現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)展存在的問題與進(jìn)展方法

...wd......wd......wd...現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展存在的問題及開展措施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對于“傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)〞而言的，它伴隨著信息技術(shù)的應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)的開展而出現(xiàn)，是信息技術(shù)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物。它不僅包括直接因信息產(chǎn)業(yè)和信息化的開展而產(chǎn)生的新興服務(wù)業(yè)形態(tài)，如計算機(jī)和軟件服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等；同時也包括通過應(yīng)用信息技術(shù)，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造和衍生而來的服務(wù)業(yè)形態(tài)，如金融、物流服務(wù)等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)化比較興旺的階段產(chǎn)生的，工業(yè)的開展是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的根基和條件?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是依托信息技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營理念而開展起來的，它是知識和技術(shù)相對密集的服務(wù)業(yè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是主要依靠信息科技、人才等與知識相關(guān)的要素投入的產(chǎn)業(yè)，開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有利于促進(jìn)增長方式由粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變，由主要依靠消耗資源向更多地依靠智力支持和科技進(jìn)步轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)的互動關(guān)系制造業(yè)是服務(wù)業(yè)開展的前提和根基，許多服務(wù)業(yè)部門的開展必須依靠制造業(yè)的開展，因為制造業(yè)是服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的重要需求部門，代表現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的活動，其產(chǎn)出的相當(dāng)比例是用于制造業(yè)部門生產(chǎn)的中間需求，沒有制造業(yè)的開展，他就失去了需求的來源。通過對美國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的分析說明，用于制造業(yè)部門的生產(chǎn)者服務(wù)增加很快，約占整個生產(chǎn)者服務(wù)產(chǎn)出的48%；另一方面，制造業(yè)的良性開展離不開生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)的有力支撐。許多生產(chǎn)者服務(wù)部門，如金融、保險、電信、會計、技術(shù)服務(wù)、咨詢、R＆D、物流等，都是支持制造業(yè)開展的重要部門。生產(chǎn)者服務(wù)能夠提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品的附加值，形成具有較強(qiáng)競爭力的制造業(yè)部門。因此，制造業(yè)整體水平和產(chǎn)品品質(zhì)的提升，依賴于服務(wù)的附加和服務(wù)業(yè)的整合。服務(wù)作為一種軟性生產(chǎn)資料正越來越多地進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，對提高經(jīng)濟(jì)效率和競爭力產(chǎn)生重要影響。由于制造業(yè)中間投入服務(wù)的增加，正在使服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系變得愈來愈密切，傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化之間出現(xiàn)了“耦合〞現(xiàn)象。二者相互提供支撐，也日益交織，使得資源配置更加合理，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨高度化。

3現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對現(xiàn)代制造業(yè)開展的推進(jìn)作用

〔1〕加快開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)開展的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求收入彈性高、開展?jié)摿薮?，而且資源環(huán)境約束小，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的重要源泉，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改變靠資源高消耗、環(huán)境高污染來換取經(jīng)濟(jì)開展模式的必然要求。

〔2〕制造業(yè)服務(wù)化傾向表達(dá)在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中。從企業(yè)開展戰(zhàn)略的選擇、企業(yè)融資到產(chǎn)品的設(shè)計、營銷等各方面都會有現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供服務(wù)。制造企業(yè)在開展過程中善于利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所提供的各種幫助，就能夠以最快的速度全面了解到國內(nèi)外市場變化的動態(tài)，及時采取應(yīng)對措施，同時專業(yè)化的服務(wù)不僅可以有效地減少不安全因素發(fā)生的幾率，而且可以使企業(yè)專注于開展生產(chǎn)，集中力量提高企業(yè)的核心競爭力。制造業(yè)部門的服務(wù)化傾向也表達(dá)在，制造業(yè)部門的產(chǎn)品的服務(wù)性上以及隨產(chǎn)品一同售出的知識和技術(shù)服務(wù)等。

〔3〕生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)是產(chǎn)品價值鏈中價值增值的主要來源。有資料說明，產(chǎn)品價值構(gòu)成中，有高達(dá)75%～85%與生產(chǎn)者服務(wù)活動有關(guān)，計算機(jī)市場上增值局部的60%—70%來自軟件和維護(hù)服務(wù)。因此，有效率的生產(chǎn)者服務(wù)是制造業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力的前提和保障。〔4〕現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是其精華生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開展能夠帶動并使制造業(yè)能級提升。要建設(shè)制造業(yè)基地，必然要以興旺的服務(wù)業(yè)作為重要的支撐，尤其是專業(yè)化分工深化后，產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)對由制造業(yè)延伸形成的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的依賴顯著增強(qiáng)。大力開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是在工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長的條件下加速制造業(yè)升級，實現(xiàn)整個第二產(chǎn)業(yè)由粗放型增長向集約型增長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是制造業(yè)提高核心競爭力的必然選擇。進(jìn)一步地，以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)打破產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的空間限制和工業(yè)化水平的束縛而獲得超前開展，有可能使產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進(jìn)次序或演進(jìn)規(guī)律發(fā)生新的變化。

〔5〕知識密集型的生產(chǎn)性〔中間投入服務(wù)〕服務(wù)業(yè)，正在成為企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率和貨物商品競爭能力的關(guān)鍵投入，更是企業(yè)構(gòu)成產(chǎn)品差異和決定產(chǎn)品增值的基本要素。產(chǎn)品差異來自于一個企業(yè)在設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、和輔助其產(chǎn)品的過程中所進(jìn)展的個性活動，而這些活動中的每一項又都有助于企業(yè)取得相對成本優(yōu)勢，增強(qiáng)產(chǎn)品競爭能力，樹立企業(yè)形象。服務(wù)能夠引導(dǎo)制造業(yè)部門的技術(shù)變革和產(chǎn)品創(chuàng)新。

4我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展中存在的問題

〔1〕總體規(guī)模小，開展水平落后。從全世界經(jīng)濟(jì)開展情況看，服務(wù)業(yè)在整個國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重呈上升趨勢。而中國服務(wù)業(yè)雖然經(jīng)歷了幾十年的開展，總體水平仍然不高。以服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來衡量，2003年我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為33.2%，不僅低于興旺國家，也低于開展中國家的平均水平。興旺國家服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為70%以上的水平，開展中國家的平均水平也在45%左右。另一方面，服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重較低，2003年底我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占國內(nèi)總就業(yè)人數(shù)的比重為29.3%，遠(yuǎn)低于興旺國家的70%～80%，也低于開展中國家的50%左右水平。與其他產(chǎn)業(yè)相比，我國服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的開展和信息技術(shù)的應(yīng)用水平差異很大，開展的不平衡對服務(wù)業(yè)整體的提升會產(chǎn)生影響。另外，受現(xiàn)有根基和一些傳統(tǒng)因素的影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展所需的市場環(huán)境、制度環(huán)境等還需要逐步建設(shè)和完善，服務(wù)業(yè)滿足巨大市場需求的供給壓力仍然相當(dāng)大。

〔2〕服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門開展不合理，構(gòu)造失衡。從總體上看，中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造落后，旅游、運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高，而保險、金融、咨詢、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展缺乏，仍然是以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主體的構(gòu)造。而目前興旺國家的服務(wù)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造中，新興服務(wù)業(yè)所占的比重已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的比重，一些開展中國家和新興工業(yè)化國家的這個開展趨勢也較為明顯?！?〕當(dāng)前我國服務(wù)業(yè)開展滯后，比重偏低，還有很大的體制性政策性制約因素。我國長期以來的工業(yè)化政策，無視服務(wù)業(yè)的開展，服務(wù)業(yè)開展緩慢，服務(wù)業(yè)開展速度低于經(jīng)濟(jì)增長的平均水平，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)構(gòu)造中服務(wù)業(yè)所占比重明顯偏低。同時，國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一些行業(yè)〔如郵政、電信、金融〕的準(zhǔn)入限制，使非公有制經(jīng)濟(jì)很難進(jìn)入，導(dǎo)致這些行業(yè)缺乏競爭，經(jīng)營機(jī)制僵化，從而嚴(yán)重地阻礙了服務(wù)業(yè)的開展。

〔4〕服務(wù)支撐體系不完善。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對工業(yè)的支持是綜合的、配套的、快速反響的體系，能有效滿足制造業(yè)的服務(wù)需求。設(shè)計、生產(chǎn)、營銷、配送、支持產(chǎn)品等是制造業(yè)鏈條上的不同環(huán)節(jié)，它們共同構(gòu)成了一個完整的業(yè)務(wù)流程。其中，服務(wù)業(yè)的效率對整個鏈條的效率影響很大。因而各個跨國公司的經(jīng)營活動都把服務(wù)放在重要的位置，通用汽車的利潤來源構(gòu)成中服務(wù)所占比重在90%以上。但由于我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展滯后，制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)體系跟不上，致使整個服務(wù)鏈條脫節(jié)，影響了制造業(yè)的效率。服務(wù)的低效率，已經(jīng)成為制造業(yè)開展的瓶頸。

5加快開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程

伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和全球經(jīng)濟(jì)一體化的開展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)日益融合，更多地表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的滲透，特別是與生產(chǎn)過程相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)直接作用于第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程。在興旺國家，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)把服務(wù)業(yè)作為企業(yè)開展的新增長點(diǎn)加以重點(diǎn)培育。因此，我們要在戰(zhàn)略高度上認(rèn)識服務(wù)業(yè)，積極開展服務(wù)業(yè)。

首先，要加快開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)越來越嚴(yán)密地相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中服務(wù)業(yè)比重逐步上升，附加價值提高，加工制造環(huán)節(jié)附加價值比重下降。隨著專業(yè)化分工的深化和專業(yè)服務(wù)外置化趨勢的開展，產(chǎn)業(yè)競爭力越來越依賴于設(shè)計籌劃、技術(shù)研發(fā)、物流等商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐，單純靠擴(kuò)大加工規(guī)模降低成本的空間不斷縮小，附加價值越來越有限，只在制造環(huán)節(jié)下工夫，依賴無限供給的低成本勞動力優(yōu)勢，走為跨國公司“代工〞的路子，開展戰(zhàn)略上會受到很大局限。因此，在我國打造國際制造業(yè)中心的過程中，一定要注意到制造業(yè)與服務(wù)業(yè)日益融合的國際趨勢，把大力開展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營銷、金融中介等相關(guān)新興服務(wù)業(yè)，加速制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工合作，作為提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要方面。

其次，積極培植生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速經(jīng)濟(jì)增長。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，新型服務(wù)業(yè)那么需要培植。工業(yè)和服務(wù)業(yè)的開展是一種互動互補(bǔ)的關(guān)系，因此，要開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，就必須與工業(yè)實現(xiàn)“捆綁式開展〞。隨著世界逐步進(jìn)入全球化的知識經(jīng)濟(jì)時代，單純的加工制造業(yè)將逐漸失去競爭力，利潤空間也不斷萎縮，要突破這種局面，就應(yīng)把開展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來。近年來，制造業(yè)的競爭力越來越依賴于設(shè)計籌劃、技術(shù)研發(fā)等服務(wù)業(yè)的支撐。所以，應(yīng)在加強(qiáng)信息化根基建設(shè)的同時，重點(diǎn)抓好研發(fā)中心、公共數(shù)據(jù)服務(wù)中心、產(chǎn)品設(shè)計創(chuàng)意中心等特色產(chǎn)業(yè)載體的建設(shè)，加快開展軟件服務(wù)業(yè)，發(fā)揮信息服務(wù)對經(jīng)濟(jì)開展具有的倍增效應(yīng)。

再次，以產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開展為前提，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)跨越式開展。與第二產(chǎn)業(yè)蓬勃開展的勢頭相比，第三產(chǎn)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)明顯滯后，要合理定位布局，加快載體建設(shè)，加大內(nèi)外資引進(jìn)力度，大力開展與制造業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，同時加快開展與新型城市化相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越開展，全面形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會開展相吻合、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進(jìn)程相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)，優(yōu)勢明顯、特色鮮明、功能完善的服務(wù)業(yè)體系。服務(wù)業(yè)活動是工業(yè)企業(yè)價值鏈中不可或缺的一環(huán)，服務(wù)業(yè)與工業(yè)像唇齒一樣相互依賴著。擁有日益增多的專業(yè)化廠商并以人力資本作為主要的投入品是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要特征，工業(yè)企業(yè)通過購置服務(wù)提供者的服務(wù)，能夠使社會所擁有的人力資根源源不斷地參與到工業(yè)生產(chǎn)過程。因此，服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)部門的推進(jìn)器，它在相當(dāng)程度上構(gòu)成了這些資本進(jìn)入生產(chǎn)過程的橋梁。但在我國，本應(yīng)作為中間投入的服務(wù)多由企業(yè)自身完成，大量可以通過社會分工節(jié)省成本的時機(jī)沒有被恰當(dāng)?shù)乩谩．?dāng)既有的服務(wù)業(yè)需求〔如廣告、會計、咨詢參謀、信息系統(tǒng)、銀行HYPERLI