《國際貨運代理理論與實務(wù)》修訂補充篇

《國際貨運代理理論與實務(wù)》修訂補充篇第一部分：由于國際商會制定的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》從2011年1月1日起實施最新版本的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》，因此對培訓(xùn)用書《國際貨物運輸代理概論》（2010版）第三章第二節(jié)國際貿(mào)易術(shù)語進行修訂，修訂內(nèi)容如下：（注：以下修訂內(nèi)容與《國際貨運代理理論與實務(wù)》（2012版）考試用書內(nèi)容相同）第二節(jié)國際貿(mào)易術(shù)語國際貿(mào)易術(shù)語（tradeterms），又稱貿(mào)易條件、價格術(shù)語（priceterms），是為了明確國際貿(mào)易中買賣雙方當事人各自承擔的責任、費用和風險，說明商品的價格構(gòu)成，簡化交易磋商的手續(xù)，縮短成交時間而形成了的貿(mào)易術(shù)語。在國際貨運代理實踐中，國際貨運代理人應(yīng)該掌握國際貿(mào)易術(shù)語的具體含義，以便更好的為客戶提供貨代服務(wù)工作。一、有關(guān)貿(mào)易術(shù)語的國際貿(mào)易慣例在國際貿(mào)易業(yè)務(wù)實踐中，由于各國法律制度，貿(mào)易慣例和習(xí)慣做法不同，因此，對各貿(mào)易術(shù)語的解釋與運用互有差異，從而容易引起貿(mào)易糾紛，為了避免各國在對貿(mào)易術(shù)語解釋上出現(xiàn)分歧和引起爭議，有些國際組織和商業(yè)團體便分別就某些貿(mào)易術(shù)語作出統(tǒng)一的解釋與規(guī)定。其中主要包括：國際商會制定的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》（InternationalRulesfortheInterpretationofTradeTerms簡稱INCOTERMS）國際法協(xié)會制定的《華沙—牛津規(guī)則》（Warsaw–OxfordRules）、美國一些商業(yè)團體制定的《美國對外貿(mào)易定義修訂本》（RevisedAmericanForeignTradeDefinition）等。1、《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》國際商會(ICC)于1936年首次公布了一套解釋貿(mào)易術(shù)語的國際規(guī)則，名為INCOTERMS1936，它的宗旨是為國際貿(mào)易中最普遍使用的貿(mào)易術(shù)語提供一套解釋的國際規(guī)則，以避免因各國不同解釋而出現(xiàn)的不確定性，或至少在相當程度上減少這種不確定性。以后國際商會又分別于1953年、1967年、1976年、1980年、1990年和2000年作出補充和修訂，以便使這些規(guī)則適應(yīng)當前國際貿(mào)易實踐的發(fā)展。最新版本是2011年1月2、《1932年華沙—牛津規(guī)則》19世紀中葉，CIF貿(mào)易術(shù)語在國際貿(mào)易中被廣泛采用，但由于各國對其解釋不一，從而影響到CIF買賣合同的順利履行。為了對CIF合同雙方的權(quán)利和義務(wù)作出統(tǒng)一的規(guī)定和解釋，國際法協(xié)會于1928年在波蘭華沙制訂了CIF買賣合同的統(tǒng)一規(guī)則，共計22條稱為《1928年華沙規(guī)則》此后，在1930年紐約會議，1931年巴黎會議和1932年牛津會議上，相繼將此規(guī)則修訂為21條，稱之為《1932年華沙一牛津規(guī)則》?！度A沙—牛津規(guī)則》對CIF合同的性質(zhì)、特點及買賣雙方的權(quán)利和義務(wù)都作了具體的規(guī)定和說明，為那些按CIF貿(mào)易術(shù)語成交的買賣雙方提供了一套可在CIF合同下易于使用的統(tǒng)一規(guī)則，供買賣雙方自愿采用，在缺乏標準合同格式或共同交易條件的情況下，買賣雙方可約定采用此項通則，凡在CIF合同中訂明采用《華沙—牛津規(guī)則》者，則合同當事人的權(quán)利和義務(wù)，即應(yīng)按此規(guī)則的規(guī)定辦理。3、《1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本》1919年，美國有九個商業(yè)團即共同制定了有關(guān)對外貿(mào)易定義的統(tǒng)一解釋，供從事對外貿(mào)易人員參考使用，后鑒于貿(mào)易和習(xí)慣做法的演變，在1940年第27屆美國全國對外貿(mào)易會議上要求對原有定議進行修改。1941年采用了此項定義。并由美國對外貿(mào)易理事發(fā)行此項定義，定名為《1941年美國對外貿(mào)易定義修訂本》（RevisedAmericanForeignTradeDefinitions1941）。該定義對ExPointofOrigin,FAS,FOB,C&F,CIF和ExDock等6種貿(mào)易術(shù)語作了解釋。值得注意的是，該定義把FOB分為六種類型。其中只有第五種，即指定的裝運港船上交貨（FOBVessel）才同《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2000》中一般通用的FOB的含義大體相同，而其余五種FOB的含義則完全不同，這主要表現(xiàn)在下列幾方面：第一，該定義把FOB籠統(tǒng)地解釋為在某處某種運輸工具上交貨，其適用范圍很廣，因此，在同美國商訂FOB進口合同時，除必須標明裝運港名稱外，還必須在FOB后加上“船舶”（Vessel）字樣，如果只訂為“FOBSanFrancisco”而漏寫“Vessel”字樣，則賣方只負責把貨物運到舊金山城內(nèi)的任何處所，不負責把貨物運到舊金山港口并交到船上，這一點同歐洲，亞洲，非洲各國對FOB的解釋和運用有很大的區(qū)別，對此特別注意，由于加拿大等國也援引美國的慣例，因此，同加拿大商人簽訂FOB進口合同時，也應(yīng)注意上述這個問題。第二，在風險劃分上，不是以裝運港船舷為界，而是以裝運港船艙為界，即賣方負擔貨物裝到船上為止所發(fā)生的一切費用與風險。第三，在費用負擔上，規(guī)定買方要支付賣方協(xié)助提供出口單證的費用以及出口稅和因出口而產(chǎn)生的其它費用。為了具體說明買賣雙方在各種貿(mào)易術(shù)語下承擔的權(quán)利和義務(wù)，在此修訂本所列各種貿(mào)易術(shù)語之后，一般附有注解，這些注釋，實際上是表明貿(mào)易術(shù)語定義不可分割的組成部分，因此，為充分了解在各種貿(mào)易術(shù)語下買賣雙方各自承擔的權(quán)利和義務(wù)，不僅應(yīng)考慮定義本身，還應(yīng)明了附加的有關(guān)貿(mào)易術(shù)語的注釋。二、《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》2011年1月1日實施的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》將貿(mào)易術(shù)語歸為2組，即適用于任何運輸方式的術(shù)語和僅適用于海運及內(nèi)河運輸?shù)男g(shù)語。在貿(mào)易術(shù)語的種類上，將原來的13條術(shù)語減少到了11條術(shù)語。刪除了《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2000》中D組的四個術(shù)語，即DDU，DAF，DES，DEQ，只保留了DDP。新增加了兩種貿(mào)易術(shù)語，即DAT與DAP。非常值得注意的是：在《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》中，不再有“船舷”的概念。換言之，在原先的FOB、CFR和CIF術(shù)語解釋中“船舷"的概念被刪除，取而代之的是“裝上船”(placedonboard)。以前關(guān)于賣方承擔貨物越過船舷為止的一切風險，在《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》新術(shù)語下變化為“1、使用《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》貿(mào)易術(shù)語的需要注意的問題（1）作為國際貿(mào)易的買賣雙方應(yīng)當注意，《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》貿(mào)易術(shù)語并不是自動適用他們之間訂立的貿(mào)易合同，對于合同各方當事人想要《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》中的國際貿(mào)易術(shù)語適用其合同的情形，應(yīng)當在合同中清楚具體地訂明，諸如“所用術(shù)語，適用于《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》”等語句。（2）在《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》的每條規(guī)則前面，都有一條引言。引言解釋每條貿(mào)易規(guī)則的基本內(nèi)容，例如風險什么時候轉(zhuǎn)移，費用在賣方和買方之間是如何分配的等等。引言并不是《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》的內(nèi)容，但是它們能幫助使用者更準確更有效率的針對特定的貿(mào)易運用合適的貿(mào)易條款。（3）在國際貿(mào)易術(shù)語CPT，CIP，CIF，DAT，DAP和DDP項下，賣方必須做好安排使貨物到達指定目的地。雖然運費是由賣方支付的，但因為運費一般被賣方包含在銷售價格中，所以實際上運費是由買方支付的。貨物運費有時包括港口或集裝箱碼頭內(nèi)的理貨和運輸費用，承運人和終點站營運方也可能向收到貨物的買方收取這筆費用，《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》在相關(guān)國際貿(mào)易術(shù)解釋規(guī)則的A6/B6條款明確的分配此項費用，力求避免重復(fù)付費。（4）選擇適當特定的術(shù)語。所選術(shù)語需要適合于標的貨物，運輸方式，而且最重要的是要適合于各方當事人是否有意將更多的責任賦予到賣方或買方，比如安排運輸或保險的責任。每種術(shù)語的指南中包含一些特別有用的關(guān)于何時作出這些選擇的信息。然而，包含在指南中的信息并不構(gòu)成所選術(shù)語的一部分。（5）傳統(tǒng)的國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則只在國際銷售合同中運用，此種交易貨物運輸都需跨越國界。在世界許多地區(qū)，商業(yè)集團如歐盟使得不同國家間的過關(guān)手續(xù)不再重要。所以，《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》正式認可所有的貿(mào)易規(guī)則既可以適用于國內(nèi)交易也可以適用于國際交易。2、適用于任何運輸方式或多個運輸方式的術(shù)語《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》將11種貿(mào)易術(shù)語歸為2組，適用于任何運輸方式或多個運輸方式的術(shù)語分為一組，包括EXW,FCA,CPT,CIP,DAT,DAP,DDP共7種術(shù)語。（1）工廠交貨（EXW，EX-WORKS）：EXW（insertnamedplaceofdelivery），即“工廠交貨（插入指定交貨地點）”，是指當賣方在其所在地或其他指定的地點（如工場、工廠或倉庫）將貨物交給買方處置時，即完成交貨，賣方不辦理出口清關(guān)手續(xù)或?qū)⒇浳镅b上任何運輸工具。EXW術(shù)語是賣方承擔責任最小，同時又是買方承擔責任最大的貿(mào)易術(shù)語。EXW術(shù)語更適用于國內(nèi)貿(mào)易，而FCA通常更適合于國際貿(mào)易。雙方當事人應(yīng)當盡可能明確指定交貨地點，因為涉及到雙方當事人的費用和風險，賣方承擔交付貨物前的全部費用和風險，買方承擔交付貨物后的全部費用和風險。使用EXW時要注意的是：一是賣方對于買方而言其沒有將貨物裝上運輸工具的義務(wù)；二是，如果買方不能直接或間接的辦理出口手續(xù)時，不應(yīng)使用該術(shù)語，而應(yīng)使用FCA；三是，買方有義務(wù)向賣方提供任何有關(guān)貨物的出口信息。（2）貨交承運人（FCA，F(xiàn)reeCarrier）：FCA（insertnamedplaceofdelivery），即“貨交承運人（插入指定交貨地點）”，是指賣方在賣方所在地或其他指定的地點將貨物交給買方指定的承運人或其他人，并辦理了出口清關(guān)手續(xù)，即完成交貨。需要說明的是，雙方當事人應(yīng)當盡可能明確指定交貨地點，因為涉及到雙方當事人的費用和風險。交貨地點的選擇對于在該地點裝貨和卸貨的義務(wù)會產(chǎn)生影響。若賣方在其所在地交貨，則賣方應(yīng)負責裝貨，若賣方在任何其他地點交貨，賣方不負責卸貨。FCA要求賣方辦理出口清關(guān)，但賣方?jīng)]有義務(wù)辦理進口清關(guān)手續(xù)，支付任何進口稅。（3）運費付至（CPT，carriagepaidto）：CPT（Insertnamedplaceofdestination），即“運費付至（插入指定目的地）”，是指賣方在指定的地點將貨物交給賣方指定的承運人或其他人，并且負責訂立運輸合同，支付將貨物運至目的地的運費。在CPT術(shù)語下，賣方將貨物交付給承運人時便履行了其交貨義務(wù)，而不是貨物抵達目的地。由于風險和成本在不同的地方轉(zhuǎn)移。雙方當事人應(yīng)是盡可能準確地確定貨物風險轉(zhuǎn)移的交付地點和運輸合同指定的目的地。如果通過幾個承運人將貨物運至約定目的地，則風險自貨物交給第一承運人時轉(zhuǎn)移。CPT術(shù)語要求賣方辦理出口清關(guān)手續(xù)，但賣方?jīng)]有義務(wù)辦理進口清關(guān)手續(xù)，支付任何進口稅。（4）運費和保險費付至（CIP，CarriageandInsurancePaidto）：CIP（Insertnamedplaceofdestination），即“運費和保險費付至（插入指定目的地）”，是指賣方在指定的地點將貨物交給賣方指定的承運人或其他人，并且負責訂立運輸合同，支付將貨物運至目的地的運費。賣方還應(yīng)就買方對貨物在運輸途中的滅失或損壞的風險安排投保。買方應(yīng)注意到，CIP術(shù)語只要求賣方投保最低限度的保險險別，如買方需要更高的保險險別，則需要與賣方明確地達成協(xié)議，或者自行作出額外的保險安排。CIP與CPT的區(qū)別在于前者需要賣方辦理保險,而后者通常情況下由買方辦理保險。（5）目的地或目的港終點交貨（DAT，DeliveredatTerminal）：DAT（insertnamedterminalatportorplaceofdestination），即“目的地或目的港終點交貨（插入指定目的港碼頭或目的地點）”，是指當貨物從任何到達的交通工具上卸至指定的港口碼頭或者指定的地點，并在買方處置之下時，賣方即完成交貨?！敖K點”包括任何地方，無論是否覆蓋碼頭，倉庫，集裝箱堆場或公路，鐵路或空運站。賣方承擔將貨物運至并卸至指定的港口碼頭或者指定的地點的所有風險。雙方當事人應(yīng)盡可能明確指定的終點，因為涉及到風險的轉(zhuǎn)移。此外，若當事人想要賣方承擔貨物從終點到另一個地方的風險和裝卸貨物涉及的費用，最好使用DAP或DDP術(shù)語。DAT要求賣方為貨物辦理出口清關(guān)，但賣方無任何義務(wù)辦理貨物進口入關(guān)，支付任何進口稅費或者辦理進口的任何相關(guān)海關(guān)手續(xù)。（6）目的地交貨（DAP，DeliveredAtPlace）：DAP（insertnamedplaceofdestination），即“目的地交貨（插入指定目的地）”，是指賣方在指定的目的地將在交貨運輸工具上尚未卸下的貨物交與買方，完成交貨。需要說明的是，雙方當事人應(yīng)當盡可能明確指定交貨地點，因為涉及到雙方當事人的費用和風險。DAP要求賣方為貨物辦理出口清關(guān)，但賣方無任何義務(wù)辦理貨物進口入關(guān)，支付任何進口稅費或者辦理進口的任何相關(guān)海關(guān)手續(xù)。（7）完稅后交貨（DDP，DELIVEREDDUTYPAID）：DDP（insertnamedplaceofdestination），即“完稅后交貨（插入指定目的地）”是指賣方在指定的目的地，辦理完進口清關(guān)手續(xù)，將在交貨運輸工具上尚未卸下的貨物交與買方，完成交貨。賣方必須承擔將貨物運至指定的目的地的一切風險和費用，包括辦理一切海關(guān)手續(xù)、交納海關(guān)手續(xù)費、關(guān)稅、稅款和其他費用的責任和風險。DDP術(shù)語下賣方承擔的責任最大，若賣方不能直接或間接地取得進口許可證，則不應(yīng)使用此術(shù)語。3、僅適用于海運及內(nèi)河運輸?shù)男g(shù)語《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則2010》僅適用于海運及內(nèi)河運輸?shù)男g(shù)語包括FAS,FOB,CFR,CIF共4種術(shù)語。（1）船邊交貨（FAS，F(xiàn)REEALONGSIDESHIP）：FAS（insertnamedportofshipment），即“船邊交貨（插入指定裝運港）”是指賣方在指定的裝運港將貨物交到買方指定的船邊，即完成交貨。買方必須承擔自那時起貨物滅失或損壞的一切風險。雙方當事人應(yīng)盡可能明確指定裝運港的裝載點，因為此點前的風險和費用是由賣方承擔的，并且與貨物裝卸有關(guān)的費用可能因港口慣例而不同。FAS要求賣方將貨物交到船邊或者獲取已裝船貨物?！矮@取”適合于連鎖銷售（連環(huán)銷售），特別在商品銷售通常出現(xiàn)。在商品的銷售中，有一種和直接銷售相對的銷售方式，貨物在沿著銷售鏈運轉(zhuǎn)的過程中頻繁地被銷售好幾次。在這種情況下，在一連串銷售中間的銷售商并不將貨物“裝船”，因為它們已經(jīng)由處于這一銷售串中的起點銷售商裝船。因此，連串銷售的中間銷售商對其買方應(yīng)承擔的義務(wù)不是將貨物裝船，而是“設(shè)法獲取”已裝船貨物。當貨物裝載于集裝箱內(nèi)運輸時，典型的是賣方將貨物在堆場交給承運人，而不是在船邊。在這種情況下，使用FAS術(shù)語不是很恰當，應(yīng)該使用FCA。FAS的要求賣方辦理出口清關(guān)，但是，賣方?jīng)]有義務(wù)辦理進口清關(guān)，支付任何進口稅或進行任何進口報關(guān)手續(xù)。（2）船上交貨（FOB，F(xiàn)REEONBOARD：FOB（insertnamedportofshipment），即“船上交貨（插入指定裝運港）”是指賣方在指定的裝運港將貨物裝上買方指定的船上，或者設(shè)法獲取已裝船貨物，賣方即完成交貨。賣方承擔貨物裝上船為止的一切風險，買方承擔貨物自裝運港裝上船后的一切風險。FOB要求賣方將貨物交到船上或者獲取已裝船貨物。FOB不適用貨物裝船前已經(jīng)交給承運人的情形，如集裝箱貨物，典型的是在堆場交給承運人。在這種情況下，使用FOB術(shù)語不是很恰當，應(yīng)該使用FCA。FOB的要求賣方辦理出口清關(guān)，但是，賣方?jīng)]有義務(wù)辦理進口清關(guān)，支付任何進口稅或進行任何進口報關(guān)手續(xù)。（3）成本加運費（CFR，CostandFreight）：CFR（Insertnamedportofdestination），即“成本加運費（插入指定目的港）”，是指賣方在指定的裝運港將貨物裝上船上，或者設(shè)法獲取已裝船貨物，即完成交貨。賣方負責訂立運輸合同，支付將貨物運至指定的目的港所需的運費和費用。在CFR術(shù)語下，賣方將貨物交付給承運人時便履行了其交貨義務(wù)，而不是貨物抵達目的地。CFR術(shù)語有兩個關(guān)鍵點，因為風險和成本在不同的地方轉(zhuǎn)移。雙方當事人應(yīng)是盡可能準確地確定貨物風險轉(zhuǎn)移的交付地點和運輸合同指定的目的地。如果通過幾個承運人將貨物運至約定目的地，則風險自貨物交給第一承運人時轉(zhuǎn)移。CFR不適用貨物裝船前已經(jīng)交給承運人的情形，如集裝箱貨物，典型的是在堆場交給承運人。在這種情況下，使用CFR術(shù)語不是很恰當，應(yīng)該使用CPT。CPT術(shù)語要求賣方辦理出口清關(guān)手續(xù)，但賣方?jīng)]有義務(wù)辦理進口清關(guān)手續(xù)，支付任何進口稅。（4）成本、保險費加運費（CIF，CostInsuranceandFreight）：CIF（Insertnamedportofdestination），即“成本、保險費加運費（插入指定目的港）”是指賣方在指定的裝運港將貨物裝上船上，或者設(shè)法獲取已裝船貨物，即完成交貨。賣方負責訂立運輸合同，支付將貨物運至指定的目的港所需的運費和費用。賣方還應(yīng)就買方對貨物在運輸途中的滅失或損壞的風險安排投保。買方應(yīng)注意到，CIP術(shù)語只要求賣方投保最低限度的保險險別，如買方需要更高的保險險別，則需要與賣方明確地達成協(xié)議，或者自行作出額外的保險安排。CIF與CFR的區(qū)別在于前者需要賣方辦理保險,而后者通常情況下由買方辦理保險。第二部分：《最高人民法院關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》于2012年1月9日由最高人民法院審判委員會第1538次會議通過，并于2012年5月1日起施行。該司法解釋對解決司法實踐中存在的困難和問題,通過司法手段引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)行為，統(tǒng)一司法裁判尺度，起著重要作用，因此分別補充到培訓(xùn)用書《國際貨物運輸代理概論》（2010版）和考試用書《國際貨運代理理論與實務(wù)》（2012版）中?！裨谂嘤?xùn)用書《國際貨物運輸代理概論》中插入在第二章第三節(jié)，即：第三節(jié)最高人民法院關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定原來課本中的第二章第三節(jié)---第五節(jié)的內(nèi)容順序順延。●在考試用書《國際貨運代理理論與實務(wù)》中插入在入第一章第二節(jié)最后，即：四、最高人民法院關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定插入內(nèi)容：1、《最高人民法院關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》說明我國的國際貨運代理業(yè)自改革開放以來伴隨著我國經(jīng)濟的高速增長得到迅猛發(fā)展，在服務(wù)對外貿(mào)易，促進國際運輸事業(yè)發(fā)展、吸引外資、吸納就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，成為我國國民經(jīng)濟的重要組成部分。但是，在我國國際貨運代理市場逐步開放，貨代企業(yè)數(shù)量激增的情況下，非法從事貨代經(jīng)營的企業(yè)和個人屢禁不止。他們的行為直接沖擊了正規(guī)貨代企業(yè)及貨主的利益，影響了貨運代理行業(yè)的健康發(fā)展。同時，因貨運代理企業(yè)操作不規(guī)范導(dǎo)致的貨運代理糾紛日漸增多，訴至法院的案件數(shù)量明顯上升。其中，國際海上貨運代理活動因海上運輸關(guān)系的特殊性，其法律關(guān)系較為復(fù)雜，相對于空運、陸運等國際貨代業(yè)務(wù)來說，由此引起的法律糾紛和訴訟案例也最多。與一般民事代理相比，貨運代理屬于商事代理。有些大陸法系國家，如德國、日本，專門制定商法典對商事代理行為進行調(diào)整。我國目前沒有專門調(diào)整商事代理的法律制度，《民法通則》、《合同法》等現(xiàn)行法律的規(guī)定過于原則，在司法實踐中各海事法院以及上下級法院之間就如何適用法律存在不同的認識，裁判尺度很不統(tǒng)一。為解決司法實踐中存在的困難和問題,通過司法手段引導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)行為，統(tǒng)一司法裁判尺度，最高人民法院在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，針對海上貨運代理糾紛案件的審理起草了《關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》（以下稱《司法解釋》）并于2012年5《司法解釋》主要調(diào)整貨運代理企業(yè)接受委托辦理與海上貨物運輸有關(guān)的貨運代理事務(wù)時與委托人之間形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。目前貨運代理企業(yè)已經(jīng)突破傳統(tǒng)意義上的進出口收、發(fā)貨人的代理人身份，逐漸以無船承運人等當事人身份參加國際海上貨物運輸。因此，貨運代理企業(yè)可以以無船承運人和貨運代理人兩種身份從事經(jīng)營活動。實踐中貨運代理企業(yè)處理兩種業(yè)務(wù)的操作流程大致相同，因此海上貨運代理合同關(guān)系往往與海上貨物運輸合同關(guān)系發(fā)生混淆，如何準確判斷貨運代理企業(yè)與委托人之間的法律關(guān)系是海事法院審理此類糾紛經(jīng)常遇到的難題?！端痉ń忉尅穼θ绾螠蚀_認定當事人之間的法律關(guān)系作出了規(guī)定。由于貨運代理企業(yè)的經(jīng)營范圍廣泛，其辦理海上貨運代理業(yè)務(wù)過程中與委托人可能形成多種法律關(guān)系，既包括海上貨運代理合同關(guān)系，也可能形成倉儲、運輸?shù)确申P(guān)系?！端痉ń忉尅访鞔_規(guī)定，針對不同的法律關(guān)系，應(yīng)分別適用相應(yīng)的法律規(guī)定。鑒于法律對于倉儲、運輸?shù)确申P(guān)系已經(jīng)做出明確規(guī)定，但《合同法》關(guān)于委托合同的規(guī)定就海上貨運代理合同關(guān)系而言過于原則，據(jù)此，《司法解釋》其他條款主要是針對海上貨運代理合同中的典型性問題，依據(jù)《合同法》委托合同一章中有關(guān)條款作出了更為明確、細致的規(guī)定。如貨代業(yè)務(wù)中層層轉(zhuǎn)委托關(guān)系應(yīng)當如何認定？對此，《司法解釋》采取了嚴格控制轉(zhuǎn)委托的司法政策，以禁止轉(zhuǎn)委托為原則。對于貨運代理企業(yè)關(guān)注的能否扣留單證的問題，《司法解釋》明確了貨運代理企業(yè)在滿足行使同時履行抗辯權(quán)條件的情形下，可以扣留有關(guān)單證，但對于國際貿(mào)易的正常秩序有重大影響的提單等運輸單證則禁止扣留。對于FOB貿(mào)易條件下，貨運代理企業(yè)面對國內(nèi)賣方和國外買方交付提單的請求時應(yīng)向哪一方交付是實踐中爭議較大問題，對此《司法解釋》采取了保護貨物所有人利益的司法政策，明確貨運代理企業(yè)應(yīng)向?qū)嶋H交付貨物的賣方交付提單?！端痉ń忉尅愤€依照《合同法》關(guān)于委托合同的規(guī)定，確定審理海上貨運代理合同糾紛案件應(yīng)采取過錯推定原則，由貨運代理企業(yè)對其不具有過錯承擔舉證責任。實踐中更為突出的問題是，由于少數(shù)貨運代理企業(yè)為追求自身利益，將委托人的貨物交給不具有資質(zhì)的無船承運人運送，不但違反了國務(wù)院關(guān)于無船承運人的管理規(guī)定，而且極有可能損害貨物的利益，對此《司法解釋》明確貨運代理企業(yè)對其不當選任承運人應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。此外，《司法解釋》對于海上貨運代理糾紛案件的管轄，解釋是否適用于國內(nèi)水路貨運代理以及人民法院對于案件審理中發(fā)現(xiàn)的貨代企業(yè)違規(guī)操作發(fā)出司法建議函等事項作出了規(guī)定。特別應(yīng)當注意是，在實際業(yè)務(wù)操作中，貨運代理企業(yè)接受委托人委托辦理完貨物報關(guān)和出運事宜后，因委托人未及時支付貨運代理企業(yè)墊付的相關(guān)費用，常常采取扣留核銷單等單證的方式促使委托人支付費用，由此引發(fā)糾紛。貨運代理企業(yè)處理委托事務(wù)的行為屬于商事活動，其與委托人簽訂的海上貨運代理合同屬于有償?shù)奈泻贤?。委托人支付相關(guān)費用與貨運代理企業(yè)處理受托事務(wù)分別是雙方當事人的主要義務(wù)，構(gòu)成對待給付。貨運代理企業(yè)安排貨物出運并取得相關(guān)的單證，實際上已經(jīng)完成了委托事務(wù)。而且在實際業(yè)務(wù)操作中，貨運代理企業(yè)為完成委托事務(wù)常常預(yù)先墊付海運費等相關(guān)費用，依照合同法的規(guī)定委托人應(yīng)當預(yù)付處理委托事務(wù)的費用，在受托人墊付的情況下，委托人負有費用返還之義務(wù)，與貨運代理企業(yè)向委托人轉(zhuǎn)交取得財產(chǎn)的義務(wù)構(gòu)成對待給付義務(wù)。在委托人拒絕支付墊付費用的情況下，貨運代理企業(yè)當然可以行使同時履行抗辯權(quán)，拒絕交付相應(yīng)的單證。同時，從貨代業(yè)務(wù)實踐考慮，貨運代理業(yè)務(wù)涉及的貨物通常是在承運人的掌控之下，而貨運代理企業(yè)只有通過持有單證才能有效地維護自身的利益。賦予貨運代理企業(yè)拒絕交單的權(quán)利，能夠更好的保護貨運代理企業(yè)，促進行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。基于以上理由，《司法解釋》確認了貨運代理企業(yè)可以行使同時履行抗辯權(quán)，拒絕交付有關(guān)單證，并具體設(shè)置了兩款。第一款依據(jù)的是《合同法》“有約定從約定”的基本規(guī)則，即海上貨運代理合同中對于貨運代理企業(yè)交付單證和委托人支付費用互為給付條件做了明確規(guī)定，該約定對雙方當事人具有約束力，委托人未履行費用支付義務(wù)而請求貨運代理企業(yè)交付單證的，貨運代理企業(yè)有權(quán)予以拒絕。第二款是針對合同沒有明確約定或約定不明的情形。在滿足同時履行抗辯權(quán)的條件下，貨運代理企業(yè)在委托人履行其義務(wù)之前有權(quán)拒絕交付單證。需要強調(diào)的是，在辦理貨運代理事務(wù)過程中會涉及核銷單、報關(guān)單、以及提單等運輸單證。鑒于運輸單證往往涉及國際貿(mào)易的結(jié)算，賦予貨運代理企業(yè)拒絕交付提單等運輸單證的權(quán)利將直接影響國際貿(mào)易的順利進行，而且貨運代理企業(yè)扣留核銷單、報關(guān)單的行為基本上可以保護其合法權(quán)益，故《司法解釋》明確規(guī)定，貨運代理企業(yè)不得以行使同時履行抗辯權(quán)為由拒絕交付提單等運輸單證，否則將構(gòu)成違約并應(yīng)承擔相應(yīng)的賠償責任。還有一個在FOB條件下，貨運代理企業(yè)應(yīng)當向哪一方當事人交付提單等運輸單證問題。司法解釋對此的規(guī)定實際上是涉及海商法關(guān)于海上貨物運輸合同的一個基本問題。依照國際貿(mào)易中的FOB價格條件，國外的買方負責租船訂艙，國內(nèi)的賣方按照買方的要求將貨物交至買方指定的船上。在實際業(yè)務(wù)中，國外買方通常委托國內(nèi)貨運代理企業(yè)代為訂艙。為操作的便利，國內(nèi)賣方通常會委托貨運代理企業(yè)向承運人交付貨物。貨運代理企業(yè)完成上述受托事務(wù)后應(yīng)從承運人處取得代表貨物權(quán)利的提單。依照提單法律制度，提單具有物權(quán)憑證的性質(zhì)，占有提單即控制了貨物，因此提單的交付對于貿(mào)易雙方至關(guān)重要。目前，我國貨物出口多采用FOB價格條件，出口方能否取得提單直接關(guān)涉到我國眾多出口企業(yè)的經(jīng)濟利益。要求承運人簽發(fā)提單是法律賦予托運人的一項權(quán)利。依據(jù)《海商法》第四十二條第三項之規(guī)定，托運人可以分為契約托運人和實際托運人。契約托運人是與承運人訂立運輸合同的人，實際托運人是指將貨物實際交付給承運人的人。在FOB貿(mào)易條件下，買方為契約托運人，賣方為實際托運人。《海商法》第七十二條規(guī)定，“應(yīng)托運人的要求，承運人應(yīng)當簽發(fā)提單”，在同時面對契約托運人和實際托運人時，承運人應(yīng)向哪一個托運人簽發(fā)提單，法律規(guī)定的并不明確。但依據(jù)《海商法》第七十二條的規(guī)定，國內(nèi)賣方作為實際托運人亦有權(quán)請求承運人簽發(fā)提單。這一結(jié)論雖然突破了合同相對性原則，即承運人應(yīng)當將提單交付給與其訂立海上貨物運輸合同的契約托運人，而非與其不具有運輸合同關(guān)系的實際托運人。但該結(jié)論并不違反《海商法》的規(guī)定，實際托運人的地位正是海商法基于海商業(yè)務(wù)的特殊性而特別設(shè)定的。更為重要的是，如此規(guī)定并未損害國外買方的利益，卻能有效地保護國內(nèi)賣方的合法權(quán)益，為我國的對外出口提供有力的保障。因此，實際托運人與契約托運人同樣具有請求海運承運人交付提單等運輸單證的權(quán)利，在貨運代理企業(yè)分別接受契約托運人和實際托運人委托時，應(yīng)將運輸單證交付給哪一方呢？因為FOB貿(mào)易條件實際是單證的買賣，買方按照約定支付價款與賣方交付單證構(gòu)成對待給付義務(wù)，也就是說賣方取得運輸單證是其請求買方支付貨款的前提條件，否則貿(mào)易合同將無法履行。據(jù)此，可以認為買賣雙方已經(jīng)約定應(yīng)由賣方取得運輸單證以保證貿(mào)易合同的履行。因此，實際托運人有優(yōu)先于契約托運人向貨運代理企業(yè)主張交付單證的權(quán)利。實踐中，有些實際托運人可能怠于向貨運代理企業(yè)請求交付單證，此時貨運代理企業(yè)應(yīng)履行報告義務(wù)，及時詢問實際托運人如何處理單證，取得實際托運人的書面授權(quán)，從而保護自己的合法權(quán)益，避免介入買賣雙方的貿(mào)易糾紛之中。另外，隨著國家發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)宏觀政策的確立，貨運代理市場迎來了新的發(fā)展時機。由于貨運代理業(yè)務(wù)具有投資少，風險小，利潤相對較高、活動隱蔽性強等特點，貨代企業(yè)發(fā)展迅速，目前從事貨運代理業(yè)務(wù)的從業(yè)人員已超過100萬。現(xiàn)階段我國貨運代理市場魚龍混雜，很多中小貨代企業(yè)違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重。比如國務(wù)院頒布的《中華人民共和國國際海運條例》對于在我國從事無船承運業(yè)務(wù)的條件作出了規(guī)定。經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù)，應(yīng)當向國務(wù)院交通主管部門辦理提單登記，并交納保證金。依照此規(guī)定，無船承運人資質(zhì)的取得以備案為條件，未經(jīng)備案的無船承運人不得在我國經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù)。但是在實踐中大量無船承運人未進行提單備案即開展無船承運業(yè)務(wù)，既違反了國家的管理制度也會影響到貨主的利益。在貨運代理實務(wù)中，貨運代理企業(yè)接受委托人訂艙委托后，選擇未在我國交通主管部門辦理登記的無船承運人訂立海上貨物運輸合同的情況時有發(fā)生。還有一種情況是，有些貨運代理企業(yè)接受不具有資質(zhì)的無船承運人的委托，代為簽發(fā)提單。貨運代理企業(yè)的這些行為無益于貨運代理市場、航運市場的發(fā)展和完善。違規(guī)操作行為不但會造成貨物進出口人財產(chǎn)的損失，惡化競爭環(huán)境，沖擊貨代企業(yè)的正常經(jīng)營，而且有損于我國貨運代理企業(yè)的國際形象。鑒于以上種種弊端，《司法解釋》特別設(shè)定三個條文對貨運代理企業(yè)違規(guī)行為進行規(guī)范。貨運代理企業(yè)接受貨主委托與不具有資質(zhì)的無船承運人簽訂運輸合同，應(yīng)對其不當選任承擔民事責任；貨運代理企業(yè)接受不具有資質(zhì)的無船承運人委托代為簽發(fā)提單，應(yīng)與無船承運人對損失承擔連帶責任；人民法院發(fā)現(xiàn)貨運代理企業(yè)違規(guī)操作行為的，要向主管部門發(fā)出司法建議，建議行政部門對貨運代理企業(yè)進行行政處罰。通過司法審判，引導(dǎo)和規(guī)范行業(yè)行為，加大對貨運代理企業(yè)違規(guī)操作的懲治力度，強化和配合行政機關(guān)對貨運代理市場的管理和規(guī)范，為貨運代理行業(yè)的發(fā)展提供有力的司法保障。2、《最高人民法院關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》具體規(guī)定為正確審理海上貨運代理糾紛案件，依法保護當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國海商法》、《中華人民共和國民事訴訟法》和《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合審判實踐，制定了《最高人民法院關(guān)于審理海上貨運代理糾紛案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》適用于貨運代理企業(yè)接受委托人委托處理與海上貨物運輸有關(guān)的貨運代理事務(wù)時發(fā)生的下列糾紛：（一）因提供訂艙、報關(guān)、報檢、報驗、保險服務(wù)所發(fā)生的糾紛；（二）因提供貨物的包裝、監(jiān)裝、監(jiān)卸、集裝箱裝拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)服務(wù)所發(fā)生的糾紛；（三）因繕制、交付有關(guān)單證、費用結(jié)算所發(fā)生的糾