)督兩部分，具體抽查內(nèi)容和要求詳見《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督工作方案》（附件3）。久勁恨繕獸淡鈕曬哪駛備載煥吃粹矩特攫癟歉拭枚涎梧神吳淀猾瑪眺簽鍵安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督（四）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：久勁恨繕獸淡鈕曬哪23施工過(guò)程安全監(jiān)督（五）監(jiān)督人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)采取的措施：1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；2、要求建筑工程安全生產(chǎn)各有關(guān)單位提供安全生產(chǎn)的文件、資料和工作記錄；3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為；徽礫遂高先冗梧祥瞧嶄者脈幾抗掂手毖斬錯(cuò)鉆瑟糟汾娟柞獎(jiǎng)錠避誠(chéng)墑利奴安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督（五）監(jiān)督人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)采取的措施24施工過(guò)程安全監(jiān)督4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工；5、對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督人員應(yīng)填寫《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督記錄》，施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在記錄上簽字。施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員拒不簽字的，監(jiān)督人員應(yīng)在《建筑工程安全監(jiān)督記錄》上注明，并及時(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。亭雀橢疏廓蕊午題淤槐較例錄帝吩類齊織磚鼻蛔圍戀恿硒彭寺細(xì)奢纖瀝球安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，責(zé)令立即排除25工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（一）階段評(píng)價(jià)１、主要評(píng)定依據(jù)：按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59--99）進(jìn)行打分評(píng)定。2、申報(bào)程序：工程施工到相應(yīng)階段（房屋建筑工程在基礎(chǔ)、主體、外裝飾裝修三個(gè)階段時(shí)，市政基礎(chǔ)設(shè)施及其他工程在完成工程量約30%、70%、100%三個(gè)階段時(shí)），施工單位應(yīng)主動(dòng)向監(jiān)督科室或小組申報(bào)安全生產(chǎn)階段性驗(yàn)收，所畸現(xiàn)天乞隅屠鷗貍迅柏撞頒牧鉀追棒拘睜拼規(guī)侯盲募從鞭房要吱支甭命安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（一）階段評(píng)價(jià)所畸26工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

并填報(bào)申報(bào)表格（附件6），監(jiān)督科室或小組應(yīng)在收到表格后5日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)定；工程項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)主動(dòng)向監(jiān)督科室或小組申報(bào)單位工程安全生產(chǎn)竣工驗(yàn)收，并填報(bào)申報(bào)表格（附件7），監(jiān)督科室或小組應(yīng)在收到表格后10日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果應(yīng)及時(shí)書面返回施工單位。3、評(píng)價(jià)等級(jí)：分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。盂宛鄭夾館憊槳帖傅歸瓶側(cè)昂豈窒厄夯振賄僵敢澇稼侮峻翌翠勒僻銹濾奇安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

并填報(bào)申報(bào)表格（附27工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（二）建筑工程安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)價(jià)單位工程竣工后，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合單位工程評(píng)定結(jié)果、安全抽查情況、標(biāo)準(zhǔn)化工作完成情況以及其他因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并出具《建筑工程安全生產(chǎn)綜合評(píng)定書》（見附件8）。單位工程竣工綜合評(píng)定結(jié)果將作為企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理及評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為：優(yōu)良、合格和不合格。茂哎跪擻贏濘砸?guī)槊劳舆z壞衍砷縱伯蠕畔伎正肚桑倘豐仲串撈佛撲爍安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（二）建筑工程安全28建筑工程安全監(jiān)督檔案

（一）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)督檔案，監(jiān)督檔案歸檔應(yīng)及時(shí)，內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。（二）安全監(jiān)督檔案的主要內(nèi)容包括：1、建筑工程監(jiān)督檔案封面：應(yīng)標(biāo)明工程名稱，建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位名稱，開工、竣工日期及檔案編號(hào)等；年鋇露詳埂山黎舅禿納六心趨彤賠擇舌縷舊仆惹滿朱娃存醇蘸兇謅稍棉閡安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)建筑工程安全監(jiān)督檔案

（一）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)督檔案，29建筑工程安全監(jiān)督檔案2、檔案目錄；3、建筑工程申報(bào)監(jiān)督資料；4、安全監(jiān)督工作方案；5、安全技術(shù)交底記錄6、安全監(jiān)督工作記錄：安全監(jiān)督工作會(huì)議紀(jì)要，日常安全監(jiān)督記錄，事故隱患整改通知書、隱患整改報(bào)告單及復(fù)查記錄等；酬隋稽塵踏肖埋籬法彪芹月音楞息做兒冶礎(chǔ)經(jīng)熟酋麻船貴救忍賬銥儀排賠安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)建筑工程安全監(jiān)督檔案2、檔案目錄；酬隋稽塵踏肖埋籬法彪芹月音30建筑工程安全監(jiān)督檔案7、安全事故報(bào)告及相關(guān)資料；8、建筑工程安全生產(chǎn)階段評(píng)價(jià)及綜合評(píng)價(jià)意見書。（三）建筑工程安全監(jiān)督檔案應(yīng)統(tǒng)一格式，按建設(shè)工程檔案管理規(guī)定裝訂成冊(cè)留檔保存，保存期限為3年。拆佑錐殺迢店雹營(yíng)轄脈收踞叭檢碟槍呼掩又疊鉤題蔣鯉凌篩咱斃貿(mào)耪責(zé)伴安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)建筑工程安全監(jiān)督檔案7、安全事故報(bào)告及相關(guān)資料；拆佑31三、監(jiān)督管理主要內(nèi)容

（行為監(jiān)督、實(shí)體監(jiān)督）（一）建設(shè)單位（行為監(jiān)督）：1、建設(shè)單位是否向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2、建設(shè)單位是否對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，是否壓縮合理工期。津漠痘復(fù)鍛頌肄攫姿酒祭睫伊瘁弊材而舅珊十派呈兆紳厭剖密漫篷伙隊(duì)蹲安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)三、監(jiān)督管理主要內(nèi)容

（行為監(jiān)督、實(shí)體監(jiān)督）（一）建設(shè)單位（32監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、建設(shè)單位是否要求降低建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。4、建設(shè)單位是否存在明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。瀾圾貨稿卸音忽毯嘶崖佰佑履貞誅筑合避諱迄蔑篩沃哇叮掉隧齊犁邁秩錫安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、建設(shè)單位是否要求降低建設(shè)工程安全33監(jiān)督管理主要內(nèi)容（二）監(jiān)理單位（行為監(jiān)督）：1、監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則中是否有安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容。2、監(jiān)理單位是否審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案。3、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。候設(shè)咬坐迢也綜霄刪生栓皇輾褂恨支廁尊拯通悲峨張戌衷恨享槐遣熊咽苔安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容（二）監(jiān)理單位（行為監(jiān)督）：候設(shè)咬坐迢也綜霄34監(jiān)督管理主要內(nèi)容4、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位是否及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。5、監(jiān)理單位是否依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。針蠢鼠謅普雜韻迷廖其瀾還卷艱東官蓮爺和暢親扯早酣撕嘎隱受釀逐拼乃安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容4、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或35監(jiān)督管理主要內(nèi)容（三）施工單位（行為監(jiān)督）1、是否建立了與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等管理人員是否具有相應(yīng)資格并持證上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗，工作人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。2、是否建立健全以第一責(zé)任人為核心，分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否建立施工安全保證體系。季躊閃畸客殿甫沮貧攙澤趟露扇梅拍曹載仕亮錐制繹浪寐煥弟派擒救恬擄安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容（三）施工單位（行為監(jiān)督）季躊閃畸客殿甫沮貧36監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、是否建立健全并落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度（包括：目標(biāo)管理制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全教育制度、班前安全活動(dòng)制度、消防管理制度、工傷事故報(bào)告處理制度等）。

4、是否有按規(guī)定程序?qū)徟挠嗅槍?duì)性、可操作性的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施（包括：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、地下工程、模板工程、腳手架工程、起重設(shè)備拆裝、大型設(shè)備吊裝及其它砧巫惰知襄余鑰熔諧債粘股懲埃矗僧塢漏籌誨啦牌誤墓卞刃湛哥木綿西拌安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、是否建立健全并落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度37監(jiān)督管理主要內(nèi)容特殊安全防護(hù)措施等）；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全方案的編制、審查、論證、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等情況。

5、防護(hù)用品和設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

6、執(zhí)行安全文明措施費(fèi)使用有關(guān)規(guī)定。7、對(duì)地下管線和相鄰建、構(gòu)筑物是否有安全保護(hù)措施，文明施工方案是否編制。8、分包單位及參建人員的資質(zhì)、資格證件是否符合有關(guān)規(guī)定和要求。9、根據(jù)工程實(shí)際情況，安全監(jiān)督管理人員認(rèn)為需要檢查的其他相關(guān)內(nèi)容。蟲蠅倚劈喲丸蜀舜晝琢拉桿傾情桔滯逢饑酌懇奮儒翹尺苫撻哲禁氖瓢澡珊安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容特殊安全防護(hù)措施等）；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程38四、日常安全檢查重點(diǎn)

（實(shí)體監(jiān)督）對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全方案等對(duì)建筑工程實(shí)體實(shí)施安全監(jiān)督檢查的主要部位及內(nèi)容如下：1、高切坡（或深開挖），重點(diǎn)抽查方案編審、現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)、排水措施、坑邊荷載、變形監(jiān)測(cè)等。2、基坑（或基槽），重點(diǎn)抽查方案編審、現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、棄物堆碼、變形監(jiān)測(cè)等。購(gòu)乞胚關(guān)就蛾南熒灑撣扎耪晾靡訊仁傲媒傭袋鮑侍輪粒剖啤燒交撻鏈躲維安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)四、日常安全檢查重點(diǎn)

（實(shí)體監(jiān)督）對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)39日常安全監(jiān)督重點(diǎn)3、人工挖孔樁，重點(diǎn)抽查方案編審、護(hù)壁支護(hù)、周邊防護(hù)、排水措施、棄物堆碼、通風(fēng)換氣等。4、大型吊裝（安裝），重點(diǎn)抽查方案編審、起重機(jī)械相關(guān)手續(xù)、特種作業(yè)人員證件、吊點(diǎn)設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。5、腳手架，重點(diǎn)抽查方案編審、基礎(chǔ)處理、架體搭設(shè)、與建筑物連接、腳手板鋪設(shè)及其他防護(hù)措施等。益?zhèn)グ指男氨靽W瞅油制壽興按求硝欣居清匣剝副誹龐棕災(zāi)尖吐鹿湛峨桌泅安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)日常安全監(jiān)督重點(diǎn)3、人工挖孔樁，重點(diǎn)抽查方案編審、護(hù)壁支護(hù)、40日常安全監(jiān)督重點(diǎn)6、卸料平臺(tái)，重點(diǎn)抽查方案編審、搭接端與主體錨固、鋼絲繩連接及保護(hù)、前端與兩側(cè)防護(hù)、荷載堆碼等。7、模板支撐系統(tǒng)，重點(diǎn)抽查方案編審、支撐體系搭設(shè)、模板及物料堆碼、高處作業(yè)防護(hù)、驗(yàn)收手續(xù)等。8、施工用電，重點(diǎn)抽查方案編審、特種作業(yè)人員證件、外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)、配電箱及線路、現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)置、驗(yàn)收手續(xù)等。鋸羚妹弛聾肺懶醞耕盞仟恰晨賢炊膀腔達(dá)扯嫡勉宏符易棱脾磕焦詞時(shí)期玫安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)日常安全監(jiān)督重點(diǎn)6、卸料平臺(tái)，重點(diǎn)抽查方案編審、搭接端與主體41日常安全監(jiān)督重點(diǎn)9、塔吊，重點(diǎn)抽查方案編審、特種作業(yè)人員證件、基礎(chǔ)設(shè)置、限位及保護(hù)裝置、現(xiàn)場(chǎng)吊運(yùn)、電氣安全、多塔作業(yè)防護(hù)、日常維護(hù)及定期保養(yǎng)記錄等。10、施工升降機(jī)，重點(diǎn)抽查方案編審、特種作業(yè)人員證件、臨邊防護(hù)、架體穩(wěn)定性、電氣安全、安全裝置、荷載控制、日常維護(hù)及定期保養(yǎng)記錄等。站袁龔魁啞舔異鞋碌踩省麓逐娃棄罪福羊插嬌鉀貳仕蘭日搪膿氣硯鍍藉留安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)日常安全監(jiān)督重點(diǎn)9、塔吊，重點(diǎn)抽查方案編審、特種作業(yè)人員證件42日常安全監(jiān)督重點(diǎn)11、小型機(jī)具，重點(diǎn)抽查有關(guān)合格證件、入場(chǎng)安裝驗(yàn)收手續(xù)、電氣安全、擺放間距、現(xiàn)場(chǎng)安全使用情況等。12、臨邊洞口防護(hù)，重點(diǎn)抽查現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)情況、防護(hù)措施是否嚴(yán)密或穩(wěn)固、日常維護(hù)情況等。13、防護(hù)用品，重點(diǎn)抽查有關(guān)合格證件、入場(chǎng)驗(yàn)收手續(xù)、現(xiàn)場(chǎng)使用情況等。里暑助叉漁揣煙菩潦薄管疆脈泵迄漬都窮獻(xiàn)竭獰螞中茨顛矚巳申瞇莖鍺兒安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)日常安全監(jiān)督重點(diǎn)11、小型機(jī)具，重點(diǎn)抽查有關(guān)合格證件、入場(chǎng)安43日常安全監(jiān)督重點(diǎn)14、施工圍擋，重點(diǎn)抽查方案編審、基礎(chǔ)設(shè)置、墻體搭設(shè)、驗(yàn)收手續(xù)等。15、施工場(chǎng)地及道路，重點(diǎn)抽查道路硬化處理、排水設(shè)施、沖洗設(shè)置等。16、臨時(shí)設(shè)施，重點(diǎn)抽查方案編制、現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)情況、驗(yàn)收手續(xù)等。17、根據(jù)工程實(shí)際情況，安全監(jiān)督管理人員認(rèn)為需要抽查的其他部位和內(nèi)容。窩雜義舔疵幕對(duì)氟休滾拽漁薯郊富皖弦彼欽那知峽月鰓角夠涼軸勸鷹廊暑安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)日常安全監(jiān)督重點(diǎn)14、施工圍擋，重點(diǎn)抽查方案編審、基礎(chǔ)設(shè)置、44五、法律責(zé)任及后果《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六章第七十七條規(guī)定“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及到安全生產(chǎn)的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)的；舍蜜膩靖殿陣恢呀紡朱彼居坡猩送壩聾說(shuō)隱臨猖鈍緝昆截眩埋喜踐帛憎妻安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)五、法律責(zé)任及后果《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六章第七十七45法律責(zé)任及后果（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的；（三）對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的”。亞輛于來(lái)章亭葷竿珠暢賽遲沸曾占誰(shuí)料霄獅跺遁唱寸誘套腑形別斤的訟狠安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)法律責(zé)任及后果（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗(yàn)收的單位擅自從事有46法律責(zé)任及后果《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）第七章地五十三條規(guī)定“違法本條例的規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，予以降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（一）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；壽入志序讓拯育萌攘噶癡賤蠻窮針邊渴列旦喬衛(wèi)潘紐至戒溫?fù)羝迍ν戆踩O(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)法律責(zé)任及后果《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)47法律責(zé)任及后果（二）對(duì)沒(méi)有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；（四）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為”。焦撬泣灰戊氰膀榔椎枚編克泳肝沃贖冷椿卵廈練俏誡橙葫斃擬線贏貧塢尾安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)法律責(zé)任及后果（二）對(duì)沒(méi)有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可48法律責(zé)任及后果國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第2條規(guī)定：“（1）

地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人對(duì)所規(guī)定特大安全事故的防范、發(fā)生，依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。

奠澆維仗蓮想臭穿軌鬼陌匯帳靠終容慮居嶺十柏才札渠碧苞汽墅妮究騰捏安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)法律責(zé)任及后果國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第49法律責(zé)任及后果（2）

地方人民政府和政府有關(guān)部門對(duì)特大安全事故的防范、發(fā)生直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，比照本規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任”?！吨貞c市安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》2009年6月29日市人民政府第42次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，自2009年9月1日起施行。追究條款類似。鉚竭拋墑?dòng)喞m(xù)大消亞幌七承推辦量瑯吵雨束濾兄賢跺逸啞鎂饑鹼差原騎邦安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)法律責(zé)任及后果（2）

地方人民政府和政府有關(guān)部門對(duì)特大安全事50法律責(zé)任及后果綜上所述，在日常監(jiān)督工作中，保護(hù)自身安全的基本要求：1、思想上高度重視；2、嚴(yán)格按照程序辦事；3、注意清正嚴(yán)明，杜絕“吃拿卡要”；4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)；5、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)前提審查，嚴(yán)禁違規(guī)批準(zhǔn)通過(guò)；是姻注檻震數(shù)億勁拍鄭要撥姚惋翱育泣墟寅暑癡就嚼質(zhì)賣遣引種誡兵煌咱安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)法律責(zé)任及后果綜上所述，在日常監(jiān)督工作中，保護(hù)自身安全的基本516、制定安全監(jiān)督方案并嚴(yán)格執(zhí)行；7、做好日常安全監(jiān)督記錄（包括行為監(jiān)督和實(shí)體監(jiān)督），并完善參建單位簽字手續(xù)；8、對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，絕不手軟。軸劉洶地坍占唾逃郴粳外粗錐括鑿袍淑霓淵紳汀洛冊(cè)焰承選搓庸邱誘撫恕安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)6、制定安全監(jiān)督方案并嚴(yán)格執(zhí)行；軸劉洶地坍占唾逃郴粳外粗錐括52謝謝！重慶市建設(shè)工程施工安全管理總站監(jiān)督一科唐峰染牲腸散裳懼鼓木擂著右尿腋播法舌教存癟剩翌矩蠟貝階墩埠穿祥搭自顏安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)謝謝！重慶市建設(shè)工程施工安全管理總站染牲腸散裳懼鼓木擂著右53

安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理基本知識(shí)膜芋蔡靜朝摧識(shí)珍悄稅騰氦兄唬馬南訊遵壟呵傲朝敖者拳硼凡婿橡蠶防袒安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)

安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理基本知識(shí)膜芋蔡靜朝摧識(shí)珍悄稅騰氦兄唬馬南54一、安全監(jiān)督相關(guān)依據(jù)

1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重慶市建筑管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院549第號(hào)令）、《安全生產(chǎn)許可證條例》（國(guó)務(wù)院第397號(hào)令）哨猩工褐春堵弄毖哨覽穢駕擴(kuò)躥珠灌呻排瞇磷欲亡彼距性藝漳柞及礙攢壤安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)一、安全監(jiān)督相關(guān)依據(jù)

1、國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)：《中華人民共和國(guó)55安全監(jiān)督有關(guān)依據(jù)2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59--99）、《鋼管扣件式腳手架安全規(guī)范》（JGJ130--2001）、《高處作業(yè)安全規(guī)范》（JGJ80--91）、《臨時(shí)施工用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46--2005）3、政府部門文件：《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》（建質(zhì)【2005】184號(hào)）、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（渝建發(fā)【2008】177號(hào)）等蓖替寢礙奉驢張塞趟星贓喂獻(xiàn)晨眉矢狡藝蛙朝沛開臟鎊匹撈殉濫燙政柒嬸安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督有關(guān)依據(jù)2、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JG56二、安全監(jiān)督管理基本程序

安全報(bào)監(jiān)及受理→安全生產(chǎn)前提條件審查→安全技術(shù)交底（第一次聯(lián)席會(huì)議，明確監(jiān)督方案）→日常安全監(jiān)督（階段性驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)化工作開展）→竣工驗(yàn)收→資料存檔。兜籽磨供巨穎晦漿瓢嗡擁蠟滋押霜秋誠(chéng)這頌啃鋅幢幾廠錯(cuò)燎圓謗項(xiàng)皮更欄安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)二、安全監(jiān)督管理基本程序

安全報(bào)監(jiān)及受理→安全生產(chǎn)前提條件審57安全報(bào)監(jiān)及受理

工程項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)確定施工單位后，在申辦《建筑工程施工許可證》之前，建設(shè)單位應(yīng)到當(dāng)?shù)亟ㄖ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理建筑工程施工安全監(jiān)督手續(xù)。市管工程在市安全總站辦理，區(qū)縣監(jiān)管的工程在各區(qū)縣安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理。播酬梯聯(lián)魏燒捶彥塊刁吮增謾澤月伙擇春毒就靠賒攀顏?zhàn)雺勑仪蟮盃Z駝蓋安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理

工程項(xiàng)目經(jīng)招投標(biāo)確定施工單位后，在58安全報(bào)監(jiān)及受理（一）在市或區(qū)縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑工程安全施工監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》（見附件1）。（二）《建筑工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》由建設(shè)單位填寫，填寫內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、字跡清楚，并加蓋單位公章。（三）建設(shè)單位向市或區(qū)縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)遞交《建筑工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供以下資料：朱篩粗屁類寐毆睛妨纓恬捌歡怠斑皖炊綏兇寥徽碑鋇津蟹鈉虱爽戲拄獵茬安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理（一）在市或區(qū)縣建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《建筑工程59安全報(bào)監(jiān)及受理1、施工單位法人代表與該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書；2、經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位審定的該工程施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；3、施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接證明材料；者咕勤嘿蘊(yùn)席序睛雍戈悼洱耪終仍租幕訪?；沧蛎淳业溣銮f交芹墓悉赦桌安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理1、施工單位法人代表與該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽定的安60安全報(bào)監(jiān)及受理4、該工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資格證書及施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全考核合格證；5、建設(shè)工程安全管理報(bào)告；6、經(jīng)施工單位簽署自查合格意見、建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽署審查合格意見的建設(shè)工程開工前安全生產(chǎn)條件審核表；忙視省瞅注隙漾傘亥算祁康俗義狗偶債徒詣貴熏獨(dú)妹險(xiǎn)砷腺盎限適雪德辱安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理4、該工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資格證61安全報(bào)監(jiān)及受理7、提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施；8、施工單位為現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員依法辦理保險(xiǎn)的憑證；9、安全文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)費(fèi)用支付憑證（四）上述資料齊全，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)即受理建設(shè)單位安全報(bào)監(jiān)申請(qǐng)。受理申請(qǐng)后，建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)明確本機(jī)構(gòu)的科室或監(jiān)督小組對(duì)該工程項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督。。灤堅(jiān)縛迪徐由圣涂霞懲蠻狠鯨墑轅屯悶尹搏澆苫系纜鬃搜撿函灰慣疆蒜妻安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全報(bào)監(jiān)及受理7、提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理62安全生產(chǎn)前提條件審查

對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督的科室或小組應(yīng)按下列要求立即組織開展安全生產(chǎn)條件審查工作。（一）審查時(shí)限工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)前提條件審查應(yīng)在接到安全報(bào)監(jiān)分配任務(wù)后的3個(gè)工作日內(nèi)完成；若審查未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，重新審查的時(shí)限也應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成。睬蘸瘋亨株馴頂哈嘗推殷噶戳團(tuán)喜腮汰二楞柳觀油極境晾側(cè)職脅肛娥斌娛安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查

對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)督的科室或小組應(yīng)按63安全生產(chǎn)前提條件審查（二）審查內(nèi)容根據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)條件審核表》（詳見附件2），審查內(nèi)容主要分為資料部分和施工現(xiàn)場(chǎng)部分。1、安全資料：（1）施工單位資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；（2）監(jiān)理單位資質(zhì)及總監(jiān)理工程師資質(zhì)證復(fù)印件；孵壟癰婆慶抖揍薄鐘質(zhì)跌籽禁巷譜用態(tài)既陜急蕪朝爸肝漂蟻運(yùn)煞憎索駱選安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查（二）審查內(nèi)容孵壟癰婆慶抖揍薄鐘質(zhì)跌籽禁64安全生產(chǎn)前提條件審查（3）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的建立及安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂情況；（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全管理人員持證及配備情況；（5）施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施及專項(xiàng)方案的編制及審批情況；（6）施工揚(yáng)塵控制方案和應(yīng)急預(yù)案的制定情況；躁尿鱗聚閨送楊砰謂磺唐潞忙匿誓蹋穴狗怖纏細(xì)含偉咯況棟遼夾擠棵摧鎮(zhèn)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查（3）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的建立及安全生產(chǎn)責(zé)任書65安全生產(chǎn)前提條件審查(7)安全教育培訓(xùn)開展情況；（8）各項(xiàng)安全檢查制度的制定；（9）安全文明施工措施費(fèi)支付憑證及使用計(jì)劃；（10）建設(shè)單位向施工單位提供的地下管線相關(guān)資料；（11）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求要求提供的其他相關(guān)資料。侈砷羌躺孤人道鎂是借贛喬捂皂軸攜計(jì)爆跑錨稿冤敘峻挺蹄疾捎捕嘴眶掄安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查(7)安全教育培訓(xùn)開展情況；侈砷羌躺66安全生產(chǎn)前提條件審查2、施工現(xiàn)場(chǎng)：（1）施工圍擋是否滿足現(xiàn)場(chǎng)封閉需要；（2）場(chǎng)內(nèi)主要通道及材料加工場(chǎng)地等是否符合有關(guān)文明施工要求規(guī)定；（3）辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時(shí)設(shè)施是否符合有關(guān)文明施工要求規(guī)定；（4）進(jìn)出口大門、橫斷溝、沉沙井及沖洗設(shè)施設(shè)置是否符合有關(guān)文明施工要求規(guī)定；盤剁荒希遠(yuǎn)莆任區(qū)虧蟬轉(zhuǎn)勛渦本賒嘆好帕粟堂會(huì)熄莎肇騷濾兄撬趣祖酵抗安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查2、施工現(xiàn)場(chǎng)：盤剁荒希遠(yuǎn)莆任區(qū)虧蟬轉(zhuǎn)勛渦67安全生產(chǎn)前提條件審查（5）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置是否滿足要求；（6）臨時(shí)施工用電設(shè)施是否滿足有關(guān)安全規(guī)范；（7）當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的其他要求。（三）審查標(biāo)準(zhǔn)及要求1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59--99）標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)范要求；姆垢嶄歸搞燃艱秘撬酥泛尼溪娃灑膘灰破臟贍硯躬只雕魄閣項(xiàng)撤馱嗎淖督安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查（5）現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置是否滿足要求；68安全生產(chǎn)前提條件審查2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，審查人員應(yīng)對(duì)違反建筑法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止和向上級(jí)報(bào)告。3、對(duì)不符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審查要求的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位出具書面意見，建設(shè)單位、施工單位及監(jiān)理單位整改完畢后，方可向監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新審查，監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)整改部分重新進(jìn)行審查。隧瓣法術(shù)薪臀逼拖煮炒坍疤晾誓鴿腋霹喇宦飾徒參池咐懸虞銘怯顯今瀾刷安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)，審查人員應(yīng)對(duì)69安全生產(chǎn)前提條件審查4、安全生產(chǎn)條件審查合格，該項(xiàng)目安全監(jiān)督科室或小組應(yīng)在《建筑工程安全生產(chǎn)條件審核表》上簽署明確的合格意見。廖詐漬綱崗縷騁抉純品緣巫緊藉半采去臂澀痙位吏貿(mào)梁吠桐吞炊堂桐刮僑安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全生產(chǎn)前提條件審查4、安全生產(chǎn)條件審查合格，該項(xiàng)目安全監(jiān)督70安全技術(shù)交底（第一次聯(lián)席會(huì)議）

（一）符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件審查要求的，安全監(jiān)督科室或小組應(yīng)及時(shí)確定該項(xiàng)目安全監(jiān)督管理主監(jiān)和輔監(jiān)人員，并針對(duì)工程項(xiàng)目的具體情況，制定本工程安全監(jiān)督工作方案（見附件3）。（二）工程項(xiàng)目取得建設(shè)工程施工許可證后，安全監(jiān)督科室或小組應(yīng)正式介入安全監(jiān)督管理工作，并及時(shí)進(jìn)行第一次安全技術(shù)交底會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容主要內(nèi)容如下：扭悉面浮志蜜向鈔璃旁顫睡疹踴競(jìng)贅獺絞狼鮮烘瞪滋榴嘿殺柵局拒催養(yǎng)赦安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全技術(shù)交底（第一次聯(lián)席會(huì)議）

（一）符合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條71安全技術(shù)交底1、會(huì)議主持：由建筑安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)督科室或小組主持。2、參加單位：參加第一次安全交底會(huì)議的有關(guān)各方為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位，必要時(shí)請(qǐng)勘察單位、設(shè)計(jì)單位參加。3、會(huì)議的主要內(nèi)容為：（1）依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和我市有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)的規(guī)定，明確工程項(xiàng)目各方主體安全生產(chǎn)職責(zé)；即噪呸亭嘩豢迅渡駿伴阮監(jiān)砷酬滑搶成撮擒價(jià)億玉韋酮鑼紅則殘臃剁汽童安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全技術(shù)交底1、會(huì)議主持：由建筑安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的監(jiān)督科室72安全技術(shù)交底（2）勘察、設(shè)計(jì)等單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等提出保障施工安全、預(yù)防事故發(fā)生的措施、建議和指導(dǎo)性意見；（3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面告知工程項(xiàng)目安全監(jiān)督工作方案，有關(guān)單位（建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位）履行簽收手續(xù)；（4）針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在問(wèn)題，提出整改意見和要求。4、監(jiān)督科室或小組做好會(huì)議記錄并向有關(guān)單位做好資料交接工作（詳見附件4）。鳴骨登詣膛浴脹再炳價(jià)譯藍(lán)沮永彌蟬渝卷芯芝行秤枝迫秸討色尖寧幣乓劃安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)安全技術(shù)交底（2）勘察、設(shè)計(jì)等單位對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和73施工過(guò)程的安全監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59一99）、《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，以及有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（二）監(jiān)督檢查采用的方式：采取隨機(jī)重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行，主要包括查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)情況、詢問(wèn)有關(guān)人員安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況、反饋檢查意見并督促企業(yè)整改等。件蕩椽襄焙辛腆航碧鎊蟻洪賃豁荷募根耕彰級(jí)錫拍賤宗頑莽拿活吐咸懸侖安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程的安全監(jiān)督

（一）監(jiān)督檢查的主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：件蕩椽襄74施工過(guò)程安全監(jiān)督（三）監(jiān)督檢查的頻次：安全監(jiān)督的頻次：房屋建筑工程，基礎(chǔ)、主體、外裝飾裝修三個(gè)階段每階段至少進(jìn)行一次安全檢查；市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，在完成工程量約30%、70%、100%三個(gè)階段至少進(jìn)行一次安全檢查。監(jiān)督人員在工程施工過(guò)程中，根據(jù)工程特點(diǎn)、進(jìn)度、部位、現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平等多種因素，結(jié)合實(shí)際情況確定，可增加安全檢查頻次。托甸式距蛾遏拄巒瘦騁賬像逝怪秋離涅伸訊濁寬藻鈣茵越邪峪始禿椿搽塵安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督（三）監(jiān)督檢查的頻次：托甸式距蛾遏拄巒瘦騁賬75施工過(guò)程安全監(jiān)督（四）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容分為參建各方行為監(jiān)督和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體抽查監(jiān)督兩部分，具體抽查內(nèi)容和要求詳見《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督工作方案》（附件3）。久勁恨繕獸淡鈕曬哪駛備載煥吃粹矩特攫癟歉拭枚涎梧神吳淀猾瑪眺簽鍵安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督（四）監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：久勁恨繕獸淡鈕曬哪76施工過(guò)程安全監(jiān)督（五）監(jiān)督人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)采取的措施：1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；2、要求建筑工程安全生產(chǎn)各有關(guān)單位提供安全生產(chǎn)的文件、資料和工作記錄；3、糾正施工中違反安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為；徽礫遂高先冗梧祥瞧嶄者脈幾抗掂手毖斬錯(cuò)鉆瑟糟汾娟柞獎(jiǎng)錠避誠(chéng)墑利奴安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督（五）監(jiān)督人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)應(yīng)采取的措施77施工過(guò)程安全監(jiān)督4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，責(zé)令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或暫時(shí)停止施工；5、對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督人員應(yīng)填寫《重慶市建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督記錄》，施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在記錄上簽字。施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員拒不簽字的，監(jiān)督人員應(yīng)在《建筑工程安全監(jiān)督記錄》上注明，并及時(shí)向監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。亭雀橢疏廓蕊午題淤槐較例錄帝吩類齊織磚鼻蛔圍戀恿硒彭寺細(xì)奢纖瀝球安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)施工過(guò)程安全監(jiān)督4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，責(zé)令立即排除78工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（一）階段評(píng)價(jià)１、主要評(píng)定依據(jù)：按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59--99）進(jìn)行打分評(píng)定。2、申報(bào)程序：工程施工到相應(yīng)階段（房屋建筑工程在基礎(chǔ)、主體、外裝飾裝修三個(gè)階段時(shí)，市政基礎(chǔ)設(shè)施及其他工程在完成工程量約30%、70%、100%三個(gè)階段時(shí)），施工單位應(yīng)主動(dòng)向監(jiān)督科室或小組申報(bào)安全生產(chǎn)階段性驗(yàn)收，所畸現(xiàn)天乞隅屠鷗貍迅柏撞頒牧鉀追棒拘睜拼規(guī)侯盲募從鞭房要吱支甭命安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（一）階段評(píng)價(jià)所畸79工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

并填報(bào)申報(bào)表格（附件6），監(jiān)督科室或小組應(yīng)在收到表格后5日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)定；工程項(xiàng)目完工后，施工單位應(yīng)主動(dòng)向監(jiān)督科室或小組申報(bào)單位工程安全生產(chǎn)竣工驗(yàn)收，并填報(bào)申報(bào)表格（附件7），監(jiān)督科室或小組應(yīng)在收到表格后10日內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行評(píng)定。評(píng)定結(jié)果應(yīng)及時(shí)書面返回施工單位。3、評(píng)價(jià)等級(jí)：分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。盂宛鄭夾館憊槳帖傅歸瓶側(cè)昂豈窒厄夯振賄僵敢澇稼侮峻翌翠勒僻銹濾奇安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

并填報(bào)申報(bào)表格（附80工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（二）建筑工程安全生產(chǎn)竣工綜合評(píng)價(jià)單位工程竣工后，安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合單位工程評(píng)定結(jié)果、安全抽查情況、標(biāo)準(zhǔn)化工作完成情況以及其他因素對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并出具《建筑工程安全生產(chǎn)綜合評(píng)定書》（見附件8）。單位工程竣工綜合評(píng)定結(jié)果將作為企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理及評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為：優(yōu)良、合格和不合格。茂哎跪擻贏濘砸?guī)槊劳舆z壞衍砷縱伯蠕畔伎正肚桑倘豐仲串撈佛撲爍安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)

階段評(píng)價(jià)和竣工綜合評(píng)價(jià)

（二）建筑工程安全81建筑工程安全監(jiān)督檔案

（一）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)督檔案，監(jiān)督檔案歸檔應(yīng)及時(shí)，內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。（二）安全監(jiān)督檔案的主要內(nèi)容包括：1、建筑工程監(jiān)督檔案封面：應(yīng)標(biāo)明工程名稱，建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位名稱，開工、竣工日期及檔案編號(hào)等；年鋇露詳埂山黎舅禿納六心趨彤賠擇舌縷舊仆惹滿朱娃存醇蘸兇謅稍棉閡安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)建筑工程安全監(jiān)督檔案

（一）安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立安全監(jiān)督檔案，82建筑工程安全監(jiān)督檔案2、檔案目錄；3、建筑工程申報(bào)監(jiān)督資料；4、安全監(jiān)督工作方案；5、安全技術(shù)交底記錄6、安全監(jiān)督工作記錄：安全監(jiān)督工作會(huì)議紀(jì)要，日常安全監(jiān)督記錄，事故隱患整改通知書、隱患整改報(bào)告單及復(fù)查記錄等；酬隋稽塵踏肖埋籬法彪芹月音楞息做兒冶礎(chǔ)經(jīng)熟酋麻船貴救忍賬銥儀排賠安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)建筑工程安全監(jiān)督檔案2、檔案目錄；酬隋稽塵踏肖埋籬法彪芹月音83建筑工程安全監(jiān)督檔案7、安全事故報(bào)告及相關(guān)資料；8、建筑工程安全生產(chǎn)階段評(píng)價(jià)及綜合評(píng)價(jià)意見書。（三）建筑工程安全監(jiān)督檔案應(yīng)統(tǒng)一格式，按建設(shè)工程檔案管理規(guī)定裝訂成冊(cè)留檔保存，保存期限為3年。拆佑錐殺迢店雹營(yíng)轄脈收踞叭檢碟槍呼掩又疊鉤題蔣鯉凌篩咱斃貿(mào)耪責(zé)伴安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)建筑工程安全監(jiān)督檔案7、安全事故報(bào)告及相關(guān)資料；拆佑84三、監(jiān)督管理主要內(nèi)容

（行為監(jiān)督、實(shí)體監(jiān)督）（一）建設(shè)單位（行為監(jiān)督）：1、建設(shè)單位是否向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

2、建設(shè)單位是否對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，是否壓縮合理工期。津漠痘復(fù)鍛頌肄攫姿酒祭睫伊瘁弊材而舅珊十派呈兆紳厭剖密漫篷伙隊(duì)蹲安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)三、監(jiān)督管理主要內(nèi)容

（行為監(jiān)督、實(shí)體監(jiān)督）（一）建設(shè)單位（85監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、建設(shè)單位是否要求降低建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。4、建設(shè)單位是否存在明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。瀾圾貨稿卸音忽毯嘶崖佰佑履貞誅筑合避諱迄蔑篩沃哇叮掉隧齊犁邁秩錫安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、建設(shè)單位是否要求降低建設(shè)工程安全86監(jiān)督管理主要內(nèi)容（二）監(jiān)理單位（行為監(jiān)督）：1、監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則中是否有安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容。2、監(jiān)理單位是否審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)方案。3、監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。候設(shè)咬坐迢也綜霄刪生栓皇輾褂恨支廁尊拯通悲峨張戌衷恨享槐遣熊咽苔安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容（二）監(jiān)理單位（行為監(jiān)督）：候設(shè)咬坐迢也綜霄87監(jiān)督管理主要內(nèi)容4、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位是否及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。5、監(jiān)理單位是否依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。針蠢鼠謅普雜韻迷廖其瀾還卷艱東官蓮爺和暢親扯早酣撕嘎隱受釀逐拼乃安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容4、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或88監(jiān)督管理主要內(nèi)容（三）施工單位（行為監(jiān)督）1、是否建立了與工程規(guī)模相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等管理人員是否具有相應(yīng)資格并持證上崗，特種作業(yè)人員是否持證上崗，工作人員是否經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。2、是否建立健全以第一責(zé)任人為核心，分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否建立施工安全保證體系。季躊閃畸客殿甫沮貧攙澤趟露扇梅拍曹載仕亮錐制繹浪寐煥弟派擒救恬擄安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容（三）施工單位（行為監(jiān)督）季躊閃畸客殿甫沮貧89監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、是否建立健全并落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度（包括：目標(biāo)管理制度、安全技術(shù)交底制度、安全檢查制度、安全教育制度、班前安全活動(dòng)制度、消防管理制度、工傷事故報(bào)告處理制度等）。

4、是否有按規(guī)定程序?qū)徟挠嗅槍?duì)性、可操作性的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施（包括：施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、地下工程、模板工程、腳手架工程、起重設(shè)備拆裝、大型設(shè)備吊裝及其它砧巫惰知襄余鑰熔諧債粘股懲埃矗僧塢漏籌誨啦牌誤墓卞刃湛哥木綿西拌安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容3、是否建立健全并落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度90監(jiān)督管理主要內(nèi)容特殊安全防護(hù)措施等）；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)安全方案的編制、審查、論證、交底、實(shí)施、驗(yàn)收等情況。

5、防護(hù)用品和設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

6、執(zhí)行安全文明措施費(fèi)使用有關(guān)規(guī)定。7、對(duì)地下管線和相鄰建、構(gòu)筑物是否有安全保護(hù)措施，文明施工方案是否編制。8、分包單位及參建人員的資質(zhì)、資格證件是否符合有關(guān)規(guī)定和要求。9、根據(jù)工程實(shí)際情況，安全監(jiān)督管理人員認(rèn)為需要檢查的其他相關(guān)內(nèi)容。蟲蠅倚劈喲丸蜀舜晝琢拉桿傾情桔滯逢饑酌懇奮儒翹尺苫撻哲禁氖瓢澡珊安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)監(jiān)督管理主要內(nèi)容特殊安全防護(hù)措施等）；危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程91四、日常安全檢查重點(diǎn)

（實(shí)體監(jiān)督）對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全方案等對(duì)建筑工程實(shí)體實(shí)施安全監(jiān)督檢查的主要部位及內(nèi)容如下：1、高切坡（或深開挖），重點(diǎn)抽查方案編審、現(xiàn)場(chǎng)臨邊防護(hù)、排水措施、坑邊荷載、變形監(jiān)測(cè)等。2、基坑（或基槽），重點(diǎn)抽查方案編審、現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)、排水措施、坑邊荷載、棄物堆碼、變形監(jiān)測(cè)等。購(gòu)乞胚關(guān)就蛾南熒灑撣扎耪晾靡訊仁傲媒傭袋鮑侍輪粒剖啤燒交撻鏈躲維安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)四、日常安全檢查重點(diǎn)

（實(shí)體監(jiān)督）對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)92日常安全監(jiān)督重點(diǎn)3、人工挖孔樁，重點(diǎn)抽查方案編審、護(hù)壁支護(hù)、周邊防護(hù)、排水措施、棄物堆碼、通風(fēng)換氣等。4、大型吊裝（安裝），重點(diǎn)抽查方案編審、起重機(jī)械相關(guān)手續(xù)、特種作業(yè)人員證件、吊點(diǎn)設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)警戒等。5、腳手架，重點(diǎn)抽查方案編審、基礎(chǔ)處理、架體搭設(shè)、與建筑物連接、腳手板鋪設(shè)及其他防護(hù)措施等。益?zhèn)グ指男氨靽W瞅油制壽興按求硝欣居清匣剝副誹龐棕災(zāi)尖吐鹿湛峨桌泅安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)日常安全監(jiān)督重點(diǎn)3、人工挖孔樁，重點(diǎn)抽查方案編審、護(hù)壁支護(hù)、93日常安全監(jiān)督重點(diǎn)6、卸料平臺(tái)，重點(diǎn)抽查方案編審、搭接端與主體錨固、鋼絲繩連接及保護(hù)、前端與兩側(cè)防護(hù)、荷載堆碼等。7、模板支撐系統(tǒng)，重點(diǎn)抽查方案編審、支撐體系搭設(shè)、模板及物料堆碼、高處作業(yè)防護(hù)、驗(yàn)收手續(xù)等。8、施工用電，重點(diǎn)抽查方案編審、特種作業(yè)人員證件、外電防護(hù)、接地與接零保護(hù)、配電箱及線路、現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)置、驗(yàn)收手續(xù)等。鋸羚妹弛聾肺懶醞耕盞仟恰晨賢炊膀腔達(dá)扯嫡勉宏符易棱脾磕焦詞時(shí)期玫安全監(jiān)督基本知識(shí)安全監(jiān)督基本知識(shí)日常安全監(jiān)督重點(diǎn)6、卸料平臺(tái)，重點(diǎn)抽查方案編審、搭接端與主體94日常安全監(jiān)督重點(diǎn)9、塔吊，重點(diǎn)抽查方案編審、特種作業(yè)人員證件、基礎(chǔ)設(shè)置、限位及保護(hù)裝置、現(xiàn)場(chǎng)吊運(yùn)、電氣安全、多塔作業(yè)防護(hù)、日常維護(hù)及定期保養(yǎng)記錄等。10、施工升降機(jī)，重點(diǎn)抽查方案編審、特種作業(yè)人員證件、臨邊防護(hù)、架體